最新国家开放大学电大本科《社会保障学》简答题案例分析题题库及答案（试卷号：1283）.docx

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1、最新国家开放大学电大本科社会保障学简答题案例分析题题库及答案（试卷号：1283）最新国家开放高校电大本科社会保障学简答题案例分析题题库及答案（试卷号：1283） 一、简答题 1简述残疾人福利的主要内容。答：(1)残疾预防 (2)残疾康复 (3)残疾人教化 (4)残疾人就业 (5)残疾人文化体育 (6)无障碍环境建设 2简述设置社会保障管理机构应当遵循的原则。答：(1)适应原则 (2)效能原则 (3)统一指挥、分级管理原则 (4)权责一样原则 (5)分工协作原则 (6)法制化和权变原则 3老年人福利的内容主要有哪些？ 答：(1)老年人收入保障； (2)老年人生活照料，例如机构照料、社区照料、居家

2、养老； (3)老年人心理和社交服务； (4)老年人教化服务，例如老年高校； (5)老年人就业服务。4.简述我国农村扶贫开发的措施。答：(1)组织农村劳务输出 (2)小额信贷政策 (3)以工代赈 (4)科技教化扶贫 (5)自愿移民扶贫开发 (6)整村推动扶贫 (7)开展国际沟通与合作 5计算贫困线的方法都有哪些？ 答：(1)市场菜篮子法，又称预算约束法。 (2)收入比例法。 (3)恩格尔系数法。 (4)生活形态法。 (5)马丁法。 (6)-天1美元法。 6.简述“社会民主主义”的社会保障核心价值理念。 答：(1)社会保障安排应当达到最大的同等，最大限度的缩小收入差距。 (2)社会保障应当由政府全

3、面责任，个人不应当缴费，尽可能削减市场（商业保险和企业保险）在社会保障中的作用，商业福利不利于促进社会同等。 (3)广泛的社会福利，覆盖全民，包括没有工作没有收入的人口，“从摇篮到坟墓”都要有保障。 (4)社会保障不仅仅是一种支出，还是一种投资。 (5)通过高额累进税筹集社会保障资金是必要的和公允的。 二、案例分析题 1李某高校毕业后在北京一家国企工作4年，由于不满足单位工资薪酬，从单位离职，前往上海一家企业2年后，由于企业经营不善，李某被辞退。假设李某就职的两家企业都依法缴纳社会保险费。 请问： (1)李某第一次离职能否享受失业保险？为什么？ (2)李某在上海最多能够领取多长时间的失业保险金

4、？ (3)假如李某在上海领取失业金期间生病住院，医疗费用应如何分担？ 答：(1)不能。理由；我国失业保险条例规定，领取失业保险的资格条件之一是“非因本人意愿中断就业”，李某离职是出于本人意愿，即使失业保险缴费满1年，也不符合领取条件，因而不能享受失业保险。 ( 2)18个月。（2分）因为中华人民共和国社会保险法规定“职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。”李某在北京缴纳失业保险4年，在上海缴纳失业保险2年，累计缴纳失业保险6年。之前未领取过失业金，因而累计缴费满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月。 (3)中华人民共和国社会保险法规定“失业人员在领取

5、失业保险金期间，参与职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。”李某在上海领取失业金期间，享受上海企业职工基本医疗保险待遇，其余医疗费用由个人担当。 2.王某累计缴纳失业保险费6年，失业后领取2个月失业保险金后重新就业，1年后再次失业。假设王某所在地规定累计缴费满6年领取失业保险金的期限是14个月，累计缴费满1年领取失业保险金的期限是2个月。 请问：王某再次失业时可领取失业保险费的期限是多少？为什么？ 答：(1)14个月。 (2)依据失业保险条例，职工重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算；领取期限可与，前次失业应领而尚未领取的期限合并计算，但最长不超过24个月。 王某首次失业时应领取14个月的

6、失业保险金，实际领取2个月后重新就业，尚未领取期限为12个月。王某再次失业时应领取2个月的失业保险金，加上前次尚未领取的12个月，总共14个月，没有超过24个月的最长期限，因此王某再次失业时可领取失业保险金的期限是14个月。 3.吴女士2010年入职某公司，工作两年后结婚并怀孕，怀孕期间始终坚持工作，只是有时根据医院的要求进行产前检查，但每次产检公司都将此算作事假，并扣发相应的事假工资。2013年吴女士获悉，企业因经营问题已经欠缴生育保险，吴女士无法享受生育保险待遇。 (1)吴女士单位扣发其事假工资是否合理？为什么？ (2)吴女士生育待遇应当由谁担当？ (3)吴女士可以通过什么方式维护自己的社

