钢结构体育馆及文化公园建设项目施工安全管理体系与措施.docx

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1、钢结构体育馆及文化公园建设工程施工平安管理体系与措施一、平安方针及管理目标1、平安方针职业平安健康管理遵循职业平安健康管理体系(GB/T 28001-2001)的运行模式(职业平安健康方针、筹划、实施 与运行、检查与纠正措施、管理评审、持续改进)，坚持目 标导向、预知预控、突出重点、点面结合、动态控制的管理 原那么。职业健康平安管理方针【释义】公司通过建立、实施、保持和改进 管加系.格遵守法律法他要求， 坚持以人为本管理理念，对影响职业健康安 以人为本全的风险实施控制，制定和实施行之有效的 平安第一k控制措施、管理方案和适宜的应急预案，积 极创造平安生产环境，保障职业健康和安 全。2、平安管理

2、目标杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事 故、重大治安事件，因工程轻伤率控制在3%。以下。到达文 明工地要求。练，保证防、救能力;作业人员要经过相应培训、考核后方可上岗，要懂得本 岗位存在的危险和可能发生紧急情况及其预防措施、处理措 施；演练或事故发生后，对预案的实际效果进行评价，并对 预案进行相应修改。六、分局部项工程平安技术管理措施总承包部应将工程概况、施工方法、施工工艺、平安技 术措施向分包方进行交底；交底应以书面形式进行，并辅以 口头讲解。交底人和接受人必须履行交接签字手续。分包单位必须做好分局部项工程平安技术交底工作，并 制定对负责交底人员的检查考核措施。重点分项工程必须

3、编制专项施工方案和平安措施，整体 工程的平安防护必须进行设计。1、土方工程（1） 土方施工现场要有专人指挥，各土方施工区要密切 配合、统一指挥。施工现场安排专职交通指挥人员，进出施 工现场的作业车辆，必须服从指挥人员的疏导，保持车距不 小于5m,车速不得超过5km/ho（2）基坑内施工时，边坡上部应安排专人将杂物清理干 净，防止坠物伤人。（3）配合机械作业的清底、修坡等辅助工作人员应与机 械操作人员密切配合；当必须在机械作业范围内同时进行辅 助施工时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。（4）基坑边设置防护栏杆，并悬挂危险标志，夜间施工挂 红色标志灯，要有足够的照明，任何人不得在基坑边和陡坡

4、下休息。施工人员上下基坑必须走施工马道。（5）挖掘机作业半径范围内严禁站人，施工车辆严格按 照指定路线行驶。（6）基坑及土方边坡边1m范围内不得堆料和停放机具, 1m外堆土高度不得超过1. 5mo2、防水工程（1）防水作业人员须持证上岗，作业前办理防水作业审 批手续，现场设专职防火监督人员，配备足够数量的灭火器 材。（2）进行防水作业时，应根据施工计划限额领料，禁止 在现场进行分装与调配料。（3）防水作业现场以及周围20m内严禁明火作业和可能 产生的火花，杜绝与明火交叉作业，施工人员不能携带火柴、 打火机及火种进入施工场所，操作人员不得穿化纤衣服，应 使用不产生静电及不易打火花的工具，非施工人

5、员禁止进 入，施工现场禁止吸烟。（4）防水作业现场必须保持良好通风，水泥内进行防水作业施工时，必须采取强制排风措施。（5）防水作业施工现场应尽量不安装电器设备和照明， 确需安装时，必须采取与现场相适应的防爆电器设备和照明 灯，场所内不允许有电源接头，禁止在操作过程中关开照明 灯。电器设备必须由电工负责安装。（6）防水作业时，禁止与电气焊等明火作业上下左右交 叉进行。（7）防水施工作业量不易过大，应分散进行操作，作业 结束后，必须经过36小时才能进行下道工序的施工。（8）用喷灯烤防水卷材时，火焰不应调得过大，火焰距 防水卷材应不小于25cm。3、钢筋工程（1）钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放

6、整齐，制 作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。（2）多人合运钢筋：起落、转、停动作应一致，人工上 下传送不得在同一垂直线上。钢盘堆放要分散、稳当、防止 倾倒和塌落。（3）在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架 和马凳。（4）绑扎柱、墙体、钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登 骨架上下。柱筋高度在3m以上，应搭设工作台，用临时支 撑拉牢，以防倾倒。（5）绑扎基础钢筋时，应按施工规定摆放钢筋支架或马 登，架起上部钢筋，不得任意减少支架和马镜。(6)绑扎离地面高度超过2m的圈梁、挑檐、外墙、边 柱钢筋，应搭设外挂架或平安网，绑扎时挂好平安带。4、混凝土工程(1)浇混凝土使用的溜槽及串筒节

