“打好安全检查百日大会战坚决防范化解重大安全风险”工作方案.docx

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1、“打好平安检查百日大会战坚决防范化解 重大平安风险”工作方案为认真学习贯彻落实关于平安生产的重要指示精神，落 实省委省政府部署要求，深刻吸取各类典型事故教训，举一 反三，统筹开展和平安，全面排查整治重大风险隐患，防范 化解重大平安风险，坚决遏制重特大事故，省安办制定“打 好平安检查百日大会战，坚决防范化解重大平安风险”（以 下简称“百日会战”）工作方案。一、总体要求全面贯彻关于平安生产重要指示精神和党中央、国务院 决策部署，切实提高政治站位，始终把平安开展要求紧密融 入经济社会开展之中，坚决克服麻痹松懈思想，切实落实安 全风险防范责任，坚持平安生产工作一刻也不能放松，做到 思想认识到位、责任落

2、实到位、重点防控措施到位、催促检 查到位，坚决防范遏制重特大平安事故，为党的二十大胜利 召开创造良好的平安环境，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”。二、工作安排“百日会战”自7月起至12月底，省安办深入研判安 全生产形势，聚焦事故多发、风险突出的行业领域，有步骤、 有计划地组织5个驻守督导组和10个指导检查组，深入九 市一区开展指导检查和驻守督导，紧盯各地平安生产工作薄 弱环节，指导各地切实采取精准有效措施，全力防范重大安 全风险，坚决遏制重大平安事故。七月份：突出燃气和危化品领域，开展驻守督导。燃气 方面，重点检查餐饮场所燃气泄漏报警器安装情况，福州、 厦门、三明100公

3、里老旧燃气管道改变情况，以及燃气平安 隐患排查整治落实情况。危化品方面，重点检查企业老旧装 置平安风险隐患整治情况；特殊作业、检维修作业、承包商 平安生产管理制度落实情况；重大危险源平安风险管控情况 和包保责任制落实情况。八月份：突出水上平安和道路交通领域，开展指导检查。 水上平安方面，重点检查水上运输和渔业船舶平安共管共治 推进情况；水路客运、内河水上交通、海上施工作业、港口 运营等平安监管情况；海上非法采运砂、客渡运平安、船载 危险货物平安等专项治理情况；赴敏感海域管控、“非标船” 和“三无”船舶整治、港口和船舶消防平安工作情况；道路 运输方面，重点检查“两客一危”运输企业行车平安管理、

4、车辆动态监控等平安生产主体责任落实情况；城市公交平安 风险管控措施落实情况。九月份：突出今年以来事故多发的重点领域，开展国庆 前驻守督导。结合全省平安生产大检查，检查各地贯彻落实 平安生产十五条硬措施和66条具体措施情况。工贸行业方 面，重点检查严格动火等高危作业平安管理情况；高温熔融 金属和铝镁金属粉尘（废屑）等重点部位防水防潮防爆措施 落实情况；有限空间作业“先通风、再检测、后作业”要求 落实情况。消防平安方面，重点检查人员密集场所开展消防 平安情况，城市电气线路老化、超容量及农村乱堆乱放易燃 物现象整改情况，“三合一”“多合一”场所和群租房、老 旧住宅等集中整治情况。同时，督导自建房、道

5、路运输、建 筑施工、危险化学品、消防平安、水上运输和渔业船舶、矿 山、燃气等重点领域防范化解重大风险工作情况。十月份：突出“三年行动”巩固提升成效，持续开展指 导检查，确保党的二十大期间平安稳定。重点检查“三年行 动”巩固提升情况：一是重点难题攻坚情况，构建企业全 链条管理模式，推进危险化学品、烟花爆竹、矿山、民爆物 品平安监管，突破新业态新产业监管职责不清晰、平安生产 责任和压力传导层层衰减等难点问题情况；二是隐患排查整 治情况，落实平安隐患动态清零和重大隐患挂牌督办工作机 制，强化“理出工作清单、实行台账管理、开展专题协调、 强化现场推进、组织对单销号”五项措施情况；三是长效机 制建立情况

6、，完善持续贯彻落实机制、创新责任跟进催促机 制、突破企业主体责任落实悬空机制、强化依法严管严处机 制、实施精准专项整治机制、完善应急能力提升机制、建立 本质平安水平提高机制情况。年底前：突出问题导向，聚焦今年以来事故多发的县（市、 区）和事故多发行业领域，开展指导检查。同时，对尚未完 成整改的重大平安隐患及今年以来指导检查检查发现的问 题隐患进行跟踪，催促整改，形成闭环。三、工作要求（一）加强组织领导。省安办充分发挥统筹、协调、指 导作用，细化完善检查方案，确保查大问题、除大隐患、防 大事故，综合运用会商、通报、约谈、警示、提醒等方式方 法，建立平安生产重大风险和突出问题交办单制度，催促各 地

7、各部门强化责任措施落实。（二）明确检查要点。督导检查前，组织开展督导检查 培训会，针对督导检查重点，邀请重点行业领域专家讲授督 导检查要点，进一步提升督导检查专业性。将以往督导检查 发现的、平安风险突出的、生产平安事故频发的重点领域和 重点地区形成问题清单，并将此作为明察暗访和督导检查的 重要内容。（三）确保检查质量。督导检查中，督导检查组带着问 题、带着专家、带着记者直奔企业、现场，开展“四不两直” 明察暗访，切实指导帮助各地摸出隐患、查出短板、解决问 题。将排查的企业、隐患、整改、责任情况清单化，并落实 “四个清单”管理，做到真检查、真催促、真整改。对督导 检查中发现的突出问题隐患和单位，及时曝光，强化震慑警示作用。（四）注重检查实效。督导检查结束后，召开省级督导 检查工作情况会商会议，对各地平安生产形势和督导检查情 况进行会商，进一步分析当前存在的问题和薄弱环节，针对 性部署下一阶段重点工作，点对点开展点评，提出整改建议。 对督导检查发现的问题隐患，及时反应地方及有关部门强化 整改，对重点难点问题盯住不放、一督到底，确保整改到位。 同时，深化督导检查结果运用，将省级督导检查情况纳入年 度平安生产工作考核内容，做到有清单、有台账、有评价、 有会商、有闭环、有运用。