乡镇街道社区卫生服务中心开展“强作风、优环境、惠民生、促发展”活动实施方案.docx

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1、XXXX街值社友2专服务中2关孑片展“镀6风、优环够、喜尻生、促开展”6一整招落一疑方豫为贯彻落实“强作风、优环境、惠民生、促开展”活动要 求，深入查摆和整改中心各项工作中存在的突出问题，进一步 改进卫生健康系统干部职工的工作作风，提升行业整体形象和 服务水平，根据全区关于开展“强作风、优环境、惠民生、 促开展”活动实施方案，结合中心实际，经党支部研究，决定 在全中心上下开展“强作风、优环境、惠民生、促开展”专项 整治行动，现制定方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实习近平总书记关于加强作风建设重要论述和指示批示精神, 按照区委十三届十三次全会、区十四次

2、党代会部署要求，坚持 查找问题与整改问题相结合，补齐短板与建章立制相结合，立 行立改与长效推进相结合，认真查找和整改在疫情防控、医疗 和公共卫生服务等方面存在的突出问题，以转变作风提开展能 力、以真抓实干出开展成效，推动全中心干部作风建设常态化、 规范化、制度化，积极营造平安、和谐、优质、高效的开展环 境，为推动中心又好又快开展作出积极的贡献。二、工作目标开展作风整治，要紧紧围绕优化环境、惠及民生、推动发 展，努力推动全街道卫健系统党员干部做到“四提升二（一）进一步提升思想认识。坚定不移统筹好疫情防控和 经济社会开展，坚决按照“外防输入、内防反弹”总策略、“动 态清零”总方针。深化对疫情防控极

3、端重要性和现实紧迫性的 认识，切实提高政治站位，坚决把疫情防控作为头等大事、首 要任务来抓；进一步纠正存在的业务部门、业务单位的狭隘认 识，自觉增强全局意识、大局观念，树牢全中心一盘棋、各科 室一盘棋的理念，从全街道疫情防控大局谋划、部署、安排、 落实各项工作；进一步防止和克服松懈麻痹思想、消极厌战情 绪，坚持“四早”原那么，压实“四方”责任，在抓常、抓长上 狠下功夫，坚决守住全街道疫情防控底线。（二）进一步提升责任担当。承当好街道统筹疫情防控和 经济运行工作指挥部日常工作，自觉守好各自的“责任田”“主 阵地”，做到守土有责、守土负责、守土尽责；进一步拧紧责任 链条，层层传导压力，形成“人人有

4、责、人人负责、人人尽责” 的工作落实格局；进一步纠治拈轻怕重、推诿扯皮的不良作风 习气，强化主动作为意识，宁可靠前一步形成工作重叠、不能 后撤一步造成工作空档。（三）进一步提升业务能力。聚焦疫情防控，落实好常态 化疫情防控措施，扎紧扎牢“四个口袋”；聚焦公共卫生体系建 设，提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平；聚焦人才 队伍建设，着力培养复合型、实用型人才，切实提升医疗服务 水平。（四）进一步提升作风建设。严格落实中央八项规定及其 实施细那么精神，坚决刹住享乐主义、奢靡之风，坚决杜绝形式 主义、官僚主义。自觉追求廉洁自律高线，坚决恪守纪律法规 底线，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

5、自觉接受党 内监督、社会监督，净化朋友圈、社交圈，不收“小意思”，不 纵“小爱好”，不进“小圈子”，清白做人、干净做事，树立起 清正廉洁、一身正气的良好形象。三、整治重点作风整治既是攻坚战又是持久战，必须坚持问题导向，靶 向发力，全力破坚冰、除积弊、补短板。（一）思想认识不深，政治站位不高、全局意识不强等问 题。对疫情防控“国之大者”的认识树得不牢，把疫情防控作 为头等大事、首要任务来抓的紧迫感不强；对党中央、国务院 关于疫情防控的有关决策部署，省委、省政府和市委、市政府 有关工作要求，跟进学习不够及时，理解领会不够准确；对卫 健部门、医疗卫生机构在疫情防控中的地位、作用认识不够， 仅仅把自己

