大连智能仪表项目建议书（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /大连智能仪表项目建议书大连智能仪表项目建议书xx有限责任公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备12八、 环境影响12九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 项目背景分析16一、 行业竞争格局16二、 行业及技术的发展趋势18三、 项目实施的必要性22第三章 市场分析23一、 行业发展态势23二、 智能燃气表行业的技术水平和技术特点27三、 行业技术门槛和壁垒27第四章 选址

2、方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 产品规划方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）43第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事63第九章 人力资源配置分析66一、 人力资源配置66劳动定员一览

3、表66二、 员工技能培训66第十章 工艺技术说明69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十一章 原辅材料及成品分析77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 节能可行性分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十三章 劳动安全评价83一、 编制依据83二、 防范措施85三、 预期效果评价88第十四章 投资方案89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90

4、建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 项目经济效益98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十六章 项目招投标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织

5、方式112五、 招标信息发布115第十七章 总结说明116第十八章 附表117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122建设投资估算表122建设投资估算表123建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目

6、名称：大连智能仪表项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；

7、2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的

8、健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、

9、建设背景、规模（一）项目背景长期以来水务行业存在的三大痛点3分别为：因供水设施故障导致的漏损问题、因水表故障导致的结算问题、因人工费用上升导致的运营成本问题。现阶段以NB-IoT为通讯方式的智能水表可有效解决上述痛点：NB-IoT智能水表的应用可实时监控漏损，降低供水企业的产销差；可提供精准的计量和用水异常监控，增加售水收入、减少结算纠纷；降低人工管理成本、提高管理效率。随着物联网、云计算、大数据、遥感遥测等新一代信息技术的迅猛发展，我国已进入“智慧城市”建设的重要阶段。而智慧水务是智慧城市建设的重要一环。随着智慧城市的推进，智能水表将大大普及于居民用水中，未来智能水表将代替人工抄表等，节省劳

10、动成本，智能水表的主要市场在城镇供水企业、农村供水企业、房地产企业、工商企业等，智能水表的需求量将快速增长。2016年之前智能水表产量一直以近20%的速度增长，新一代的物联网以及NB-IoT物联网3华为、中国电信、深圳水务集团联合发布的NB-IoT智慧水表白皮书水表已实现批量生产，这将大大满足市场需求。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52000.00（折合约78.00亩），预计场区规划总建筑面积84198.86。其中：生产工程54197.00，仓储工程10390.38，行政办公及生活服务设施8766.36，公共工程10845.12。项目建成后，形成年产xxx套智能仪表的生产能力。六、

11、项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括表壳、机芯、表罩、接管、螺丝、底板、包装材料。（二）主要设备主要设备包括：钻床、激光打标机、条码打印机、自动包装皮带传输线、打包机、水表校验装置、水表装夹机、扭矩传感器、旋表机、点胶机、锁螺丝机、空压机、真空脱泡机、莱特波特测试仪、屏蔽箱、工业热风机、热风循环烘箱、焊接机器人、SMT贴片机。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，

12、项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33112.03万元，其中：建设投资26191.98万元，占项目总投资的79.10%；建设期利息585.96万元，占项目总投资的1.77%；流动资金6334.09万元，占项目总投资的19.13%。（二）建

13、设投资构成本期项目建设投资26191.98万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22539.59万元，工程建设其他费用2969.03万元，预备费683.36万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入59700.00万元，综合总成本费用48547.36万元，纳税总额5511.65万元，净利润8139.61万元，财务内部收益率17.17%，财务净现值6674.37万元，全部投资回收期6.41年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积84198.86

14、1.2基底面积28600.001.3投资强度万元/亩327.612总投资万元33112.032.1建设投资万元26191.982.1.1工程费用万元22539.592.1.2其他费用万元2969.032.1.3预备费万元683.362.2建设期利息万元585.962.3流动资金万元6334.093资金筹措万元33112.033.1自筹资金万元21153.713.2银行贷款万元11958.324营业收入万元59700.00正常运营年份5总成本费用万元48547.366利润总额万元10852.817净利润万元8139.618所得税万元2713.209增值税万元2498.6210税金及附加万元299

