林业局工作总结及工作思路.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。林业局工作总结及工作思路 今年是“十二五”开局之年，也是我市林业建设掀起第二轮建设高潮的第一年。年初在市委九届九次全会和十一届人民代表大会第四次会议上，市政府把打造“绿色、和谐、活力、魅力秦皇岛”作为我市“十二五”期间的建设目标。一月底召开的全市林业工作会议，全面总结了我市“十二五”期间的林业工作，对“十二五”特别是20xx年的林业发展作出了部署，提出了全面实施“南造北封”发展战略。一年中，我市各级林业部门以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，坚持统筹兼顾，突出重点，扎实创新，全市林业建设保持了持续快速健康发展的良好态势，实现了“十二五”起步扎实、开

2、局良好。 一、各项任务指标完成情况 1、全市共完成人工造林9.25万亩，完成任务的102.8%，（其中：绿色*建设完成造林5.65万亩，退耕还林工程完成2.5万亩，三北防护林工程完成3.2万亩）；完成飞播造林5万亩，封山育林新封面积1万亩，均完成全年任务的100%；完成义务植树520万株，完成全年任务的130，参加义务植树人数118万人，义务植树尽责任率为88%，新建义务植树基地80个，总面积18500亩；育苗面积17154亩，生产苗木1.02亿株，完成任务的114%。 2、完成果品总产量52.1万吨。新发展各种果树4.95万亩，高光效树体改造2.02万亩，实施果实套袋8.1亿个。完成了“卢龙

3、石门核桃商标注册”以及50个重点果品生产基地村的果品质量抽样检测；标准化生产基地面积达70万亩。 3、美国白蛾、杨树病虫害等主要林业有害生物的防治作业面积达到50万亩次，监测覆盖面积达到503万亩，种苗产地检疫面积达到1.8万亩。主要林业有害生物的成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率分别是7.6、100%、62.9%、97.5%。 4、20xx年全市审核征占用林地项目16宗，占用林地2329.39亩，其中有林地577.065亩，征收森林植被恢复费512.23万元；临时占用林地8起，占用林地130.26亩，收缴植被恢复费19.6万元。全市各级林业执法部门共查处涉林案件266起，收缴罚

4、没款227.5万元。 5、全年争取林业建设专项资金6559.7万元，其中省级以上专项资金4739万元，市级财政专项资金1734万元，绿色*建设责任单位自筹资金86.7万元。 二、工作中的主要做法 今年以来，我市各级林业部门积极服务于全市经济社会和社会主义新农村建设，努力实现改善城乡生态环境，促进农民增收的目标要求，工作中体现了“领导重视、强力推动；工程带动、规模造林；落实政策、创新机制；强化服务、产业富民；造管并举、依法管林；广泛动员、宣传促进；严管队伍、依法行政”等特点，全面促进了林业发展。 （一）领导重视、强力推动。今年以来，我市各级党委、政府和相关部门高度重视林业工作，使各项林业工作全面

5、发展，各项指标全面完成。 一是高度重视造林绿化工作。为打造“绿色、和谐、活力、魅力秦皇岛”，市委、市政府把绿色列为建设之首，把全面推进造林绿化，作为建设生态城市的切入点，列入工作的主要内容，专门成立了绿色秦皇岛建设指挥部，市委书记任政委、市长任总指挥，切实加强对绿色建设的领导。2月23日，市委、市政府召开了全市实施“绿色秦皇岛规划纲要”落实责任动员大会，市委、市政府主要领动员会，会上市长宣读了关于加快建设绿色*的实施意见，市长与各县区及147家责任单位分别签订了造林绿化责任状，市委书记*做了动员讲话。各县区主要领导、市直机关、企事业单位、驻秦单位的主要负责人200多人参加了会议。植树期间，市长

6、*先后5次召开协调会、调度会、通报会，亲自落实造林责任、协调解决问题。为破解造林和占用耕地的矛盾，市里明确提出：“占地栽树问题不争论，栽树绿化，改善环境才是硬道理”。春季造林结束后，市委、市政府于6月2日召开全市建设绿色秦皇岛阶段性总结表彰大会，市长*同志在大会上作了总结讲话，有效激发了责任单位造林的积极性。 新任市委书记*同志上任之初就听取全市绿化工作汇报，提出要在20xx年争创全国绿化模范城市的要求，决心将秦皇岛良好的生态和优美环境这张王牌变成品牌。在王书记的关心和指导下，争创全国绿化模范城市的相关活动已拉开序幕。 二是对森林防火工作高度重视。今年是森林防火的特殊年份，黑龙江、内蒙古、云南