7、间必须连接牢固。操 作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽边上操作。(2)浇灌框架、梁、柱混凝土应设操作台，不得直接站 在模板或支撑上操作。(3)使用震动器应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线 不得有破皮漏电，电线要架空，开关要有人监护。(4)振捣器软轴弯曲半径不得小于50厘m,并不得多于 2个弯，操作时振捣棒自然垂直地沉入混凝土，不得用力硬 插，斜推或使钢筋加住棒头，也不得全部插入混凝土中。(5)用完的振捣棒先断电，再盘好缆线，电机放在干燥 处防止受潮造成电机烧毁现象。(6)混凝土搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒 内清料，进料斗升起时，严禁任何人在料斗下通过或停留。(7)混凝土搅拌机停用时

8、，升起的料斗应杆上平安插销, 或挂上保险练。5.模板工程(1)模板及其支撑系统在安装拆卸过程中，必须有临时 固定措施，严防倾覆。大模板施工中操作平台、上下梯道、 防护栏杆、支撑等作业系统必须齐全有效。禁止在不挂钩的 情况下撤除大模板的最后一处固定点和未停放稳固而摘掉 挂钩。（2）支模应接工序进行，模板没有固定前，不得进行下 道工序。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。（3）支模中如需中间停歇，应将支撑、搭头、柱头封板 等钉牢，防止因扶空、踏空而坠落造成事故。（4）模板撤除应按区域逐块进行，并设警戒区，严禁非 操作人员进入作业区。拆模的顺序应按自上而下，从里到外, 先拆掉支撑的水平和斜支撑，后拆模板支撑

9、，梁应先拆侧模 后拆底模，拆模人应站一侧，不得站在拆模下方，几人同时 拆模应注意相互间平安距离，保证平安操作。（5）设置模板存放区必须设1.2 m高围栏进行围挡。模 板存放场地必须平整夯实，有排水措施。模板必须对面码放 整齐，保证70-80度的自稳角。长期存放的大模板必须用拉 杆连接绑牢等可靠的防倾倒措施。没有支撑大模板应存放在 专门设计的插放架内。（6）清理模板和刷隔离剂时必须将模板支撑牢固，防止 倾覆，并应保证两模板间不小于60 cmo6、钢结构工程钢结构安装高空作业量大，需用平安设施多，为确保施 工平安，现场将组建专业平安班组，负责工程安装中所需的 一切平安设施的搭设。(1)要在职工中牢

10、牢树立起平安第一的思想，认识到安 全生产，文明施工的重要性，做到每天班前教育，班前总结, 班前检查，严格执行平安生产三级教育。(2)进入施工现场必须戴平安帽，高空作业必须系好安 全带。(3)吊装前起重指挥要仔细检查吊具是否符合规格要 求，是否有损伤，所有起重指挥及操作人员必须持证上岗。(4)高空操作人员应符合超高层施工体质要求，开工前 检查身体。(5)高空作业人员应佩带工具袋，工具应放在工具袋中 不得放在钢梁或易失落的地方，所有手动(如手锤、扳手、 撬棍)，应穿上绳子套在平安带或手腕上，防止失落伤及他 人。(6)钢结构是良好导电体，四周应接地良好，施工用的 电源线必须是胶皮电缆线，所有电动设备

11、应安装漏电保护开 关，严格遵守平安用电操作规程。(7)高空作业人员严禁带病作业，禁止酒后作业，并做 好防暑降温工作。(8)吊装时应架设风速仪，风力超过6级或雷雨时应禁 止吊装，夜间吊装必须保证足够的照明，构件不得悬空过夜。(9)乙快、油漆等属易爆、易燃物品，应妥善保管，严 禁在明火附近作业，严禁吸烟。C02气体也应妥善保管。(10)焊接平台搭设后应作好防火措施，防止火花飞测。(11)现场防火及暴雨、水灾、地震之防护：气象机关 发布暴雨、台风警报后，守卫及有关单位应随时注意收听报 告台风动向之广播，转告工程经理或审查主管。(12)现场防雷击措施：加强防雷接地检测，接地电阻 不得大于4欧姆。7、塔