15、.8311纳税总额万元5511.6512工业增加值万元18972.9513盈亏平衡点万元26383.37产值14回收期年6.4115内部收益率17.17%所得税后16财务净现值万元6674.37所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目背景分析一、 行业竞争格局1、水表行业竞争格局近年来“十三五规划”、“阶梯水价”、“智慧城市”、“一户一

16、表”、“农村水安全工程”等政策规定及六年强检的硬性要求，推动我国国内智能水表的市场需求激增，行业主流产品从机械式水表向智能水表过渡已成为大势所趋。目前，我国的机械水表生产行业处于群雄逐鹿的局面中，行业集中度不高。据不完全统计，当前在全国从事水表加工生产的大小厂家约有600多家，其中多数厂商以机械水表为主要产品。业内鲜有掌握核心技术并具备百万以上水表年产能的规模企业，如宁波水表、新天科技、三川智慧等。智能仪表属于技术密集型行业，较高的研发投入壁垒使得目前广泛参与市场的小规模仪表生产企业多数无力持续更新技术，无法跟上行业更新换代的步伐，在愈演愈烈的行业竞争中“掉队”将难以避免。2、燃气表行业竞争格

17、局我国目前传统膜式燃气表与智能燃气表均存在市场需求。在传统燃气表行业，由于产品成熟早、市场规模稳步增长、参与企业数量庞大，因此竞争激烈，整体利润空间有限；在智能燃气表行业，由于存在具有较高的技术壁垒，产品受到市场接受前需要经过较长的技术沉淀、产品试用周期和客户积累。由于智能燃气表产品升级较快、技术含量高、市场需求增长较快，掌握先进核心技术的智能燃气表生产企业具有显著的竞争优势，享有产品和市场带来的较高利润空间。据中国计量协会燃气表工作委员会统计，目前我国从事燃气表生产厂家有100余家，其中金卡智能、浙江威星智能仪表股份有限公司、上海真兰仪表科技股份有限公司、成都千嘉科技有限公司等龙头企业占据了

18、国内燃气表行业30%以上的市场份额。3、智慧水务信息化系统行业竞争格局我国智慧水务行业发展尚处于成长探索阶段，增长势头稳定。截至2020年6月，我国处于存续、在业状态的智慧水务相关业务参与企业数量约有840家，其中信息传输、软件和信息技术服务业的企业达到222家2，上述从业企业普遍规模较小，同质化严重。随着智慧水务项目、行业规模的增长，头部互联网企业纷纷涉足，行业兼并重组趋势加剧。4、智慧燃气信息化系统行业竞争格局目前国内智慧燃气信息化从业企业的一部分为燃气表制造企业的软件服务业务部门独立分化而来，另一部分则为具备相关技术服务能力的软件公司切入新兴市场而来，还有少量为看重该市场并拟进行业务自我

19、消化的燃气公司自行出资新设的科技公司。目前行业竞争较为激烈，各企业纷纷利用技术创新争相赢得市场，呈现出产品多元化的竞争格局。二、 行业及技术的发展趋势1、智能水表行业在政策方面，国家先后出台了与水表产业关联度较高的多项利好政策，涉及水资源综合利用与保护、节水与城镇供排水、居民与工农业用水、农村饮水安全工程等诸多方面。此外，国家还出台了支持制造业和水务产业发展的相关政策，如继续推进城镇化工作进程、加快智慧城市及智慧水务与海绵城市建设、用互联网（工业互联网、物联网）技术嫁接与改造传统制造业、推动中国制造业转型升级的“中国制造2025”以及“两化融合”等。随着上述政策的推出、推行，供排水企业正在改变

20、原有业务模式和传统做法，加快信息化与工业化融合进程，智慧水务业务在向整个水表行业提供前所未有的发展新机遇的同时，尤其利好智能水表进一步扩大市场占有率。在市场需求方面，供排水企业的需求随着社会经济的不断发展也在悄然升级，从传统独立用水计量和人工水费抄收的分散型业务模式正在向以系统集成化、信息网络化、数据海量化为特征的智慧水务业务模式转变。上述改变造就了客户对水表产品功能向物联网化、智能化、全电子化升级的必然趋势。水表企业在向其终端用户提供水表终端产品的同时，有意识地将工作重点转移到因用户需求转型而产生的系统层级服务上，及时地向用户提供“产品+系统+服务”的服务模式，为终端用户提供整体解决方案。在

