四川阀门执行机构项目申请报告（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /四川阀门执行机构项目申请报告目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 行业、市场分析13一、 行业壁垒13二、 控制阀的产业链及市场空间15第三章 项目投资背景分析18一、 行业竞争格局18二、 行业面临的主要机遇与挑战19三、 项目实施的必要性24第四章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发

2、展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第六章 建筑物技术方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第七章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）45第八章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事59第九章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第十章 运营管理65一、 公司经营宗旨65二、 公司的目标、主要职责65三、 各部门职责及权限66四、 财务会计制度69第十一章 工艺技术

3、分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案81主要设备购置一览表81第十二章 建设进度分析83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十三章 项目节能方案85一、 项目节能概述85二、 能源消费种类和数量分析86能耗分析一览表87三、 项目节能措施87四、 节能综合评价89第十四章 原辅材料及成品分析90一、 项目建设期原辅材料供应情况90二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理90第十五章 项目环境保护92一、 编制依据92二、 环境影响合理性分析93三、 建设期大气环境影响分析93

4、四、 建设期水环境影响分析93五、 建设期固体废弃物环境影响分析93六、 建设期声环境影响分析94七、 营运期环境影响95八、 环境管理分析96九、 结论及建议97第十六章 投资方案99一、 投资估算的依据和说明99二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102四、 流动资金103流动资金估算表104五、 总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表106第十七章 经济效益评价108一、 基本假设及基础参数选取108二、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表

5、110利润及利润分配表112三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表117六、 经济评价结论117第十八章 项目招投标方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求119四、 招标组织方式121五、 招标信息发布123第十九章 项目风险分析124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第二十章 项目综合评价128第二十一章 附表附录130营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表1

6、32项目投资现金流量表133借款还本付息计划表135建设投资估算表135建设投资估算表136建设期利息估算表136固定资产投资估算表137流动资金估算表138总投资及构成一览表139项目投资计划与资金筹措一览表140第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称四川阀门执行机构项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减

7、少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特

8、点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景根据控制阀信息

9、对调节阀全行业前50名企业的销售数据统计，2018年我国前50名企业调节阀的销售总额为244.36亿元，同比增长21.35%。由此可见，行业整体市场规模有所波动，但是行业集中度仍然在不断提高，头部效应明显，具备核心竞争力、产品质量稳定的企业获得良好的发展机会。“十三五”期间，四川省以提高经济发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，着力推进转型发展，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保与全国同步全面建成小康社会，实现由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积

10、约49.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套阀门执行机构的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29464.34万元，其中：建设投资24358.22万元，占项目总投资的82.67%；建设期利息345.41万元，占项目总投资的1.17%；流动资金4760.71万元，占项目总投资的16.16%。（五）资金筹措项目总投资29464.34万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）15365.83万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款

11、总额14098.51万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：58700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：47378.58万元。3、项目达产年净利润（NP）：8281.31万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.61%。5、全部投资回收期（Pt）：5.35年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20971.98万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价

12、分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积69096.911.2基底面积19926.871.3投资强度万元/亩492.992总投资万元29464.342.1建设投资万元24358.222.1.1工程费用万元21752.412.1.2其他费用万元1860.172.1.3预备费万元745

13、.642.2建设期利息万元345.412.3流动资金万元4760.713资金筹措万元29464.343.1自筹资金万元15365.833.2银行贷款万元14098.514营业收入万元58700.00正常运营年份5总成本费用万元47378.586利润总额万元11041.747净利润万元8281.318所得税万元2760.439增值税万元2330.7210税金及附加万元279.6811纳税总额万元5370.8312工业增加值万元18460.4913盈亏平衡点万元20971.98产值14回收期年5.3515内部收益率22.61%所得税后16财务净现值万元14123.25所得税后第二章 行业、市场分析

