内蒙古饲料添加剂项目可行性研究报告（参考范文）.docx

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1、泓域咨询 /内蒙古饲料添加剂项目可行性研究报告内蒙古饲料添加剂项目可行性研究报告xxx集团有限公司目录第一章 市场预测8一、 饲用酶制剂行业发展概况8二、 行业发展历程11第二章 项目投资背景分析12一、 行业发展趋势12二、 行业的技术水平及技术特点12第三章 总论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表19第四章 选址可行性分析22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 创新驱动发展25四、 社会经济发展目标27五、 产业发展方向28六、 项目选址综合评价35第五章 建设

2、规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第六章 运营管理39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析说明51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）54第八章 法人治理结构58一、 股东权利及义务58二、 董事62三、 高级管理人员66四、 监事69第九章 节能方案72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价77第十章 劳动安全生

3、产分析78一、 编制依据78二、 防范措施80三、 预期效果评价84第十一章 进度实施计划86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十二章 原辅材料供应、成品管理88一、 项目建设期原辅材料供应情况88二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理88第十三章 人力资源配置分析90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十四章 项目投资分析92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与

4、投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 经济效益分析101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十六章 风险防范111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十七章 总结说明116第十八章 附表117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表120

5、总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建筑工程投资一览表129项目实施进度计划一览表130主要设备购置一览表131能耗分析一览表131本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测一、 饲用酶制剂行业发展概况1、饲用酶制剂的概念与作用酶是活细胞产生的具有催化功能的生物大分子，能高效催化生物化

6、学反应。酶广泛存在于所有生物体内，将生物体内产生的酶经过加工后的产品，就是酶制剂。在工业生产中，细菌、真菌等微生物是各种酶的主要来源。酶制剂可应用于纺织、造纸、食品和饲料等多个下游领域。其中，应用于饲料工业中的酶制剂为饲用酶制剂。饲用酶制剂是指通过微生物发酵工程或含酶的动、植物组织提取技术生产加工而成，具有一种或几种底物清楚的酶催化活性，有助于改善动物对饲料营养成分的消化、吸收等，并有功效的生物学评定依据，符合安全性要求，作饲料添加剂用的酶制剂产品。饲用酶制剂具有促进消化吸收、提高饲料利用率、促进动物生长、提升畜产品品质、提高动物免疫水平、降低养殖污染等作用。现阶段饲用酶制剂主要通过两种途径发

7、挥作用：一种是通过补充内源性消化酶来帮助畜禽对饲料的消化吸收，提高饲料利用率，促进动物生长，减少畜禽排泄物中有机物等营养物质排泄量，减少对环境的污染；二是通过补充不能自体合成的外源酶降解食物中的抗营养因子如非淀粉多糖、植酸、单宁酸、蛋白酶抑制因子等，提高饲料的营养价值，为开辟新的饲料资源提供途径，提高动物免疫水平，增强动物的抗病能力，提高动物的成活率，有效减少抗生素的使用，并改善畜舍环境，降低养殖污染。2、饲用酶制剂的分类（1）根据动物自身能否大量分泌可将饲用酶制剂分为外源酶和内源酶外源酶指动物自身不能分泌的酶，包括植酸酶和非淀粉多糖酶，其中非淀粉多糖酶包括木聚糖酶、-葡聚糖酶、-甘露聚糖酶、

8、果胶酶和纤维素酶等。内源酶指动物自身可以分泌的酶，包括蛋白酶、淀粉酶和脂肪酶等。（2）根据产品中所含酶的种类可将饲用酶制剂分为饲用单酶制剂和饲用复合酶制剂饲用复合酶制剂指以多种单酶混合制成或以产多酶的菌种发酵生产并配以其他所需单酶制成的饲用酶制剂。饲用单酶制剂指只含有单一某种酶的饲用酶制剂。通常饲用复合酶制剂比饲用单酶制剂效果更加完善，能够同时满足多种养殖需求，但是饲用单酶制剂也有其独特的应用范围和使用优势。3、饲用酶制剂行业发展历程现代酶技术起源于19世纪70年代。随着酶技术及相关的生物工程、基因工程和蛋白质工程等技术的不断发展成熟，植酸酶、-淀粉酶、-淀粉酶和细菌淀粉酶等多种酶制剂已具备大

