2022年自考行政法学背诵要点 .docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 行政法学重点自考文依据,；不得实行任何违反法律法律优先原就： 受现行法律的约束,题型：单项挑选题30*1+多项挑选题5*2+名词说明 5*3+简答题的措施；包括：法律优先行政；行政不得违法；3*5+ 论述题 1*10+ 案例分析题2*10 10. 行政合理性原就：行政法治原就；行政行为的内容要客观、1. 行政 ：对国家与公共事务的决策、组织、治理和调控；2. 行政权： 赐予或认可、 执行法律标准、 实施行政治理活动的适度、合乎理性； 5 个具体内容： 立法目的；正值考虑,不得考虑 不相关因素；公平适用法律标准,不得对相同事实赐予不同对待；权益,

2、是国家政权和社会治理权的组成部分；自然规律；社会公德3 功能 ：3 特点：强制性弱化；单方性 缩小范畴； 优益性 限制；5 个子原就包括：3. 行政法：调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系行政公开原就：内容公开；过程公开；信息公开；的法律标准和原就的总称；腐败；保证知情权；加强合作；4 渊源： 宪法；法律；行政法规与部门规章；地方性法规、地 方性规章、自治条例、单行条例 4 特殊渊源： 法律说明； 国际条约、 惯例； 判例与指导性案例；行政公平原就： 实体公平徇私情、存偏见、武断专横和 程序公平法官、接触、听取看法比例原就： 实行某项措施时, 权衡公共利益目标的实现和个软法标准；人或组

3、织合法权益的保证,假设为实现公共利益目标而可能实行特点： 2 形式上 +3 内容上 ：内容；效力位阶变动；交错；行政法的 2 作用：标准行政权、 促进行政治理和服务有效实施；对个人或组织利益不利的措施时,应当将不利影响限制在尽可能 小的范畴和限度之内,保持二者之间适度的比例；爱护公民、组织的合法权益用信任爱护原就： 对其行为应守信用,个人或组织对行政行为4. 行政法关系： 经行政法调整之后、 具备了权益义务内容的行的正值信任应当予以合理爱护,以使其免受不行估计的不利后果；政治理关系；敬重和保证人权5. 行政法律关系的5 特点：行政主体 ; 公平但非对称性; 权益义11. 行政主体： 享有国家行

4、政权, 能以自己的名义行使政权,并务一般是法定的; 实体上的权益义务是重合的; 争议司法解决能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织；12. 行政职权： 行政主体实施国家行政治理活动的资格及其权能6. 监督行政法律关系：在过程中, 国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规标准调整13. 行政优益权： 行政职权具有优先性,即行政主体在行使职权的各种关系； 3 特点： 多重的、 复杂的法律关系; 行政诉讼法律关时,依法享有肯定的行政优先权和行政受益权；系 ; 主体之间的权益义务关系具有非对称性；行政优先权 ：国家为保证行政主体有效,很多职务上的优先7. 监督行政法

5、律关系和行政法律关系的3联系与 3区分位置、条件；即权益在同一领域或者同一范畴内相遇时,具有优先行使 和实现的效力；包括行政先行处置权,获得社会帮助权,行政行 为的推定有效公定力主体、客体基础产生的, 没有行政法律关系也就没有监督行政法律关系；相互影响； 监督行政法律关系的变化可能导致行政法律关系行政受益权： 享受国家所供应的各种物质优益条件；的产生、变更与毁灭；14. 行政职责 ：行使国家所赐予的行政职权,实施国家行政治理监督行政法律关系的非对等性和行政实体法律关系的非对活动的过程中, 所必需承担的法定义务； 内容包括：依法履行职务、等性是倒置的；遵守权限规定；符合法定目的；遵循法定程序；1

6、5. 行政权限 ：法律标准所规定的行政主体行使职权时所不能逾 越的范畴或者界限；8. 行政法在法律体系中的位置：次于宪法的 一个重要的法律部门,组成部分,具有重要的影响和位置；3 表达： 调整对象 ; 与宪法的关系；与其他基本法律部门的关系；16. 国家行政机关 ：国家,据其统治意志,依据规定设立的,依9. 行政合法性原就：是指行政权的存在、行使必需依据法律,法享有并运用国家行政权,负责对国家各项行政事务以及相应的社不得与法律相抵触；2 具体内容：会公共事务进行组织、治理、指挥和监督的国家机关；法律保留原就： 作出必需取得法律的授权,必需有法律的明国家行政机关的6 特点 ：高度政治性和权威性；

