2020年越秀区人民法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告.docx

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1、公文搜海量公文资料，关注立即下载越秀区人民法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：根据常委会监督工作计划安排，我向区人大常委会报告越秀区人民法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况，请予审议。扫黑除恶专项斗争开展以来，区法院深入贯彻落实中央和省市区各级党委和上级法院相关会议精神和工作部署，提高站位、强化担当，精心组织、精准发力，细化分工、落实责任，在办案中加强理论研判，做好舆论引导，强化法治宣传。不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。今年是专项斗争工作收官之年，区法院全力攻坚，加强案件清结，科学规划下半年工作，力争圆满完成专项工作。现将区法院开展扫黑除恶专项斗争工作情况汇报如下

2、：一、区法院审理涉黑涉恶案件基本情况自扫黑除恶专项斗争开展以来，区法院共受理涉黑涉恶案件90件222人，收、结案数排全市法院第二位，且全部案件已于2020年9月底前全部清结，结案率达100%，完满完成“案件清结”行动任务。在两年多的时间里，区法院在区委和上级法院的组织领导下，审理了非法拘禁、聚众斗殴、敲诈勒索、故意伤害等社会治安类案件57件129人，涉黄赌毒案件30件74人，涉黑案3件19人。顺利审结了刘茂建等17人组织、领导黑社会性质组织等罪案（省政法委督办案件），陈庆辉包庇、纵容黑社会性质组织案，冯伟权参加黑社会性质组织案，张帅等6人治保会非法拘禁案，王籽成等4人涉套路贷案等有重大影响及社

3、会热切关注案件。区法院主动延伸审判职能，积极参与行业治理，力争从源头推动积弊革除。根据在案件中发现的开设赌场、卖淫嫖娼、娱乐场所管理管理不善等社会治理问题，向公安机关、街道办、市场监督管理局等部门发出司法建议共48份，排全市法院第二位，并得到了相关部门的回复，司法建议回复率达100%。如在白云区太和镇大源村治安员张帅等6人利用治安巡逻工作便利条件实施非法拘禁、敲诈勒索、盗窃犯罪案件中，向村委会和当地公安部门针对性提出司法建议，被村委会、当地公安部门积极采纳，并制定措施积极整改，整顿效果明显。二、区法院执行涉黑涉恶案件财产情况截至11月13日，区法院审理涉黑恶生效刑事案件共89件，需要移送执行案

4、件55件，已立案执行55件，其中已执结52件，执结率94.55%，未执结案件3件，已逐一核查未结原因，确保在法定期限内执结；已执行到位金额108.15万元，实际控制财产价值约4000万元，待全部财产变现后，预计执行到位率97.25%；上交国库金额66.01万元，待上交国库4000万余元，该部分金额待法院将相应的股票、理财产品、银行存款等处理完成后即可入库。今年10月以来，我院对已“终结本次执行”的29件涉黑涉恶执行案重新启动财产“四查”程序，其中3件再次发现财产线索，穷尽线上、线下执行措施后已对新财产执行完毕。督促其他案件继续加大查找财产力度，努力增加执行到位金额。三、区法院专项斗争开展情况及

5、重点工作汇报（一）精心组织领导，强化责任担当。区法院强调提高政治站位，深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神及上级部署开展扫黑除恶专项斗争工作会议要求,始终将扫黑除恶专项斗争摆在全局突出位置，作为重大政治任务和“一把手”工程抓紧抓好抓实。成立专项斗争领导小组，由党组书记、院长万云峰督办，由党组副书记、副院长马星，党组成员、副院长陈昭强包案，院庭长带头办理涉黑涉恶案件。成立由3名骨干法官组成的审判专班和由名骨干执行员组成的“雷霆行动”执行专班，负责涉黑涉恶案件审判和财产刑执行全部工作，保证以高度的政治责任感和历史使命感办好每一个案件。（二）加强制度建设，形成工作合力。区法院坚