9、规模工业化生产能力并逐步应用于多个下游领域。20世纪70年代，酶制剂开始被应用于饲料领域，并首先使用于单胃动物的养殖过程，到90年代，随着酶制剂在养殖领域应用的研究深入，植酸酶、甘露聚糖酶等酶制剂产品逐渐被广泛应用于动物养殖，饲用酶制剂行业进入快速发展期。我国酶制剂工业起步于20世纪60年代中期。20世纪70年代，我国开始进行饲用酶制剂的研究；改革开放后，国外饲用酶制剂先后进入中国市场，国内饲用酶制剂行业进入起步发展阶段；21世纪初期，随着饲用原料短缺、食品和公共卫生安全等问题先后出现，饲用酶制剂因其绿色、安全，并能有效扩展饲料原料范围而进入快速发展阶段。现阶段，饲用酶制剂的发展已历经三代：以

10、助消化为目的的第一代酶制剂；以降解单一或多种抗营养因子或毒物为目的的第二代酶制剂；以降解多组抗营养因子和促进营养物质消化为目的的第三代酶制剂。4、饲用酶制剂行业市场容量通过在饲料中添加酶制剂，补充内源性消化酶和外源性抗营养因子酶，能拓展秸秆、苹果渣等非常规饲料原料在养殖过程中的使用，并有效提高动物消化利用率、减少饲用粮食消耗、提高动物免疫能力。因此近年来受饲料原料紧缺和“替抗”政策影响，为了响应历年中央一号文件对保障粮食安全的号召，我国饲用酶制剂行业快速发展。2011年到2020年，我国饲料添加剂中酶制剂的年产量呈现波动增长趋势，年产量从7.60万吨增加至20.86万吨，增加13.26万吨，年

11、均复合增长率达11.88%。二、 行业发展历程现代饲料业的发展最早起源于1810年德国，至20世纪70年代逐渐发展成熟，行业发展历程如下：1979年改革开放后，外企开始进入中国市场，商品饲料第一次在我国出现；1982年，第一家本土饲料企业创办；1992年，大量的中国本土饲料企业开始出现；2000年至2013年，中国饲料行业进入蓬勃发展的黄金期；2013年底，国家出台了多个法规政策文件，从环保、安全等多个层面对饲料企业进行整顿，我国饲料企业数量逐渐减少，但饲料产量逐年增加，饲料行业进入规模化和精细化发展的阶段。第二章 项目投资背景分析一、 行业发展趋势近年来，随着饲料原料价格提升带来的养殖成本增

12、加、人民生活水平提升带来的对肉制品品质要求的提高和养殖行业的专业化规模化发展，传统粗放式养殖方式已经不适合现代养殖行业发展需求，更加强调养殖的精细化和精准化，注重养殖过程中的“精准营养”。精准营养即饲养精准化，强调基于饲养动物类别、年龄、体重和生产潜能等方面的不同，以个体对营养物质的不同需要为依据，在恰当的时期给群体中的每个个体供给成分适当、数量适宜的饲粮。通过针对性的供给动物所需、所能消化吸收的营养物质，能有效节约养殖成本、减少饲料资源浪费，并显著提高动物养殖生产水平。如在母猪妊娠阶段依据母猪配种体重、体况、妊娠期、胎次以及预期的产仔性能等指标，进行精细化饲喂，将能显著提高窝产活仔数、仔猪初

13、生重、母猪的乳腺发育和泌乳期的采食量等，提升母猪生产性能。作为养殖过程饲喂食物的主要来源，饲料和饲料添加剂行业的精细化是养殖行业在养殖过程中实现精准营养的前提和基础，下游养殖行业对精准营养的要求将推动饲料和饲料添加剂行业向精细化方向发展。二、 行业的技术水平及技术特点1、饲料添加剂行业技术水平和技术特点我国饲料添加剂行业起步于上世纪50-60年代，目前主流产品基本实现国产化，由进口国成为出口国。现阶段，饲料添加剂行业重点是开发生物技术新产品，包括微生态制剂、酶制剂、植物提取物、发酵饲料等。微生态制剂作为利用菌种及其代谢产物发挥提升免疫力、促进生长作用的一种生物饲料添加剂，其行业技术水平主要受菌

14、种选育、生产工艺技术水平和菌种定点释放能力三大因素影响。（1）菌种选育技术水平菌种是决定微生态制剂产品品质的关键，微生物菌种选育技术总共经历了5个阶段，从开始对常规菌种的自然突变筛选发展到近些年的人工干预，如诱变育种技术、杂交育种技术、代谢控制育种技术和基因工程育种技术。（2）生产工艺技术水平通过菌种选育取得合适的菌种之后，还需要对其进行大规模的工业生产。而生产的工艺技术水平将在一定程度上决定微生态制剂产品的稳定性。现阶段国内微生态制剂生产企业逐步开始使用液态深层发酵法，该发酵方式具有发酵周期短、生产效率高和杂菌污染低等特点。（3）菌种定点释放能力鉴于菌种只能在动物机体内特定位置发挥作用，如芽