7、、四川等省和省内的承德、保定等地多次发生森林火灾，中央和省委、省政府多位领导就森林防火做出批示，严峻的森林防火形势和中央领导的批示要求引起我市各级领导的对森林防火工作的高度重视。目前在我市，森林防火工作已上升到党政班子齐抓共管的层次。年初，市县两级领导签订了森林防火责任状，市委*书林业局工作总结及工作思路第2页 记就森林防火工作多次作出批示，市长*在全市安全生产会上要求各级政府领导都要掌握扑火知识，适应扑火需要；防火期间，市政府先后三次组织召开全市森林防火工作会议，在春防动员会上，主管书记、主管市长主待会议并讲话；防火紧要期，市政府、市林业局领导先后5次带队深入防火一线组织防火检查；在历次扑火

8、中，主管市长都亲自赶赴火场，直接指挥扑救火灾。九月下旬，省局对我市森林防火工作进行督查后，市政府三位市长就省局督办事宜先后两次作出批示，对解决我市在森林防火中存在的问题起到了促进作用。目前，两县专业扑火队已基本落实，相关县区的扑火经费也将得到落实。 三是对美国白蛾防治高度重视。由于我市纯林面积迅速增加，加之气候等因素的影响，今年全市主要病虫害发生面积43.1万亩，其中美国白蛾33.1万亩，杨树病虫害6.4万亩，其它病虫3.6万亩。尤其是美国白蛾疫情发生严重，呈现点多、面广、扩散蔓延快的高发态势。针对美国白蛾高发的严峻形势，4月25日，市政府组织召开全市美国白蛾防控工作调度会，专题部署美国白蛾防

9、治工作。同时由主管市长任指挥长，财政、林业、园林、交通、水利、旅游、农业、工商等11个部门为成员单位美国白蛾防控指挥部。随后，各县区政府也成立了相应的指挥机构，加强辖区内防控工作的组织领导。在防控高度会上，市政府与各县区政府签定了美国白蛾防控责任状，明确了防控目标和任务，提出考核与奖惩措施。县区政府也分别与乡镇、街道、有关部门签定了责任状，落实防控任务。县政府根据疫点增多、发生面积增大的情况，自我加压，将根除疫点任务由36个增加至115个。县政府针对市政府提出的全县灭疫的任务目标，通过层层签定责任状，将防治任务落实到林权户、责任人。林业、园林、交通、旅游等部门能够各负其责，做好辖区内美国白蛾防

10、治工作。市财政安排了170万元资金用于防治，比去年增加了115万元。同时，县区财政投入资金60万元，也比过去有了大幅度增加，由于领导、资金、措施及时到位，有效遏制了森林病虫害发生态势。 （二）工程带动、规模造林。今年以来，我们紧紧依托城市森林建设工程、三北防护林工程、退耕还林工程、林果基地建设工程积极组织各项造林活动，工程造林、义务植树、社会造林蓬勃发展。为搞好工程造林，从年初开始，我们就组织人员深入到各乡镇，落实造林地块、制定规划、宣传优惠政策，帮助乡镇与农户签订造林及土地补偿协议，在此基础上，为市直机关、企事业单位、驻秦单位等147家责任单位划定责任造林地块15030亩，绘制了各责任单位造

11、林地点分布图、表；并根据土壤条件为每个责任单位制作了“造林施工设计说明书”，“说明书”中详细标注了责任单位造林的具体位置、路线、地块形状、造林模式、树种要求、栽植技术以及林业局、乡镇有关人员联系电话等。各县区林业、水务部门和乡镇政府积极做好责任单位与当地农民的衔接、认领地块、协调解决苗木、工程承包等具体问题，同时分别拨付资金，为责任造林单位修路，打井，准备水源，使造林任务圆满完成。为解决造林中的苗木供应，3月1日，我局组织召开了绿色*建设苗木采购洽谈会，邀请本地和外地的50多家苗圃、企业和147家责任单位共300多人参加了洽谈会，为购销双方搭建平台。进入植树季节后，市、县林业部门调集所有技术人

