南通饲料添加剂项目可行性研究报告（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /南通饲料添加剂项目可行性研究报告南通饲料添加剂项目可行性研究报告xx有限公司目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目背景分析15一、 兽药行业发展概况15二、 行业发展趋势15三、 行业市场规模16第三章 市场预测18一、 微生态制剂行业发展概况18二、 饲料添加剂行业市场规模19三、 行业发展历程21第四章 产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 建筑物技术方案24一、 项目

2、工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第六章 项目选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价44第七章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）48第八章 运营模式分析56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 法人治理结构68一、 股东权利及义务68二、 董事70三、 高级管理人员73四、 监事76

3、第十章 节能分析79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表80三、 项目节能措施81四、 节能综合评价81第十一章 工艺技术说明83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 项目技术流程88五、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十二章 组织机构及人力资源91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十三章 投资方案分析93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 总投资99总投资及构成一览表9

4、9六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十四章 经济效益102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表111六、 经济评价结论111第十五章 风险评估分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十六章 招投标方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式120五、 招标信息

5、发布123第十七章 项目总结124第十八章 补充表格126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付息计划表136报告说明通过在饲料中添加酶制剂，补充内源性消化酶和外源性抗营养因子酶，能拓展秸秆、苹果渣等非常规饲料原料在养殖过程中的使用，并有效提高动物消化利用率、减少饲用粮食消耗、提高动物免疫能力。因此近年来受饲料原料紧缺和“替抗”政策影响，为了响应

6、历年中央一号文件对保障粮食安全的号召，我国饲用酶制剂行业快速发展。2011年到2020年，我国饲料添加剂中酶制剂的年产量呈现波动增长趋势，年产量从7.60万吨增加至20.86万吨，增加13.26万吨，年均复合增长率达11.88%。根据谨慎财务估算，项目总投资9172.26万元，其中：建设投资6958.47万元，占项目总投资的75.86%；建设期利息92.72万元，占项目总投资的1.01%；流动资金2121.07万元，占项目总投资的23.12%。项目正常运营每年营业收入18100.00万元，综合总成本费用14618.63万元，净利润2548.52万元，财务内部收益率21.88%，财务净现值445

7、7.84万元，全部投资回收期5.53年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称南通饲料添加剂项目（二）

8、项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，

9、满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景随着饲料行业的发展，饲料企业越来越重视饲料生产加工工艺。大型成套饲料生产线在专业化程度、自动化程度、工序参数控制和节能水平等

10、方面不断提高，在配料、投料等人力投入较多、容易出错的工序初步实现自动计量配料，有效提升饲料产品品质。“十三五”时期，我们必须以全球的视野、战略的眼光，增强战略自信，保持战略定力，用好战略机遇，以更加积极的姿态，攻坚克难、奋发有为，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，加快形成发展和竞争新优势，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，实现“迈上新台阶、建设新南通”的发展目标。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约19.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx公斤饲料添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规

11、划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9172.26万元，其中：建设投资6958.47万元，占项目总投资的75.86%；建设期利息92.72万元，占项目总投资的1.01%；流动资金2121.07万元，占项目总投资的23.12%。（五）资金筹措项目总投资9172.26万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）5387.93万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3784.33万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：18100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：14618.63万元。

12、3、项目达产年净利润（NP）：2548.52万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.88%。5、全部投资回收期（Pt）：5.53年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6417.98万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。

13、（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12667.00约19.00亩1.1总建筑面积19284.561.2基底面积7093.521.3投资强度万元/亩345.472总投资万元9172.262.1建设投资万元6958.472.1.1工程费用万元5853.562.1.2其他费用万元924.092.1.3预备费万元180.822.2建设期利息万元92.722.3流动资金万元2121.073资金筹措万元9172.263.1自筹资金万元5387.933.2银行贷款万元3784.334营业收入万元18100.00正常运营年份5总成本费用万元14618.636利润总额万元33