12、吊工程塔吊安装完毕后，必须进行调试、验收，经有关部门验 收合格后，方可进行吊装作业。风速超过40kni/h或雨雪天气，不允许进行塔吊的安装、 顶升、运行和撤除等操作。做好对塔吊的检查：塔吊安装后，在无荷载情况下，塔 身与地面的垂直度偏差值不得超过3%0o定期对塔身垂直度 进行测量监控，认真做好各项记录。施工期间每两周一次， 每次雨后要对塔吊及基础进行监测检查，并作好记录。发现 不符合规定时，应及时调整。严格执行“十不吊”的规定：指挥信号不明不准吊；斜 牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不 牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；埋在地下物 不准吊；机械平安装置失灵或带病时不准

13、吊；现场光线暗看 不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措 施不准吊；六级以上强风不准吊。加强对塔机司机的管理：严把人员关，选派责任心强、 有较长机龄、技术较全面的司机担任塔机操作任务。加强对信号指挥人员的管理：信号指挥人员必须有较强 的实际工作经验和责任心、能够照顾全面，必须经统一培训L 经考试合格、取得操作证书后方可上岗指挥。信号指挥人员 应与塔机组相对固定，无特殊原因不得随意更换信号指挥人 员，信号指挥人员未经主管负责人同意，不得私自换岗。换 班时应采用当面交接制。加强对起重工（挂钩工）的管理：所有起重工（挂钩工） 在进入现场作业前，必须接受平安生产技术培训教育，明确 相关管

14、理规定，经考试合格后持证上岗。夜间施工：在塔吊上安装足够的照明设备，在结构施工 作业面的每一流水段内各设置一盏标志警示灯，以区分不同 作业部位，提高工作效率。塔机与信号指挥人员必须配备对讲机。对讲机经统一确 定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率。要做到专机专 用，不得转借。指挥过程中，严格执行信号指挥人员与塔机 司机的应答制度，即：信号指挥人员发出动作指令时，先呼 叫被指挥的塔机编号，待塔机司机应答后，信号指挥人员方 可发出塔机动作指令。信号指挥人员必须时刻目视塔机吊钩 与被吊物。塔机转臂过程中，信号指挥人吊环视环顾相邻塔 机的工作状态，并发出平安指示语言。平安指示语言必须明 确、简短、完整

15、、清晰。起重工要掌握被吊物重心，按规定将被吊物绑扎牢固。 在被吊物跨越幅度大的情况下，要确保平安可靠，杜绝发生 “天女散花”的现象。起重工在作业前、作业中和交班时， 必须对钢丝绳进行全面检查与鉴定，严禁使用不合格的钢丝 绳。特殊构件或设备，应编制专门的起吊方案，起吊作业根 据起吊方案进行。作业后，塔吊司机应将塔吊大臂转到顺风方向，并放松 回转制动器，小车应移到非工作状态位置，交吊钩提升到离 臂杆顶端23m处，切断电源，锁好操纵室，方可离去。塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到 最近点，大臂按顺风向停置。安装、拆卸塔机，必须严格按规程和施工方案要求操作。 派专门人员警戒，严禁无关人员

16、在作业区内穿行。8、脚手架工程脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范。钢管脚手架应用外径48mm,壁厚3. 5mm,无严重锈蚀、 弯曲、压扁或裂纹的钢管。脚手杆件不得钢木混搭。结构 脚手架立杆间距不得大于1.5m,纵向水平杆（大横杆）间距 不得大于1.2ni,横向水平杆（小横杆）间距不得大于1瞑 装修脚手架立杆间距不得大于1. 5m。纵向水平杆（大横杆）间距不得大于L8 m,横向水平杆（小横杆）间距不得大于1. 5 mo脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭 要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托） 或通长脚手板（5cm厚，20cm宽）上。脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离

17、墙面不得大于 20cm,不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道 护身栏杆和一道18cm高的挡脚板。脚手架施工层操作面下 方净空距离超过3m时，必须设置一道水平平安网，双排架 里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必 须用密目平安网沿外架内侧进行封闭，平安网之间必须连接 牢固，封闭严密，并与架体固定。脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不 得超过4 m,水平距离不得超过6 mo拉接必须使用钢性材 料。20 m以上高大架子应有卸荷措施。脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不 变形,宽度不得超过7根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60 度。人行马道宽度不小于1