7、会保险权益？ 答：(1)不合理。我国女职工特别劳动爱护条例规定女职工孕期检查时间计作劳动时间，作为企业女职工福利，因此，吴女士所在单位将产前检查时间算作事候并扣发相应事假工资的行为不合理 (2)吴女士生育保险待遇由所在单位担当。 (3)社会保险相关法律规定，个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。 31.李某和张某都是女职工,供职于同一家企业,2013年李某和张某本人月平均工资分别为4000元、10000元,企业职工月平均工资为3400元,当地社会平均工资为3000元。

8、请问: (1)李某、张某个人在2014年每月各应缴纳多少养老金?理由是什么? (2)假设李某、张某在2014年同时休产假,其产假津贴各是多少? 答：(1)职工个人缴费工资依据职工个人上年度月平均工资确定，职工本人工资高于当地社会平均工资的300%的，根据社平工资的300%交纳社保。我国城镇职工个人每月根据本人缴费工资的8%缴费， 李某2014年缴费工资为上年度个人月平均工资，为4000元，2014年每月应缴纳的养老保险费为：40008%=320元。 张某2013年个人月平均工资为10000元，高于当地社会平均工资的3倍，因而2014年张某社会保险缴费基数为3000*3=9000元。2014年每

9、月应缴纳的养老保险费为：90008%=720元。 (2)我国社会保险法规定，生育津贴根据职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。因而李某和张某2014年产假津贴均为3400元。 5.李某是国有企业正式职工，正常缴纳五险一金。某日在车间工作时，由于没有根据工作要求操作机器，左脚被机器压伤，造成骨折。请问： (1)李某所遭受的意外损害是否属于工伤？理由是什么？ (2)李某的医疗费用可否由社会医疗保险基金支付？理由是什么？ 答：(1)属于工伤，依据工伤保险条例，在工作时间和工作场所内，因工作缘由受到事故损害的，应当认定为工伤。工伤保险遵循“补偿不究过失”原则，即劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动

10、者一方，工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。李某在工作期间造成的工作损害，即使属于自身操作不当，也应认定为工伤。(2)不行以.中华人民共和国社会保险法规定，应当从工伤保险基金中支付的，不纳入基本医疗保险基金支付范围。李某在工作期间因操作机器不当造成的损害，应当认定为工伤，所需医疗费用应由工伤保险基金支付。 6老张是一名城镇职工，每月工资3000元，其所在城市的社会月平均工资是2000元。假设老张参保缴费20年，且假定老张的月工资及其所在城市的社会月平均工资始终保持不变。 请问： (1)老张个人在工作期间共缴纳多少养老保险费？ (2)老张退休后是否能享受到社会统筹部分的待遇？为什么？ 答：

11、(1)我国城镇职工个人每月按本人缴费工资的8%缴费，老张的缴费工资每月为3000元，因此老张个人在工作期间一共缴纳的养老保险费为：30008% 1220=57600元。 (2)能。因为城镇职工能享受社会统筹部分的最低缴费年限是15年，老张的参保缴费时间满意该条件。 六、论述题 1试论述工伤保险遵循“补偿不究过失原则”的理由？ 答：(1)补偿不究过失原则又称无过失补偿原则，是指在劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。(2)遵循补偿不究过失原则， 首先是因为工伤保险应对的是因工伤事故导致的劳动者收入损失和中断这样一种风险，它关注的是工伤事故的结果，而

12、和工伤事故的成因关系不大； 其次，任何工伤事故都是劳动者不情愿看到的，存在劳动者有意为之的可能性较小； 第三，假如根据民事程序来处理工伤事故的补偿问题，必定费时费劲，而且事实上对爱护劳动者的合法权益特别不利； 最终，让雇主担当更大的责任，既是他们实力所及，也有助于促使企业做好事故预防的工作。2试论述为什么失业保险金原则上应高于当地最低生活保障金、低于失业前本人工资（或当地最低工资）水平？ 答：(1)失业金高于当地最低生活水平的理由是爱护失业者的人力资本投资，使失业者除了生活以外还有资金担当找寻工作的成本，免于生活所迫接受不合适的工作。 (2)失业金太高有可能使失业者落人“失业陷阱”，即激励了失

13、业者有意延长失业时间，并且会导致在业雇员不珍惜手中的饭碗；由于失业人数增加和失业时间延长，反过来可能促使政府提高失业保险缴费率，给企业经营造成压力，损害经济效益。 3.试论述失业保险制度建立的意义。答：(1)失业保险保障失业者的基本生活，维护社会稳定。失业是人生重大挫折，失业者失去了赖以生存的工资收入，但失业保险金能保障失业者的基本生活，使失业者免去了一落千丈的恐惊，同时也避开肯定的社会震荡。 (2)失业保险爱护失业者的劳动实力。失业津贴水平一般高于最低社会保障金，这种设计的目的是为了让失业者在最低生活以外还可以有肯定的经济实力找寻“合适”的工作，不至于为了生存而匆忙转业，从事与自己专项劳动实