14、98.027净利润万元2548.528所得税万元849.509增值税万元694.5010税金及附加万元83.3511纳税总额万元1627.3512工业增加值万元5555.9213盈亏平衡点万元6417.98产值14回收期年5.5315内部收益率21.88%所得税后16财务净现值万元4457.84所得税后第二章 项目背景分析一、 兽药行业发展概况1、兽药定义兽药，是指用于预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的物质，主要包括：血清制品、疫苗、诊断制品、微生态制品、中药材、中成药、化学药品、抗生素、生化药品、放射性药品及外用杀虫剂、消毒剂等。2、兽药分类一般而言，我国兽药产品主要按照

15、以下几种分类方式。根据剂型分类，兽药产品可分为散剂、水溶性粉剂、溶液剂、注射剂及片剂等。根据药物是否合成，兽药可分为天然药物及人工合成药物，其中天然药物可分为植物型、动物型、微生物型和矿物型药物。根据兽药产品品种分类，兽药可分为原料药、化学制剂、生物制品及其他制品。二、 行业发展趋势近年来，随着饲料原料价格提升带来的养殖成本增加、人民生活水平提升带来的对肉制品品质要求的提高和养殖行业的专业化规模化发展，传统粗放式养殖方式已经不适合现代养殖行业发展需求，更加强调养殖的精细化和精准化，注重养殖过程中的“精准营养”。精准营养即饲养精准化，强调基于饲养动物类别、年龄、体重和生产潜能等方面的不同，以个体

16、对营养物质的不同需要为依据，在恰当的时期给群体中的每个个体供给成分适当、数量适宜的饲粮。通过针对性的供给动物所需、所能消化吸收的营养物质，能有效节约养殖成本、减少饲料资源浪费，并显著提高动物养殖生产水平。如在母猪妊娠阶段依据母猪配种体重、体况、妊娠期、胎次以及预期的产仔性能等指标，进行精细化饲喂，将能显著提高窝产活仔数、仔猪初生重、母猪的乳腺发育和泌乳期的采食量等，提升母猪生产性能。作为养殖过程饲喂食物的主要来源，饲料和饲料添加剂行业的精细化是养殖行业在养殖过程中实现精准营养的前提和基础，下游养殖行业对精准营养的要求将推动饲料和饲料添加剂行业向精细化方向发展。三、 行业市场规模1、全球饲料行业

17、市场容量近年来，在全球动物源性食品需求持续增加带动养殖行业发展的同时，上游饲料行业也呈现稳定增长态势。据全球动物营养龙头企业Alltech（奥特奇）发布的全球饲料调查报告，2020年全球饲料产量约11.88亿吨，相比2011年的8.73亿吨增加3.15亿吨，年复合增长率为3.48%。2、我国饲料行业市场规模我国一直以来是养殖大国和肉类生产大国，养殖行业的健康发展带动对商品饲料需求的持续增加。自1979年商品饲料第一次出现在国内市场以来，我国商品饲料产量始终保持高速增长。过去10年间，我国商品饲料年产量从2011年的18,063万吨增加到2020年的25,276万吨，年产量增加了7,213万吨，

18、年复合增长率为3.80%。按饲喂对象进行分类，我国饲料分为猪饲料、蛋禽饲料、肉禽饲料、水产饲料、反刍饲料和其他饲料六类饲料。2020年我国饲料总产量25,276万吨，其中猪饲料年产量8,923万吨，占比35.30%；蛋禽饲料年产量3,352万吨，占比13.26%；肉禽饲料年产量9,176万吨，占比36.30%；水产饲料年产量2,124万吨，占比8.40%；反刍饲料年产量1,319万吨，占比5.22%；宠物饲料等其他饲料年产量382万吨，占比1.51%。未来，受国内宏观经济持续稳定发展、国民生活水平持续稳定提升和消费升级等因素影响，我国居民对动物源性食品如肉、蛋、奶等的消费需求仍将持续增加，在带