15、孢杆菌、乳酸菌等均作用在肠道中，因此菌种能在肠道内实现定点释放是微生态制剂发挥作用的前提和基础。现阶段，已通过包衣颗粒技术、添加特殊载体如变形淀粉技术等初步实现了菌种的缓释和定点释放。饲用酶制剂的研发与使用最早起源于20世纪70年代，经过多年发展，饲用酶制剂行业已逐渐发展成熟。我国现阶段允许作为饲料添加剂使用的酶制剂一共有13种，均为蛋白酶。蛋白酶作为活细胞体内经基因表达生成的一种蛋白质，其品质主要受基因和蛋白质结构影响。因此饲用酶制剂行业技术发展的特点即为通过基因工程和蛋白质工程对与酶的表达相关的基因片段的改造和与酶的性质相关的蛋白质结构的改造，以解决饲用酶制剂在实际应用中的局限，提升饲用酶

16、制剂的应用效果。2、饲料行业技术水平及技术特点原料、配方、生产工艺作为影响饲料品质的三要素，其行业技术水平和技术特点也重点体现在对饲料原料研究深入、配方技术的提升和生产工艺水平的提升。（1）饲料原料研究不断深入对不同种类、不同产地、不同环境条件饲料原料营养成分的深入研究是进行饲料配方设计的前提和基础。现阶段，我国通过大量的对比实验和动态模型，已初步建立了中国饲料数据库平台，实现对大部分饲料原料的精准营养价值评估，深入掌握其有效成分。（2）饲料配方水平不断提高饲料配方是指通过不同饲料原料的最优组合来满足动物的营养需求，饲料配方是饲料生产的核心。目前，中国部分大型饲料企业的配方水平经过长期的研发投

17、入和数据积累，已经逐渐赶上发达国家的水平，饲料质量逐渐提高。（3）饲料加工工艺不断提高随着饲料行业的发展，饲料企业越来越重视饲料生产加工工艺。大型成套饲料生产线在专业化程度、自动化程度、工序参数控制和节能水平等方面不断提高，在配料、投料等人力投入较多、容易出错的工序初步实现自动计量配料，有效提升饲料产品品质。3、兽药行业技术水平及技术特点兽药研发是一项技术含量高、周期长、耗资大的系统工程，需要一大批高水平的研究人员进行持续研发。我国兽药前期实验室研究多由科研院所完成，部分技术已处于国际先进水平。但由于现阶段我国能进行产业化研究的大型兽药企业相对较少，兽药行业企业整体研发能力较弱，使得兽药研发成

18、果产业化效率较低，制约了兽药新产品开发上市的进程。第三章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称内蒙古饲料添加剂项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方

19、有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景原料、配方、生产工艺作为影响饲料品质的三要素，其行业技术水平和技术特点也重点体现在对饲料原料研究深入、配方技术的提升和生产工艺水平的提升。综合判断，我区发展仍处于可

20、以大有作为的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，同时也面临诸多矛盾交织叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，奋发有为地做好工作，不断开创发展新局面。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约36.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx公斤饲料添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15877.68万元，其中：建设投资13135.07万元，占项目总投资的82.73%；建设

21、期利息168.75万元，占项目总投资的1.06%；流动资金2573.86万元，占项目总投资的16.21%。（五）资金筹措项目总投资15877.68万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）8989.92万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6887.76万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：31600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：26370.84万元。3、项目达产年净利润（NP）：3813.10万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.80%。5、全部投资回收期（Pt）：5.95年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（B

22、EP）：14512.30万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约3

23、6.00亩1.1总建筑面积43312.531.2基底面积15120.001.3投资强度万元/亩356.432总投资万元15877.682.1建设投资万元13135.072.1.1工程费用万元11544.832.1.2其他费用万元1195.342.1.3预备费万元394.902.2建设期利息万元168.752.3流动资金万元2573.863资金筹措万元15877.683.1自筹资金万元8989.923.2银行贷款万元6887.764营业收入万元31600.00正常运营年份5总成本费用万元26370.846利润总额万元5084.137净利润万元3813.108所得税万元1271.039增值税万元1