14、一、 行业壁垒1、技术壁垒本行业属于技术密集型行业，特别是阀门执行机构、一体化阀门设备等，包含了电子、精密机械、计算机、软件、通信、光电、材料等多种技术，产品技术含量高，生产工艺相对复杂，对高新技术反应敏感，技术进步较快，需要较强的技术实力和技术储备；同时对于客户的系统集成及总包服务要求，需要较多的专有技术支撑，新进企业无法在短时间内积累上述技术基础。2、资质壁垒我国对于应用于压力管道中的控制阀门制定了前置生产许可制度，属于TSGD2001-2006压力管道元件制造许可规则规定的控制阀产品，生产商都需在获得市场监督管理局颁布的特种设备制造许可证后，方可从事相应的生产销售活动。同时，除了ISO9

15、001质量认证体系，还有API、3C或ATEX防爆等多种认证体系，缺少认证的情况下难以获得市场份额和客户认可。此外，控制阀企业的核心客户主要为国内外大型工业公司或知名经销商，这些客户均推行严格的供应商认证机制，需要对供应商的技术能力、商务能力、物流能力、质量管理、财务稳定性、社会责任、环保能力等方面进行严格的认证。3、人才壁垒控制阀行业对电子和机械技术要求较高，除需要生产企业拥有一批高水平的研究开发人才团队，还需要有一支了解用户需求，能为客户提供解决方案和技术服务的销售工程师队伍；不仅需要拥有熟悉机电一体化专业的技术人员和生产工人队伍，还需要有一支在管理方面能够协调不同团队、处理不同情况的管理

16、者队伍。人才队伍的成长需要在实际项目经验中锻炼，而企业人才的沉淀、磨合和积累都需要一个较长的时间过程。4、品牌壁垒品牌是影响产品市场占有率的重要因素，品牌一旦建立就形成企业重要的竞争力。品牌的建立需要企业不断开发符合市场需求的新产品，不断提高产品质量和服务水平。持续的产品创新和服务网络投入需要资金，获得客户的认同需要时间，因此新进入的企业很难在短时间内形成品牌影响力。5、合格供应商门槛国内外大型天然气采输公司和大型天然气采输设备及服务企业均建立了严格的供应商考核、管理制度及相应的供应商网络，并只在其供应商网络内进行采购；天然气采输设备制造企业须通过相应资质认证，才能入围供应商采购名单；种类繁多

17、且持续时间较长的采购资质认证提高了天然气采输设备行业的进入壁垒。6、资金壁垒阀门产品，特别是阀门执行机构涉及能源等危险流体的采输，对产品精度要求高，生产设备投资额较大；产品更新换代的速度快，需要大量的研发资金投入；产品生产周期与调试周期长，需要充足的流动资金保证正常生产经营。因此阀门行业的生产与销售需要较高的初始成本和维持成本，进入该行业具有较高的资金壁垒。二、 控制阀的产业链及市场空间1、控制阀产业链情况工业自动控制系统装置制造业主要产品是对生产过程进行自动检测与控制的基础手段和设备，是国家重大装备的重要组成部分，是促进工业现代化、信息化及节约能源、保护环境、实现产业升级、转变经济增长方式的

18、重要手段，从一个重要的方面体现了国家高新技术和高新技术产业发展的水平。本行业业务覆盖较广，产品种类较多，不仅包括单项产品（如执行机构、变送器、调节阀等），还涉及较为复杂的系统集成及总包服务，行业内各企业均根据各自的实际情况制订了应对市场发展的不同战略方针，从行业内各企业实际从事的业务范围考虑，当前行业内形成了综合型和专项型两大类别的生产企业。中寰股份专注于天然气行业，产品主要用于天然气井口安全阀的控制、天然气加工处理装备的控制和天然气管道运输阀门的控制。行业的上游主要为金属材料和电子元器件等行业。本行业所需的原材料除特殊应用材料、芯片等需要进口外，控制阀行业其余上游原材料大多包括钢材、铜材等，

19、钢材、铜材及相应的零部件成本约占生产成本的60%左右。因此，钢材、铜材价格的波动直接影响到控制阀以及阀门执行机构的制造成本。行业的下游主要由石油、天然气、化工、火电、核电、冶金、城市轨道交通、节能环保等行业构成。下游行业的需求主要包括新增项目和项目技术改造的需求。新增项目受国家宏观经济影响较大，而项目技术改造需求受宏观经济影响较小，特别是国家调整产业结构、转变经济增长方式和大力推广节能减排的措施，对下游行业的技术改造需求有明显的刺激作用；除此之外，大量存量设备正常的更新替换也为行业的发展带来了需求。2、控制阀行业市场空间2016-2019年我国阀门行业规模以上企业主营收入规模先上升后下降，20

