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1、2022镇三资管理工作总结镇三资管理工作总结1为进一步维护好农村稳定,管好、用活农村集体“三资”(资金、资产、资源),白沙镇严格根据“三资”管理方案,逐阶段进行,规范运作程序,完善监督措施,仔细做好农村“三资”管理工作。一是实行村账镇管制度。将村级财务收支全部纳入镇财会中心,统一银行账户管理、统一运用专用票据、统一支出审核把关,实行收支两条线管理,促进农村财务管理的规范化、制度化。二是实行任期审计制度。在村委换届、村干部离任等监管环节中,对村级财务收支、经费运用、债权债务等状况进行全面审计,做好财务连接,防止村级财务“一任会计一本帐”等问题的发生。三是实行“三资”管理台帐制度。对村级资产和村集
2、体全部资源进行清产核资,填写清查登记表,并分类进行登记造册,建立资产资源管理台账,村委会和网镇政府各保管一份,由镇政府统一管理,每半年盘点一次。四是实行“三资”招投标制度。成立镇“三资”招投标领导小组,规定工程建设项目必需经村民代表大会探讨探讨确定,报镇招投标领导小组审核批准后,面对社会进行公开招投标,镇纪委、村民代表全程参加监督,保证资产、资源处理公开、透亮。自白沙镇完善“三资”管理制度以来,村民对村干部的工作满足度高达98%,因村级财务纠分上访率下降50%以上。镇三资管理工作总结2加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,
3、实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。一、基本状况xx镇现有x个行政村,x个村民小组,农户xx户,农业人口xx人,农村劳动力xx个,xx年农夫人均纯收入xx元。xx年,xx镇全面推行了村帐镇管,村级财务实行的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,虽然在农村财务监督管理上起到了肯定的作用,收到了一些效果,但由于没有从根本上变更管理方式,在实际运作中暴露出
4、许多问题和不足。仍旧缺乏科学有效的监督管理手段,各个村财务管理,特殊是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全,手续完备,核算精确,资金完整、平安;但也有少部分村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不刚好清理、土地开发资金不能合理运用等现象。而原有的管理模式,特殊是资金管理模式和核算方法,使部分村干部权力过大,随意审批,民主监督力度不足,形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞,甚至可能造成集体资产流失,严峻影响和制约了农村集体经济的发展,成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以,变更原有的管理模式,同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度,是提高当前农村财务管理水平,保障农夫群众合
5、法权益,推动农村集体经济发展,促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。二、推行村级账务资金“托付代管”的基本原则在改革之初,我们就向广阔村民和村两委广泛宣扬并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金全部权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍旧根据有关规定审批费用;三是资金运用权不变,资金全部者对资金依法依规合法开支和进行收益安排的权限不变;四是资金收益权不变;2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;3、坚持监管机制不变的原则。村集
6、体经济组织财务仍旧接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理,监督仍旧接受村民的民主监管。三、详细做法1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长,各挂片领导为副组长,镇党政办、农村财务服务中心等部门有关同志为成员的村级财务托付代管工作领导机构。领导机构下设办公室,办公室主任农村财务服务中心主任由担当,负责日常工作,财务服务中心下设办公室、微机室、档案室,共设置报账员21人,记账会计3人(负责全镇21个村会计核算)、中心主任1人。2、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“托付代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了
7、财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了xx镇农村财务会计服务中心工作实施方案。3、配备必要的设施设备,赐予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。4、搞好宣扬动员,统一全镇干部群众的相识。镇党委特地召开了党委会,统一领导层面的思想相识;召开党委扩大会,统一镇中层干部和村书记、主任的相识;召开全体镇干部和村三职干部参与的动员大会,统一全镇干部的相识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群
8、众进行宣扬,使广阔群众理解和支持这项工作。5、进行村级财务集中清理。在xx年x月x日正式启动实施前,从去年四季度起先,镇党委政府主动组织力气对xx年以来各村财务进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的状况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资酬劳;三是项目资金包括水利设施、马路建设、沼气建设、农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支,根据“专账核算,专款专用”的核算要求,清理入账,并向群众刚好公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到 “四清四查”,即:清理现金、信用社存款及有价证券,审查账款是否相符;
9、清理各项往来,审查债权债务是否清晰;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。通过财务清理,在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章后,移交镇会计核算中心统一管理。在此基础上,对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论,并与各村签订好村级账务托付代管合同(协议),办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后,我们马上组织核算会计刚好对xx个村的会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资
10、余额等)进行了软件录入,太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提示、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能,对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督,作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户,由村申请在中心财政所统一开设帐户,进行资金核算。6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。“五统一”,一是统一资金账户,各村统一在中心财政所服务部设立村级账户;二是统一报账时间,全镇xx个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账;三是统一报账程序,审核原始单据是否合规到核算会计处进行结算到出纳处取现;四是统
11、一会计核算,全镇xx个村分别由3个会计相对固定进行统一核算;五是统一档案管理,由负责各村的会计统一对票据装订成册,存入专档。“七道关”:一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理,严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度,一切现金收入存入农村财务服务中心账户,禁止“账外账”和“小金库”存在。三是把好审批关。对各村全部发生的经济业务,规定财务审批权限,实行“谁审批、谁负责”的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制,核算中心明确了各村报账时段,督促报账员刚好报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核,通过后才能入账;核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核,对不符合规定的坚决不予入账,并指导整改。六是把好合同关。各村全部的经济合同,必需上交财务服务中心审核备案,财务服务中心随时对经济合同的履行状况进行监督,督促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支状况和重大事项经村民主理财小组签名后,定期刚好进行公开,接受群众监督,增加财务收支透亮度。
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