21、技术水平方面，智能水表2.0产品的开发与应用即将驶入快车道，其核心技术水流量传感与信号处理技术也日趋成熟。以超声波、电磁为代表的新一代智能水表产品设计与制造技术将在相当一段时间内引领水表企业技术探索与研究的前沿方向。在智能水表通讯方式上，智能水表已经从有线网络接入逐步跨越到无线网络接入阶段。使用NB-IoT技术的无线远传智能水表，能够将解决抄表入户难、人为误差率高、效率低下等传统问题的效率提升到新层次。在技术发展方向方面，核心为进一步提高和稳定超声波水表性能、降低超声波水表制造成本。随着行业整体在超声波技术层面的不断投入，用户对超声波水表的接受度势必逐步提高，超声波水表的市场占有率随之攀升。大

22、规模的采购和应用在为超声波核心器件、整表生产商提供更大市场需求的同时，也将促进行业竞争，产品价格下降直至最终达到或低于传统机械水表的售价的趋势可期。2、智能燃气表行业在政策方面，国家发改委、能源局、工信部等核心行政主管部门陆续颁布的诸如关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知等多项鼓励政策，极大推动了具有远程通信功能的智能燃气表近年来的快速发展。在市场需求方面，城镇人口增长和消费结构升级的结果便是人们对居住环境和生活品质的要求不断提高，作为引领燃气表行业未来发展趋势的智慧燃气表将依赖其综合性能的强大，赢得广泛的市场需求。在技术水平方面，燃气

23、表行业已经基本具备进一步向智能化迈进的技术支撑。目前物联网智能燃气表的通讯方式全面采用NB-IoT技术，该技术相比2G通信制式，在设备接入数、网络覆盖区域面积、低功耗等方面优势显著。在技术发展方向方面，提升燃气计量准确率、传输稳定性、满足计量方式多样化等需求是当前燃气表技术创新的主要目标，超声波计量技术、热式质量技术的成熟是其中可行技术路径。3、智慧水务、燃气信息化系统行业在政策方面，国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见水污染防治行动计划(水十条)关于促进智慧城市健康发展的指导意见国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见关于促进智慧城市健康发展

24、的指导意见优化营商环境条例等政策的接连出台凸显国家对智慧城市建设的重视程度。在市场需求方面，国家对水质达标施行硬性要求，水质变化情况需被时刻关注；而燃气由于本身具有的易燃易爆风险，因此在燃气的储存、运输、配送和使用等各个环节亦应持续对安全指标进行管控；另一方面，输差和漏损大、水费和气费回收难、调度滞后、人员管理松散、业务系统数据无法共享等难题，又长期以来制约着水务、燃气公司管理水平的提升，如鲠在喉。面对政府不断强调优化营商环境，直接对于水务、燃气公司提高服务水平、扩展服务范围、丰富服务内容、提升用户体验等多方面提出的明确要求，水务、燃气公司对于智慧水务、燃气信息化系统的需求空前迫切，从而创造新

25、的市场空间。在技术水平方面，生产运营、营收客服、大数据综合管理已成为当前行业主流产品。在生产运营方面，实现了输差/漏损管理、调度、管网运行监测、管网资产管理、巡检人员管理、设备运行管理等功能；在营收客服方面，满足远程抄表、呼叫、工单、表务管理、线上交费、电子发票等需求；在大数据综合管理方面，帮助客户进行多业务系统之间的数据交换、数据治理、数据积累沉淀、数据挖掘等数据应用。在技术发展方向方面，以物联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术正在以前所未有的速度发展，使智慧水务、燃气信息化系统建设在技术层面得到更为广泛的支撑，尤其在信息监测、数据传输、智能应用领域将实现负荷预测、管网模拟

26、、爆管分析、远程监控、用量分析、警报提醒、信息交互等功能。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场分析一、 行业发展态势1、智能水表市场规模和未来变化趋势水表是流量计量领域中使用量最大、使用面最广、品种规格最为齐全的计量仪表之一。智能水表是利用现代微电子技术、传感技术、物联网技术对水量进行计量、用数据传递及结算的新型水表