20、17年达到2,486亿元，同比增长8.17%，达到近5年来最高；2018-2019年，受到贸易战影响，国际市场受阻，2019年，我国阀门行业规模以上企业主营收入下降约10.1%，为1,796亿元左右，虽然营收持续下滑，但下滑速度趋缓。根据控制阀信息对调节阀全行业前50名企业的销售数据统计，2018年我国前50名企业调节阀的销售总额为244.36亿元，同比增长21.35%。由此可见，行业整体市场规模有所波动，但是行业集中度仍然在不断提高，头部效应明显，具备核心竞争力、产品质量稳定的企业获得良好的发展机会。第三章 项目投资背景分析一、 行业竞争格局根据中国通用机械工业协会数据，2016-2019年

21、，我国阀门行业规模以上企业数量呈震荡波动的态势。2016-2018年，行业企业数量呈下降趋势，2018年为1,702家，同比下滑0.7%，为历史最低值；2019年行业企业数量回升至1,809家，同比增长6.29%。从市场定位看，由于技术水平差异，主要高端市场被国外品牌占据，但国内品牌也在逐步升级；从组织形式看，国内已经基本上形成国营、合资、集体、个体、股份等多种形式；从品牌看，目前阀门执行机构行业在我国市场上外资品牌占据市场主要份额，国内品牌占据少数份额。根据控制阀信息对国内行业前50名企业销售数据统计，2018年中国控制阀市场较2017年有较大增幅，上榜的50家企业销售总额为244.36亿元

22、，较2017年增长了21.35%。2013年至2018年期间，国内品牌销售占比分别为30.80%、31.43%、32.86%、37.64%、37.61%、35.70%，总体在30%-40%之间且稳步增长。国内控制阀市场竞争格局分为三个层次：一是中低端和民用阀门市场的低端生产企业，形成了激烈的价格竞争态势；二是中端工业自控阀门市场的品牌企业，形成了性价比竞争态势；三是高端工业自控阀门市场，主要是国外品牌及国内高端阀门制造企业，形成了行业应用技术相对优势的竞争态势。我国阀门行业与国外阀门行业差距较为明显，主要存在四大综合性差距：一是技术创新能力上的差距，二是加工工艺上的差距，三是质量管理及设备方面

23、的差距，四是流程管理上的差距。国内的阀门执行机构（特别是对精密程度要求相对较低的阀门）生产商主要是以中小型企业为主，行业产生了产品生产模仿，打价格战的情况。阀门制造行业低技术生产模式带来的缺点就是产品的同质化，进入门槛也相对低，导致了阀门执行机构企业创新的低回报率。阀门执行机构企业要增强市场竞争力则需要增加技术含量，适应各种阀门需求。伴随着各种厂家的增多，所面临竞争也越来越激烈。国际阀门执行机构知名品牌保有传统的好口碑和技术优势，国内部分阀门企业经过不断的优胜劣汰也强势突起，在成本和服务方面占据上风。国内拥有核心技术、产品质量稳定的生产商，已形成了自身所在应用领域的核心优势，产品毛利率仍相对较

24、高，如同行业可比公司川仪股份、常辅股份、浙江力诺、智能自控四家公司2020年度平均毛利率为35.62%，中寰股份长期专注于天然气行业，并在其核心产品上实现了进口替代。二、 行业面临的主要机遇与挑战1、主要机遇（1）法律体系与监管制度日益完善为了推动控制阀行业快速高质发展，国家各级政府出台了多项利好政策法规。例如：中华人民共和国工业和信息化部公告（2020年第15号）中，工业和信息化部批准公布了一批行业标准，其中全国阀门标准化技术委员会和全国安全泄压装置标准化技术委员会归口的标准共18项，进一步规范了国内控制阀标准和行业发展。阀门执行机构作为工业生产中的重要配套设备，对制造业的发展影响广泛。综合

