2022年全球商业复杂性指数.docx
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1、2022年全球商业复杂性指数1.后疫TMF期间出台的免税政策被撤销去年,我们发现要求辖区内所有企业缴纳企业税/所得税 的司法管辖区数量有所减少。GBCI 2022显示,这仅仅是一 项短期措施。目前,强制征税的司法管辖区比例已恢复至 2020年的水平。新西兰政府在应对的过程中表现得尤为开明 和宽容,出台了多项企业支持措施。例如,当局允许企业分 期缴税;如果企业经营极度困难,还可免除税费。这些措施 目前仍在实施,但在未来,大概率会被取消。在高峰期,经 营场所不动产税的缴纳频率也有所下降。2021年,仅四分之 一的司法管辖区要求局部或所有企业缴税间隔不超过三个月。 目前,该比例已回升至2020年的水
2、平,即三分之一。2021年保障员工权利的临时措施在高峰期,企业收入减少,甚至面临破产风险,因此纷 纷考虑裁员。然而,世界各地政府均认为,尽可能保持较低 的失业水平至关重要。因此,多国政府推出临时援助计划, 如英国的“休假补贴计划”和法国的“非全时失业计划”,以鼓 励企业继续雇用已有员工。局部政府援助力度更大,除援助法律法规清晰、解释明确的司法管辖区往往复杂性较低, 这通常是由于这些地区的政府会积极为企业提供合规帮助。 当前,有90%的司法管辖区针对如何遵守当地法律法规,为 企业提供在线指导。仅5%的司法管辖区表示未对企业提供任 何指导,说明了一种更宽容的态度。局部司法管辖区那么更进 一步。例如
3、,在爱尔兰,政府邀请包括企业在内的主要利益 相关方参与制定法律法规,以确保更有效地为受其影响的各 方服务。“爱尔兰政府和监管机构试图与众人合作,以发挥法律法 规的作用。如果不愿提供帮助,他们会直接拒绝,但仍会与 企业协商,尽力促成企业合规。”TMF爱尔兰办事处专家 然而,并不是所有司法管辖区都能够在制定法律法规时提供 帮助。希腊的复杂性居高不下,今年排名第6位,局部原因就 在于其不断变化且不明确的法规。希腊每年公布约150-200 项新法和1,500-2,000个税收相关决定。2021年底,中国对税 法作出重大修订,这将影响在该司法管辖区工作的外籍人士。 而在这一决定宣布之前,为满足税收要求,
4、许多外国企业就 已完成流程和程序变更,由此增加了外国企业的行政负担。“2021年12月31日,政府可以说是颠覆了 2年前公布的 法规。面对这样的意外变化,企业会感到焦虑,因为不知道 接下来又会出现怎样的变化。”TMF中国办事处专家政府针对报税不准确等不端行为公布了处分措施,目前有97% 的司法管辖区对税务申报计算不准确的企业处以罚款。近来, 印度取消了对董事的处分,希望以这种渐进的方式鼓励企业 更公开透明,企业也因此感受到政府支持。国际一致性对于计划跨境注册经营的企业来说,一致性是关键,这 有助于其在各司法管辖区以类似的方式运作。近年来,采用 共同申报准那么(CRS)、外国账户税务合规法案 (
5、FATCA)等国际标准的地区越来越多,反映出全球商业透 明度稳步增长。自2014年公布以来,CRS已被全球86%的司 法管辖区采用。CRS规定各司法管辖区必须交换金融机构信 息以提升透明度。对在采用CRS司法管辖区的外国企业而言, 这种标准化做法有助于降低其在其他司法管辖区内遵照CRS 经营的复杂性。南美洲的变化驱动了 CRS采用比例的小幅增长。2020 年,该地区仅60%的司法管辖区采用CRS,而2022年,这一 数字跃升至89%。自2020年起采用CRS的司法管辖区包括厄 瓜多尔和秘鲁。类似地,自2020年以来,采用FATCA模式 的司法管辖区数量稳步增加,而向美国国税局作出FATCA承
6、诺的那么稳步减少。与CRS类似,FATCA鼓励各司法管辖区共享信息。加入FATCA的司法管辖区数量上升,说明透明度 和全球一致性的提升。为了更好的与国际接轨,各司法管辖区还可以放宽对企 业必须使用当地语言的要求。如果企业能够使用母语(如英 语或西班牙语)来撰写文书、申报税务并联系有关机构,那么 它们在境外司法管辖区注册和经营企业会变得更加容易。尽 管语言要求已呈现出非本地化的趋势,但斯洛伐克等司法管 辖区仍规定,企业必须以当地语言展开经营活动和报告。当 地的政府电子通信门户仅支持斯洛伐克语,只能通过国民身 份证或申请时间较长的特殊身份证登陆。外国企业为了克服 语言障碍,不得不寻求当地支持,由此