24、208.5910税金及附加万元145.0311纳税总额万元2624.6512工业增加值万元9028.0913盈亏平衡点万元14512.30产值14回收期年5.9515内部收益率17.80%所得税后16财务净现值万元4039.40所得税后第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，中华人民共和国省级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁

25、、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值1863.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长5.7%

26、；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。初步核算，地区生产总值增长5.2%，固定资产投资增长6.8%，一般公共预算收入增长10.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；城镇新增就业22万人以上；城镇调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。当前和今后一个时期，国际经济环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，

27、全球科技和产业变革孕育新突破，能源结构和供求关系深刻变化，新技术、新材料、新产品、新模式、新业态不断涌现，国际贸易和投资规则深度博弈，产业分工和利益格局将深度调整。我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速增长转向中高速增长，发展方式由规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，区域经济在新一轮竞争与合作中加快调整。国际国内环境的深刻变化，给我区发展带来新的重要机遇。在新一轮科技革命和产业革命带动下，我国产业结构加速向中高端迈进，中国制造二二五、“互联网+”行动计划深入实施，能源生产和消

28、费革命深入推进，产业、要素和市场分工体系加速重构，内蒙古面临着加快产业转型升级、全面提高发展质量和效益的重大契机；我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，城乡居民消费结构快速升级，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，对能源原材料的绝对需求仍然较大，内蒙古面临着加快发展特色优势产业、再造地区经济发展新优势的重大契机；国家深入实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设战略，大力推进中蒙俄经济走廊建设，投资、贸易、生产要素西移北上趋势日益明显，互利共赢、内外联动的开放格局加速形成，内蒙古面临着全方位扩大对内对外开放、深度融入国内外产业链价值链的重大契机；加强和改善宏观

29、调控，实施差别化区域经济政策，加大对西部大开发、东北振兴和边疆民族地区发展的支持力度，挖掘中西部地区回旋余地，释放欠发达地区内需潜力，我国区域经济格局将深刻调整，内蒙古面临着打造经济增长新引擎、缩小同全国发展差距的重大契机。同时也要看到，我区未来发展仍面临诸多困难和挑战。内蒙古是欠发达边疆民族地区，综合经济实力还不够强，城乡、区域、经济社会发展不够协调，基础设施和基本公共服务比较滞后，城乡居民收入低于全国平均水平，与全国同步建成全面小康社会的任务艰巨繁重；我区产业结构比较单一，重型化特征明显，煤炭等资源型产业比重高，非资源型产业、战略性新兴产业、现代服务业发展不足，推进传统产业新型化、新兴产业

30、规模化、支柱产业多元化的任务艰巨繁重；我区经济增长动力不够协调，有效需求和有效供给不足并存，科技发展总体水平不高，鼓励创新的体制机制不够完善，加快转变经济发展方式、培育新的增长动力、实现从要素驱动向创新驱动转变的任务艰巨繁重；我区生态环境还比较脆弱，正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，推进经济绿色转型、实现发展与保护双赢的任务艰巨繁重；我区经济外向度较低，运用两个市场、两种资源的能力不强，全方位扩大对内对外开放、加快发展外向型经济的任务艰巨繁重；我区经济运行积累的潜在风险较多，部分行业产能过剩，不少企业经营困难，一些地方政府债务负担较重，新常态下的新矛盾新问题逐步显现，加强经济运行调控和治

31、理、有效应对各种风险挑战的任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。（一）实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。（二）加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系。（三）拓展发展

32、新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力。（四）构建产业新体系。围绕“五大基地”建设，紧扣重点领域和关键环节，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。（五）推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经济的支撑能力。（六）发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用。（七）构建发展新体制。加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。四、 社会经济发展目标经济保持中高速

33、增长。投资规模扩大、结构优化、效率提高，消费对经济增长贡献显著提高，出口对经济增长的促进作用增强。供给规模扩大、质量改善。基础设施体系更加完善。发展质量和效益提高，地区生产总值、城乡居民收入增长高于全国平均水平，公共财政预算收入、企业利润率稳步提高，就业比较充分，物价水平保持在合理区间，主要经济指标平衡协调。转变发展方式取得重大突破。产业发展向中高端迈进，农牧业现代化加快推进，工业转型升级取得新突破，服务业比重明显上升，一产就业人员比重持续下降，多元发展多极支撑的现代产业体系基本形成。“五大基地”建设深入推进，资源综合利用率和产业精深加工度提高，工业化和信息化深度融合。要素结构优化，科技对经济