25、来看，我国政策环境整体上有利于阀门执行机构行业的发展。（2）国内市场需求快速增长2020年，全年国内生产总值101.6万亿元，按可比价格计算，比上年增长2.3%。面对新冠疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境，各地区各部门科学统筹疫情防控和经济社会发展，有力有效推动生产生活秩序恢复，前三季度经济增速由负转正，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，就业民生较好保障，国民经济延续稳定恢复态势，社会大局保持稳定。鉴于中国已经有效控制新冠疫情，世行预测中国的经济增速在2021年将攀升至7.9%。国内经济的高速增长，将为行业发展营造良好的发展环境。随着中国经济的发展、居民收入水平的提升和人口结构转型，人口红利

26、逐渐减弱，人工成本上涨助推我国制造业自动化水平的提升，进而刺激控制阀市场总体规模将会保持较快增长。另一方面，随着控制阀行业技术快速发展，以及国家对在石油天然气、石化、环保、电力、冶金等领域的投资持续增长，不断推动我国装备制造业转型和升级，将增加升级换代的新需求。因此，无论是从宏观经济环境还是从人力成本和技术进步的角度，控制阀行业仍具备较大的增长空间。（3）国产替代加速由于技术能力的限制，国内控制阀行业的产品曾经主要以中低端为主，随着国内控制阀企业技术实力的不断积累、发展与提高，已经逐步缩小了与国际先进水平的差距，产品结构不断向中高端迈进，越来越多的重大建设项目采用了国产高端控制阀产品，为国内具

27、有较强实力的控制阀企业创造了很大的商机。另一方面，经过多年的发展和积累以及国内制造业整体技术水平的提高，国内控制阀行业在生产设备、生产原材料等方面也得到了越来越多的技术支持，使国内控制阀行业在制造手段、工艺技术、产品质量、产品种类等方面得到了相应的提升，进一步缩小了与进口产品品质上的差距。国产产品与国外同类产品相比，价格优势明显。同时，国内企业由于离下游客户较近，在售后服务等方面具有国外企业不具备的优势，未来工业自动化仪器仪表的国产化率将会不断提高，逐步实现进口替代。目前无论是国家政策还是行业政策对国产替代进口的支持力度都很大。中国石油和化学工业联合会发布的石油和化学工业“十三五”发展指南指出

28、要提高关键泵阀的重点设备自主化率，力争使自主化率达到90%以上。在进口替代的大环境下，控制阀行业将迎来进一步的发展机会。（4）节能环保日益成为共识2020年11月3日，新华社发布了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议，包含了节能增效、低碳环保、改善环境质量等多方面内容。国内对节能环保的要求越来越高，天然气作为重要的清洁能源，逐步替代我国传统的煤炭能源是必然趋势。此外，随着油气开采技术的不断提高，西气东输管道建设不断推进，与天然气采输行业相关的配套设备制造商也迎来巨大的机会，同时，也面临着对产品的要求不断提高的挑战。中寰股份在阀门执行机构领域深耕多年，积累了

29、大量稳定的客户和产品经验，产品能很好地满足中石油等大型企业的要求，这为中寰股份未来的发展提供了良好的机遇和较大的优势。2、面临挑战（1）行业研发能力不足，产品同质化现象严重阀门执行机构的发展已成为多学科交叉的技术密集型产品，功能日益增多，除电动、气动、液动、电液联动和气液联动等阀门执行机构外，智能型执行机构也在不断发展，但我国大部分阀门执行机构制造企业技术水平落后，且与国外市场相比，我国阀门行业起步较晚，一定程度上制约了阀门执行机构行业的技术发展，国内企业主要是通过引进国外同类产品的设计、工艺等先进技术来进行生产，自身研发能力不足。经过几十年的发展，我国阀门执行机构制造企业在产品技术、制造工艺