18、m,斜道的坡度不大于L 3；运料 马道宽度不小于L5in,斜道的坡度不大于1： 6O拐弯处应 设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间 距不大于30cm。二、平安管理组织体系图平安生产领导小组总承包部设立平安生产领导小组，负责文明平安施工管 理工作。平安生产领导小组负责贯彻上级有关平安生产法律 法规，确定工程平安生产管理目标、指标，审批重要平安生 产措施，研究决定重大伤亡事故的处理；总承包部设立安保部，负责本工程的职业平安健康管理;分包方工程经理部根据分包工程实际情况，成立平安管物料周转平台上的脚手板应铺严绑牢，平台周围须设置 不低于1.5 m高防护围栏，围栏里侧用密目平安网封严，

19、下 口设置18cm挡脚板，护栏上严禁搭设物品，平台应在明显 处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载。本工程中标后将编制专项脚手架施工方案。七、其它平安技术措施1、“三宝”、“四口”和临边防护进入施工现场的人员，必须正确佩戴平安帽。平安帽必 须符合GB2811-1989标准。凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）,无法采取可靠防 护措施的高处作业人员必须正确使用平安带，平安带必须符 合 GB6095-1985 标准。施工现场使用的平安网、密目式平安网必须符合 GB5725-1997、GB16909-1997 国家标准。平安防护用品格管理执行本工程管理制度。1.5mX 1. 5 m以下的孔洞，用坚实盖

20、板盖住，有防止挪 动、位移的措施。1.5 m XI.5 m以上的孔洞，四周设两道 防护栏杆，中间支挂水平平安网。结构施工中伸缩缝和后浇 带处加固定盖板防护。电梯井口必须设高度不低于1. 2m的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层（不大于10m）设一道 水平平安网，平安网应封闭严密，网上不准存有杂物。管道井和烟道必须采取有效防护措施，防止人员、物体 坠落。墙面等处的竖向洞口必须设置固定式防护门或设置两 道防护栏杆。结构施工中电梯井和管道竖井不得作为垂直运输通道和 垃圾通道。遇有特殊情况时，必须编制方案，报技术部、工 程及平安部门批准。楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立 挂平安

21、网。回转式楼梯间支设首层水平平安网，每隔四层设 一道水平平安网。建筑物楼层邻边四周，未砌筑、安装维护结构时，必须 设两道防护栏杆，立挂平安网。建筑物出入口必须搭设宽于出入通道两侧的防护棚，棚 顶应满铺不小于5cm厚的脚手板。通道两侧用密目平安网封 闭。多层建筑防护棚长度不小于3m,高层不小于6m,防护 棚高度不低于3mo因施工需要临时撤除洞口、临边防护的，必须设专人监 护，监护人员撤离前必须将原防护设施复位。2、高处作业防护高处作业施工要遵守建筑施工高处作业平安技术规范 JGJ8091o高处作业人员每年进行一次身体检查，发现有禁忌病症 （如高血压、心脏病、癫痫病等不适合高处作业的病症）者, 不

22、准从事高处作业。在2m以上高度从事支模、绑钢筋等施工作业时必须有可 靠防护的施工作业面，并设置平安稳固的爬梯。物料必须堆放平稳，不得放置在临边和洞口附近，也不 得阻碍作业、通行。施工交叉作业时，应当制定相应的平安措施，并指定专 职人员进行检查与协调。3、临时用电平安防护施工现场临时用电必须按照施工现场临时用电平安技 术规范(JGJ46-2005)的要求，编制临时用电施工组织设 计，建立相关的管理文件和档案资料。总承包部与分包单位必须订立临时用电管理协议，明确 各方相关责任。分包单位必须遵守现场管理文件的约定，总承包部必须 按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管 理。施工现场临时用电

23、工程必须由电气工程技术人员负责管 理，明确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修 和值班人员。现场各类配电箱和开关箱必须确定检修和维护 责任人。临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须 采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿 附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。埋地 敷设时：过路及穿过建筑物时必须穿保护管，保护管内径不 小于电缆外径的1. 5倍，过路保护管两端与电缆间应作绝缘 固定，在转弯处和直线段每隔20m处应设电缆走向标示桩。 电缆不宜沿钢管、脚手架等金属构筑物敷设，必要时需用绝 缘子作隔离固定或穿管敷设，严禁用金属裸线帮扎加固电 缆。各类施工活动应