6、持贯彻落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知部署及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见精神，坚持制度先行，与区检察院、区公安分局、区司法局联合会签了广州市越秀区关于开展扫黑除专项斗争工作实施方案明确专项斗争开展范围、对象，各机关工作衔接及任务要求，形成工作合力；制定广州市越秀区人民法院关于开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案、广州市越秀区人民法院关于涉黑涉恶线索移送工作机制，严肃开展工作。（三）完善特色工作模式，严把案件审理“三关”。坚持和完善区法院首创的“1234”工作模式，将“三项规程”引入扫黑除恶案件审理，严把案件程序关、事实关、

7、法律关，坚持“严厉打击+不枉不纵”原则，确保案件事实清楚、证据充分、适用法律正确，确保涉黑恶案件得到公正、全面的审理，将每一个扫黑除恶案件都办成经得起历史检验的铁案。在扫黑除恶案件中适用认罪认罚从宽制度，将法庭调查与被告人认罪有机结合，提高审理效率同时辅助事实认定；在刑庭内部采取以老带新的审判团队模式，传承优秀审判经验，保证案件审理质量。（四）及时跟进上级部署，强化参与社会治理。快步跟进上级最新部署，为扫黑除恶专项斗争取得全胜夯实基础。根据全国扫黑办第九次会议在第二、三季度开展“六清行动”。在“案件清结”方面，紧盯上级法院布置的时间节点，一审案件均按时审结，做到质量与效率并重。在“黑财清底”方

8、面，依法大力适用财产刑，确保财执行到位率达到97.25%的预期目标。在“线索清仓”方面，对民商事案件中可能存在的套路贷等涉嫌犯罪的线索进行严格审查，共形成线索21条，其中公安立案7条，上级法院移送的线索8条，均严格核查并报送。在“伞网清除”方面，加强对院内人员廉政管理，向内“防伞”、向外“打伞”，对刘茂建黑社会集团保护伞的前广州市公安局天河区分局海心沙派出所副所长陈庆辉依法严惩。在“行业清源”方面，注重延伸审判职能，发送司法建议48条，在全市各基层法院中排名第二。（五）全方位立体宣传，壮大专项斗争声威。建立包括电视媒体、纸媒、微信、微博、院内外电子屏幕在内的全媒体宣传渠道，对扫黑除恶专项斗争进

9、行全方位宣传。开展庭审公开活动，由党组书记、院长万云峰主审扫黑除恶示范庭，举行涉恶案件公开审理及集中宣判活动；主动邀请代表委员、兄弟单位、媒体记者及社会公众旁听，普及斗争知识。共在各大媒体报道区法院扫黑除恶专项斗争成果96篇次，央广新闻、中国新闻网、人民法院报、南方日报、广州日报、羊城晚报等各大媒体争相报道。设置扫黑除恶宣传栏4个，拍摄题为守护人间正道书写朗朗乾坤专题宣传片1部，制作扫黑除恶宣传手册；成立院专项斗争宣讲队，深入社区宣讲。四、区法院下一步工作计划（一）加强执行力度，进一步推进“黑财清底”工作。加强执行力度，加大对涉案人员个人财产的清查，全力执行刘茂建等涉黑人员罚金、没收财产、责令

10、退赔一案，摸清财产线索及财产种类，提高执行效率，进一步提升涉黑恶执行案件的执行到位率及入库率，确保打财断血效果。（二）延伸审判职能，积极参与社会治理。在综合分析已审理涉黑恶案件的基础上，进一步总结提炼，就加强黄赌毒行为查处，加强区域内娱乐场所管理，加强法制建设、普法教育，加强对公共场所的监督管理等社会治理方面，向各街道及有关部门发出司法建议，加强社会治理水平。（三）加大宣传力度，营造全民参与的社会氛围。切实加大宣传力度，全面铺开对“黑财清底”“打财断血”执行工作的宣传报道，加强对涉黑涉恶个案的纵深报道，着力扩大传统媒体宣传合作渠道，壮大“扫黑除恶”声势，努力营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。下一步，我院将继续加强请示汇报，紧紧依靠党委领导，做好公检法三机关协同配合，全力排除案件审理障碍，集中精干力量加强案件清结，做好舆情风险防控，持续开展“六清”行动，在最后的攻坚阶段，整顿队伍、振作精神、排除万难、全力以赴，为夺取扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利而不懈努力！