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1、县城社会治安综合治理工作报告 各位领导、 同志们: 为贯彻落实全县政法工作会议精神,安排部署XX县区年度综治工作,根据县委、县政府、县综治委的要求,今天,我们在这里召开XX县区综治工作会议。这是一次促进XX县区综治和平安创建工作掀起新一轮高潮的动员大会,也是一次XX县区综治工作的总结表彰与安排部署会议。 去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治办的具体指导下,经过XX县区各单位的通力协作和XX县区广大干部、职工、居民的共同努力,我县XX县区社会治安综合治理工作取得了可喜成绩,平安建设工作成效明显,XX县区社会治安呈平稳态势,基本实现了政治稳定、社会安定,为我县的社会经济各项事业发
2、展发挥了重要的作用。现在,请允许我代表XX县区城社会治安综合治理委员会,向多年来一直关心、支持县城综治工作的各单位负责同志,向常年坚持在综治工作第一线的综治工作者,向为县城社会安定做出重大贡献的XX县区各政法机关全体干警,表示衷心的感谢和崇高的敬意。 受县城综治委的委托,我就XX县区综治工作作如下报告 一、去年以来县城综治工作的回顾 1、平安建设工作起步良好,初见成效 按照上级党委政府及综治主管部门的统一部署,自去年以来,XX县区城综治委积极协同XX县区各单位,将平安建设做为当前综治工作的中心内容狠抓落实。 XX县区各级各部门均成立了平安建设工作领导组织,为创安工作的全面开展提供了组织保障,并
3、多次召开了XX县区平安建设工作专题会议,对年度创安工作进行了全面动员、部署和安排。为使XX县区平安创建工作任务明确,规范操作,县城综治委于20*年初制定下发县城创安工作方案,就创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求进行了明确,制订下发了“平安单位”、“平安小区”、“平安村”创建工作软硬件建设样件3种共450份,就创安工作的硬件要求、组织建设、制度建设、档案建设、台帐建设提供了统一模式,发放到各单位参照落实,使各参创单位节省了精力,规范了操作,少走了弯路,在全市综治创安专项观摩和检查中得到了肯定和推广。在去年的创安工作中,县城各单位、各小区广泛参与,积极行动,加大投入,精心操作,逐项对
4、照,全面落实,不少单位能够认真结合自身的实际,在创新上做文章,在求实上下功夫,成为平安创建的优秀典型,如县检察院、工商局、三中、供电公司、人行、交通局、药监局、城建局等单位,在年度创安工作中分别做出不同的特色。在先进单位的示范作用带动引导下,我县XX县区创安工作起步早、范围广、力度强、成效好,在去年年终综治委组织的平安建设检查当中,有8个单位、2个小区通过检查,被县委、县政府统一命名挂牌,从整体来看,20*年度XX县区创安工作基本达到预定目标,进入了良性循环轨道,为下一阶段创安工作的深化和推进奠定了良好的基础。 2、领导重视程度普遍提高,责任明确 城关镇党委政府历来高度重视社会治安综合治理工作
5、,本着“为官一任,安民一方”的政治意识,切实承担起“属地管理”的工作重任,将综治工作列为中心工作的重点,纳入党委政府的重要议事日程。在20*年多次召开专题会议,听取综治工作汇报,研究分析综治工作形势,部署安排各阶段重点工作,及时解决工作中存在的实际问题。同时,持续加大了对综治工作的专项经费投入,全年先后共拨款12万元用于XX县区综治及平安创建工作,为XX县区综治创安工作的全面落实提供了坚实的保障。县城综治委全面组织签订了年度综治责任书,包括县直单位、镇直单位、村、社区、单位职工等各类责任书6种20264份,使方方面面做到任务明确,对照落实。 各级党政机关和企事业单位的主要领导作为本单位社会治安
6、综合治理工作的第一责任人,均能将综治工作列入本单位重要议事日程,与其他中心工作同安排、同部署、同落实、同检查,并实行一票否决制。各单位的第一责任人多亲自担任本单位社会治安综合治理工作领导小组组长,全面成立了社会治安综合治理工作领导小组和办事机构,大多数单位设有专门的综治办公室,软硬件建设均有新起色,各项记录、材料、档案规范齐全,各种制度、网络图制版上墙,综治经费能够得以落实,软硬件建设力度明显提高,做到了年初有部署、平常有落实、半年有检查、年终有总结,基本上将综治工作纳入规范化、日常化、制度化的运转轨道。 3、严打整治斗争目标明确,成绩显著 去年以来,XX县区各政法机关密切配合,协同作战,不分