12、员，随时为责任单位和农民提供技术服务，深入到造林现场，协助责任单位认领地块，指导定点、挖坑、栽植和管护，同时种苗、森防等部门对苗木规格及苗木购置、检疫、运输全程监督，以保证造林质量。 为搞好各项生态工程建设，我们严格执行工程建设的各项管理办法、细则，对退耕还林、三北防护林、沿海防护林、飞播造林、封山育林、绿色*等工程的施工方案和施工设计分别进行现场勘察、核实把关，对存在的问题及时提出了修改意见，严格了工程施工方案和施工设计的审核、审批。同时，针对我市退耕还林工作中存在的问题，加以梳理、分类，提出解决问题的具体办法。为我市退耕还林工程纳入科学化、规范化管理的轨道奠定了基础。 在强化各项工程管理的

13、同时，进一步加强了对国家重点生态工程、绿色秦皇岛建设工程的检查验收力度。今年9月至10月中旬，组织了三个验收小组对环城绿化“3318”、退耕还林、三北防护林、京秦林业带、绿色秦皇岛等重点绿化工程进行检查验收，共随机抽查了小班面积1.5万亩，按照检查验收结果，对各县区进行了排队。通过检查验收，一方面为兑现政策提供了依据，一方面也为逐步杜绝虚报造林面积打下一定基础。 （三）落实政策、创新机制。为了进一步调动广大群众造林绿化的积极性，我们以政府名义制订出台了一系列优惠政策。即在规划范围内，利用坡次耕地造林的，市、县（区）财政平均每年每亩给予土地补贴150元，生态林连补20年，经济林连补7年。在此期间

14、，各县区政府也根据自身实际，按照不同树种、不同地类等分别制定具体补贴标准。 在出台补贴政策的同时，我们积极探索、采取了社会责任造林、市场开发造林、义务植树造林、农民自主造林、专业队伍造林等五种造林形式，活化了造林机制。 根据市委市政府的优惠政策，20xx年仅城市建成区外36650的农村造林，总投资就达5000余万元。仅社会责任造林，投资达20xx多万元。今年的造林绿化成为有史以来政策最优惠的造林绿化工程。 （四）强化服务、产业富民。今年以来，我市林果生产以“无公害、标准化果品基地建设”为重点，以“提质增效果农增收”为目标，紧紧围绕技术推广、市场销售、质量检测三大体系建设积极开展工作。 1、加强

15、果品示范园建设，发挥辐射带动作用。市局分别于4月7日和5月26日，先后两次召开县（区）主管局长、果桑站长会议，重点研究部署示范园建设、量化分级管理、标准化生产等项任务的落实。将任务指标分解到县区、乡镇村，责任到人，措施到园，并建档建卡，强化督导。市县都把果品示范园建设作为果品生产的重要抓手，全市共建立落实市县（区）乡三级示范园30万亩。其中，市县两级示范园2万亩，培育出了吴家坨设施油桃、十里铺设施葡萄、山海关毛家沟大樱桃、狮子庄苹果、高丽铺村板栗等在全省有一定影响的高标准示范园。今年在省局的支持下，我市在卢龙程各庄新建一处1000亩省内最大双矮苹果示范园。 2、强化果品监管检测，加快无公害标准

16、化果品基地建设。一是按照市食品安全工作会议要求，制定了20xx年度全市实施果品安全工作方案，并将任务层层分解到县乡镇。二是为进一步掌握果品基地果品安全状况，制定了果品市场、基地抽检计划加强抽查监测和动态监管。对已通过环评认定的基地单位，组织人员进行定期和不定期的抽查，发现问题及时整改，对重点基地所产果品、城市区重点果品批发市场销售果品进行质量检测。全年分5批次对50个重点果品生产基地村抽取干鲜果品样品123个，检测合格率达97.6%，总体状况良好。三是在重点村、示范户、协会实施果园台帐、果品销售编码管理，逐步建立责任追溯机制。在10个市级示范园、10个量化分级管理的a级果品基地率先推广果园台帐