34、增长贡献率提高，创新驱动发展格局初步形成。城镇化内涵发展、质量提高，户籍人口城镇化率提高，新农村新牧区建设成效显著，城乡协调发展格局基本形成。生产力布局进一步优化，呼包鄂协同发展战略深入实施，东部地区加快发展，县域经济实力持续壮大，区域发展协调性不断增强。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入达到全国平均水平，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。国家现行标准下农村牧区贫困人口实现脱贫，贫困旗县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著

35、提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。生态环境质量持续改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。草原植被盖度和森林覆盖率持续提高，主要生态系统步入良性循环。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，城乡人居环境明显改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，对国家生态文明建设大局的贡献更加突出。五、 产业发展

36、方向坚持发展第一要务，扩大有效需求，提高供给质量和水平，加强薄弱环节，壮大市场主体，保持经济持续健康发展。（一）释放有效需求。立足扩大内需这一战略基点，推动投资、消费、出口协同拉动，促进经济稳定增长。发挥投资对增长的关键作用。把握国家投资政策导向，挖掘新常态下新的投资领域和投资需求，扩大政府投资，调动企业投资积极性，推进投资主体多元化，确保投资规模稳定增长。优化投资结构，加大基础设施建设、现代产业发展、公共产品和公共服务领域投资力度，推进重大工程和重大项目建设，发挥投资在优化资源配置方面的牵引作用。增加有效投资，着力补短板、强基础、调结构、增后劲，提高投资质量和效益。创新融资方式，发挥财政资金

37、撬动功能，带动更多社会资本参与投资。发挥消费对增长的基础作用。适应消费趋势变化，提升居民消费能力，稳定消费预期，建立扩大消费需求长效机制。完善促进消费政策，释放住房、汽车等刚性消费需求，扩大教育、文化、旅游、体育等服务消费，培育信息、养老、物业等新的消费增长点，带动消费结构升级。创新消费方式，发展新型消费业态，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。优化消费环境，规范市场秩序，保护消费者权益。促进流通信息化、标准化、集约化。发挥出口对增长的促进作用。扩大农畜产品、纺织服装、机电冶金等优势产品出口，开拓能源、化工、汽车、电子产品等新的出口市场，促进文化艺术、民族教育、蒙中医药等服务出口。实施

38、优进优出战略，提升劳动和资源密集型产品附加值，培育资本和技术密集型产业新优势。支持企业走出去，开展工程承包和劳务合作，建立境外资源开发加工基地，带动设备、材料、产品和服务出口。（二）加强基础设施建设。按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的要求，建设适应发展需要的现代基础设施网络。构建现代综合交通运输网络。加快高等级公路建设，盟市、重点枢纽口岸、重要出区通道实现高速公路连通，旗县、工业园区实现一级公路连通，完善农村牧区路网和旅游路网，形成连接内外、覆盖城乡的公路交通运输网络。加快高速铁路建设，争取盟市所在地全部进入国家高速铁路网，建设贯通自治区东西部的快速铁路大通道，打造蒙西、蒙东区域城际

39、铁路网。完善航空运输网络，增加支线和通用机场布点。发展城市轨道交通。加快城市综合交通枢纽建设，满足客货“零换乘”“无缝隙”运输要求。推进能源通道建设。加快特高压输电和油气外送通道建设，构建立体、高效、安全、便捷的能源输送通道。推动区内骨干电网智能化升级改造，开展区域微型电网试点。实施“气化内蒙古”工程，天然气管网基本覆盖旗县中心城镇。加强水利基础设施建设。加快国家和自治区重大水利工程项目建设，发挥重大水利工程供水、防洪、灌溉、生态等综合效益。实施江河湖泊治理工程，提高防洪排涝综合减灾能力。实施水资源调配工程，推进黄河流域盟市间水权转换，促进水资源配置与经济社会发展相协调。实施大中型灌区续建配套

40、和节水改造工程，加强农田草牧场水利设施建设。推动信息通信网络建设升级。建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推动宽带网络提速降费和无线局域网络全覆盖。推进“三网融合”，打造数字城市。加快云平台建设，扩大云计算服务与应用。（三）推进农牧业现代化。农牧业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。必须加快转变农牧业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农牧业现代化道路。坚持和完善农村牧区基本经营制度，加快构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，提高农牧业质量效益和竞争力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧场确权登记，完善土地草牧场所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进经营权

