2022停产整改情况汇报 .doc

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1、停产整改情况汇报 “9.24”较大顶板事故停产整顿工作情况汇报 尊敬的各位领导： 大家上午好。 首先，我代表祠堂坡煤矿对各位领导的到来表示热烈地欢迎。下面我就云南煤化工集团云维集团祠堂坡煤矿自发生“9.24”较大顶板事故以后停产整顿期间的基本工作情况作简单的汇报： XX市XX县区祠堂坡煤矿原属私营企业，为了实现企业做强做大，2011年7月经股权转让后，现属云南煤化工集团云维集团控股的国有煤矿，位于XX市XX县区东山镇新村村委会，距XX市70km交通方便。祠堂坡煤矿属于恩洪XX县区11井田南段，XX县区由15个拐点坐标圈定，XX县区面积1.5836km2，开采标高20101660m，区内有可采煤

2、层17层，累计查明资源储量为2877万吨，扣除297万吨的采损资源量，实际资源储量为2580万吨。我矿是一个以主焦煤为主的煤矿，现XX县区范围内设计开采的煤层为c 3、c 8、c 9、c 11、c13a、c14共六层，可采储量520.5万吨，按15万吨/年的生产能力，可服务23.1年。我矿始建于1992年，原生产能力为9万吨/年，2010年完成了15万吨/年改扩建竣工验收和投产验收，现核定生产能力为15万吨/年，现开采c 3、c 8、c9煤层。 我矿井采用斜井开拓，井下主要巷道使用砌碹、锚喷、u钢、工钢支护；我矿属高瓦斯矿井，采用区域式通风方式，机械抽出式通风 方法，共有3个进风井（主斜井、副

3、斜井、猴车井）、2个回风井（二采区风井、四采区风井），两个生产采区实行分区通风，建立了瓦斯抽放系统；采区布置走向短壁式采煤工作面，炮采落煤，单体液压支柱支护，全部垮落法管理顶板；掘进工作面采用液压防突钻机打超前瓦斯泄压孔，配合密集钻孔，释放瓦斯后，放炮落煤，皮带运输。 目前，矿井已实现机械化运送人员下井，高压下井供电，井下连续机械化皮带运输，矿井配备kj78n煤矿安全监测监控系统、kj128人员定位系统、井下压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统、避难硐室已基本建立健全；已组建培训合格两个小队建制的兼职救护队伍，配备了基本的应急救援装备。 2011年9月24日15时左右，我矿1930水平c3

4、煤残采工作面溜子机尾处发生了一起5死2伤的较大顶板事故。“924”事故破坏了全区煤炭安全生产整体稳定的环境，同时也打乱了我矿的正常工作秩序，给伤亡者及家庭带来巨大的痛苦；同时，也给全矿干部职工造成了巨大的心理压力，给企业造成了上千万的直接经济损失，给地方政府、行业部门造成了很大的负面影响，事故造成了不可想象、不可挽回的后果。 “924”事故后我矿被责令停产整顿，“9.24”事故的发生，说明了我们企业对安全生产工作重视不够，安全管理工作不扎实，安全责任制未落到实处，隐患排查治理不到位。为了深刻吸取“9.24”事故教训，痛定思痛，切实落实企业安全生产主体责任，切实落实隐患排查治理工作，切实提升我矿

5、井安全生产保障能力，杜绝各类安全生产事故的 发生，在停产整顿期间我矿做了一下几方面的整改工作： 一、强化矿井主要安全管理机构及安全管理人员配备 现矿井设立主要安全生产管理机构有“七科一室”，即。安全科（主管矿井安全管理工作）、技术科（主管矿井开拓采、掘布置及地测防治水工作）、生产科（主管矿井采掘、维修工程）、机电科（主管机电管理及机电运输）、通防科（主管矿井一通三防）、经营管理科（主管采购、销售）、综合管理科（主管地面、后勤）、调度室（主管井上下安全生产调度管理）八个部门；配置机电、通风、采煤、地测等各类专业技术人员，所有安全管理人员必须接受煤炭院校大中专以上技术培训，特员持证上岗作业。 二、