17、管理；在一些果品协会推广销售编码管理，在一些重点村、农药经销部悬挂无公害果品生产行为规范，大力推广普及无公害果品生产技术，提高果农安全生产意识和安全生产技能。四是积极做好有机化栽培试点，以有机化栽培理念组织果品生产。积极组织果农参加由奥组委组织、北京市园林绿化局承办的奥运果品评选活动。在认真做好定向培育的基础上，分别于8月中旬、9月上旬先后两次组织昌黎、卢龙参与名优品种参评，所送9个品种全部取得参评资格。其中，“碣石”牌玫瑰香葡萄、“两山”牌京白梨、卢龙“鲍子沟”牌玫瑰香葡萄、红提葡萄4家产品获得奥运果品推荐用果的候选资格。 3、实施农民科技培训工程，提高果农整体素质。今年我们采取市、县、乡三

18、级联动，整合系统内外技术力量，采取举办技术培训班、座谈会、现场会、外出考察流学等形式，培养了一批懂政策、会经营、有技术的新型林农和林业科技“明白人”。 一是组织重点村、专业户68人次分别参观了昌黎县吴家坨设施油桃、十里铺设施葡萄、北戴河设施樱桃、青龙石板沟村板栗等高效益示范园。 二是依托河北科技师范学院、省昌黎果树所的技术、人才优势，组成专家组，结合果品创优达标量化分级管理，对全市231个1000亩以上的果树重点村进行巡回培训。 三是通过电视、广播、送科技下乡、召开现场观摩会等形式促进无公害标准化生产技术的推广与普及。据不完全统计，全市已举办各类培训班164次。此外，为充分发挥我市毗邻北京的地

19、理优势，实现技术接轨，促进合作，今年我们还聘请了中国农业大学、北京农学院、北京林果所的专家、教授就苹果、葡萄等有机化栽培技术进行了系统培训，制成授课光盘550套，发放到重点乡（镇）、村、专业户，受到了果农的广泛欢迎。 （五）造管并举、依法管林。 1、组织开展打击破坏森林资源的活动，净化林区治安环境。 在全市先后组织了“征占用林地清理整顿执法大检查”、“打击乱捕乱猎野外禽类的专项活动”、“破案攻坚活动”、“燕赵绿剑行动”和“燕赵绿盾活动”等五次专项整治活动。每次专项行动，能够做到从思想上高度重视、从行动上认真组织、在检查中注重实效。每次专项行动，都建有领导小组、明确专人负责，在具体的组织工作中，

20、能够及时制定实施方案、及时安排部署、及时收集并向省局反馈情况。据统计，全市各级林业执法部门共查处涉林案件266起，查处省局督办的大案要案十起，收缴罚没款227.5万元，遏制了毁林开发、毁林开荒、毁林采沙、毁林开矿等违法犯罪行为，有效净化了林区治安环境。 2、坚持积极预防、积极扑救的防火方针，安全渡过森林防火期。森林防火是我市林业工作的首要任务。今年以来，我们先后5次召开了森林防火会议，对森林防火工作进行动员部署，做到了贯彻上级会议精神纵向到底，宣传防火工作横向到边，传达领导批示不能过夜。各级防火部门立足预防、强化管理，坚持责任落实到位、检查督导到位、宣传培训到位、火源管理到位、设施建设到位等五

21、到位，真正将森林防火措施落到实处。为深化防火检查，我们比照省防火办的检查项目设定了表格，针对相关情况为各县区防火办评定了分数，排出了名次，针对存在问题及时下发整改通知书，并将检查结果报市政府。为提高防扑火人员的素质，我们狠抓防火培训，开展市、县、乡、村四级培训，同时组织人员先后两次深入防火应急分队，为武警官兵培训防扑火知识，将防火工作向基层延伸。通过系统培训，防火人员的防扑火能力得到极大提高。同时，我们还结合公安装备项目的实施，为防火办配备了先进的办公设备，组织人员修订了燕山山脉防火项目规划。全市各级防火人员在于防火期坚守值班岗位，做到了有警必接，有火必救，仅今春，市防火办参与扑救林火近二十次