7、昼夜,重拳出击,重点打击了各类带有黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、*、绑架等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财类多发型犯罪和黄赌毒等社会丑恶现象。成功侦破了一批有影响的刑事案件,惩处了一批严重刑事犯罪分子,切实做到了“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必追”,使XX县区社会治安秩序明显改观。 在20*年度,根据XX县区各个时期不同的治安动态,各职能部门还相继开展了治安混乱XX县区和突出治安问题等相应的专项集中整治活动,先后进行了集中打击“两抢一盗”和机动车辆专项整治活动、学校及周边环境专项整治活动、自行车专项整治活动、“三电”专项斗争等专项活动,在以上各专项整治活
8、动中,共破获两抢犯罪团伙4个、查扣无牌无证车辆200余部、取缔学校周边无证摊贩50个、新设斑马线和交通提示牌11处、查处违规经营网吧5个、清理登记XX县区出租房屋5300处(间)。由于各职能部门精心组织,密切协作,措施得力,人员负责,各类专项整治活动均取得明显成效,使XX县区存在的各类突出治安问题得到较好地解决。 4、各类矛盾纠纷调处得当,及时化解 基层矛盾纠纷排查工作是社会治安综合治理工作的第一道防线,为及时调处和化解各类矛盾纠纷,我镇积极整合力量,健全网络体系,成立了由综治办、信访办、司法所“三办合一”的镇矛盾纠纷排查调处中心,设立了专门的调解庭,基层各村、社区全面成立了调解委员会,配置了
9、矛排信息员,镇矛排中心定期召集会议,对各阶段基层矛盾纠纷进行摸底排查、登记、备案,凡是属于本镇权限范围内应予解决的问题,及时明确一名镇党政领导牵头负责,镇包点干部、办事处、村(社区)干部共同参与调处。对涉及县相关职能部门解决的矛盾纠纷,我镇也安排专人参与,积极配合,协同解决。在各类矛盾纠纷的排查调处工作当中,切实做到了依法调处,限时调处,层层化解,责任到人,严防因处置不当引发群体性上访,坚决将各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。通过全镇广大干群的共同努力,去年,全镇共排查大小矛盾32起,调处率100%,成功率90%以上,个别纠纷正在处理当中,此项工作的开展解决了很多群众关心的热点、难点问题
10、,消除了潜在的治安隐患。 5、治安防范力度不断加大,多措并举 XX县区各单位着重开展了封闭式管理工作,各单位的工作区和生活区相继实行了封闭式管理,许多单位建起了围墙,堵塞了多余的出入口,出入口安装铁门,定时关闭,设立值班室,有专人日夜值班,领导坚持带班查岗;重点要害部门技防设施投入普遍加大,20余个单位在20*年度新安装了电子监控设备,利用高科技手段开展治安防范和监控,监控覆盖范围内的刑事案件发案率明显下降,取得了明显的效果;各重点消防单位定期开展演习,及时排查消除消防隐患;各单位生活区全面开展住户联防,流动人口和暂住人口得到严格管理,专职治保人员和专职保安人员总数持续上升;个别因防范不力被通
11、报批评的单位及时整改,全面落实防范措施,迅速改变了落后局面,在当年的平安建设工作中取得了可喜成绩。 各村、社区居委会坚持公安机关巡逻与群众联防相结合、死看硬守与流动巡逻相结合、长年坚持与各季度重点防范相结合的工作模式。各村均设立了治安办公室,村头路口长期设固定人员站岗,各派出所正式干警带领治安联防队员每晚均在辖区各街道路口定时进行巡逻。在20*年度的秋防、冬防工作中,各村、社区全面完成了群防群治一事一议经费的筹集工作,按照人均4元标准,全镇共筹集年度群防群治经费29万余元,足额用于基层防范工作,各村、社区均组建了治安巡逻队,并做到了“人员、用具、经费、制度”四落实,全面实现了“村村有岗、夜夜有
12、哨”。各社区、村委会统一为巡逻人员办理了人身意外伤害保险,并配置了服装和防范工具,每晚由村、社区干部带班巡逻,发现问题及时处置,有力的防范和震慑了各种违法犯罪,收到了良好的防范效果。镇成立10个督查组,每周4次对基层夜间防范情况进行督查,督查结果及时通报。通过防范措施的全面落实,我镇城乡各地在冬防期间治安形势明显好转,各类可防性案件大幅度下降,防范工作取得显著成效。 6、综治专项工作整体推进,奖惩兑现 在20*年度,XX县区各类综治专项工作紧紧围绕平安建设,齐头并进,均取得了可喜的成绩。 综治宣传工作广泛开展,县城综治委先后在3月份、7月份、9月份、12月份分别组织开展了综治宣传月活动、反邪教