30、水平上有所提高，各制造企业为应对客户多种工况下的不同需求，积极开发并完善自身产品链，以增强其供货、配套能力和价格的竞争力，但厂商之间往往因为短期利益以及研发能力受限，陷于产品同质化竞争。（2）企业竞争力不足阀门执行机构是阀门行业中较为重要的设备，国外产品在技术上占有优势，但是在价格成本上偏高。一些厂家为了保障生产的质量，往往会选择进口产品。从总体上来讲，大部分用户多会倾向选择有国际知名度的产品，且不会轻易变更，这对我国现有国产阀门执行机构产品的发展形成一定阻碍。（3）行业集中度低虽然控制阀行业在阀门制造领域属于较高端的产业，但是目前国内控制阀制造企业数量众多，竞争激烈，部分小规模、缺乏核心竞争

31、力的企业往往通过低价格竞争等手段获取市场。此外，国内控制阀行业集中度低，难以在国际市场上产生影响力，在很大程度上制约了控制阀产品海外市场的拓展。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积32667.00（折合约49.00亩），预计场区规划总建筑面积690

32、96.91。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套阀门执行机构，预计年营业收入58700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1阀门执行机构套x

33、x2阀门执行机构套xx3阀门执行机构套xx4.套5.套6.套合计xxx58700.00控制阀制造业是典型的技术密集型行业，是传统制造业中的高新技术行业。控制阀行业的技术特点是：产品技术含量高，生产工艺相对复杂，技术涉及面广，集电子、机械、传感器、材料、软件、控制论、通讯、物理、流体动力学、流体仿真等技术领域为一体，是传统制造业中新技术集中度较高的行业。该行业对技术创新能力要求高，新材料和新工艺的创新和应用速度快，近年来，包括哈氏合金、双相钢、Inconel、Ti合金等的特材控制阀已得到广泛应用。技术创新对控制阀行业企业的管理创新能力提出要求，MES先进制造系统、CRM客户关系管理系统等管理理念

34、在该行业内被引进和应用。同时，随着现代设计技术的不断发展，如三维设计等嵌入设计、CAD/CAM系统的广泛应用，大大提升了企业新产品的设计效率，缩短了产品的研发周期。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要

35、素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，界于北纬26033419，东经972110812之间，东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北接陕西、甘肃、青海。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原

36、、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方公里，辖18个地级市、3个自治州。共54个市辖区、18个县级市，107个县，4个自治县，合计183个县级区划。353个街道、2232个镇、1929个乡、98个民族乡，合计4612个乡级区划。2019年10月，入选国家数字经济创新发展试验区。截至2019年末，常住人口8375万人，地区生产总值46615.8亿元，人均地区生产总值55774元。全省地区生产总值达

37、46616亿元、增长7.5%，全社会固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长10.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，居民消费价格上涨3.2%，地方一般公共预算收入同口径增长7.7%。全省经济总量、居民收入提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标，全面建成小康社会取得决定性重大进展。我国经济发展的韧性和长期向好基本面没有改变，我省面临着新时代西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设等重大发展机遇，我省仍处于工业化和城镇化“双加速”阶段，基础设施建设和人民生活改善有着较大空间。提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标：四川省国民经济和社会发

38、展第十三个五年规划纲要明确，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。2010年，全省地区生产总值为17185亿元，城乡居民人均收入分别为15461元、5140元。2019年，全省地区生产总值为46616亿元，城乡居民人均可支配收入分别为36154元、14670元，由此，全省经济总量、居民收入提前实现了“十三五”规划的“两个翻番”目标。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；世界经济在深刻调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力；科技领域取得重大突破，正在引发影响深远的产业变革。全球治理

39、体系和国际力量对比的调整变革，为我国发展带来了新的机遇和挑战，发展重大战略机遇期的内涵，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段，增长速度从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型转向质量效益型，结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。今后一个时期，是我省适应经济新常态、加快转型发展的关键时期，主要呈

40、现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征，既面临不少严峻挑战，又面临许多重大机遇。主要挑战是：稳定增长的挑战，促进投资较快增长难度加大，工业结构调整任务繁重，经济下行压力较大；转型升级的挑战，部分传统产业产能过剩严重，面临不升级则迅速萎缩的现实压力，新兴产业发展竞争激烈，资源、环境约束加大；创新驱动的挑战，科技与经济联系不紧密，科教资源优势没有充分发挥，有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成；协调发展的挑战，区域不平衡问题依然突出，城乡一体化发展水平较低，经济与