27、。具有免人工抄表、远程数据采集和控制、实时监测和预警等功能，对推进生态文明建设、提高公共服务水平有积极意义，智能水表在整个智慧水务系统中扮演着的“眼睛”的角色，是实现智慧水务的基石。智能水表相比于传统水表而言，其“智能”主要体现在“计量精度”与“远传数据”上。我国水表产业从上世纪三十年代开始起步，但早期发展一直较慢。20世纪90年代中后期，随着改革开放与我国住房现代化建设的深入进行，脉冲式远传水表得到一定规模的应用。21世纪初，直读式远传水表诞生。诞生之初，该产品以光电式和电阻触点式为主。2003年之后，直读式远传水表进入高速发展时期，用户数量大大增加。2016年，受我国水表行业“十三五”发展

28、规划纲要等政策驱动，超声波水表市场容量开始提升。2017年起，随着工信部发布的工信部物联网发展规划（2016-2020年）关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知智能传感器产业三年行动指南(2017-2019)等政策，配套趋于完善的NB-IoT市场加速释放，驱动NB-IoT水表加速推广，人工抄表的地区大幅减少。长期以来水务行业存在的三大痛点3分别为：因供水设施故障导致的漏损问题、因水表故障导致的结算问题、因人工费用上升导致的运营成本问题。现阶段以NB-IoT为通讯方式的智能水表可有效解决上述痛点：NB-IoT智能水表的应用可实时监控漏损，降低供水企业的产销差；可提供精准的计量和用水

29、异常监控，增加售水收入、减少结算纠纷；降低人工管理成本、提高管理效率。随着物联网、云计算、大数据、遥感遥测等新一代信息技术的迅猛发展，我国已进入“智慧城市”建设的重要阶段。而智慧水务是智慧城市建设的重要一环。随着智慧城市的推进，智能水表将大大普及于居民用水中，未来智能水表将代替人工抄表等，节省劳动成本，智能水表的主要市场在城镇供水企业、农村供水企业、房地产企业、工商企业等，智能水表的需求量将快速增长。2016年之前智能水表产量一直以近20%的速度增长，新一代的物联网以及NB-IoT物联网3华为、中国电信、深圳水务集团联合发布的NB-IoT智慧水表白皮书水表已实现批量生产，这将大大满足市场需求。

30、从我国水表总体生产及消费角度来看，根据智研咨询整理的数据，2020年我国水表产量为9,762万台，水表消费量从2009年的4,489万台增长至2020年的7,495万台。从智能水表的生产角度来看，我国智能水表生产企业绝对数量较多，2020年智能水表的产能约4,200万台，实际产量约为3,578万台，行业产能利用率为85.2%。根据政策驱动并结合我国目前情况，水表的需求主要来自四个方面，一是存量水表的现存缺口、二是存量水表的更新换代、三是新房竣工带来的新增需求、四是农村供水的新增需求。结合过往智能水表行业相关历史数据，我国智能水表行业的市场规模将保持持续增长态势，到2027年市场规模将达到153

31、.4亿元，需求量将达到7,520万台。2、智能燃气表行业的市场发展情况及规模智能燃气表是智慧燃气的重要组成部分，智慧燃气是以智能管网建设为基础，利用先进的通信、传输、数据优化管理和智能控制等技术，为用户提供安全、方便、舒适的用能体验，实现各类燃气之间的智能调配，形成一个高效、协同、灵活的燃气运作系统。与传统燃气行业相比，“互联网+智慧燃气”将在提升服务体验、降低交易成本、提高本质安全等方面实现创新和突破。我国城市燃气发展初期，安装的燃气表绝大多数都是膜式燃气表。这些膜式燃气表仅具有计量功能，用户先用气后付费，然后燃气公司每月或每季度上门抄表，这给燃气运营商的日常管理和收费工作带来了极大不便。上

32、世纪90年代后期，随着计算机和微电子技术的发展，IC卡智能燃气表和远传燃气表等燃气终端计量产品逐渐兴起，成功实现了燃气终端计量的信息化和网络化，并实现了规模化生产，逐渐开始替代传统的膜式燃气表。随着天然气行业改革、2015年全面开始推动建立阶梯气价，用户对燃气表的需求升级，燃气表从机械化逐渐走向信息化、智能化、网络化，燃气表产品从全机械结构发展到由膜式燃气表、IC卡智能燃气表、远传/远控智能燃气表、物联网智能燃气表、超声波燃气表等组成的种类齐全、功能多样的燃气计量仪表系列。近年来，我国天然气的消费需求不断增长，带动了燃气表市场持续增长；随着天然气的进一步普及、阶梯气价政策的推行、信息技术进步，

