市场调研报告例文.docx
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1、市场调研报告例文市场调研报告范文 3 篇精选 市场调研报告范文 3 篇精选 篇一 2002 年下半年实施县乡机构改革,新组建*县国土资源局,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我局围绕中心,服务大局,以提高土地对可持续发展的保障实力为目标,坚持资源爱护与资产管理并重,建立健全土地收购储备各项制度,加大国有土地储备交易工作力度,严格执行经营性用地招拍挂出让规定,土地市场的培育发展和规范管理工作取得了肯定的成效。 一、 *土地市场建设的现状 近年来,我国土地运用制度改革在不断深化,如何盘活土地,抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。为此,我们根据县委政府的统一部署,创新工
2、作思路和方法,在改造旧城、开发新城工作中,为实现政府垄断土地一级市场,在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。 (一)成立机构 建章立制 土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求,也是深化土地有偿运用制度改革的必定结果。由于我县城镇规模较小,布局分散,城区基础设施不完善,城市建设资金短缺,过去长期实行无偿、无期限的土地运用制度,大部分存量国有土地以划拨方式进行转让,非法入市现象严峻,应征土地出让金随意减免现象时有发生,造成大量国有土地资产流失,政府难以发挥宏观调控的作用,也为土地交易中的暗箱操作供应了瘟床。针对这一状况,为全面实行国务院关于加强
3、国有土地资产管理的通知(国发200115 号)和国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规定(国土资源部第 39 号令)等文件精神,依法规范土地市场,确保政府对土地一级市场的高度垄断。2003 年 8 月,我县成立了土地储备交易中心,隶属*县国土资源局,定编 5 人,主要从事土地征收征用、土地收购、土地储备、国有建设用地出让等工作。 确定土地收购储备中心是接受县政府托付实施国有土地资本运营工作的法定机构,代表县政府对城镇国有土地实行统一征收、储备、经营和管理,做到一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水。同时,结合我县实际,制定出台了*县国有土地收储运营管理暂行方法、*县国有土地收储运营程序和
4、*县土地运用权交易市场管理暂行方法等制度,为规范有序地实施土地储备交易供应了保障。 (二)清理整治土地市场,优化土地储备交易环境 2003年2月20日,国土资源部召开土地市场秩序电视电话会议,下发相关通知,针对一些地方土地管理松驰,制度不健全,土地市场混乱问题,确定在全国范围开展土地市场秩序治理整顿。为优化土地储备交易环境,我县以进一步治理整顿土地市场秩序为契机,抓好土地市场秩序治理整顿,促进土地市场建设,进一步深化土地运用制度改革,明确划拨供地范围,切实抓好经营性土地招标拍卖挂牌出让工作。自 2003 年以来,我县就完善土地储备交易机制,加大土地市场配置力度,连续推出了一系列举措。结合我县实
5、际,下发了*县人民政府关于加强国有土地资产管理的通知,坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理五统一的原则;依据土地市场的改变,刚好修改我县的城镇规划区基准地价,并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处置程序等内容进一步明细化、规范化;相继出台关于加强城镇规划区内土地管理的通告、关于加强土地市场秩序管理、严禁非法买卖土地转让土地的通告,坚决冻结县城区内建设用地的供应和审批,查处非法买卖、转让土地。一系列文件的出台,为搞好土地收购储备和规范土地市场供应了法律法规支持。 (三)多形式并举,广泛宣扬国土资源法律法规 为使国土资源法律法规家喻户晓,人人皆知,我县在宣扬力度
6、上花了很大的力气,收到很好的效果。近年来,我们始终把国土资源法律法规、土地国情、国策的宣扬教化工作放在首位。采纳书写张贴悬挂标语、出动宣扬车、利用网络、广播电视、举办专栏板报、演讲竞赛、印发资料、召开座谈会等贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式,广泛、深化地宣扬土地管理特殊是耕地爱护的重要性、必要性和紧迫性。通过每年开展 4.22地球日、6.25土地日宣扬活动,使全县人民特殊是各级领导干部充分相识到我县国土资源爱护与利用的现状及所面临的严峻形势,明白土地是不行再生的资源,以此增加土地忧患意识,全面提高耕地爱护和合理利用土地的自觉性。这样,使国土资源法律法规更加深化人心,干部、群众的法律意识有了明
7、显提高,也为我县推动土地储备工交易工作和规范土地市场营造了良好的氛围。 (四)仔细履行职责,实施土地交易阳光工程 招拍挂出让国有建设用地是土地管理法、招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规定(国土资源部第 39 号令)及相关法律法规要求的公开土地出让的方式。法律规定,经营性用地必需实行招拍挂。近年来,我县不断完善经营性用地招拍挂出让制度,着力于挂牌出让细心打造土地交易阳光工程。全县经营性用地挂牌出让一律实行市场化运作,坚持公开、公允、公正原则,实行招拍挂方式公开出让。并通过中国土地网、广播电视等媒体和张贴公告等形式对外发布公告,实施阳光交易。参与竞买土地者有县内、县外,州内、州外,也有省内、省外的投
8、资商、开发商。每宗地挂牌出让公告期满后,有两家以上要求现场竞价,均由县政府牵头组织新区建设指挥部、国土资源、建设、纪检监察、财政等部门联合实行现场竞价会,在媒体上发布交易结果,接受社会监督,取得了良好的成效。 土地储备交易中心成立以来,严格根据规定对国有土地实行统一征用、储备、经营和管理,依法按程序对全县经营性用地实施了招标拍卖挂牌出让工作,自土地储备交易成立至今的 5、6 年时间,*县土地储备交易中心在*县国土资源局的领导下,以盘活存量国有建设用地、合理流转土地资源为工作动身点,供应国有建设用地 32.4840公顷,其中划拨 21.39 公顷,出让 11.0940 公顷,收取土地出让金505
9、4.2625 万元,为*县城新区基础设施配套建设供应了必要的资金保障,解决了 72 个党政机关及社会团体单位的办公用地问题,为*县城特殊是县城新区的建设发挥了主动的作用。 二、 *土地市场建设存在的主要问题 我县的土地市场建设正处于发育起步阶段,经过五年多的培育和规范,虽然取得了肯定的进展,但也存在一些问题。 一是市场机制配置土地资源的基础性作用还未得到充分发挥,出让供地、招标拍卖挂牌出让供地的比例还有待提高。由于行政行为和部门利益驱动,在发展经济、企业改制和招商引资等方面供地操作不够规范,低价出让、甚至减免出让金的现象依旧存在,影响了市场机制配置土地资源作用的充分发挥。 二是土地市场管理的法
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