22、。 3、积极开展森林病虫害预防除治工作，有效地控制了美国白蛾的发生和蔓延。今年以来，我们重点围绕加强森林病虫害预测预报网络体系和防治体系建设，严格外来有害生物的检疫。协调街道、乡镇、造林大户、相关单位以及相邻的辽宁省统一行动，广泛动员城乡群众积极参与、联防联治，对以美国白蛾为重点的主要森林病虫害进行了治理，打了一场防治美国白蛾的“立体战争”。一是6月15日至24日，在三个沿海国有林场、三个城市区环城林带、京沈高速公路两侧林带组织开展飞防工作，共飞行66架次，完成飞防面积9.9万亩。二是组织开展有偿剪除美国白蛾网幕工作。6月19日至25日，在全市范围内发动群众开展有偿剪除美国白蛾网幕工作。参与群

23、众近2万人次，剪除网幕150多万个，消灭美国白蛾幼虫12亿头。三是调动全市范围内机动喷药设备80多台，从6月上旬开始，集中时间开展地面喷药防治工作，完成喷药面积7万亩次。由于各级领导、相关部门、专业森防人员共同努力，有效遏制了美国白蛾的蔓延。 4、完善配套法规，强化森林资源管理工作。 一是组织有关人员起草了*市封山禁牧管理办法、*市毁林赔偿标准等配合我市森林资源保护管理和城市森林建设的规范文件，现已进入征求各方面意见阶段。 二是重点组织开展了集体林业产权制度改革试点工作，积极协调市政府成立了集体林产权制度改革领导小组，先后五次组织召开各县（区）林业局长、资源股长、技术骨干等参加的工作会议、培训

24、班，研讨集体林权制度改革中可能出现的问题，组织进行编制集体林业产权制度改革实施方案和林地保护利用规划编报的技术培训。目前，各县区基本编制完成了集体林业产权制度改革实施方案和林地保护利用规划的编报工作，为下一步试点工作全面铺开奠定了坚实的基础。 三是加强了野生动物资源保护管理和疫病监测及野鸟高致病性禽流感防控工作。全市共10个国家、省和市级野生动物疫源没病监测点，从10月中旬开始起动野外监测和日报制，至目前，共监测到野生鸟类50多种，近3万只，无异常现象发现。我局承担的gef鹤类迁徙监测项目，按合同要求，完成全年监测任务，监测结果达到国家项目办充分认可，在该项目全国18个项目点中，我局被评为20

25、xx-20xx年度监测工作先进。 （六）广泛动员、宣传促进。集中力量，有针对性、有重点地组织实施了造林绿化、森林防火、重点工程、林果产业、资源保护等一系列宣传活动，开展宣传攻势。一是集中力量搞好春节植树造林活动的宣传活动。将三月二十日到四月二十日作为造林绿化宣传月，加大宣传密度。充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用，组织新闻记者，林业干部撰写稿件，制作林业专题节目，制作各县区领导专访节目，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体集中宣传造林绿化相关政策，介绍领导活动情况和造林进度、宣传造林典型。据不完全统计，造林期间，全市各级新闻媒体刊播林业工作的新闻、稿件达150余篇，电视台播打造林绿化电视字幕100余

26、条次，制作介绍城市森林建设专题片2部，播出专访各县区领导的专题片7次。通过一段时期集中的宣传活动，在全市营造了领导重视林业、社会各界关注支持林业、全民广泛参与造林的浓厚氛围。二是全面开展森林防火宣传。认真组织森林防火宣传月活动，在全市出现了上下齐动、多形式并用的森林防火宣传局面。据统计，防火期市、县两级电视台，在每晚的黄金时段播出森林防火宣传公益广告268条；全市共出动宣传车96台次，发放森林防火明白纸2万余张，全市新设防火宣传标志32处，在林区张贴防火标语20xx余条，刷新广告宣传牌1055块，书写墙报102处。森林防火老法新法一起用，土法洋法一起使，有效提高了全社会的森林防火意识。三是充分

27、发挥信息的宣传领导作用，加大对美国白蛾的宣传力度。积极向省、国家有关部门反映，建议国家有关部门在制定实施防控美国白蛾总体规划和建设20xx年绿色奥运过程中，将*市纳入绿色奥运体系中统筹考虑，确保200（年绿色奥运目标的实现。引起了市委、市政府领导的关注，对今年美国白蛾防治起到了极大的促进作用。 （七）严管队伍、依法行政。突出抓好林业执法机构队伍建设。市森林公安局和*林业综合行政综合执法大队于年初正式挂牌成立。各县区所改局及执法大队建设工作也都相继完成。以机构更名为契机，狠抓了森林公安队伍建设，在全市森林公安民警中组织开展了以“五条禁令”、“社会主义法制理念教育”、“三项排查、三个专项治理”、“