19、动养殖行业稳定发展的同时，也将推动对商品饲料需求的增加和饲料行业的发展。第三章 市场预测一、 微生态制剂行业发展概况1、微生态制剂的定义和功能微生态制剂是指从动物或自然界分离或通过生物工程合成的有益微生物，经培养、发酵、干燥等特殊工艺制成的含活菌或菌体及其代谢产物的活菌制剂或生物制剂，主要具有维护肠道健康、提高饲料原料消化利用率、缓解不良应激、改善畜舍环境、改善畜产品品质和替代抗生素的功能。微生态制剂作用机理主要包括两个方面：一是通过补充有益菌形成生物屏障并与有害菌竞争附着位点、构造有利于肠道优势菌生长的低氧环境，提高机体非特异性免疫功能、减少肠道感染，对生长起间接促进作用，如乳酸菌类；二是通

20、过活体微生物在肠道内产生酶、维生素、氨基酸、抑菌因子及生长刺激因子等直接达到提高饲料利用率、促进生长、提高免疫力的目的，如芽孢杆菌。2、微生态制剂分类根据含有的微生物种类，微生态制剂可分为乳酸菌类饲用微生态制剂、芽孢杆菌类饲用微生态制剂、酵母类饲用微生态制剂、霉菌类饲用微生态制剂和混合饲用微生态制剂等。3、微生态制剂行业发展历程二十世纪六十年代，人们意识到抗生素作为饲料添加剂给人体健康带来的危害，微生态制剂作为抗生素的替代方案引起人们的重视。二十世纪七十年代，美国开始使用饲用微生态制剂产品，1989年，美国FDA批准饲喂动物的不同微生态制剂产品达四十余种；二十世纪九十年代，欧洲和日本的畜禽养殖

21、上开始应用饲用微生态制剂。4、微生态制剂行业市场规模近年来，随着食品与公共卫生安全意识的增强、“禁抗”政策的出台和对环境保护的重视程度加深，对能“替代”抗生素饲料添加剂、降低养殖污染的微生态制剂需求大幅增加。2011年到2020年，我国饲料添加剂中微生态制剂年产量从8.20万吨增加至21.96万吨，增加13.76万吨，年均复合增长率达11.57%。二、 饲料添加剂行业市场规模1、全球饲料添加剂行业市场规模受全球肉类消费需求持续增加影响，养殖行业快速发展，全球饲料添加剂行业市场规模同步增加。据市场研究公司MarketsandMarkets于2021年5月7日发布的全球饲料添加剂市场研究报告，在预

22、测期内，饲料添加剂的市场规模预计将以5.5的复合年增长率增长，从2021年的381亿美元增长到2026年的496亿美元。受全球范围内禁止在动物饲料中使用抗生素类饲料添加剂的影响，饲料添加剂中具有替代抗生素作用的微生态制剂和饲用酶制剂将快速增长。据市场研究公司MarketsandMarkets发布的全球饲料添加剂市场研究报告，2019年全球动物用微生态制剂市场规模为46亿美元，预计2025年全球动物用微生态制剂市场规模将达到70亿美元，2019-2025年的年均复合增长率为7.4%；2020年全球饲用酶市场规模为13亿美元，预计到2025年全球饲用酶市场规模将达到19亿美元，2020-2025年

23、的年复合增长率为8.1%。2、我国饲料添加剂行业市场规模近年来，我国居民生活水平不断提升，动物性食品消费需求也在持续增加，我国饲料和养殖行业进入快速发展阶段，带动对饲料添加剂需求量的增加。2011年到2020年，我国饲料添加剂年产量从629.07万吨增加至1,390.80万吨，10年内年产量实现了翻番，年均复合增长率高达9.22%。在我国饲料添加剂年产量快速增长的同时，其产值也在稳步增加，从2011年的445.00亿元增加至2020年的932.90亿元，增加了487.90亿元，年复合增长率为8.57%。在2020年生产的1,390.8万吨饲料添加剂中。氨基酸、维生素和矿物元素产量分别为369.