41、社会发展不够协调；开放合作的挑战，全国重点区域开放点多面广、竞争加剧，我省开放型经济发展水平不高；民生需求的挑战，基本公共服务供给不足，如期脱贫任务重难度大；治理能力的挑战，社会治理面临新旧矛盾交织的压力，法治建设有待加强。同时，国家推动“一带一路”和长江经济带建设，系统推进全面创新改革试验，深入实施西部开发战略，加快建设成渝城市群，军民融合深度发展上升为国家战略，实施精准扶贫精准脱贫，为我省发展提供了重大机遇。要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化，立足“欠发达、不平衡”的基本省情，顺应国内外转型发展的基本趋势，主动适应、把握、引领新常态，抢抓发展机遇，有效应对挑战，更加注重优化经济结构

42、，更加注重增强发展动力，更加注重补齐发展“短板”，更加注重体制机制创新，更加注重化解社会矛盾，科学制定发展路径，不断开拓我省发展新境界。在目标制定上，统筹好中高速增长和中高端发展的关系；在动力培育上，统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系；在产业支撑上，统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系；在区域发展上，统筹好竞相跨越和协同发展的关系；在资源配置上，统筹好政府和市场和关系。三、 创新驱动发展（一）推进关键共性技术突破坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和应用基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。加强关键共性技术研究，在电子信息、智能制造、新材料、新能源、汽车

43、、节能环保、生物等领域研究制定产业技术路线图，明确技术壁垒，找准技术瓶颈，开展重大科技攻关。加强互联网与产业发展跨界融合技术创新，推进智能制造、绿色制造技术体系建设，构建完善的产业创新链，提升产业创新发展水平和产业核心竞争力。对接实施国家科技重大专项，重视颠覆性技术创新。（二）加强创新载体和平台建设支持成都国家创新型城市、德阳国家高端装备产业创新发展示范基地、绵阳科技城建设，选择一批市、县开展创新型城市试点。加快建设一批省级高新技术产业园区，支持有条件的园区建设创新创业孵化中心、中试基地。建设一批重大科技创新平台，推动国家实验室建设，在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核技术等重点领域布局建

44、设一批工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室等。加快建立区域创新服务平台，推进科技创新资源开放共享，完善研发设计、技术中介及推广等科技服务体系，促进科技服务专业化、社会化和市场化。推进建立企业公共检测服务体系，建设国家和省级检验检测中心、国家技术标准创新基地。（三）推动产学研用协同创新整合各类创新要素和资源，探索多种形式的协同创新模式，促进创新主体间深度融合。研究制定一批特色优势产业的技术路线图，明确技术壁垒，选准技术瓶颈，开展关键技术、共性技术的协同创新和联合攻关。支持企业联合高校院所，建设新能源汽车、北斗导航、轨道交通、无人机等产业技术创新战略联盟。搭建创新链与产业链对接的新型研发组

45、织，建设四川省产业技术研究院。（四）完善科技创新体制机制加快科研院所分类改革，构建更加高效的科研体系。促进重大科技成果全面就地转化，服务地方经济社会发展。对承担基础性研究和公益服务类的科研院所，强化财政资金扶持，提升服务创新发展能力。推动具备条件的应用研究类、工程开发类科研院所转企改制。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，完善对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制，改革科研项目组织方式和形成机制，构建公开透明的科研资源管理和项目评价机制。推进科技成果权属改革。进一步建立健全科技人员激励机制，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。四、 社会经济

46、发展目标充分考虑我省发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件，在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的目标要求。保持高于全国的经济增长速度。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长7%以上，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小。加快建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强省。创新驱动转型发展迈出实质性步伐，科技创新能力明显增强，产业发展迈向中高端水平，工业化、信息化融合发展水平进一步提升，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重明显上升，现代农业发展取得更大进展。投资对增长的关键作用充分发挥，消费对增长贡献稳步提高。城镇人口数量超过农村人口，城乡差距和区域差距缩小，发展空间格局更加优化。人民生活水平和质量全面提高