33、以及燃气运营商对燃气表智慧化管理服务水平需求的提升，燃气表市场规模持续扩大。2020年我国智能燃气表产量为4,120万台；2020年我国智能燃气表需求为4,050万台，2012年以来我国智能燃气表需求复合增速超过20%。国家政策引导的信息技术发展和燃气运营商对燃气运营管理需求提升推动燃气表制造企业的技术升级，近年来，智能燃气表需求量的基数与比重均稳定上升。2012年国内智能燃气表渗透率44.99%，到2020年增长到了81.37%。预计到2027年，国内智能燃气表行业市场规模将达到101.69亿元，市场需求量为5,745万台。二、 智能燃气表行业的技术水平和技术特点我国燃气表市场当前仍以膜式燃

34、气表为主，远传燃气表的市场占有率逐年提升。远传燃气表具有远程抄表监控、提高抄表效率、实现无卡预付、远程调价、阶梯气价和动态自动组网等优势。目前行业的整体技术水平正处于推动第一代智能燃气表技术成熟并广泛应用和向超以声波燃气表为代表的第二代电子智能燃气表过渡的早期阶段。三、 行业技术门槛和壁垒当前行业内参与企业仍以传统机械仪表生产商为主，该等企业普遍规模偏小，缺乏完整的电子、软件与智能化开发的技术基础与技术团队。智能仪表属于技术密集型行业，受制于技术复杂、发展时间尚短，当下还未建立完全统一的技术路线和标准，较高的研发投入壁垒使得目前广泛参与市场的小规模仪表生产企业多数无力持续更新技术，无法跟上行业

35、更新换代的步伐，在愈演愈烈的行业竞争中“掉队”将难以避免。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况大连市，别称滨城，是辽宁省地级市、副省级城市、计划单列市，国务院批复确定的中国北

36、方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2018年，全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12573.85平方千米，建成区面积488.6平方千米，户籍人口595.2万人，户籍城镇人口428.54万人，城镇化率72%。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。2019年，大连市地区生产总值7001.7亿元，按可比价格计算，同比增长6.

37、5%。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。地区生产总值可比增长6.5，分别高于全国、全省0.4和1个百分点；规模以上工业增加值增长16.1，分别高于全国、全省10.4和9.4个百分点，位居15个副省级城市之首，连续21个报告期两位数增长；一般公共预算收入下降1.6，扣除减税降费等因素影响，可比增长11.5；固定资产投资下降19.8，扣除2018年恒力、英特尔项目投资基数较大因素影响，可比增长11；城乡居民人均可支配收入分别增长6.7和10.3，均超过GDP增长速度。全市经济社会呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐。2020年是全面

38、建成小康社会和“十三五”规划收官之年。大连将围绕既定目标抓落实，对标对表抓进度，扎实做好后续实施工作，实现“十三五”规划圆满收官。以2049城市愿景规划为引领，科学编制“十四五”规划，一张蓝图绘到底，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦谱写大连篇章。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长与全国同步，确保完成全面建成小康社会目标任务；一般公共预算收入可比增长2以上；固定资产投资增长5左右；社会消费品零售总额增长3左右；外贸进出口总额占全省份额不减；实际利用外资增长10左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4.5以内；居民消费价格涨幅控

39、制在4以内；单位GDP能耗降低完成省下达计划目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期。我市面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展既要准确把握有利条件、顺势而为，又要直面风险挑战、趋利避害。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚地区等地缘政治关系复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机

40、遇期，内涵发生深刻变化。发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显，经济长期向好的基本面没有改变，经济发展迈入“新常态”。“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略实施，将为经济增长动力转换提供新引擎；“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等战略实施将为经济发展拓展新空间；全面深化重点领域改革将会激发市场主体新活力，创造新的制度红利。同时，城乡区域发展不平衡、资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，全民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设有待加强。从大连看，“十三五”时期我市将呈现一些新的特征。一