24、与内、外电线路保持平安距离，达不到 规范规定的最小平安距离时，必须采用可靠的防护和监护措 施。配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱 体安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完 好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在 电箱正面门内绘有接线图。各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘， 箱体应外涂平安色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的 配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并 有防雨防砸措施。配电系统采用三相五线制的接零保护系统。各种电气设 备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定 采取可靠的接零或接地保护。在采用接零或接地保护

25、方式的同时，必须逐级设置漏电 保护装置，设三级以上漏电保护，实行分级保护，形成完整 的保护系统。第一级漏电保护器额定漏电动作电流为： 30mAIn100mA,第二、三级漏电保护器额定漏电动作电 流In30mA,额定漏电动作时间t0. lso现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手 架）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。手持电开工具的使用，依据国家标准的有关规定采用n 类、III类绝缘型的手持电开工具。工具的绝缘状态、电源线、 插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修 和检查应由专业人员负责。施工现场必须按国家标准规定使用平安电压照明器。特 殊情况下采用220伏电源照明的

26、必须按规定布线和装设灯 具，并在电源一侧加装漏电保护器。施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明 灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电 保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足 够的照明。使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36伏， 行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆 线，不得使用塑绞线。行灯和低压灯的变压器应装设在电箱 内，符合户外电气安装要求。现场使用移动式碘鸨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。 碘鸨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆 手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装 设漏电保护器。使用电焊机应单独

27、设开关，电焊机外壳应做接零或接地 保护。一次线长度应小于5m,二次线长度应小于30m。电焊 机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双 线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋 做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线 路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设应采取防埋、防 浸、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装 置。施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格 产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。平安电气产品必须 经过国家级专业检测机构认证。检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具时, 必须切断电源，撤除电气连接并悬挂警示标牌。试车和调

28、试 时应确定操作程序和设立专人监护。消防电源应设专路供电和单独控制，电源由总配电箱总 开关的上侧接入。4、施工机械平安防护施工现场使用的机械设备（包括自有、租赁设备）必须 实行安装、使用全过程管理。机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗 位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十 字作业法”。施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人 员必须持证上岗。起重吊装作业前应根据施工组织设计要 求，划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护 人员。起重回转半径与高压电线必须保持平安距离。现场构件应有专人负责，合理存放。起重机械司机及信 号人员应熟知和遵守设备性能及施工

29、组织设计中吊装方法 的全部内容。多机抬吊时单机负载不得超过该机额定起重量 的 80% o5、中、小型机械施工现场机械设备平安防护装置必须保证齐全、灵敏、 可靠。施工现场的木工、钢筋、混凝土、卷扬机械、空气压缩 机必须搭设防砸、防雨的操作棚。蛙式打夯机必须使用单向开关，操作扶手要采取绝缘措 施。蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和 穿绝缘鞋。严禁在夯机运转时清除积土。夯机用后应切断电 源遮盖防雨布，并将机座垫高停放。固定卷扬机机身必须设牢固地锚。传动局部必须安装防 护罩，导向滑轮不得使用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷 扬机或作业中停电时，应切断电源，将吊笼降至地面。搅拌机使用前必须支

30、撑牢固，不得用轮胎代替支撑。移 动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、制动器、保险 链、防护罩应齐全完好，使用平安可靠。搅拌机停止使用， 将料斗升起，必须挂好上料斗的保险链。料斗的钢丝绳到达 报废标准时必须及时更换。维修、保养、清理时必须切断电 源，设专人监护。圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并设置保险档、 分料器。凡长度小于50 cm,厚度大于锯盘半径的木料，严 禁使用圆锯。破料锯与横截锯不得混用。砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的 防护罩和牢固可调整的工作托架。严禁使用不圆、有裂纹和 磨损剩余局部缺乏25毫m的砂轮。平面刨、手压刨平安防护装置必须齐全有效。吊索具必须使用

31、合格产品。钢丝绳应根据用途保证足够 的平安系数。凡外表磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死 弯、断股、油芯外露的不得使用。吊钩除正确使用外，应有 防止脱钩的保险装置。卡环在使用时，应保证销轴和环底受 力。吊运大模板、大灰斗、混凝土斗等大件时，必须使用卡 环。进入施工现场的车辆必须有专人指挥。各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安 全操作规程及设备负责人的标牌。认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记录。施工现场机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。6 一般要求进入现场人员必须使用符合国家、行业标准的劳动保护 用品。从事电气焊、剔凿、磨