6、强化矿领导值班、带班制度落实 高度重视矿领导跟带班制度的落实，现配备跟带班领导（矿长及安全、生产、技术、机电副矿长）共13人，保证每班至少有两名矿级领导跟班带班下井作业，地面至少有一名矿级领导值班调度指挥。同时制定了领导下井带班制度及相关配套制度，严格加以落实，并在井口醒目位置标示当班带班领导情况，每天公示矿领导带班下井隐患排查治理安排情况，接受广大职工监督。 三、完善各项安全生产责任制和规章制度 采取安全工作责任追究，结合自身实际情况制定矿井各项安全生产责任制，对各项安全生产工作实行定责任、定时间、定措施、定奖罚、定落实，确保层层抓落实，管理指令及落实工作自上而下，直达一线作业现场，避免出现

7、管理脱节现象。 四、加大隐患排查治理工作力度 目前我矿处于停产整顿期间，我矿已按照局、所要求组织自检自查，制定了“一井一策”隐患整改实施方案，制定了矿井检修计划和检修措施，组织了全矿职工进行贯彻学习，现在正按“一井一策”隐患整改实施方案进行逐项整改。建立隐患整改台账，按照“五定”原则进行安排落实。 五、强化全员职工安全学习培训 停产期间组织对全员职工进行了为期十二天的安全学习培训；特别是对“924”事故教训进行认真分析、总结，组织全员职工进行考试，通过强化宣传教育，营造安全文化氛围。 六、加大安全投入，保障安全质量标准化建设的顺利开展 矿井目前已经订购了三百多万元的支护材料、物资，用于井巷的维

8、修整改工作；投入二十余万元用于安全学习培训； 存在问题和不足： 因受事故影响，我矿封停井口时间较长，井下巷道压力大、支架变形、损坏严重，通风设施变形、损坏突出，造成检修整改工作难度增加、工期延长，整改后需要进行机电设备检测、安全评价达b类以上后方可申请复产验收程序。 今后的工作思路： 今后，我矿要要牢固树立“安全第一”的思想，做到安全生产工作不懈怠、不放松、不麻痹，要警钟长鸣，常抓不懈；把企业的安全诚信建设作为加强安全生产基础管理和提升安全管理水平的一项重要 内容来抓，狠抓安全质量标准化，加大安全考核奖惩力度，保证各项工作落实到位；围绕本质安全型的管理做到：标准高、工作细、落实严、考核硬，扭转

9、被动的安全局面。同时，还要加大安全和技术装备的投入，完善“六大系统”建设，积极引进先进的采煤支架和采煤机械，率先实现机械化采煤工艺。 我矿相信在省、市、区委、政府及行业主管部门的支持和指导下，通过我们自觉落实企业安全生产主体责任，我矿的安全生产工作一定能更上一个新台阶，成为区域内有影响力的煤炭生产企业。 最后，我代表祠堂坡煤矿全体职工感谢各位领导对我矿的支持和帮助，衷心感谢各位领导对我矿的关心和指导。 谢谢大家 XX市XX县区兴发煤业有限公司 祠堂坡煤矿 2012年1月10日 第二篇：停产整改方案xxxxx煤矿 停 编制日期：二一三年五月十八日产整改实施方案 根据区安监局x月x日通知和区安监局

10、x月x日召开的全区煤矿“百日安全”活动推进工作会议精神。鉴于xx连续两个月发生安全事故，安全生产形势十分严峻，决定对辖区内所有煤矿生产矿井从x月x日至x月x日期间停止一切采掘作业，各矿对全矿范围内的隐患进行认真排查，制定隐患整改方案。我矿于当日下午由矿长及时组织召开矿领导会议，认真落实通知和会议精神，严格按照通知和会议要求认真研究制定我矿需要整改的范围及整改措施，为按期完成技改工程和处理现有作业点查出的安全隐患，特制定整改方案如下。 一、成立整改领导小组 为保证整改工作有序进行、安全得到保障、隐患得到排除，达到预期效果，成立整改领导小组。 组长：xxx 副组长：xxx、xxx 成员：xxx、x