7、执行性和法律全国高等训练自学考试行政法学课程代码：00261复习重点1 / 7第 1 页,共 7 页名师归纳总结 - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 从属性；相对独立性；适应性和制造性；统一性和层次性；社会 或其他组织所作出的行政行为性、专业性和服务性 抽象行政行为 ：以不特定的人或事为治理对象,制定具有普17. 行政授权： 法律、 法规或者规章直接规定将某项或者某一方 遍约束力的标准性文件的行为；面的行政职权的一部分或者全部授予某个组织,或者法律、 法规规 具体行政行为： 行政治理过程中, 针对特定的人或事所实行定由特定的行政主体,通过法定方式, 将某

8、项或者某一方面的行政 具体措施的行为,内容和结果将影响某一个人或组织的权益；职权的一部分或者全部授予某个组织的法律行为；羁束行政行为： 其范畴、条件、标准、形式、程序等作了较18. 行政托付： 行政主体将其职权的一部分,依法托付给其他组 具体、具体、明确规定的行政行为；织的法律行为；自由裁量行政行为： 对行为目的、 行为范畴等作原就性规定,行政授权和行政托付的 3 区分：前提、方式、后果 行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行挑选、19. 公务员： 履行公职、纳入编制、财政负担工作人员；打算的行政行为；公务员法律关系：一般公民经过肯定的法定程序成为公务员,依职权的行政行为：依据法律

9、赐予的职权,无须相对人的请基于其所担任的职务而与国家之间构成的权益义务关系；求而主动实施的行政行为；公务员法律关系的发生 5 途径： 考；选；委；聘；调任 依申请的行政行为： 须有相对人的申请才能实施的行政行为；公务员法律关系的变更 5 途径： 晋升；降职；沟通：调任、转 授益行政行为： 设定权益或免除义务的行政行为；行政许可、任、挂职锤炼；撤职；领导成员的辞职与引咎辞职 嘉奖、给付；20. 公务员的 8 权益： 工作条件保证权, 身份保证权, 劳动酬劳 不利行政行为：设定义务或限制、剥夺其权益的行政行为；和享受福利、 保险待遇的权益； 参与培训； 提出批判和建议；提出 行政征收、惩罚、强制申

10、诉和控告；申请辞职权,法律规定的其他权益；单方行政行为： 行政机关单方意思表示,无须征得相对人同21. 公务员的义务 9 种类： 宪法和法律； 权限和程序仔细履行职 意即可成立的行政行为；责,努力提高工作效率；为人民服务, 接受人民监督； 爱护国家的 双方行政行为 : 行政机关为实现公务目的,与相对人协商达安全、荣誉和利益；忠于职守,勤奋尽责,听从和执行命令；国家 隐秘和工作隐秘；纪律,职业道德,社会公德；公平廉洁、公平正成一样而成立的行政行为；要式行政行为： 法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效；派；法律规定的其他义务；非要式行政行为： 不需肯定方式和程序,无论实行何种形式22. 公务员的

11、4 责任： 接受处分, 引咎辞职,行政赔偿责任,刑都可以成立的行政行为；事责任；作为行政行为：以积极作为的方式表现出来的行政行为23. 行政相对人： 行政主体行使行政权所指向的一方当事人,即行政立法行为： 行政主体依法定职权和程序制定具有普遍约 束力的标准性文件等行为；行政执法行为： 行政主体依法实施的直接影响相对人权益义 务的行为；在行政法律关系中与行政主体相对应,共同构成行政法律关系主体的另一方当事人；24. 行政行为 ：实施行政治理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为；6 特点 ：公共服务性；自为的行为 ：行政机关依据法律规定的职权,自己作出的行从属法律性；裁

12、量性；单方意志性；效力先定性；强制性；政行为；授权的行为 ：由法律等标准性文件授权给非行政机关性质的 组织从事行政治理活动而实施的行政行为；托付的行为 ：由行政机关托付其他行政机关或非行政机关组 织或公民个人从事行政治理活动而实施的行政行为；行政行为的4 内容： 赐予权益或科以义务；剥夺权益或免除义务；变更法律位置确认法律事实与法律位置行政行为的4 效力：公定力是否合法；确定力 随便变更或撤销；拘谨力 约束效力；执行力 ；内部行政行为： 内部行政组织治理过程中,只对行政组织内25. 行政行为的4 成立要件：主体 ；主观： 意思表示； 客观： 行部产生法律效力的行政行为；为； 功能： 导致行政法