6、作为单纯的业务部门、业务单位，没有从全市疫情 防控大局出发来思考、谋划、部署、安排各项防控工作，发挥 好疫情防控“主力军”的作用上存在差距；全中心一盘棋、各 科室一盘棋的思想不够坚定，在落实上级决策部署上，习惯于 从单位利益出发，有选择地执行；特别是在院感防控与管理、 住院患者服务与管理、疫情防控重点人群医疗服务等方面，讲 条件、提困难，容易落实的、符合单位利益的就执行，不容易 落实的、不符合单位利益的就变通执行、打折扣执行甚至不执 行；对疫情防控工作的长期性、艰巨性、复杂性认识缺乏，存 在松懈麻痹思想和消极厌战情绪。（二）责任担当不够，解决工作责任心不强、拈轻怕重、 推诿扯皮等问题。守土有责

7、、守土负责、守土尽责的理念树得 不牢，在抓好疫情防控、推动卫生健康事业创新开展、化解历 史遗留矛盾问题等方面不愿担当、不敢担当；责任体系不够健 全完善，没有把责任明确到具体岗位、具体人头；工作积极性、 主动性不够，习惯于被动应付对付，不能积极主动谋划工作， 提出合理意见建议；工作中拈轻怕重，面对矛盾棘手问题，习 惯于讲客观、讲困难，攻坚克难的劲头缺乏；对上级部署安排 的各项工作，不是考虑如何高质高效落实，而是找理由、找借 口，能推那么推、能挡那么挡；对存在职责交叉的事项，相互之间 推诿扯皮，形不成工作合力。（三）能力素质不强，解决工作研究不透、业务技术不精 等问题。广大干部职工缺乏“本领恐慌”

8、的危机意识，习惯于 吃老本，学习提高的积极性不高、主动性不强，不能适应当前 的新形势、新任务、新要求；对新冠肺炎疫情防控的学习研究 不够深入，特别是对国家和省、市出台的各项疫情防控政策、 技术规程，缺乏系统深入的学习研究和理解把握；对疫情防控 形势的分析研判不够及时、不够精准、不够全面，各类预案措 施不够完备，工作流程不够清晰，各项应对处置准备不够充分； 全员培训考核和实操演练不认真、不扎实，没有做到“区分层 次、覆盖全员、一人不漏二（四）干部队伍作风建设不实，解决工作标准不高、抓得 不紧不细等问题。官僚主义思想作祟，到基层、一线了解掌握 实情不够，听不进基层、群众合理意见建议，部署安排工作脱

9、 离基层实际；形式主义问题严重，满足于会开了、文发了、要 求提了，把说了当成做了、把做了当成做完了；纪律规矩意识 不强，对上级部署安排的任务、督导反应的问题，受领不坚决、 行动不迅速、整改不到位；工作落实标准不高、应付对付，受 领任务后只想着怎么交差应付领导，不考虑工作完成的实际效 果；对大项工作、重点任务没有盯上靠上、紧抓不放，全程跟 踪指导调度。四、活动载体作风建设不是空对空，要实打实，着力开展“四个一”活 动，切实把规定动作做到位。（一）开展一次大学习。聚焦思想认识，把学习教育贯穿 作风建设活动始终，围绕党的十九大精神、习近平总书记关于 作风建设的重要论述以及党中央和省市区委重要安排，通