11、xx、xxx、xxx、xxx 二、具体分工如下： （1）组长全面负责整改工作的指挥和协调。 （2）副组长配合组长工作，并将工作落实到现场跟踪整改，确保各项整改工作得到有效完成。 （3）成员主要负责在施工现场督促落实整改方案及措施，保证整改工程质量达到规定，并确保安全。 三、整改范围 1、+270m水平煤层通风上山（技改工程验收+270m水平与+330m水平贯通形成通风系统）； 2、+330m水平全岩通风上山（技改工程验收，+330m水平与+395m水平回风巷贯通，形成完整的回风系统，解决暗斜井架空剩人车安装，+330m水平以上回采工作面的材料提升）； 3、+xxxm水平全岩回风巷（作此巷道主要

12、是配套技改工程，平路与全岩上山相对位置差80m，需要加快进度，为确保技改验收不能停）； 4、w2201采煤工作面（由于该采面是首采工作面，采面顶板初期来压，导致此段顶板压力大，形成安全威胁，为保证正常生产时采面作业人员的安全，在停产整改期间该采煤工作面需要向前推进5米，解决采面超前压力）； 5、暗斜井架空剩人车巷道扩刷（主要目的是按期完成技改工程）； 6、+330m水平25X、26X煤层上山（主要是上山已冲70m，距+395m水平还有30m左右，由于停产二十天以上，复产后独头巷道排放瓦斯困难）。 7、+395m水平半煤巷整改（更换碹拱和支架） 8、明斜井+330m水平以下段至+270m水平段斜

13、巷无排水沟（浇筑排水沟）； 9、+395m水平以上至总回风巷之间的斜巷做人行梯步。 四、整改安全措施 为了搞好这次停产整改工作，按期完成既定整改目标，改善井下安全生产环境，夯实安全生产管理基础工作，有效控制煤矿伤亡事故的发生。我矿高度重视这次停产整改工作，特别是顶板管理和通风管理。牢固树立“隐患不除，事故难防”的观点，制定有力整改措施，落实好相关责任人，认真开展好这次停产整改工作。 1、各整改班组要根据本班组的施工地点和隐患问题，严格按照整改方案制定相应措施认真组织施工，并明确责任人和整改期限和整改后达到的标准，确保整改工作顺利完成。 2、经上级部门批复后，方可入井对批准区域进行整改。 3、在

14、隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育，严格按标准施工，严格按相关操作规程的规定操作，严禁违章作业和在整改过程中发生事故。 4、在整改期间要加强矿级领导下井带班制度，加强安全隐患整改过程中现场指挥工作。 5、整改期间，必须正常进行井下的抽排水工作，严防淹井事故发生。 6、严禁瓦斯超限作业，每班必须有一名瓦检员随时检查整改作业地点的瓦斯情况，若瓦斯超限立即撤出人员。 7、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改，确保整改质量。 8、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作 的指导并监督按要求进行整改。 9、严格执行敲帮问顶制度，施工前以及在施工过程中必须进

15、行敲帮问顶，用长柄工具将帮、顶的活动煤（矸）找净后，方可进行巷修工作。 10、绞车提放过程中，提升巷内的所有人员必须进入躲避硐室，严禁有人员逗留。 11、各挡车装置必须保持常闭状态，只有在车辆通过时才能打开。 12、必须有矿管理人员在现场跟班作业，严禁脱岗。 13、各整改项目整改结束后，由矿组织相关人员进行验收，对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改，再达不到要求的对相关单位责任人进行经济处罚。 14、未述部分必须严格按煤矿安全规程、煤矿操作规程的有关规定具体执行。 第三篇：停产整改方案XX县区xxx镇xxx煤矿 停产期间 2012 维修整改方案 煤矿 xx月xx xxx年日2012年7

16、月26日，x查出我矿存在安全隐患7条，并责令全矿停产整顿，必须停止井下一切采掘作业，按照指令要求，进行整改。我矿立即组织召开专题会议并编制整改方案和安全技术措施，按“五定”原则落实整整改时间、措施、整改责任人、验收人，认真对照不足进行整改，方案安排如下： 一、矿成立停产整改、验收领导小组 1、成立整改领导小组组长：副组长：成员： 2、成立整改验收领导小组组长：副组长：成员： 二、领导小组职责： 1、组长职责。负责全矿整改、验收的全面监督管理工作，包括资金、材料、人员到位。 2、副组长。配合组长工作，负责将各项工作落到实处，整改期间控制入井人数不得超过规定，监督检查在规定的时间内有效快速完成。