24、7万吨、160.3万吨和692.6万吨，同比分别增长12.0%、26.0%和17.3%。酶制剂和微生物制剂产量分别为20.86万吨、21.96万吨，同比增幅分别为15.1%、22.7%。三、 行业发展历程现代饲料业的发展最早起源于1810年德国，至20世纪70年代逐渐发展成熟，行业发展历程如下：1979年改革开放后，外企开始进入中国市场，商品饲料第一次在我国出现；1982年，第一家本土饲料企业创办；1992年，大量的中国本土饲料企业开始出现；2000年至2013年，中国饲料行业进入蓬勃发展的黄金期；2013年底，国家出台了多个法规政策文件，从环保、安全等多个层面对饲料企业进行整顿，我国饲料企业

25、数量逐渐减少，但饲料产量逐年增加，饲料行业进入规模化和精细化发展的阶段。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积12667.00（折合约19.00亩），预计场区规划总建筑面积19284.56。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx公斤饲料添加剂，预计年营业收入18100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年

26、生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1饲料添加剂公斤xxx2饲料添加剂公斤xxx3饲料添加剂公斤xxx4.公斤5.公斤6.公斤合计xx18100.00按饲喂对象进行分类，我国饲料分为猪饲料、蛋禽饲料、肉禽饲料、水产饲料、反刍饲料和其他饲料六类饲料。2020年我国饲料总产量25,276万吨，其中猪饲料年产量8,923万吨，占比35.30%；蛋禽饲料年产量3,352万吨，占比13.26%；肉禽饲料年产量9,176万吨，占比36.30%；水产饲

27、料年产量2,124万吨，占比8.40%；反刍饲料年产量1,319万吨，占比5.22%；宠物饲料等其他饲料年产量382万吨，占比1.51%。第五章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也

28、不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经

29、济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独

30、立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积19284.56，其中：生产工程13291.84，仓储工程1623.71，行政办公及生活服务设施1821.72，公共工程2547.29。建筑工程投资一览表

31、单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3830.5013291.841792.661.11#生产车间1149.153987.55537.801.22#生产车间957.633322.96448.171.33#生产车间919.323190.04430.241.44#生产车间804.402791.29376.462仓储工程1489.641623.71181.922.11#仓库446.89487.1154.582.22#仓库372.41405.9345.482.33#仓库357.51389.6943.662.44#仓库312.82340.9838.203办公生活配套414.97

32、1821.72282.633.1行政办公楼269.731184.12183.713.2宿舍及食堂145.24637.6098.924公共工程1347.772547.29222.43辅助用房等5绿化工程2274.9937.70绿化率17.96%6其他工程3298.4915.057合计12667.0019284.562532.39第六章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况南通，位于中国东部海岸线与长江交汇处，长江入海

33、口北翼，与上海市隔江相望，是江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市。陆域面积8001平方千米，属长江三角洲冲积平原，处亚热带季风气候。是山水旅游城市，以“中国近代第一城”著称的历史文化名城。下辖如东1县，如皋、启东、海门、海安4市，崇川、港闸、通州3区及富民港办事处（南通经济技术开发区）。为全国14个进一步对外开放沿海城市之一，为全国有影响力“纺织之乡”“建筑之乡”“教育之乡”“体育之乡”“文博之乡”“长寿之乡”“平安之乡”“新侨之乡”，先后获全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国科技进步先进市、中国服务外包风采城市等荣誉。20