14、力不符的工作。 (3)失业保险制度造就了剩余劳动力的“水库”，有利于劳动力重新配置。当经济不景气劳动力过剩时，将剩余劳动力引入“劳动力水库”，当经济复苏，劳动力水库再向市场供应劳动力；各类用人单位也可以利用“劳动力水库”来调整自己的劳动力结构。失业保险这就对劳动力市场产生了主动影响。当然，“劳动力水库”大小必需合适，也就是说失业率要“合理”。 (4)失业保险有反经济景气消费的功能，肯定程度上保持市场消费稳定。经济景气时，就业率高，上缴的失业保险费也多，这在肯定程度上等于强制储蓄，抑止消费；但经济不景气时，失业增多，但由于有失业金发放，消费水平不至于波动太大。 4试论述政府介入社会保障管理的理由

15、和局限性。答：(1)政府介入社会保障管理的理由： 首先，市场失灵，即市场无法有效率地安排商品和劳务的状况。例如，在短视、逆向选择、风险集中和正的外部性等状况下，个人可能无法通过储蓄和商业保险等市场手段获得足够的生活保障，须要由政府通过社会救助、社会保险和社会福利等形式来供应保障。 其次，社会保障的社会性和强制性。社会保障要在全社会范围内进行广泛地国民收入再安排，离开政府的强制性这是很难做到的。 最终，政府的公信力。相对于私人机构，人们更情愿信任政府是公正的、为国民整体利益服务的，人们更情愿托付政府来将他们的纳税或所缴纳社会保险费转移支付给社会脆弱群体。 (2)政府介入社会保障管理的局限性： 首

16、先，有效性问题。政府介入社会保障管理，特殊是当政策制定过程以自上而下为主或者受到某些利益群体的严峻干扰时，所供应的社会保障更有可能偏离国民个人需求。相对于政府，市场和非营利组织则在竞争的压力下能更好地满意个人须要。 其次，效率问题。政府有可能借助其强制力集中社会保障基金，也可以利用其浩大的行政架构供应全面的社会保障待遇，从而提高社会保障基金征缴效率和发放效率。但是，政府与社保对象间严峻的信息不对称，存在政府失灵。例如无法完全驾驭社会保障纳税人和受益人的信息，可能出现偷逃社会保障税和骗取社会保障待遇的状况。另外，政府公务员通常不是专业投资人士，他们在社会保障基金投资方面实力不足。更重要的是，政府

17、的性质确定了它很难将目标锁定在提高社会保障运行效率上，例如，政府有可能为了维护社会稳定的须要而不计代价地供应某项社会保障。 5.试论述分析养老保险两种支付责任模式的概念和特点。 答：(1)给付确定制是指在收取保险费率时先考虑将来养老金要想达到的水平，依据今后养老金水平确定现在的养老金缴费费率，俗称“以支定收”。一旦确定了缴费费率并收取保险费，保险组织者对参保人就有了一个承诺，承诺今后要满意的养老金水平。期间发生的各种基金风险也由保险组织者担当，而不是由参保人担当。 (2)缴费确定制是指先确定现在养老金的缴费额，由现在的缴费水平确定将来的养老金水平。俗称“以收定支”。缴费确定制一般应用于个人账户

18、中的资金运作，养老保险组织者依据参保人现有的缴费实力或意愿收费，或许还负责保险基金运作，但并不承诺所收保险费今后能达到怎样的支付水平。期间发生的各种基金风险主要由参保人自己担当。 (3)两种确定方式所具有的收入再安排功能是不同的。一般说来“受益确定制”的正向收入再安排功能较强，它具有代内收入再安排的功能，对工资收入较低者有利；“缴费确定制”往往与个人帐户相关，再安排功能较弱，对高收入者有利。 6.试论述完全积累制社会保障基金筹集模式的优缺点。答：(1)完全积累制的优点是： 第一，由于该财务制度由个人缴纳其社会保障费，其资金记入个人账户，将来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制。

19、 其次，实行完全积累制的基金提取比例相对稳定，充分体现基金的储备功能，透亮度较高。 第三，完全积累制的费率在整个实施过程中相对稳定，不会有很大的起伏波动，具有较强的反抗人口老龄化实力，受人口年龄结构影响比较小。 第四，积累的基金由于短期内不会支用，可以为经济增长积累资金，促成资本形成，既为经济发展作贡献，又能使制度本身共享经济增长的成果。 (2)完全积累制的缺点是： 第一，该制度设计过于强调效率，没有再安排和互济功能，不能实现财宝的转移，不利于缓和贫富差距，背离了社会保障制度的初衷。 其次，须要建立个人账户，要求获得大量的个人信息，管理成本高。 第三，基金制积累大量资金，受通货膨胀的影响大，管理运营成本高，保值增值不确定性风险大。