17、3、成员。主要是加强现场管理及巡查，并负责每一项工程在整改期间确保安全及工程质量达到整改要求，并在施工现场督查落实工作的到位情况。 三、所需资金： 5.2万元。 四、停产整顿期间安全管理办法 （一）建立、健全和完善我矿安全管理责任制 1、建立健全安全生产责任制。进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务制度和各岗位人员的岗位责任制，管理人员和特种作业人员应承担整顿期间的安全生产任务，把安全生产的责任逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，达到齐抓共管，共同把整改工作保质保量地完成。 2、明确企业法定代表人的责任。法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行

18、安全生产法律、法规和行业技术规范；组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实领导入井带班制度；保证安全生产投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全检查，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题；建立和维护煤矿安全生产。 3、建立安全监督检查制度。我矿设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员。确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。 4、落实安全办公会议制度。每周由法定代表人或矿长主持召开1次安全生

19、产办公会议，专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决定事项要明确责任，并在下次会议检查落实，有记录备查。 （二）、加强安全生产技术管理 1、建立技术管理体系。煤矿必须建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对我矿安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构，配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。 2、加强技术基础工作管理。技术负责人负责组织制定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、采掘作业规程、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案，确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。 3、严格安全技术审批制度。认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节，增强技术管理的安全保障性。 4、建立

20、、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度等各专业台账、卡片和记录，完善各类图纸资料和相关技术资料。 5、加强我矿水害防治的技术管理。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理水措施。对矿井水文地质条件和水文地质特征分析，查明井田范围内老空水、老窑水、断层水、导水钻孔、陷落柱水和含水层水等对我矿开采的威胁程度，制定水害防治的专项措施，提出警戒性预测方案，对水文地质条件不清的采取有效措施，查明水害情况，在未查明水害情况前，严禁从事采掘活动。 一要坚持先探后掘，落实老空（窑）探放的责任和措施。采掘工程施工前，要分析查明老空的空间位置、

21、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上。二要开展水害预测预报工作。三要把好探放水的关口。探水前，要分析老空水的空间位置、积水量和水压，制定探放水措施，由专业人员、专用钻机探放水，严格控制钻孔的超前距离。探放水时，要撤出探放水点部位受水害威胁区域的所有人员，探放水孔必须打中老空水体，要认真检查瓦斯或其它有害气体。四要加强职工自主保安意识教育，明确告诉职工，矿井的采掘工作面有突水预兆时，应立即撤到安全地点。 （三）、加强安全整改现场管理 1、落实煤矿法定代表人和矿领导入井带班制度。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，深入采掘工作面，

22、抓安全整改重点环节，督促各班加强现场整改，把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到各班组。 2、落实现场管理制度。严格落实井口检身制度，严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度，加强现场监督检查和安全管理，严格按照煤矿安全规程、采掘作业规程和整改方案组织整改，从严查处“三违”。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。 3、加强局部通风机管理，局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能，杜绝无计划停电停风，确保掘进工作面连续供风和风

23、量满足规定要求。 4、严格执行瓦斯检查制度，合理增设瓦斯检查地点，严禁空班漏检、假检；严格执行现场交接班制度。 5、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念，井下所有通风巷道都必须定期冲刷，在巷道内安设风流净化水幕。产尘点、各转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。 6、要按照煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范要求，配齐各类传感器和加强现场的检查和维护，确保系统运行平稳、数据传输准确。 7、加强现场的顶板管理。各小班必须解决存在的工程质量和安全隐患问题，确保采掘工作面支护强度和整改作业安全。 8、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，保证矿井用

24、电安全。 9、对有水害威胁的地点，坚持“三不”生产，即。“不查明情况不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产”。 10、加强现场管理，对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的，必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦检员的作用，做好各类事故防范工作。 （四）严格隐患排查管理制度 1、加强隐患排查整改。建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。对新查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。 2、认真做好停产整顿工作，制定整改方

25、案及完善各项安全保障措施；隐患整改、验收领导小组，要积极组织落实资金、材料，并限期进行整改。 3、未经上级主管部门批准，严禁进行井下采掘活动，但必须保证矿井的正常供电、通风和排水，保证井下监控系统正常，准确、有效监控。 4、每天三班，轮流下井巡查且必须有矿级带班领导。加强对井下各巷道、采掘工作面等地点的巡查，发现隐患必须及时汇报调度室，根据情况制定措施进行处理。 （五）加强停产整顿期间安全教育培训和劳动保障 1、安排组织对管理人员、特种作业人员及其它作业人员集中进行安全知识培训、作业规程、安全措施、一通三防知识和煤矿安全生产规章制度等学习，提高职工操作技能和安全管理意识。 2、特殊岗位（矿井口