34、18年，南通市常住人口731万人。其中城镇人口490.5万人。实现地区生产总值8427亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。其中：第一产业增加值397.77亿元，比上年增长2.2%；第二产业增加值3947.88亿元，比上年增长6.5%；第三产业增加值4081.35亿元，比上年增长8.4%。人均GDP115320元，比上年增长7.1%。按2018年平均汇率计算，人均GDP17427美元。建筑业总产值8259.18亿元。社会消费品零售总额3088.77亿元。新南通建设取得新的重大进展，地区生产总值9383.4亿元、增长6.2%；在减税降费142.8亿元的基础上，一般公共预算收入619.3亿元、

35、增长2.2%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.5%；固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长5.6%，出口总额增长2.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为50217元、24303元，分别增长8.4%、8.6%；居民消费价格涨幅3.2%；城镇登记失业率1.75%，新增就业11.5万人；完成省下达节能减排任务。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是长三角区域一体化发展国家战略在南通落地转化的关键之年，也是南通经济总量过万亿的突破之年。随着北沿江高铁、通州湾新出海口等实质性开工，南通将更加倍受各方青睐。但是面临百年未有机遇不是自然而然就能发展，处于“风口”不是自然而然就能

36、起飞，越是机遇叠加越要认清前进中的困难和挑战，坚定信心，敢打善拼，真正化压力为动力、变潜力为实力。站在“两个一百年”的历史交汇点，我们要以争当先锋、追赶超越的使命担当，以舍我其谁、一往无前的豪情斗志，用奋斗回答好“新时代南通发展之问”，乘着长三角区域一体化发展等国家战略东风，对标苏南赶先进，借力上海攀新高，加快把机遇优势转化为发展胜势。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长2.6%，全社会研发投入占地区生产总值比重2.6%以上；固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额保持增长；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费

37、价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内、新增就业10万人以上。纵观国际国内发展环境，“十三五”时期，南通仍处于大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际环境看。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，外部环境中不稳定不确定因素增多。从国内环境看。我国经济长期向好基本面没有改变，经济发展进入新常态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展方式

38、正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。特别是“四个全面”战略布局全面展开，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念全面唱响，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同并进，这为南通经济社会发展既提供了重要契机，也提出了更高要求。“十三五”时期，我市发展既面临风险挑战，也面临难得的历史机遇。总体来看，机遇大于挑战。从机遇看。一是多重国家战略叠加效应集中释放。“一带一路”、长江经济带战略的全面推进，长三角一体化发展、江苏沿海开发战略的深入实施，积极对接上海自贸区、上海科技创新中心和苏南现代化建设示范区，

39、为南通深入推进跨江融合发展拓展了更加广阔的空间。二是重大改革发展平台活力竞相迸发。全面推进陆海统筹发展综合改革试点，着力打造通州湾江海联动开发示范区，加快推进沪苏通融合发展，为南通深入实施陆海统筹、江海联动发展战略提供了强大动力。三是国家重要区域性综合交通枢纽功能不断完善。随着沪通铁路等一批重大工程的建成，南通将成为国家沿江沿海大通道互联互通的重要节点，为在更大范围内集聚发展要素、打造新的经济增长极提供了有力支撑。从挑战看。我市发展还存在不平衡、不协调、不可持续的问题。一是经济下行压力加大，部分企业生产经营困难，创新能力不强，发展方式粗放，产业层次和附加值率不高，经济结构调整任务艰巨。二是城乡

40、区域发展不够均衡，基本公共服务供给不足，收入差距仍然较大，贫困人口尚未消除，就业结构性矛盾仍然突出，社会保障支出压力加大，人口老龄化加剧，公民文明素质和社会文明程度有待提高。三是资源约束趋紧，节约集约利用水平亟待提高，节能减排任务艰巨，生态环境需要进一步改善。四是制约发展的体制机制障碍依然存在，社会建设和治理面临一些新情况新问题。总体上看，“十三五”时期，是南通全面建成小康社会的决胜期、加快创新驱动转型升级的战略机遇期、陆海统筹江海联动的黄金发展期、全面深化改革开发开放的攻坚突破期。呈现如下阶段特征：1、创新与改革并重，不断释放发展动能。“十三五”时期，创新驱动将成为南通发展的主动力，为经济保