13、专题宣传日活动、三电斗争专项宣传活动、“124”法制集中宣传日活动,并在日常工作中积极组织基层各单位利用各种形式,广泛宣传综治创安工作的目标、任务、措施,营造XX县区平安建设工作的强劲氛围。 “五五”普法工作深入开展,定期开展一月一法的学习活动,各学校全面配备了法制副校长和法制辅导员,定期开展学校法制教育,法制观念不断深入人心。 加强安全生产日常检查力度,多次组织了全镇范围内的安全生产大检查,组织和会同有关职能部门适时开展了对烟花爆竹、液化气站、加油站点、人员聚集区域、渡口、公共复杂场所的安全检查,收到较好的效果。 县城综治办自身建设进一步加强,办公用房重新进行了调整,添置更新了现代化办公设备
14、,综治信息化建设工程全面启动,综治办软硬件建设规范化程度明显提高。 高质量完成了社区警务室建设工作,截止20*年底,全镇16个社区全部建成警务室,7个村建成4个警务室,“一室二站三员一队”组建工作全面完成,目前已由前期组建向良性发展平稳过渡。 深入开展了刑释解教人员排查摸底工作,在三次排查中共排查出回归人员87人,全部纳入日常帮教范围。社区矫正工作初步启动,前期摸底工作基本结束,将于近期移交并正式运转。 为推进综治暨创安工作深入平衡开展,县城综治委采取了日常指导、月份督查、专项检查、半年抽查、年底普查等一系列督查方法,并根据检查结果严格兑现奖惩措施。由于去年县城综治工作取得较好成绩,城关镇党委
15、政府被县委、县政府授予20*年度综治工作第二名和维稳工作一等奖,县城综治委还根据年度检查结果,推荐8个平安单位、2个平安小区被县委、县政府命名挂牌,推荐6个先进单位、20名先进个人受县委、县政府表彰。同时评出20*年度XX县区城综治工作十佳单位和十佳个人,马上还要进行颁奖。荣誉只能说明过去,希望被表彰单位和个人要珍惜荣誉,再接再励,各单位要认真学习先进典型,取长补短,把今年的综治创安工作做的更好。 7、当前XX县区综治工作存在的问题 虽然我县XX县区综治工作取得了一定的成效,但是,我们必须清醒地认识到,由于多种因素的影响,在当前的社会治安及综治工作中,仍然存在着诸多不容忽视的问题,其中比较突出
16、的是: 侵财类案件发案率居高不下。据城关五所近期公安报表统计,目前,盗窃、抢劫、抢夺、诈骗四类案件占刑事案件发案总数的90%以上,在各类侵财型案件中,又以盗窃案件最为突出,多为入室盗窃和盗窃机动车辆案件。以上可防性案件的多发,充分显示当前在防范工作中仍存在较大的漏洞。 基层基础工作相对薄弱。群防群治工作成效多限于季节性防范期间,而长年性的夜间巡逻防范未能真正落实,部分治调组织未能真正发挥作用。综治工作的整体开展不平衡,先进与落后之间差距较大。 生活区防范措施落实不力。从公安报表情况反映出,大部分入室盗窃及机动车辆失窃案件发生在无人看管的生活区,从日常综治工作督查中也发现,相当一部分生活区治安防
17、范工作存在严重的不设防现象,为犯罪嫌疑人实施盗窃犯罪提供了可乘之机。 影响稳定的因素依然严峻。因城市拆迁、企业改制、土地调整等问题造成的集体上访和群体性事件仍然时有发生,相当一部分矛盾纠纷未能按照正常途径解决,同时,*等邪教组织的地下活动未能彻底根治,对社会的和谐稳定均造成一定的负面影响。 针对以上存在的问题,我们要认真进行分析,及时制订可行性对策,在今年的工作中积极稳妥地予以解决。 二、下阶段工作安排 今年XX县区综治工作的整体思路是。认真贯彻中共十七大精神和全省、全市、全县政法综治工作会议部署,围绕建设“平安太和”构建和谐社会目标,深入开展基层平安创建,加强和完善社会管理,推进基层基础规范
18、化建设,着力构建社会治安防控打一体化机制,维护和保持我地社会治安持续稳定。 为顺利实现今年的整体工作目标,重点要开展好以下几项工作 1、扎实开展平安建设工作,全面提升平安建设水平 按照“突出重点、分类指导、整体推进、全面开展”的原则,将平安建设工作纳入经济社会发展总体规划,切实加强领导,精心组织部署,全面落实平安建设工作各项措施。重点抓好平安单位、平安小区、平安村、平安社区、平安校园等基层平安创建和行业平安创建活动,拓宽平安创建的领域,提升平安创建的质量,健全平安创建的机制,解决平安创建的问题,形成条块结合,专群结合,各方联动,齐抓共管的工作局面,推动县城平安建设工作向纵深开展。 要建立和完善