28、深化大练兵、苦练基础功”等为重点的学习教育活动，同时选派部分干警到南京警校参加学习培训，有效提高了干警的政治业务素质。 同时，在全系统认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展了林业系统行风建设和机关效能建设活动，在党员干部中开展“八荣八耻”教育活动，全市林业系统“干事、创业、为民”的意识逾加强烈。 三、存在的主要问题 （一）“南造北封”发展战略还不平衡，南部造林效果显著，北部封山禁牧仍属弱项，其主要问题是“禁牧”不力；“南造”中有四个薄弱部位，一是作为城市中心区的海港区城内外严重缺绿量，大树，绿树。绿化体量不足。二是农村的村庄绿化水平低，距离“绿树村边绕，庭院果飘香”还有相当的差距，农村很大一部分

29、村庄除缺少标志性大树、古树外，环村庄，环河流、环道路的绿化还有很大潜力可以挖掘；三是县城及周围绿化，作为展示一个县的窗口形象，体现一个县的文明文化的主要内容，没有提升到应有的高度。四是交通道路绿化及可视范围内的绿化。如沿途荒山荒坡，弃土场地，绿化断带现象严重。 （二）毁林开荒、毁林开矿、私采滥挖等破坏森林资源的违法行为没有从根本上得到治理。 （三）在森林防火中仍然存在防火宣传不到位、火源管理不到位、责任追究不到位和防火投入不适应、队伍建设不适应等方面的问题。 （四）林业产业化程度低，龙头企业发展慢，农民组织化程度不高。 （五）在集体林产权制度改革中，林改资金缺乏。 四、20xx年工作思路和举措

30、 指导思想。围绕构建和谐社会和推进农村建设的大局，以科学发展观为指导，以建设实力、魅力、活力秦皇岛为目标，在现在工作基础上，抓落实、促深化、提质量，上台阶，奋力拼搏，扎实工作，加速特色森林城市的建设步伐。具体地要突出抓好“三件大事”、突出“三条主线”、实现“三个突破”。 （一）抓好“三件”大事 1、抓好创建全国绿化模范城申办工作。 按创建全国绿化模范城要求，组织完成以下六项具体工作。一是组织人员编撰出版秦皇岛市古树名木画册。在全市开展古树名木普查，摸清古树名木资源总量、种类、分布状况、历史文化背景及相关信息，编撰出版一本具有代表性、图文并茂的秦皇岛市古树名木画册。安排20xx年2月底前，初步完

31、成外业调查、拍照和资料搜集工作；3-5月，完成外业补充拍照、走访、资料整理、编辑、归档等，20xx年6月前完成。 二是组织人员制作反映我市绿化成就的专题片。从全局抽调得力人员，成立专门工作小组，分工负责。工作中分三个步骤，第一是收集其它城市（如廊坊、沈阳）创建的资料、第二是依据我市实际编写脚本、第三反复推敲审视，专题片于20xx年6月底之前完成制作。 三是组织人员编写出版绿色*画册，要求图文并茂，于20xx年6月底前完成。 四是组织人员起草*市退耕还林意见，以市委、市政府名义出台。 五是组织人员起草*市封山禁牧意见，以市政府名义出台。 六是组织人员起草*市绿化评比表彰活动实施办法，以市委、市政

32、府或市绿化委员会名义出台。 2、抓好第二届河北省城市森林（市长）论坛的组织筹备工作。积极申请将资金列入财政预算，组织好相关的大量的筹备组织事宜。 3、抓好林权制度改革。 林改工作涉及全市农村工作大局，要高站位组织实施。 一是组织人员赴江西、内蒙等地考察，将考察报告呈市委、市政府和有关书记、市长。切实引起各级领导高度重视，将林改工作列为市委、市政府20xx年工作的主要内容，在我市形成三级书记抓林改的局面。 二是组织人员依据林改政策，起草具可操作性的*市林权制度改革实施意见，以市委、市政府名义出台。 三是组织开好各种层次、各种类型的林改座谈会，听民意、集民智，稳妥推进林改工作，力争不留后患。 （二