13、律关系的产生、变更和毁灭；外部行政行为 ：对社会实施行政治理活动,针对公民、 法人行政行为的生效4 规章 ：即时生效；受领生效；公告生效；附2 / 7第 2 页,共 7 页全国高等训练自学考试行政法学课程代码：00261复习重点名师归纳总结 - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 条件生效行政立法的6 程序： 立项,起草,审查,打算,签署与公布,备26. 行政行为的合法4 要件案B. 其他抽象行政行为主体 ：行政机关合法、人员合法、托付合法权限范畴： 行政事项管辖权的限制；地域管辖权, 时间管辖权,其他标准性文件：各级各类国家行政机关,为实施法律,执行手段上

14、,条件上,托付权限的限制；内容 5 要求： 法律、法规的规定；法定幅度、范畴；内容明确政策,在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的具有普遍约 束力的打算、命令及行政措施等；具体；内容适当；公平、合理；32. 依申请的具体行政行为：行政程序（1） 行政给付： 年老、疾病或丢失劳动才能等情形或其他27. 行政行为无效： 因行为明显、 重大违法所致, 行为自始至终 特殊情形下,依照等规定,物质有关的权益的具体行政行为；5不产生法律效力； 5 条件：违法情形； 主体不明确或明显超越职权；特点：受胁迫；实施将导致犯罪；没有可能实施的 具体行政行为； 对象；申请并依据法律和行政法规实施；内容；28. 行

15、政行为无效的 4 法律结果： 不受该行为拘谨, 不履行确定 羁束行政行为；的任何义务, 对此种不履行不承担法律责任；可在任何时候恳求有 行政给付的 4 形式： 抚恤金；特定人员离退休金；社会救济、权国家机关宣布该行为无效；有权国家机关可在任何时候宣布相应 福利金；自然灾难救济金及救济物质行政行为无效；财物均应返仍相对人；（2） 行政许可： 行政机关依据公民、法人或者其他组织的29. 行政行为撤销： 是因行政行为违法或不当所致,依据行政行 申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为；6 特点：为违法、 不当的不怜悯形, 撤销可使行政行为自作出之日起即失去 特定主体；依申请的具体行政行为；授益性行

16、政行为；打算具效力,也可使行政行为的效力仅自撤销之日起终止；2 条件：有多样性；要式行政行为；作为一种法律制度；合法要件缺损； 合法的行政行为三要件：主体、内容、程序（3） 行政嘉奖： 依照法定条件和程序,对作出重大贡献的合法；行政行为缺损其中一个或一个以上,即可被撤销；单位和个人,赐予物质或精神勉励的具体行政行为；5 特点： 实不适当； 相应行为具有不合理、不公平、不符合现行政策、不合时宜、不合乎有关和善风俗习惯情形；施主体；目的；对象非常广泛；内容；性质无强制执行；4 构成要件： 嘉奖条件和标准；形式；权限；程序30. 行政行为废止的3 条件行政嘉奖的7 形式：发给奖金或奖品； 通报夸奖；

17、通令嘉奖；依据的法律、 法规、规章、政策；地区的形势发生重大变化；已完成原定目标、任务,没有连续存在的必要；记功；授予荣誉称号；晋级；晋职（4） 行政确认： 行政主体依法对相对人的法律位置、法律31. 抽象行政行为 / 普遍行政行为：国家行政 机关针对不特定的 关系和法律事实进行甄别,赐予确定、认可、证明并予以宣告的人或不特定的事制定具有普遍约束力的行为规章的行为；具体行政行为； 3 特点： 要式；羁束；外在表现形式；（1）3 特点： 对象；效力；准立法性 主要的 5 种形式： 确定；认可； 证明； 登记； 鉴证；行政鉴定；（2）行政立法有效成立的 3 要件： 争论打算；首长签署；（5） 行政