26、值班室、监控室等）不得空班空岗。 3、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24小时通信畅通。 4、值班人员必须坚守岗位，不得随意离开，有事外出时必须上级领导请假，派人顶替，并做好交接班工作。 5、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥，轮流值班，24小时进行巡查，不得脱岗，必须认真做好自己的本职工作，尤其是加强夜班对重点部位的巡回检查，严防发生偷盗或其它破坏现象，保护矿上财产不受损失，确保矿井安全。 五、矿井停产整顿安全保障措施： 1、停止所有采掘作业，每班整改隐患、维修作业时必须有矿领导带班，与工人同上同下，落实好矿领导带班制度，特殊工程现场跟班交接，必须做到责任到人、管理到位，检查

27、到位，严禁走形式、弄虚作假。 2、严格执行“一工程、一措施”制度，措施编制必须具有针对性和可操作性，并贯彻到相关人员。 3、加强现场管理，严格控制每个小班下井人员，每个整改隐患作业点同时作业人数不得超过8人（包括管理人员）。 4、做好交接班工作，每班认真开好班前会，交待工作任务要明确，安全注意事项要讲清楚，让职工明白，保证整改施工安全，符合质量要求。 5、采掘工作面每次整改前，必须严格执行“敲帮问顶”制度，严格按照质量标准化标准施工。 6、110804工作面整改安全注意事项： （1）采煤工作面上下安全出口20m范围内，必须加强支护。安全出口必须有专人维护，发生支架断梁折柱必须及时更换，巷道底鼓

28、、断面变形严重的地段要进行清挖处理和加强支护，确保安全出口高度不低于1.6米，断面要满足通风行人要求。 （2）施工前，首先将运输及作业场所范围内的杂物、矸石清理干净，基本保证底板平整，便于运输和作业。 （3）检修入井的单体液压支柱，必须按标准检修，保证支柱具有符合要求的工作特性，不合格的支柱不准使用。 （4）、对工作面顶板破碎和压力增大的地段要及时加强支护，防止工作面漏垮冒顶。 （5）调整支护时必须有专人站在安全地点观察作业，施工人员精力要集中，发现问题及时纠正；遇到险情时，及时通知作业人员撤至安全地点。 （6）严格执行敲帮问顶制度，敲帮问顶时，必须安排有经验的老工人进行，并一人观察，一人使用

29、手镐或长工具操作，发现松动煤矸及时的处理掉，进行此项工作时，斜下方严禁有人。 （7）敲帮问顶前，首先清理出畅通无阻的安全退路，发现险情立即沿着安全退路撤离到安全地点，待顶板稳定后，方可恢复支护工作。（8）、保证采面支护稳定可靠，顶底板平直，超前支护保足20米。工作面三直一平两畅通。加强特殊支护。 7、卧底、清理文明卫生安全注意事项； （1）施工人员必须顾前观后，防止工具伤人； （2）严格按腰线清理，清理后的巷道断面必须设计断面要求； （3）清理的煤矸及时装入矿车运走；（4）水沟按尺寸清挖、畅通无阻。 8、机车运输注意事项： （1）机车必须在列车的前方运行，配足机车前后照明煤，并确保正常使用。同

30、向行驶的列车间距离必须符合煤矿安全规程规定； （2）过车场、转弯、道岔等处必须向前方发出行车信号，并减速慢行； （3）严禁放飞车、蹬车、扒车等。 9、每个维修作业点每小班不得少于3次瓦斯等有害气体的检查，并做好详细记录，严禁空班漏检、虚报乱填数据，严禁瓦斯超限作业。发生瓦斯超限，必须立即撤出所有人员，切断电源，设置栅栏，挂上警示牌，查找原因进行处理，未处理好前，严禁作业。 10、严禁带电检修，搬迁电气设备前，必须先切断源，挂上“禁止送电”牌，严格执行“谁停电、谁送电”制度。 11、保证瓦斯监控系统准确、有效正常监控。 12、保证井下通信畅通，加强巡回检查工作，发现问题及时汇报处理。 13、严格