33、）突出三条主线。 1、突出抓好造林绿化工作。20xx年我市造林绿化工作要以创建全国绿化模范城为契机，抓好城市区周围内环绿化、沿海防护林建设、绿色通道建设、绿美*设和林业重点工程建设等工作。全市完成人工造林5.7万亩，其中：城市建成区外内环绿化2万亩，沿海防护林建设0.7万亩，林业重点工程建设3万亩。飞播造林5万亩。 一是要全力抓好工程造林。认真组织实施退耕还林工程、沿海防护林工程、城市森林建设工程等。在工程建设中，要严格造林设计审批，做好重点生态工程实施方案的编制、申报和审批工作，严把造林作业设计的编制和审批关，严格按工程造林作业设计进行施工，造林中积极推广先进造林技术，大力推广使用容器苗造林

34、技术，使用良种壮苗。要组织技术人员做好技术指导和检查验收工作，把好种苗关、挖坑关、栽植关、浇水关和管护关，施用生根粉和抗旱保水剂，进行地膜覆盖，及时进行除草和病虫害防治，提高造林成活率和保存率，提高工程造林的成效。 二是要强力推进社会造林。一是继续采取社会责任造林、市场开发造林、义务植树造林、专业队伍造林、农民自主造林等五种造林形式，鼓励全社会参与造林绿化。鼓励各种经济实体以承包、股份制开发等造林形式，营造内环森林和沿海防护林，经林业部门验收合格，可享受政府相应的政策补贴，不断扩大非公有制造林的数量和规模。 三是要大力抓好全民义务植树和部门绿化。以提高义务植树尽责率和成效为核心，组织开展各种义

35、务植树活动，建设增加义务植树基地，完成义务植树400万株，尽责率达到85以上。努力搞好部门绿化，按照分工负责制的要求，明确部门、单位年度造林绿化任务和责任。同时建立部门绿化定期检查和奖惩制度。组织开展我市第一届绿化评比表彰活动，表彰一批在全市造林绿化中作出突出贡献的先进集体和先进个人，促进全民义务植树活动的开展。 2、突出抓好森林资源保护工作 一是结合贯彻公安机关组织管理条例和落实森林公安政法编制，进一步加强队伍管理和制度建设，真正实现制度化管理、规范化工作。要进一步加强队伍培训，在森林公安民警中开展大练兵活动，提高森林公安机关的整体素质和办案水平。认真组织各类专项活动，及时查处涉林案件，保护

36、好森林资源安全。二是加强对基层派出所的管理。加强对县（区）和林区森林公安机关的管理，健全内设机构，落实执法职能，抓好案件督办。三是集中力量抓好森林防火工作。要全面落实森林防火责任目标，重点落实森林防火经费足额列入预算和县级专业扑火队建设等重点工作，落实森林防扑火各项措施，使森林火灾受害率控制在0.3以内。四是抓好以美国白蛾为主的森林病虫害防治工作。健全预测预报体系，强化森防基础设施建设，加大执法力度，防范林业危险性生物入侵，同时大力推广无公害防治措施，提高生物防治比例。 3、突出抓好林果产业建设 一是深化林果结构调整，大力发展名优果品；二是强化示范园建设，促进新技术推广；三是实施标准化生产，确

37、保果农增收；四是加快质检体系建设，强化市场监管。五是做好无公害基地检验发证，开展果品质量认证，为农民服好务。 （三）实现三个突破。 1、局属单位改制工作实现实质性突破。服从政府工作大局，维护职工切身利益，20xx年底全面稳妥完成改制任务。 2、林业宣传工作实现新的突破。以创建全国绿化模范城、举办第二届河北省城市森林论坛为契机，借助多方媒体，采取各种宣传形式，展示林业形象，张扬林业典型，扩大林业影响，提升林业地位。 3、林业队伍建设实现新的突破。以组织“三件大事”为契机，锻炼林业队伍的组织、协调、交往能力以及处理各种复杂问题的能力，开拓视野，施展才能，切实提高林业部门干部职工的整体素质，实现队伍建设的新突破，在20xx年，书写出*林业更加辉煌的篇章。 林业局20xx年工作总结及20xx年工作思路 第 19 页 共 19 页