18、裁决： 行政主体依照法律授权,对公平主体之间行公开公布；发生的、与行政治理活动亲密相关的、特定的民事纠纷争议（3）分类 进行审查并作出裁决的具体行政行为；5 特点： 主体裁决者 ；A. 行政立法： 是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动；行政性质： 行政立法的主体；调整对象；根本目的；对象；启动；法律权威性；特殊的具体行政行为；3 种类 ：损害赔偿裁决；权属纠纷裁决；侵权纠纷裁决；33. 依职权的具体行政行为：立法性质： 行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制（ 1）行政征收： 行政主体为了取得国家的财政收入及宏观法律标准的活动； 属于法的范畴, 具有法的

19、基本特点, 即普遍性、标准性和强制性；遵循相应的立法程序；调剂经济活动的需要,依据国家法律、法规规定,依法向负有法 定义务的行政相对人强制地、无偿地征集肯定数额金钱或实物的行政立法的3 原就： 依法；民主；科学立法原就00261复习重点具体行政行为； 3 特点： 法定性、强制性、无偿性；第 3 页,共 7 页全国高等训练自学考试行政法学课程代码：3 / 7名师归纳总结 - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 公用征收： 行政主体依据社会公共利益的需要,依据法律规定 的程序并在赐予相应补偿的情形下以强制方式取得相对人财产行政机关为了爱护稳固,依照法定职权,对违

20、法行为人的财产或 人身自由实行紧急措施予以限制的行政行为；权益的一种行政行为；4 区分： 有偿性；固定性与征收；程序的行政强制执行措施：行政主体为了保证法律、法规、规章和其严格性；前提条件；行政征用 ：行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制 征用相对人财产或劳务的一种具体行政行为；他行政标准性文件以及行政主体本身作出的行政打算所确定的 行政相对人的义务的实现,实行肯定的强制手段,迫使拒不履行 相应义务的相对人履行义务或通过其他法定方式使相应义务得3 区分：法律后果财产全部权；行为标的；补偿性；以实现；（2）行政命令： 行政主体依法要求行政相对人“ 为” 或“ 不 间接强制执行措施：代履行

21、 行政主体雇人代替不履行行政为” 肯定行为的意思表示；6 特点： 主体；意思表示行为；设定 法义务的相对人履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强义务的具体行政行为；行政相对人设定行为规章；作为保证；依 职权的行政行为；制方式；执行罚 行政主体对拒不履行行政法义务的相对人科 处肯定数额的金钱给付义务,以促使其履行义务的行政强制方法（3）行政监督检查：行政主体依法定职权,对相对人遵守 直接强制执行措施：查封、扣押；冻结、 划拨；扣押、抵缴；法律、 法规、 规章,执行行政命令、 打算的情形进行监察、明白、强制收购、限价出售监督的行政行为；行政强制与行政诉讼强制措施 4 区分：适用主体；适用目的；（

22、4）行政惩罚： 行政机关或其他行政主体依照法定权限和 依据的法律标准；法律后果程序对违反行政法规标准尚未构成犯罪的相对人赐予行政制裁 34. 特殊类型的行政行为：的具体行政行为；6 原就： 法定；训练相结合；公平、公开；处（ 1）行政规划： 行政方案,是指行政主体在实施公共事业罚救济原就权益保证取得救济途径；一事不再罚；过罚相当 和其他活动之前,第一综合地提出有关行政目标,事先制定出规行政惩罚的 4 种类与形式 划蓝图,以作出具体的行政目标,并进一步制定为实现该综合目人身自由罚： 行政拘留；劳动教养 标所必需的各种政策性大纲的活动；行为罚： 责令停产停业；吊销、暂扣许可证和执照；科以相（ 2）

23、行政合同： 行政主体为了行使行政职能、实现特定的对人某种作为义务 行政治理目标,而与公民、法人和其他组织,经过协商,相互意财产罚： 罚款；没收财物；责令金钱或物质赔偿 思表示一样所达成的协议声誉罚： 警告；通报批判 行政合同中行政机关的 4 权益： 挑选；监督权和指挥权；变更行政惩罚适用的 4 条件： 前提： 违法行为客观存在； 主体； 对 或解除合同；制裁权象；时效条件；相对人的 4 权益： 取得酬劳权；损害赔偿恳求权；缺失补偿请不予惩罚： 因有法律处、法规所规定的事由存在,行政机关对 求权；不行预见的困难情形的补偿权某些形式上虽然违法但实质上不应承担违法责任的人不适用 行政合同的终止 6