10、过民 主生活会、组织生活会、座谈会等方式，在全中心迅速掀起“大 学习大讨论”的热潮。（二）开展一次大调研。聚焦工作落实，全中心要立足工 作实际，发挥职能作用，开展“转作风提效能优环境”专题调 研活动。通过走访、座谈、问卷调查等形式，广泛征求和收集 干部群众、服务对象对本系统作风建设和提振干部精气神的意 见、建议，聚力解决企业、群众在寻求医疗卫生健康服务过程 中遇到的操心事、烦心事、揪心事，切实让企业和群众感受到 改进作风就在身边。（三）开展一次大整改。聚焦问题症结，立足本次活动， 结合监督检查、巡察反应、群众反映等突出问题，全面梳理本 单位和个人存在的作风问题，建立清单台账，实行挂账销号， 能

11、立行立改的要立即整改，需要持续整改的要明确时限和效果。 全面履行协助职责、监督责任，压紧压实全面从严治党主体责 任，强化干部职工日常教育监督管理，抓早抓小、动辄那么咎， 引导干部职工自觉做到忠诚干净担当。（四）开展一次大提升。聚焦制度机制，深刻剖析问题发 生的原因根源，着眼于从制度机制上解决根本性问题，既结合 实际建章立制，又着眼细化执行标准，及时将加强作风建设专 项整治有效做法上升为制度规范，堵塞监管漏洞，做到权力行 使有章可循、有据可依，压缩寻租空间。五、方法步骤活动自4月下旬启动实施，贯穿全年，覆盖各科室各站所， 分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（4月下旬至5月上旬）1 .发动部署。召

12、开全中心“强作风、优环境、惠民生、促 开展”作风整治发动大会，对活动作出部署安排。2 .组织讨论。通过学习文件、领导讲话，观看专题片，交流学习心得等形式，组织本单位干部职工认真学习关于加强作 风建设、优化医疗服务环境方面的部署要求，结合岗位特点和 工作职责开展“如何转变全街道卫生健康系统干部作风”、“如 何营造亲清营商环境” “如何提升服务满意度”等主题大讨论活 动，切实提高干部职工的思想境界和服务意识。3 .气氛营造。组织开展“强作风、优环境、惠民生、促开展”主题专项学习和实践活动，进一步提高思想认识，激发工 作积极性和创造性。各单位要结合自身实际，加大宣传力度， 广泛开展谈认识、讲打算、做

13、承诺活动，形成良好作风建设氛 围。（二）全面整改阶段（5月下旬至6月下旬）1 .自查自纠。各科室各站所要对照整治重点，通过召开座 谈会、个别谈话、发放征求意见信等形式，认真听取群众和服 务对象的意见建议。对查摆出的问题，建立整改台账，明确整 改目标、整改措施、整改时限和责任人，实行挂账销号制度， 下决心下功夫把问题整改到位。2 .专项督查。中心成立督导小组对各科室各站所进行全覆 盖、多轮次的督导调度和明察暗访，切实掌握各个层面干部职 工作风、医疗服务环境方面存在的问题。坚持明察暗访与解决 问题相结合，做到“三个但凡”：但凡患者和服务对象有投诉或 检查中发现的问题，一律要真查、一查到底；但凡查证

14、属实违 反规定的，一律要真究、一究到底；但凡抓作风建设不力的， 一律要问责、一问到底，确保整治实效。3 .建章立制。各科室各站所要坚持纠建并举，针对整治活 动中发现的普遍性问题和监管方面存在的漏洞，建立健全有效 防范和纠正破坏医疗服务环境、改进干部作风的制度机制。要 强化制度执行，发挥制度的刚性约束作用，不断提高服务水平， 营造良好医疗服务环境。（三）总结提升阶段（7月上旬）组织对各科室作风整治活动开展情况进行综合评价，着重 就各科室履职尽责、攻坚克难、优质服务、廉洁自律等情况进行评议，推动各科室持续改进工作作风，不断提升服务水平。附件：全街道卫生健康系统“强作风、优环境、促开展” 作风整治活动领导小组人员名单附件:究行风、优环俵、喜仄住、促成展” 6风餐吆两幼弱肾J的入房名单组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，办公室设在中心办公室，XXX同志兼 任办公室主任。