31、按工程质量和支护质量标准进行整改、检查和验收，如发现不合格的坚决不予验收并及时返工。 14、跟班矿长每班将整改情况必须向矿整改验收工作领导小组及调度室报告并做好记录，确保矿长掌握每天的整改质量、施工进度等。 15、整改期间严格控制下井作业人员不得超过措施规定，除机电设备维修工、通风员和安全管理人员及少数整改人员外，其余人员不得下井；特殊工种必须配齐配全，并持证上岗。 16、物资供应部门要确保供给材料满足整改的要求。 17、主扇风机必须正常运转，做到停产不停风，地面主扇因故障停电必须保证在10分中内正常启动，否则值班矿长必须及时汇报有关领导，以便及时有效处理。 18、井下独头巷道必须保证局扇正常

32、运转，并每班安排专职瓦检员检查风筒是否正常供风及检查瓦斯，加强井下各地点的通风、瓦斯情况检查，每班检查瓦斯不少于3次。 各项整改工作必须严格认真落实到位，在规定时间内保质保量完成，由验收领导小组进行整改复查验收，对落实整改不力的责任人要严肃追查处理。 第四篇：停产整顿整改验收汇报材料范文停建整顿整改工作情况汇报 尊敬的各位领导、各位专家：根据省安监局贵州煤监局关于进一步加强全省停产（建）整顿煤矿安全工作的通知、关于开展煤矿“查大系统、除大隐患、防大事故”工作的意见以及六枝工矿（集团）公司关于开展“思想大整顿、隐患大排查、基础大夯实”驻矿帮扶活动的通知等文件精神，从6月23日起，新华公司集中开展

33、了以思想整顿、制度整顿、培训整顿、矿井各大系统整顿及隐患排查、隐患整改为主要内容的停产整顿整改活动。现将停产整顿整改期间工作情况汇报如下： 一、矿井概况 矿井设计生产能力120万t/a；XX县区范围面积为51.25平方公里，可采煤层为4层，分别为m 6、m 16、m 18、m27号煤层；划定XX县区范围内地质储量为15600万吨，可采储量为8600万吨；服务年限为51年；矿井于2009年9月开工建设，已累计完成进尺16685m，现通风系统、抽放系统、供电系统、运输系统等已形成，目前掘进工作面有1340西轨道大巷、1345西胶带大巷、103瓦斯抽放巷，首采工作面为1601采面，其回风顺槽、运输顺

34、槽待掘，地面土建工程已基本完成，洗煤厂和瓦斯发电厂待建，预计2015年10月投产；计划投资16亿元，已完成投资11亿元。 二、吸取两起事故教训的情况 玉舍公司和我公司在短短的16天内相继发生了，“5.25”和“6.11”两起煤与瓦斯突出事故，共造成18人死亡，这两起事故使我们深刻认识到那么多年轻的生命瞬间消失，给遇难者家属带来了极大痛苦，给企业带来了难以挽回的损失，使集团公司雪上加霜，举步维艰，给社会带来了恶劣影响，给责任者带来的是终生遗憾，甚至是失去自由。 我们要从这两起事故特别是我公司“6.11”事故中深刻吸取教。 （一）、思想上没有牢固树立红线意识和底线思维 1、在区域验证发现有危险后实

35、施的局部防突措施没能达到防突要求，其后对效果检验所用的指标也不够敏感，在巷道见煤后继续掘进并进行区域验证的过程中，已经测定到揭煤工作面煤层的钻屑瓦斯解吸指标k1值为0.79ml/gomin1/2，超过了突出危险性的临界值，而工作面防突措施效果检验采用了对该煤层石门揭煤工作面突出危险敏感性较差的钻孔瓦斯涌出初速度q和其他辅助指标，以致没能准确检验出工作面存在的突出危险。今后区域及局部预测、效果检验的指标必须真实可靠，其临界值严格按照集团公司批复意见执行。 2、对上级监管和检查有抵触情绪，对提出的隐患整改存在应付现象，在隐患整改未达到要求的情况下盲目申请验 收。今后要绝对服从上级监管，对上级提出的