19、创安工作长效机制,对已命名挂牌的平安单位、平安小区、平安校园、平安社区、平安村,要继续做好巩固与创新,并严格实行动态管理,对在日常检查中发现问题的要及时整改,对本年度内经复查不合格的要予以取消原命名并摘牌惩处。今年的所有参与平安创建的单位要认真学习和借鉴已命名单位的先进经验,对照平安建设的相关检查验收标准,制定方案,划拨经费,安排专人,逐项对照,全面落实,力争在去年创安工作的基础上,做出新的特色,进一步提升XX县区创安工作水平,高质量地完成本年度创安工作任务。 2、严厉打击各类刑事犯罪,适时开展专项整治斗争 继续坚持“严打”方针不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势。加强对社会治安形势的分析和研
20、究,建立完善社会治安形势分析评估预警机制。把集中打击、重点整治和日常打击犯罪有机结合起来,严厉打击杀人、爆炸、投毒、绑架等严重暴力犯罪、毒品犯罪和“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性侵财犯罪,特别是要坚决果断及时打击带有黑社会性质的犯罪团伙和黑恶势力犯罪,不断提高大要案的侦破水平。坚持集中打击与经常性打击相结合、惩办与教育相结合、专门机关工作与群众路线相结合,切实增强“严打”斗争的针对性和实效性。要严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动,有效防范和严厉打击“*”、“实际神”等邪教组织的非法活动,确保奥运会期间的政治安定和社会稳定。在强调严打的同时,要注意贯彻宽严相济的刑事政策,既要有力
21、打击,又要充分重视依法从宽的一面,尽量减少社会对抗面,化消极因素为积极因素,实现法律效果与社会效果的有机统一。 要建立健全对治安混乱地区和突出治安问题的定期排查制度,突出抓好省、市、县重点工程以及企业周边环境的集中整治,注意抓好公共复杂场所、城乡结合部、交通要道、集贸市场以及工厂、学校、医疗机构周边治安秩序集中整治,建立良好的治安秩序。严格实行 挂牌督办制度,明确责任,落实人员,制定方案,开展专项整治,限期改变治安面貌,确保整治取得实效。 3、进一步完善社会治安防控体系,健全防范工作机制 按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总体要求,继续完善重点以110报警台为中枢和XX县区街面防控、
22、卡点防控、社区管控、单位内部防控、技防监控“五张网”的防控体系建设,促进110报警台现代化、街面巡逻防控网格化、治安卡点重装化、社区治安管控社会化、内部单位防控规范化、重点部位技防监控信息化,形成点线面结合、快速反应的社会面动态控制格局。加大技防工作投入,全面提升技防水平,要按照“统一规划、统一标准、资源整合、注重实效、分步实施”的原则,在年内建成金融营业场所报警与监控系统、华源医药报警与监控系统、城市道路交通报警与监控系统、党政机关及治安保卫重点单位报警与监控系统、社区报警与监控系统等“五大监控系统”和公安机关报警与监控中心、社会联动接警服务中心“两大中心”,城关五所要全部建成监控平台,各类
23、监控系统要一律与公安机关主控中心联网,XX县区要新增场所路段监控点76个,在建和新建居民住宅区要一律安装监控设施,要通过科技防范措施的普及和应用,提高XX县区社会治安的整体防控能力。 狠抓城市社区治安防范。进一步把防范的立足点放在社区,积极整合社区治安资源,提高社区整体防范水平,动员和组织社区单位和居民群众开展各种形式的群防群治活动,形成维护治安人人有责的社会氛围,加强社会治安防范同公安社会面巡防的衔接,减少治安防控的漏洞,提高社区治安管控的实效。 扎实推进农村社会治安防范。突出抓好农村治安防范队伍建设,全面组建村级治安巡逻队伍,加强对农村社会面控制和农村治安防范网络建设,全面实施以农村警务战
24、略固点、治安卡点防范连线、联户联防活动拓面,相互配合、整体联动的农村治安防范“三层网络”建设。着力搞好农村村级综治工作站(警务室)、治安卡点、科技防范设施、治安防范辅助设施“四项设施”建设,为治安防范活动的开展提供有力保障,积极探索新形势下农村群防群治工作的组织形式、工作机制和经费保障机制,不断提高村级治安防范实际效果。 4、加强基层基础工作,狠抓综治队伍建设 要以“抓基层、打基础,苦练基本功”这“三基”工作为重点,积极探索加强基层基础工作的新路子,整合基层维护社会治安稳定的力量,建立基层综治维稳工作新机制,形成以基层党组织为核心、各单位和基层自治组织为基础、公安机关为主力、基层综治政法组织为