41、持中高速增长、产业迈上中高端水平提供强大支撑。改革开放将成为主要的发展源泉，全面深化陆海统筹综合改革将取得阶段性成果，不断释放改革红利，为更好发展提供强大活力。2、扩量与提质并重，不断深化江海联动开发。“十三五”时期，实现建设长三角北翼经济中心阶段性目标，发展是第一要务，必须扩大总量，壮大实力。提高经济增长的质量和效益，是适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求。调速不减势，量增质更优，必须加快江海联动开发，推动结构转型升级，为经济发展提供一批重要的增长点。3、城镇与农村并重，不断推进新型城镇化和城乡发展一体化。“十三五”时期，推进新型城镇化，为国家新型城镇化试点提供可复制、可推广经验

42、，既是拓展发展空间的需要，也是转型升级的重要内容。必须加快形成新型城镇化体制机制，提升中心城市首位度，推进城乡发展一体化，形成城镇化发展新模式。4、资源与生态并重，不断提升绿色发展水平。“十三五”时期，南通进入新一轮黄金发展期，面临较多资源瓶颈制约，对优化资源利用结构、提高资源利用效率提出更高要求。良好的生态环境质量既是可持续发展的基础，也是民生幸福的保障。必须坚持经济效益、社会效益与生态效益相统一，更大力度推进资源节约、环境保护和生态建设。5、民生与法治并重，不断加强社会建设和法治建设。“十三五”时期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，人民群众对美好生活有更多期盼。发展民生利于社会和谐，

43、加强法治利于社会稳定。必须加强公共服务，建设法治南通，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，为民生建设提供制度性保障。三、 创新驱动发展牢固树立空间结构也是生产力的理念，坚持“江海联动、陆海统筹、产城融合、轴向带动”，认真实施江苏省主体功能区规划，科学合理布局生活空间、生产空间和生态空间，优化开发方向，创新开发方式，规范开发秩序，提高开发效率，促进形成高效、集约、均衡、永续发展的空间开发模式。（一）构建总体发展格局合理引导生产力布局和要素流动，实现空间集约与协调发展，逐步形成“两带两轴”的总体发展格局。（二）构建宜居舒适的生活空间坚持交通引领、以产兴城、城园互

44、动、集聚发展，加快构建“一主三副”城镇组团，带动城镇与港口、产业协调发展，不断提高城镇宜居水平。（三）构建集约高效的生产空间发挥靠江靠海靠上海的独特区位优势，优化“五沿”重点产业布局，促进资源向重点园区、主导产业和战略性新兴产业集聚，拓展产业发展空间。（四）构建天蓝水秀的生态空间筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，加快构建“六廊五圈多点”生态空间格局。到2020年，全市生态红线区域占国土面积不少于23.07%。（五）完善主体功能区建设体制机制加强主体功能区建设。优化开发区域，推动崇川区、港闸区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园率先转变经济发展方式和空间开发方式，提高节约集约用地水平

45、。重点开发区域，推动通州城区、通州湾江海联动开发示范区、各县（市）城区、沿江沿海重点镇等区域加快人口和产业集聚，成为新型城镇化和工业化的主阵地。农产品主产区，以海安、如东农业主产区及现代农业园区为重点，打造农产品生产核心区。生态功能区，以重要饮用水水源地、重要湿地、清水通道维护区和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园为重点，增强生态公共服务产品供给。四、 社会经济发展目标“十三五”总体目标是建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南通，全面小康社会水平更高、质量更优。科教进步、经济强盛。经济保持中高速增长，地区生产总值增速快于全省1个百分点以上，总量超过9000亿元，消费对经济增长贡献明显加大。产业迈向中高端水平，战略性新兴产业加快发展，新产业新业态不断成长，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到46%以上，服务业增加值占比提