7、增加了商业复杂性。3.环境、社会和企业治理(ESG)全球议题的兴起ESG引起了全球企业的广泛关注。然而,尽管关注度增 加,仍有约一半的司法管辖区并未强制执行ESG实践,尤其 是在欧盟以外的地区。欧盟已出台ESG法规并下发至各成员 国。尚未落实ESG法规的司法管辖区大多会由政府为企业、 尤其是大型企业提供指导,以便为其他企业树立范本。目前,欧盟以外地区的国际一致性不高,因此很难判断 ESG的应用效果和影响力,尤其难以衡量其对商业复杂性的 作用。ESG理念在全球范围内不断普及,法国等司法管辖区多年来一直是该领域的领军者;而在哥伦比亚等美洲司法管 辖区,那么落实较慢,政府不久前才着手引入立法。欧盟以
8、外的国家也通过类似方法建立了本国的可持续金 融框架。加拿大和澳大利亚已成立工作组,为国家层面的法 规制定提供建议,并通过国际可持续金融平台(International Platform for Sustainable Finance)配合欧盟工作。澳大利亚已 将制定可持续金融分类法列为2022年的优先事项。ESG实 践和情绪的主要驱动力是企业、消费者和私人投资者对更符 合道德标准、更可持续的营商方式的追求,而非强制性的政 府法规。在尚未落实ESG法规的司法管辖区,利益相关方正推动 企业制定有关政策。中国在这方面的表现尤为亮眼。早在 欧盟分类法公布之前,中国就已经制定了自己的分类标 准。去年年底
9、,我们比拟了这两种分类法的异同,希望能开 发一套“通用分类法”,提高世界各地分类法的互用性,并为 投资者提供便利。“ESG受到的关注越来越多,尤其是国有企 业和上市公司的关注。”TMF中国办事处专家欧盟ESG法规可持续金融披露条例(SFDR)SFDR于2021年3月起在欧盟生效,该条例要求金融市 场参与者(FMP)将其在欧盟经营或出售的投资基金按可持 续开展规模进行分类。欧盟分类法这项新规旨在对可持续投资进行分类,并将投资引向可 持续型工程及活动。该法规对经济活动的环境可持续性作出 界定,为企业、投资者和决策者提供参考。这不仅能帮助投 资者规避“漂绿”行为,以建立气候友好型企业,同时还可缓 解
10、市场分化,并将投资转向应对气候变化。私人财富和家族办公室客户的投资变化净值:增加净值:增加k幅增加投资环境友好型工程30%13% 57%70%略有增加投资能够改善社会成 果的工程43% 5% 9% 43%52%没有变化略有减少投资有责任感的企 业或基金30%13% 57%70%大幅减少环境“我们发现,ESG趋势的推动力主要来源于供应商、投 资者和企业界,很少来源于政府。”TMF Group会计与税 务专家“ESG无疑是当前的热门话题。但具体实施情况如何, 仍有待考察。”TMF美国办事处专家通常情况下,环境法 规针对的是大型企业和对环境会产生负面影响的行业,如自 然资源开采等。然而,当前环境要求
11、来自各行各业、规模各 异的企业,都将可持续列入开展议程。随着全球环境意识的 提高,对企业建立“绿色”思维的期望也被提上日程。与诸多 ESG法规类似,并非所有区域都强制采用绿色法规,尽管在 欧盟,大型公司和金融市场参与者都必须遵守绿色法规。在 司法或国家层面,局部司法管辖区表示已率先落实环境可持 续开展,而其他那么表示政府才刚着手出台法规。在基金领域的环境可持续开展方面,根西岛和泽西岛实 属佼佼者。根西岛的“绿色基金建议”针对基金发起人和有限 合伙人(LP)提出了构建合法环保基金的要求。泽西岛当局 引入ESG相关法规,为基金和基金服务提供商降低“漂绿”风 险。私人财富和家族办公室服务越来越注重环