24、情形： 履行完毕或期限届满；双方同意；单行政惩罚； 7 种主要情形 ：不具有责任； 生理缺陷； 正值防卫；紧急避险；意外事故；行政机关；稍微并准时订正,没有造成方面解除；不行抗力,履行已不行能；相对人的过错；行政机关 有严峻过错,法院依法判决解除合同危害结果（ 3）行政指导： 行政主体在其事务范畴内,为适应经济和行政惩罚的一般程序包括的 5 步骤： 立案；调查取证；说明理 社会生活的需要,基于,在同意或帮助下,适时敏捷地实行非强由并告知权益；听取当事人陈述与申辩；作出行政惩罚打算 制手段,以有效地实现肯定的行政目的,不直接产生法律成效的（5）行政强制： 为保证顺当进行, 通过依法实行强制手段,

25、行为；迫使相对人履行义务或到达与履行义务相同的状态,或出于爱护 行政指导的 6 特点： 社会治理行为；适用的范畴,其方法；积或爱护需要,对相对人的人身或财产实行紧急性、即时性强制措 施的具体行政行为的总称；极行政；现代法治原就的具有行政活动性质的行为；柔性的不具 有法律强制力的行为；不直接产生法律后果；行政强制措施： 遇有严峻影响国家、 集体或公民利益的人或物,确立我国行政指导的4 原就： 合法,合政策,民主自愿,准时全国高等训练自学考试行政法学课程代码：00261复习重点4 / 7第 4 页,共 7 页名师归纳总结 - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - -

26、敏捷43. 行政责任的免除5 情形： 正值防卫； 紧急避险； 利害关系人35. 行政程序： 行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、同意；执行有益于社会的职业行为；在法定范畴内行使权力利次序、方法、方式准时限的总和；44. 行政主体承担行政责任的 10 种具体方式 批判；愧疚,承认36. 行政程序法： 调整行政主体作出行政行为的过程中所遵循的 程序的法律标准和原就的总和；错误；名誉,排除影响；返仍权益；复原原状；行政赔偿；履行职 务；停止违法行为； 撤销违法的行政行为； 订正不当的行政行为； ；37. 行政程序法的3 作用： 监督和掌握行政权； 爱护相对人合法45. 公务员承担行政责任： 是

27、指公务员对其违法行为承担的法律 后果； 3 方式有：批判训练；赔偿缺失责任；行政处分权益；提高行政效率；38. 行政程序法的3 个基本制度46. 行政相对人承担行政责任的5 方式： 错误, 赔礼愧疚； 接受程序公平原就： 法律的正义只有通过公平的程序才能得到真 正的实现； 其 4 保证制度有： 回避、合议、辩论和听证、专家咨 询论证制度：领域的专家,对相关领域的重大决策问题或者特地 技术性较强的问题,经过分析、争论、争论、争辩,形成相应的 看法或者建议,以供行政主体在形成意思表示时参考的制度；相对人参与原就： 政相对人在程序上有明白并被告知有关自行政惩罚等制裁； 履行法定的义务；复原原状, 返

28、复原物；赔偿损失 47. 行政复议： 在行使其行政治理职权时, 发生争议,依据申请,由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出打算的一种行政活动；6 个特点： 前提；缘由：不服；复议机关主体资格；性质：活动；结果表 现；法定期限；己权益的行政行为的权益；其 4 保证制度有： 说明身份；公开、告知和说明理由；陈述、申辩程序、听证程序和调查；救济程序 的告知行政复议的10 个基本原就： 合法； 公平；公开； 准时；便民；依法独立行使复议权；一级复议；对具体行政行为是否合法和适 当进行审查的原就；不调解原就；书面复议原就；效率原就的3 保证制度： 行政

29、程序的设立与实行应有利于行效率的实现时限、时效的制度；关于步骤、次序的制度支配；简易程序的 活用 39. 行政违法： 行政法律关系主体违反行政法律标准所规定的义行政复议的3 作用和意义： 爱护权益的重要法律制度；保证和监督行政机关依法行使职权,防止和订正违法或者不当的具体行 政行为；促进社会主义民主政治建设,健全社会主义监督法制；48. 行政复议法律关系：在行政复议中, 行政复议机关与复议申务,侵害受法律爱护的行政关系,对社会造成肯定程度的危害,尚请人和被申请人以及其他复议参与人、复议参与人之间, 为明白决未构成犯罪的行为；行政争议,依据行政复议法律标准的规定而形成的权益、义务关系；行政违法的