41、是进入发展动力转换期。经济增长动力从要素驱动向创新驱动转变，经济发展将逐步走向以内生动力为主的新阶段。二是进入转型升级加速期。在创新驱动、“两化融合”和消费升级作用下，传统产业转型升级步伐加快，产业结构将加快向以现代服务业和新兴产业为主转变，逐步形成以服务经济为主导的经济结构。三是进入城市功能提升期。随着“四个中心”和现代产业聚集区建设的加快推进以及重大基础设施项目相继建成运营，大连对东北老工业基地的带动服务作用将进一步增强。四是进入改革开放深化期。行政管理体制改革、国资国企改革、金普新区建设、创建国家自由贸易试验区、主动融入“一带一路”等重大改革和开放战略深入实施，大连核心城市的功能和作用将

42、显著增强。五是进入“四化统筹”协同推进期。基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡差距逐步缩小，全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化将进入联动发展的新阶段。三、 创新驱动发展适应国际经济发展新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。依托新型海铁联运物流大通道和北极航线沿线辐射区域，构建以大连为核心节点的路港经济走廊。到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心和区域性金融中心，构建全方位开放新格局，使大连成为面向东北亚开放合作的战略高地。（一）提升金普新

43、区带动引领作用发挥国家级新区的综合优势，深化对外开放，加强自主创新能力建设，提升经济发展质量，壮大经济规模，切实增强对全市、全省乃至东北地区经济发展的牵动和引领作用。到2020年，金普新区主要经济指标增速在全省和全国国家级新区中位居前列，科技创新对经济发展的贡献度位居东北地区前列，成为全省经济发展的主力军和面向东北亚开放的核心区。（二）构建高水平开放合作平台大力推进重点园区开发开放。配套完善园区公共基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。长兴岛经济区重点在绿色石油化工、高技术船舶与海洋工程等领域加强引资引智，并扩大相关产品出口；旅顺经济技术开发区

44、重点围绕建设现代轨道交通聚集区，完善专业化基础设施和研发服务设施，大力引进国内外研发设计机构和关键部件制造企业，努力开拓机车整车出口市场；高新技术产业园区加快实施“IT+”战略，围绕“2025创新中心”建设，优化创新服务环境，加大引智引技力度，打造引进消化吸收再创新的示范区、软件和服务外包产业的集聚区；中日韩循环经济示范基地借鉴日韩循环经济发展理念，加大技术引进和合作，大力发展循环经济；努力争取将省级开发区和市级重点园区分别晋升为国家级、省级开发区，推进经济开发区和各类产业园区转型升级、创新发展。支持长兴岛经济区争取设立综合保税区。（三）提升四个中心支撑功能提升东北亚国际航运中心能级。研究加快

45、大连东北亚国际航运中心建设的相关政策，加快推进建设具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展国际航运业务，提升航运企业服务能级。着力培育发展航运服务业，重点发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等航运服务业。积极吸引国际航运功能性机构和高端要素集聚，支持国际船级社、船东协会在大连开展业务。加快发展大连航运运价指数衍生品交易业务，提升大连航运交易市场航运指数影响力，做大航运品牌。大力推进海空两港建设，以大连港环渤海内支线为核心，加强同环渤海港口城市的合作，完善集疏运体系，打造“一带一路”国际航运枢纽。积极推动东北地区通关一体化。到2020年，港口货物吞吐量达到5.28亿吨，

46、集装箱吞吐量达到1115万标箱；空港旅客吞吐量达到2000万人次。四、 社会经济发展目标着眼建设“两先区”的奋斗目标，到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心、区域性金融中心和现代产业聚集区；率先实现大连老工业基地全面振兴，率先全面建成小康社会。经济持续健康发展。经济实力大幅跃升，经济保持中高速增长，在提高发展的平衡性、包容性和可持续性的基础上，地区生产总值比2010年翻一番，迈入万亿城市行列。经济结构持续优化，服务业占比进一步提升，传统产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业对经济的支撑作用明显增强。民生福祉持续改善。城乡居民生活质量全面提升。城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距缩小，中等收入人口比重明显扩大。就业、教育、文化、医疗、社保、住房等公共服务体系健全，就业比较充分，城乡基本医疗保险水平稳步提高。食品安全水平显著提高，成为国家食品安全城市。全面创新引领发展。创新成为引领经济社会发展第一动力。企业创新主体地位和主导作用增强，规模以上工业企业高新技术产业增加值保持较快增长。全市研究与试验发展经费投入强度