36、隐患和存在的问题严格按照“五落实”要求进行整改，实现闭环管理，确保安全生产。 3、为图省事、怕麻烦，在集团公司揭煤措施批复后，擅自将放炮站由措施井井口更改为措施井井底车场。今后严格执行经集团公司批复的揭煤措施规定的放炮站进行放炮。 （二）、安全管理制度不完善、执行不严格 1、安全管理制度不完善。按照有关安全生产的规定和要求，我们已重点完善了“一通三防”、瓦斯抽采、防突、监测监控、地测防治水、机电运输、调度、应急救援等66项安全管理制度。 2、职工在工作中随意性较大，执行制度流于形式。今后我们将加大执行力度，规范职工行为。 （三）、瓦斯治理区域防突措施没有达到防突效果 1、该区域煤层厚、穿煤段较

37、长、瓦斯压力高且非常松软，导致钻孔穿透煤层全厚较困难，再加上施工过程中对钻孔施工参数、竣工参数等没有有效的监督管理措施，钻孔的布臵、穿煤深度等也难以得到可靠保证。而且，由于钻孔垮孔严重，使得钻孔中垮孔位臵以里的部分抽放效果受到影响甚至没有得到抽放。因而，靠近顶板附近的煤层抽放效果较差，没有达到区域防突效果。今后要认真落实好钻孔设计、施工、验收管理制度，改进封孔工艺，加强日常抽放管理， 提高抽放效果，确保真正抽采达标。 2、据有关资料，抽放揭煤区域煤层的88个底板瓦斯巷钻孔14个多月的抽放总量2.4万m，而揭煤工作面施工的99个钻孔在约1个月时间内测算出抽放总量就达11.3384万m，存在误差。

38、在直接测定煤层瓦斯含量时，在钻孔见煤后钻进12m段时用水力排渣在孔口取样，所取煤样没能代表煤层靠近顶板附近的突出危险性。今后编制的消突评价报告必须真实可靠，严禁弄虚作假，真正做到不掘突出头。 （四）、措施学习、贯彻、落实、执行不到位放炮时总指挥未在调度室指挥，公司值班领导未学习揭煤措施和专题会议纪要，调度员在没有确认撤人、站岗到位的情况下擅自下达放炮命令，主平硐井口和措施井井口未安排人员站岗，运输队未经调度室同意擅自发车入井，夜班瓦检员（死者）未按区队安排的入井路线入井，擅自进入总回，中班安检员（死者）未按要求撤到地面，也未监督与放炮无关人员撤到地面，在揭煤过煤门期间炮后引起煤与瓦斯突出导致死

39、亡人数扩大。今后揭煤放炮时，在确认放炮撤人站岗到位后，由总工程师用调度室电话亲自下达放炮命令及撤岗命令。对不熟悉规程、措施及学习规程、措施不签字的人员不得入井，不准值班。 （五）、防突风门未按要求设臵，构筑质量差，巷道布臵不合理 3 331、防突风门距离工作面不足70米，少建一道防突风门，防突风门墙未掏槽，有空洞现象，强度不够，突出的煤、瓦斯冲破了反向风门。对现有防突风门全部推倒重建，严格按照要求和质量标准设臵、构筑防突风门，确保稳固、可靠。 2、巷道开口施工方向未与回风方向一致，增加了通风阻力，导致风流发生逆转，扩大了事故范围。今后进行巷道设计时，巷道开口施工方向必须与回风方向一致，确保巷道

40、布臵合理。 （六）、安全、技术管理混乱 1、对外包单位监管不力，引进的外包单位在相关手续不完善的情况下擅自安排施工。今后在引进外包单位时，严格把好准入关并从严监管。 2、现场安全监管不严，放炮前未关闭第一道防突风门。强化现场安全监管，对不合格的安监员调离岗位。 3、领导没有严格执行入井带班制度，当班带班领导未入井带班。今后必须严格按照集团公司文件要求落实好领导入井带班工作，对不按要求带班的领导实行问责。 4、编制的规程措施没有针对性，相关防突效果检验小票不完整、缺失，钻孔验收小票未签字，资料管理混乱。今后必须加强技术管理基础工作，对没有针对性的规程措施重新编制，对施钻及验孔人员进行一次业务培训