30、4 特点： 主体；行政违法是违反行政法律标准,侵49. 行政复议机关： 受理复议申请, 依法对具体行政行为进行审 查并作出打算的行政机关；害法律标准爱护的行政关系的行为；尚未构成犯罪；法律后果；行政违法的4 构成要件： 具有资格；具有相关的法定义务；具50. 申请行政复议的5 条件： 申请人； 被申请人； 复议要求和事有不履行法定义务的行为；客观存在实依据；行政复议范畴和管辖；其他条件 51. 行政复议的受案范畴： 是指行政复议机关依照法律法规的规行政不当： 合法但不合理、不适当的行为；4 特点： 合法为前提；裁量行为；补救性行政责任；效力；定可以受理的行政争议案件的范畴,包括10 种情形：4

31、0. 行政责任： 因违反行政法律标准所规定义务而引起的,依法对拘留、罚款、暂扣或吊销许可证和执照,责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物等行政惩罚打算不服必需承担的法律责任, 即行政违法以及部分行政不当所引起的否认 性的法律后果； 3 特点： 主体；所引起的法律后果；是行政法上的 法律责任；对限制人身自由或对财产的查封、扣押、 冻结等行政强制措施打算不服的 认为侵害法律、法规规定的经营自主权的41. 行政侵权责任： 是指行政主体违反行政法律义务,侵害公民、法人和其他组织的合法权益,而依法应当承担的法律后果；认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证和执照、资质42. 追究行政责任的3 原就：

32、法定； 责任与违法程度相一样；补证、资格证等证书,或申请行政机关审判、登记有关事项,行政 机关没有依法办理的；对行政机关作出的有关许可证、执照、资5 / 7第 5 页,共 7 页救、惩戒和训练相结合的原就全国高等训练自学考试行政法学课程代码：00261复习重点名师归纳总结 - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 质证、资格证等证书变更、终止、撤销的打算不服的；的分工和权限；申请行政机关履行爱护人身权益、财产权益、 受训练权益的 62. 共同地域管辖： 两个以上人民法院对同一案件都有管辖权的法定职责,行政机关拒绝或者不予答复的；情形下,原告可以挑选其中一个法院

33、起诉；没有依法发给抚恤金、社会保险金或者最低生活保证费的；63. 裁定管辖： 不是依据法律直接规定,而是由法院直接作出裁认为行政机关违法要求履行义务的 定和打算确定诉讼管辖的；包括移送管辖,指定管辖和移转管辖对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、64. 司法审查的标准：草原、荒地、滩涂、海疆等自然资源的全部权或者使用权的打算（ 1）合法性审查的 5 个标准： 证据确凿、 充分；适用法律、不 法规；法定程序；超越职权；履行、拖延履行法定职责认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵害其合法权益（ 2）合理性审查的 2 个标准：滥用职权；显失公平的 65. 司法审查中的“ 参照规章”

34、： 是指人民法院在进行司法审查认为行政机关的其他行政行为侵害其合法权益的 时对具体行政行为所适用的规章参酌,鉴定之后,打算是否依照；52. 行政复议管辖： 行政争议应由哪一类行政职能部门或哪一层 66. 司法审查中的标准冲突及其挑选适用 4 标准： 高；新；特殊级的行政机关具体进行复议并作出打算的权限划分；法；有权机关说明、裁决53. 司法审查： 人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查 67. 行政案件其次审程序： 是指上级人民法院对下级人民法院就的国家司法活动；主体；对象为；审查依据；审查方式；第一审行政案件所作的判决或裁定,在其发生法律效力之前,由于54. 司法审查的 4 作用： 完善

35、宪政体制； 保证权益； 促进依法行 上诉人的上诉,对案件进行审理的程序；政；提高意识；68. 司法审查判决： 人民法院运用国家审判权,依据查明的事实55. 司法审查的 3 个宪法依据 和法律、 法规的规定, 依照法定程序, 对行政争议的权益和义务所宪法确立了公民控告违法、失职的国家机关和国家工作人员 作的具有权威性的实体判定；种类： 爱护判决； 撤销判决 证据不的主体资格和权益；足,适用法律、 法规错误, 违反法定程序, 超越职权, 滥用职权；宪法规定一切国家机关必需遵守宪法和法律,否就将被追究 履行判决；变更判决行政惩罚显失公平；判决驳回诉讼恳求；违法的责任 确认判决；行政赔偿判决；宪法确立