12、保实践。在过 去的一年里,70%司法管辖区的客户加大了对环境友好型项 目的投资。印度尼西亚的ESG法规要求所有上市公司和受印度尼西 亚金融服务管理局(OJK)监管的企业提交年度可持续开展 报告。对于刚刚开启ESG进程的企业来说,这类要求会增加 商业复杂性。局部政府也还处于ESG实践的早期阶段,许多 政府于不久前才通过环保计划和指导方针。例如,哥伦比亚于2021年12月推出了关于建立动物保护区与森林的法律; 土耳其政府于2021年9月出台包装回收法。在全球范围内, 环境法规落实速度较慢。在会计和税收方面,政府不太愿意 实施绿色可持续开展税收,因为这类税收对政府收入的影响 较小。因此,政府往往优先
13、处理其他类型的税收。“越来越多的地方正在推进绿色可持续开展税收,但进展 较慢。这可能是由于我们同时面临着诸多其他挑战,如以及 提高企业所得税税率和增值税的需求。而绿色税收或可持续 开展税收对政府收入的影响较小。鉴于当局需要资金来维持 政府开支,因此偏向于将精力投入大额税收中。”TMF Group会计与税务专家如果在环境法规与报告方面未能与国 际接轨,那么从事跨国业务的企业将需要承当额外的司法管 辖区层面的可持续开展报告工作量,从而增加商业复杂性和 难度。社会透过各国的可持续开展计划,可以看出旨在支持并保障 员工权益的社会责任法规的全球关注度越来越高。与前几年 相比,法律要求企业必须提供给正式员
14、工的员工福利类型有 所增加。例如,医疗保险(58%)、儿童保育援助(31%)和 住房公积金/社保福利(27%)有望在2022年写入法律。要求企业提交平等性报告及信息的司法管辖区比例增加, 从2020年的9%上升到2022年的26%,报告内容涵盖性别收 入差距、残疾员工状况等。要求企业向政府当局提交员工人 口统计报告的司法管辖区也逐年递增,从2020年的28%上升 到2022年的47%。在提交频率方面,半数司法管辖区(51%) 表示,员工人口统计报告至少每三个月提交一次,而36%的 司法管辖区那么表示性别收入差距报告提交频率亦是如此。针对法定员工报告和数据提供的上升趋势,TMF Group 薪酬
15、管理与人力资源专家Adele Ewing和Gary Wright提出了 他们的看法:“在人力资源方面,人们希望通过残疾员工状况、 工作时长、性别收入差距报告等对员工信息形成更全面的了 解。过去五年,这类报告的普及程度越来越高。此外,很多 国家也想了解企业首席执行官和初级员工之间的收入差异。 为此,我们需要生成更多数据。“随着这些报告的重要性和相 关性不断提高,司法管辖区的商业复杂性也在增加。与ESG类似,在社会领域,有些司法管辖区已“先人一 步”。例如,法国强制要求企业出具基于多样性、残疾员工状 况和性别收入差距的报告。员工数量超过20人的企业须提交 残疾员工报告;员工数量超过50人的企业那么
16、须提交性别收入 差距报告(在葡萄牙亦是如此)。“企业每年都必须提交性别平衡报告,否那么就会面临罚款。所以企业配合程度很高。”一 TMF法国办事处专家。克罗地亚为企业设定了残疾员工指标。未遵守规定的企 业,有义务就其为满足配额要求本须雇用的每一位残疾员工, 按最低工资金额的30%计算并支付月费。其他司法管辖区也 于近期通过了就业法规,旨在解决多样性和包容性问题。哥 伦比亚政府于2021年12月推出了国内首部就业法,规定企 业在雇用年轻员工或女性员工时可获得奖励。企业治理ESG的最后一个要素是企业治理。提高企业责任感和透 明度的趋势越来越明显,尤其是大型企业,甚至包括国有企 业。在向中央登记机构提
17、供最终实益拥有人(UBO)和/或重 要控制人(PSC)信息的情况下,要求在企业注册地保存这 些信息的司法管辖区比例增加,从2020年的48%上升至2022 年的55%。也有越来越多的司法管辖区要求向公众开放 UBO/PSC信息,比例从2020年的24%上升至2022年的29%。此外,在最受私人财富和家族办公室(PWFO)欢迎的 司法管辖区中,有四分之三(74%)要求持有私人财富的个 人向相关部门披露其身份。提高投资者透明度是一种全球趋 势,但对于局部投资者来说,在一定程度上保存隐私至关重 要。对于南美洲的富人来说,在库拉索和英属维尔京群岛等司法管辖区投资有助于保护自身资产和平安。因为一旦露富,
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