41、，规范施钻现场原始记录小票管理，完善小票记录内容，瓦斯地质抽放钻 孔要绝对做到真实可靠，不能因基础资料失误或偏差导致对瓦斯治理工作的决策判断失误。 （七）、教育培训工作抓得不够 存在重形式、轻效果，重理论、轻操作，重取证、轻素质的现象。今后必须认真开展培训工作，强化实际操作，突出培训效果，提高员工安全生产技能。 三、思想整顿情况 （一）、组织学习情况 安全思想大整顿与集中学习相结合，制定了停产整顿学习计划，6月23日7月10日，平均每天400人次参加学习了“国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见”等28个文件、细则、办法，公司领导、中层干部都做了读书笔记。 （二）、开展谈心情况 安全

42、思想大整顿与谈心谈话相结合，停产整顿期间组织了谈心谈话领导小组与公司班子成员、中层干部、工班长、党团员、标兵、先进工作者及后进职工面对面谈心谈话计183人次。 （三）、开展案例教育情况 安全思想大整顿与事故案例警示教育与宣讲相结合，6月份，公司组织职工和各级管理人员集中收看了近年来全国煤矿重大安全事故案例光碟；7月14日，组织公司工班长、 技术员及中层以上的管理人员，恒达公司和六十五公司项目部共93人参加了集团公司安全巡回宣讲团对“1124”响水煤矿、“118”金佳煤矿、“312”马场煤矿、“525”玉舍煤矿、“611”新华煤矿五起煤与瓦斯突出事故案例分析教育，并组织进行了考试；公司班子成员、

43、中层干部撰写了认真汲取事故教训的心得体会。 四、隐患排查整改情况 （一）、“查大系统除大隐患防大事故”工作开展情况 1.矿井开拓系统与采掘部署 矿井采用平硐开拓，矿井划分为一个水平，二个采区，上、下山开采，水平标高为+1338m；现由主平硐、进风斜井措施井3条巷道进风，中央回风井回风。现有的施工头面为：4掘进工作面（1340西轨道大巷、1345西胶带大巷、103瓦斯抽放巷、1601运输顺槽）。 2.通风系统 矿井采用中央并列式通风方式，通风方法为抽出式。主平硐、中央进风斜井、措施井进风，中央回风斜井回风。 3.瓦斯抽采系统和防治煤与瓦斯突出 矿井地面瓦斯抽放站正常使用。配备高负压瓦斯抽放泵4台

44、，抽放平均浓度6%，流量：245m/min，纯量： 14.7m/min，抽放主管路为800mm瓦斯管，抽放支管为400mm；低负 3 3压瓦斯抽放泵4台正在安装中。 矿井采取的区域防突措施为。底板抽放巷打钻预抽煤层条带瓦斯及顺层抽放煤层瓦斯措施。 4.防治水和矿井防排水系统 矿井制定了留设防水煤（岩）柱措施、井下探放水措施、小窑与老空积水防治措施、避灾措施、地表防治水措施等，保障开拓、开采方面的防治水安全。掘进工作面均采取“有掘必探、物探先行、钻探验证、先探后掘”的方式进行施工。 矿井现有开采水平采用平硐开拓，井下主要利用巷道水沟进行自然排水，对局部地点采用水泵配合进行井下的疏排水工作。 5.

45、矿井防灭火系统 矿井现有开采煤层均属自燃煤层。井下设有与防尘洒水系统共用的消防供水管路系统。井下硐室、胶带运输机、矸仓口均配备了灭火器或灭火沙箱。地面、井下设有消防材料库。 6.监测监控系统 矿井安装了kj101n瓦斯监测监控系统、ds-9016型矿井视频监控系统、kt106型矿井人员定位系统，对矿井井下及地面进行24小时监测监控。 7.电气、提升运输系统及其他安全系统 矿井具有双回路供电系统，设备的各种保护设臵齐全。地面工业场地安设有避雷线和避雷针装臵，各建筑物在房顶 设有避雷网带。井下煤炭、矸石运输主要以皮带和刮板运输机为主，材料和设备采用蓄电池电机车、矿车、绞车配合运输。 8.“六大系统”情况 监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和矿井通信联络系统均能正常使用。井下紧急避险系统待安装。 （二）、矿井隐患排查整改情况