36、了人民法院独立行使审判权的审判主体位置 69. 司法审查裁定： 是人民法院在司法审查过程中,针对司法审56. 司法审查的 4 个理论基础： 民主原就, 法治原就, 权力制约 查的程序性问题所作出的对诉讼参与人发生法律成效的司法意思原就,人权保证原就；表示； 13 个范畴：不予受理可上诉；驳回起诉可上诉 ；管57. 司法审查的 8 个一般原就： 独立行使；事实依据,法律准绳；辖异议可上诉 ； 终结诉讼；中止诉讼；移送或者指定管辖；诉诉讼位置公平； 合议、回避、公开审判和两审终审； 民族语言文字；讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；财产保辩论；人民检察院对行政诉讼实行法律监督 全；

37、先予执行； 准许或者不准许撤诉；补正裁判文书中的笔误；中58. 司法审查的 6 个特有原就： 特定主管； 合法性审查； 被告负 止或者终结执行；提审、发回重审等等举证责任；不停止执行；不适用调解；司法变更权有限；70. 司法审查打算： 是人民法院对司法审查过程中就判决、裁定59. 级别管辖： 是指依据法院的组织系统来划分上下级人民法院 范畴以外涉及诉讼的事项所作的司法作为；4 种类：之间受理第一审案件的分工和权限；属于有关管辖问题的打算；起诉期限延长事项的打算；有关回60. 中级人民法院管辖的第一审行政案件有：避事项；有关再审的打算确认创造专利权的案件、海关处理的案件 行政赔偿： 行政机关及其

38、工作人员在行使职权过程中违法侵对国务院各部门或省、自治区、 直辖市人民政府所作的具体 犯公民、 法人或其他组织的合法权益并造成损害,国家对此承担的行政行为提起诉讼的案件 本辖区内重大、复杂的案件被告为县级以上人民政府赔偿责任 4；特点： 责任主体是国家；行政赔偿是国家对行政侵权 行为所承担的赔偿责任；侵权行为；其合法权益61. 地域管辖： 是指同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件71. 行政赔偿责任的4 构成要件： 主体 ；行为 ：执行职务, 违法；全国高等训练自学考试行政法学课程代码：00261复习重点6 / 7第 6 页,共 7 页名师归纳总结 - - - - - - -精选学习资料 -

39、 - - - - - - - - 损 害结果；因果关系 72. 国家不承担赔偿责任的 5 情形： 个人行为； 受害人自己的行 为；不行抗力、第三人过错、受害人从其他途径获得赔偿 73. 行政赔偿恳求人： 依法享有取得国家赔偿的权益,恳求赔偿 义务机关确认和履行国家赔偿责任的公民、法人或其他组织；依 74. 行政追偿： 国家在向行政赔偿恳求人支付赔偿费用之后,法责令具有有意或重大过失的工作人员、受托付的组织或者个人承 担部分或全部赔偿费用的法律制度；行政赔偿的5 方式：金钱赔偿； 返仍财；复原原状；精神损害赔偿其他方式： 为受害人排除影响,复原名誉,赔礼愧疚 75. 行政补偿： 是国家机关因合法

40、行为并未实施违法侵权行为 或违约行为 给公民、 法人或其他组织权益造成的损害所赐予的补 偿；76. 不属于行政诉讼的 9 个范畴： 国防、 外交国家行为； 抽象行 依照刑事 政行为； 奖惩、 任免等打算；最终裁决的具体行政行为；诉讼法的明确授权实施的行为；调解、 仲裁行为； 不具有强制力的行政指导行为； 提起申诉的重复处理行为；对权益义务不产生实际影响的行为；77. 移送管辖： 是指人民法院把已经受理的行政案件移送给有管 辖权的人民法院；78. 指定管辖： 是指由于特殊缘由,或两个人民法院对同一案件 的管辖权发生争议, 由上级人民法院以裁定方式,打算案件由哪个 人民法院管辖的制度；79. 移转管辖： 是指经上级法院打算或同意,对第一审行政案件 的管辖权, 由下级人民法院移转给上级人民法院,或者由上级人民 法院移交给下级人民法院；全国高等训练自学考试行政法学课程代码：00261复习重点7 / 7名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页