32、削等作业人员应使用面罩、护目 镜。特种作业人员必须持证上岗，并配备平安防护用品。理组织或设专职平安员，负责分包工程施工现场职业平安健 康管理；劳务分承包方设专职平安员，班组设兼职平安员；总承包部编制平安生产责任制，明确各级领导、各部门 的平安生产管理职责；分包方工程经理部根据总承包部平安生产责任制编制分 包方工程平安生产责任制；总承包部和分包方工程经理部实行月领导平安值班制 度，并建立书面交接记录。三、危险源的辨识和重大风险因素的控制开工前，总承包部开展危害辨识，根据本工程施工特点、 工艺要求、地理位置等具体情况，按照作业条件风险评价法 和经验判断，确定重大风险因素，编制重大风险控制计划。分包

33、方的危害辨识和风险控制措施由总承包部审定。当施工工艺发生较大变化时，对重大危害因素进行更新 或重新识别评价，补充重大风险控制计划。1、平安生产责任制管理总承包部经理与分包方工程经理部经理签订平安生产责 任状，责任状实行年度考核，奖罚兑现。分包方工程经理部 应设立平安奖励基金用于平安管理的考评工作；分包方工程经理部必须与使用的劳务分承包方签订平安 生产责任状，并在责任状内制定抵押和奖罚条款；在总承包部与各分包方工程经理部，分包方工程经理部 与劳务分承包方签订合同时，必须明确平安管理指标和文明 施工目标，将指标和目标完成情况纳入考核；总承包部每季度由经理和主管副经理对各部门的平安生 产责任制落实情

34、况进行检查和评价。2、平安教育与培训总承包部、分包方工程经理部管理人员开工前以及每年 年初应进行一次平安教育，教育应有考核及登记。日常平安 教育应记录完整；劳务分承包方队长（经理）的培训教育工作由分包方负 责，总承包部监督；劳务分承包方工人的入场教育由分包方工程经理部负责 进行，分包方工程经理部将培训花名册及考核成绩汇总表报 总承包部安保部备案；各劳务分承包方每周一应进行周平安教育，分包方工程 经理部的生产副经理和安保部每月至少深入各劳务分承包 方进行一次检查。教育记录由劳务队平安员负责；班前平安教育由班长或工长负责进行，重点部位由队长 负责进行，班前活动的记录由班长负责；特殊工种、防火重点工

35、种的培训，由分包方工程经理部 负责进行。分包方工程经理部对特种作业人员要建档管理，并将花名册报总承包部备案;总承包部对分包方工程经理部的平安教育培训情况进行 监督检查。3、平安检查总承包部安保部每周组织一次联合检查，分包单位平安 管理人员参加。对发现的一般问题，应要求立即改正，对发 现的隐患，根据隐患的严重程度，安保局部别签发限期整改 通知书和停工整改通知书。未按限期整改的应签发停工指令 书。分包单位安保部门每天对现场至少巡察一次，并对重点 部位进行作业跟踪，对现场发生的问题和隐患及时报告领 导，并协助生产领导落实、解决。各劳务队平安员、电工人员应跟班作业。各劳务队要为 监控人员配备必要的通讯

36、设备，随时与生产领导取得联系， 把现场问题迅速反应给生产领导，及时解决，确保平安生产 顺利进行。分承包单位对总承包单位提出的问题必须立即安排落 实，并做出反应报告。对于未遂事故和重复、连续发生的不符合，责任单位应 制定纠正措施并组织实施，限期纠正。限期纠正完成后，责 任单位或责任人应向检查主管部门、主管人员反应纠正信 息，主管部门、主管人员应对纠正效果进行跟踪、验证。4、平安防护用品管理凡在本工程使用的平安防护用品必须总承包部安保部确 认，供货合同副本应报总承包部安保部备案。劳动保护用品在进场后、入库前应有工程材料、平安和 相关专业人员进行样品核验，并在入库验收单上签字确认。擅自采购不合格产品