41、有序流转。坚持农牧民家庭经营主体地位，培育农牧业龙头企业、专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社等新型农牧业经营主体，发展多种形式适度规模经营。完善农村牧区集体产权权能。培养新型职业农牧民。优化农牧业区域布局，打造优势农牧业产业带。加快农牧业结构调整，优化种植业结构，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展。坚持最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面划定永久基本农田，推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设。开展耕地质量保护与提升行动，探索实行耕地轮作休耕制度，促进农业资源休养生息。发展设施农业、节水农业。大力发展草产业

42、，发展生态畜牧业，建设国家级肉牛肉羊优良畜种繁育示范基地，推进规模化、标准化、集约化养殖，促进畜牧业转型升级。发展农畜产品加工业，推进产业链和价值链建设，开发农牧业多种功能，提高农牧业综合效益。支持乳肉绒龙头企业走向世界。推进农牧业标准化和信息化。健全从农田牧场到餐桌的农畜产品质量安全全过程监管体系、现代农牧业科技创新推广体系、农牧业社会化服务体系和绿色农畜产品营销体系。加强农畜产品地理标志知识产权保护，打造优质绿色农畜产品品牌。发展现代种业。提高农牧业机械化水平。加强农畜产品流通设施和市场建设。（四）促进工业转型升级。工业是强区之基、兴区之本。必须坚持新型工业化道路，延长资源型产业链条，发展

43、非资源型产业，构建现代工业新体系。提高资源综合开发利用和精深加工水平。运用市场化机制推动煤炭行业横向整合兼并、纵向联合重组，提高行业集中度，促进煤电用一体化。顺应能源生产和消费革命趋势，加快发展清洁能源，大力开发风能、太阳能发电，有序开发利用油气资源，鼓励可再生能源分布式利用。推动现代煤化工规模化、集约化、高端化发展，沿油、气、烃、醇、苯方向延伸产业链条，提高行业核心竞争力。支持发展精细化工。推进冶金产业结构调整和升级换代，搞好粉煤灰综合利用，促进钢铁、有色金属生产精深加工，提高产品附加值。提升制造业发展水平。贯彻落实中国制造二二五，发展大型煤炭机械设备、智能输变电设备、煤化工成套设备、节能环

44、保设备、信息通讯设备制造业，推进工程机械、矿山机械、农牧业机械设备制造业改造升级，促进装备制造业向中高端迈进。壮大汽车制造业，引导配套零部件产业集群化发展，发挥规模经济效益。发展壮大纺织服装、食品加工、陶瓷等产业。开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。加快发展战略性新兴产业。支持节能环保、生物技术、信息技术、高端装备、新能源、新材料、云计算等新兴产业发展。以领军企业为主体，以重大项目为抓手，以技术和人才为支撑，推进新兴产业规模化发展。优化产业发展政策环境，引导更多社会资本、技术、人才等要素投向新兴产业。（五）发展现代服务业。服

45、务业繁荣发展是现代化的重要标志。必须把发展服务业作为扩大内需、调整产业结构、转变发展方式的战略重点，推动服务业与新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化融合发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。围绕全产业链整合优化，发展研发设计、融资租赁、节能环保、电子商务、服务外包、会展营销、广告创意和品牌策划等生产性服务业，提升主导产业整体素质和产品附加值。加快发展现代物流业，依托铁路、公路和节点城市，打造一批现代物流基地和区域性商贸物流中心，完善城乡物流配送体系。促进快递业健康发展。推动生活性服务业向精细和高品质转变。把握消费个性化、多样化特征，巩固传统服务业态，拓展新型服务领域，发展远程教育

46、、远程诊疗、数字休闲、智慧社区等新型服务模式，促进生活性服务业转型升级。加强旅游基础设施建设，强化市场营销和品牌建设，提高旅游业附加值，促进旅游与文化深度融合。发展体育产业。推动制造业由生产型向生产服务型转变。顺应制造业与服务业融合发展趋势，引导企业广泛运用互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术，开展产品设计、客户定制、集成制造、市场营销、供应链管理、流程优化等服务活动，促进企业向价值链高端发展。开展加快发展现代服务业行动，培育一批规模化、品牌化的服务型龙头企业，打造一批服务业集聚发展区，促进服务业优质高效发展。完善支持服务业发展的政策体系，放宽市场准入，为服务业发展营造良好环境。（六）培育壮大市场主体。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，强化企业市场主体地位，增强各类市场主体活力。支持各类市场主体发展壮大。围绕培育壮大大型骨干企业，支持企业实施战略合作和兼并重组，形成若干具有较强核心竞争力和辐射带动力的大型企业集团。推动中小企业与大企业协作配套，走“专、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能创新、善协作、带动就业强的中小企业集群，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局