浅谈乡村旅游可持续发展问题（三）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。浅谈乡村旅游可持续发展问题 2、可持续发展和环境问题 1、人口问题 人口问题是可持续发展的关键。发展是可持续还是不可持续，紧紧地同人口变动面包括人口数量、质量（含发展意识）、结构联系在一起。通过人口的生产活动和社会活动，促进经济发展和社会发展，改变着资源和环境，从而形成一定历史时期的发展模式。 我国人口数量众多，特别是还存在着占总人口进60的农村人口，要将这些农民化为市民，本身就是一件及其困难的事情。并且我国人口平均教育程度较低，近年来又面临着人口老龄化的问题。可想而知，我国城市可持续发展的进程将更为艰难。 2、资源问题 中国素以“地大物博”著称于世，自然资源比

2、较丰富而且品种比较齐全，是少数可以基本上依靠本国资源建立起比较完整国民经济体系的国家之一；同时也是“人口众多”且增长较快的发展中国家，所以常常是某些重要资源绝对数量在世界名列前茅，而人均占有量却排名靠后。 当前，人类世界所面临的资源问题主要有人均土地数量减少、土地严重退化、不可再生资源濒临枯竭、水资源短缺与水污染、森林滥伐、草地退化、生物多样性减少等。 3、环境问题 环境问题是关系到人类生存发展和社会进步的全局性问题。我国在社会主义现代化建设过程中高度中高度重视环境保护，坚定不移地实施可持续发展战略。但是，当前我国环境形势依然十分严峻，环境问题仍然是影响经济社会可持续发展的一个重要因素。 环境

3、污染和生态破坏影响发展的质量和投资环境，危害人民群众的身体健康，甚至影响社会稳定。我国加入wto后，环境因素制约对外贸易的发展。 6、固体废弃物管理的主要问题 （一）废弃物数量带来的问题：废弃物的增长率较快，其构成也发生显著变化，但在减少废弃物方面所做的工作却很少； （二）信息可获得性带来的问题：缺乏一致可靠的废弃物数量和处理成本数据，使得废弃物管理战略的制定异常困难； （三）决策过程带来的问题：在技术选择、私营部门参与、成本回收方面缺乏连贯一致的政策和战略规划，而公众也未能适当接触和参与规划； （四）运营方面的问题。运行的设施与设计标准不符，特别是在污染控制领域。设施运营有缺陷，废弃物收集运

4、作很多情况下缺乏合理性； （五）资金方面的问题：对用户垃圾处理的收费未能达到成本回收； （六）机构安排方面的问题：收集和转运服务的分散化程度不够，市政技术规划能力不足，私营部门参与程度不深，政府各个部门（例如建设部和国家环保总局）责任划分不清，中央和地方的职责区分不适当； （七）私营部门参与方面的问题：由于商业参与规则和成本核算做法不明确、不一致，采购行为不透明，补贴不具持续性，市政资金支持不充足以及监管框架不清晰，政府在固体废弃物服务领域提高私营部门参与的目标受到阻碍； （八）碳基金方面的问题。碳基金的重要性在中国城市固体废弃物领域不断增加。中国每年可以通过碳排放减少获得多达10亿美元资金。减排主要是通过对垃圾填埋产生气体的回收、堆肥、循环使用和厌氧消化而实现的。但这种机会在时间上是有限的，所以需要迅速地采取干预手段。 第 3 页 共 3 页