25、骨干的社会治安综合治理工作网络,促使各级社会治安综合治理领导组织及办公室建设得到加强。着力整合群防群治力量,加强治保、调解、帮教、普法、治安联防等专项组织建设,社区警务室建设工作要由起步阶段步入正常运转阶段,要全面实行警务前移,警力下沉,充实驻村(社区)警务力量。同时,建立和完善综治经费保障机制,把平安建设经费纳入镇财政预算。要继续抓好“一事一议”,按照人均4元标准,全面筹集群防群治经费,保障群防群治工作的正常开展。 要进一步加强各级综治办软硬件建设,综治委成员单位和重点部门要为综治办配备微机并与县城综治办联网,及时通过网络报送各类工作信息。加强综治队伍建设,进一步充实城关五所的警力设置,确保
26、现有一线警力与基层工作相适应,适时组织对单位内保干部和村级治保、调解两委成员的专门培训,进一步提高综治工作队伍的整体素质和专业水平。 5、建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制 要以“迎奥运、促和谐,深入开展人民调解百日会战活动”为契机,进一步健全和完善“党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处机制,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,把化解调处的责任落实到部门、单位和责任人,做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限。对各类矛盾纠纷,坚持定期排查、滚动排查、及时调处。进一步规范完善以定期排查、协调会议、情况报告、交办督办、领导包案、考核奖惩为主要内容的工作制度,建
27、立和完善长效工作机制。对一些有可能引起大的矛盾纠纷的苗头性倾向性问题和其他各种不安定因素,要努力做到“早发现、早报告、早控制、早化解”,立足抓早、抓小、抓苗头,做到“小事不出村,大事不出镇”,矛盾不上交,努力把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态,防止因矛盾激化而引发“民转刑”案件和群体性事件。要集中力量解决好农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉等方面的信访突出问题,积极引导上访群众通过行政复议、民事调解、诉讼或仲裁等法律途径解决问题,减少越级集体上访,维护正常的信访秩序。 6、扎实做好社会治安综合治理的难点工作和专项工作 深入开展“五五”普法教育,增强青少年法制教育的
28、针对性和实效性,进一步加强学校及周边社会治安综合治理工作,加强对中小学校兼职法制副校长的选配和工作指导力度,健全校内治安保卫组织,落实安全保卫制度,提高治安防范能力。动员和组织社会各方面力量,坚决取缔和治理整顿校园及周边地区非法违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所,以及音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法商业流动摊点,净化校园周边环境,为青少年健康成长提供良好的社会环境。 进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作,全面启动对“五类人员”的社区矫正工作,近期要完成社区矫正工作整体移交,加强衔接和管理,减少脱管漏管,防止重新犯罪。 加强对流动人口的管理与服务,引导流动人口合理有序流动
29、,抓好流动人口的法制教育和技能培训,切实维护流动人口的合法权益。适时开展出租房屋专项排查整治活动,加大对流窜作案人员的打击力度。 深入开展打击破坏电力、电信、卫星电视设施犯罪的三电专项斗争,适时开展废旧物品收购站点专项排查整治工作,确保重点区域和行业经济发展的优良环境。 加大对园区企业、民营企业、民办学校、居民生活区和新建单位的管理力度,扩大综治工作的覆盖面,促进XX县区综治工作全面平衡开展。 同志们,持续深化综合治理,全力打造平安太和,实现社会治安形势明显好转,是各级基层组织和广大政法干警的神圣使命,是构建和谐社会的重要措施。平安建设工作任务与责任并重,压力与荣誉共存,XX县区各单位、各级基层组织务必以对党的事业高度负责的态度,全力投入创安工作,各部门、各单位、社会各界要携起手来,齐心合力,并肩作战,高质量地完成今年的综治创安工作任务,为早日实现平安太和的目标做出应有的贡献。 内容总结(1)县城社会治安综合治理工作报告 各位领导、 同志们: 为贯彻落实全县政法工作会议精神,安排部署XX县区年度综治工作,根据县委、县政府、县综治委的要求,今天,我们在这里召开XX县区综治工作会议(2)二、下阶段工作安排 今年XX县区综治工作的整体思路是(3)坚持集中打击与经常性打击相结合、惩办与教育相结合、专门机关工作与群众路线相结合,切实增强“严打”斗争的针对性和实效性
限制150内