37、或不严格履行入库验收程序，使伪 劣产品进入工地的，视情况严重程度对责任人进行处分，并 限期将产品清退出场。5、平安标识管理现场内部平安标识设置包括：现场责任区标识、现场模 板场区标识、现场钢筋场区标识、现场绿化区标识、现场垃 圾站标识、现场禁止标识、现场指令标识、现场警告标识、 现场提示标识、现场道路循环、出入口导流标识等；分包单位在总承包部的统一规划下进行现场标识的设 置，总承包部安保部将现场标识布置图归档。6、旁站管理对与重大危险源有关的重点部位、过程和活动，组织专 人监控，施行动态管理挂牌上岗制度。动态管理上牌人员是指：当日（夜）正常上班的生产领 导或值班领导、生产副经理安排的平安管理人

38、员、作业工长、 旁站人员及值班电工。当工地进行昼夜施工时，领导班子和动态人员必须实行 倒班制，倒班人员要做好书面交接，挂牌人员在上岗期间对 平安生产承当责任。值班领导是指工程经理部工长以上的领导，其主要职责 是负责作业场所和作业面及特殊作业部位的生产协调和安 全工作，解决施工过程中出现的平安生产问题，确保施工生 产的顺利进行。旁站人员是指在重点部位设置的定位监管人员。旁站人 员应由熟悉作业场所的、有一定平安常识的工程管理人员或 劳务队人员担任。其职责是：对旁站部位和作业场所的平安 生产和劳动纪律进行监督管理，对因监督不到位或失职、脱 岗造成的平安质量问题承当责任。旁站人员要标识清楚，岗 位固定

39、，不许流动。值班电工包括分包方工程经理部的值班电工和劳务分承 包方持有操作证的电工。值班电工对在岗期间平安用电出现 的问题承当责任。平安员在代行旁站员职责时，岗位必须固定，袖标必须 相符，平安员对作业场所的平安生产、现场纪律负监督管理 责任。对因监督不力造成的事故承当责任。平安生产动态管理牌由副经理直接控制，可根据施工情 况决定挂牌人员。7、职业病防治总承包部按照中华人民共和国职业病防治法和职业病危害申报管理方法规定向所在地县级卫生行政部门申 报职业病危害工程。建立健康检查制度。在劳务队及工程管理人员进场之前, 逐人确认身体健康状况，对从事危险作业的人员建立健康登 记制度，确认是否有相应职业病

40、。在确认健康状况满足施工 条件的前提下，方可进行作业或从事相应管理工作。在施工作业过程中，随时确认作业人员的健康状况，一 旦出现身体不适等病症，作业人员提出或班组长发现，应立 即停止作业，保护作业人员的身体健康，确保作业平安，避 免出现大的平安事故。对从事电焊、油漆作业或经常在粉尘环境下工作的作业 人员，应发放相应的劳动防护用品，并定期进行体检，防止 此类作业人员患上相应的职业病。8、事故调查和处理遇有工伤事故发生时，积极组织救治，及时消除平安隐 患，建立工伤事故档案并按上级规定及时报告，处理事故按 “四不放过”原那么进行。9、平安措施费使用管理总承包和分包单位必须将平安生产、文明施工措施费专

41、 用于保障建筑工程平安生产和文明施工，实行专款专用，不 得挪作他用。平安生产、文明施工措施费不得随意增减。对不按规定使用措施费或平安措施落实不到位的分包单 位，总承包部将依照有关规章制度给予处分，发生伤亡事故, 危害职工身体健康的，追究有关人员的责任。10、持续改进总承包部对主要施工阶段的职业平安健康体系的有效 性、适宜性进行评估，确保后一阶段的施工能顺利完成各项 平安管理目标，评估内容包括：平安管理目标实施情况、重 点部位和重要环境因素控制情况、职业平安健康、环境体系 文件的符合性、作业人员的遵章守纪情况、进入施工现场的 各类施工机具及平安防范设施的搭设是否满足标准等。评估会议一般每半年一次。会议之前应收集内外部审核 的结果、事故调查结果、平安检查结果以及来自内部和外部 的其它有关现场体系运行状况的信息，作为输入，以供评估。 评估应编制评估报告。五、紧急情况的处理预案总承包部编制应急准备与响应预案，制定生产平安事 故应急救援专项预案、火灾事故应急抢救专项预案、治安突 发事件应急专项预案、卫生防疫突发事件应急救护专项预 案、自然灾害应急处理专项预案。分包方工程经理部负责分包工程的应急准备与响应，编 制相应预案；应急指挥部和各应急小组每季度组织一次业务学习和演