2022-2024年度柯桥区地质灾害应急中心技术 服务项目（第二次）招标文件.docx

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1、第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法及评分标准第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例4.2与本工程有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成局部，投标人 须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn） o5 .招标文件的澄清、修改采购人或者采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发 布招标公告的网站上发布更正、澄清（修改）公告，同时视情况延长投标截止时间和开 标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标6 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件

2、的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览 使用。未按照公告要求完成采购文件获取的，投标无效。7 .开标前答疑会或现场考察采购人视采购工程的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标 前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8 .投标保证金本工程不收取投标保证金。9 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10 .投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。其中电子 投标文件中所需加盖公章局部均应采用电子签章（联合体投标的，投标人可加盖实体印 章）。投标文件应当对招标文件提出的要求

3、和条件作出明确响应。10. 1资格文件应包括以下内容：证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的 供应商基本条件和采购工程对供应商的特定条件（如果工程要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）10. 1. 1营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为 自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证（或其它依法缴纳税收的相关材料）复 印件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）复印件；实施“多证合 一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支

4、机构，以及个体工 商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并 且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文 件中提供相关材料），证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独 立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；10. 1. 2投标声明函；10. 1.3联合体协议书（如有）；如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方 应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工 作，并应当提交联合体协议书，载明联合体各方承当的工作和义务；10. 1.4法定代表人授权书；如以联合体形式参加

5、政府采购活动的，只需提供联合体 牵头人法定代表人授权委托书；如投标人代表系法定代表人，无需提供法定代表人授权 委托书；10. 1. 5法定代表人及其授权代表的身份证复印件（正反面复印件）；需提供授权代 表近三个月的社保证明（如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术局部内 需提供退休证明及单位聘用证明；如由第三方代理社保事项的，那么需提供加盖投标人公 章的委托代理协议复印件），如投标人代表系法定代表人，只需提供其身份证复印件（正 反面复印件）；10. 1.6最近一年度资产负债表等财务报表资料文件（或其它财务状况报告，新成立 的公司提供情况说明）复印件；10. 1.7符合特定资格条件（如果

6、工程要求）的有关证明材料（复印件）。10.2投标人的商务技术文件应包括以下内容：10. 2.1评分对应表；如果本工程评标方法采用综合评审法，投标人需在商务技术文 件中提供此评分对应表，供评标委员会评审时使用。10. 2. 2投标产品规格配置清单；如果本工程涉及硬件设备采购，应当提供投标产品 规格配置清单（设备名称、品牌及型号、规格配置详细说明、数量等）。所有技术指标 表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注 释（评审时以中文注释为准）。否那么任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至 认定为投标无效都将是投标人的责任。10. 2.3技术响应表；如果招标文件

7、要求投标人提供投标产品技术指标证明材料的 （如官网查询截图、产品彩页、检测报告等），投标人应当对照招标文件要求和投标文 件响应情况提供相应证明材料，否那么该项技术指标视为负偏离；10. 2.4商务响应表；工程组织实施方案；工程组织实施方案包括但不限于以下内容：组织机构、 工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；10. 2. 6工程负责人情况表；10. 2.7工程组人员名单；10 . 2. 8售后服务方案（如有）。售后服务方案可包含且不限于对用户故障的响应、 处理、定期巡检、维护、备品备件、常用耗材提供、售后服务机构设置、驻点人员情况 等。服务承诺未明示可能涉及的前

8、提设定和费用，视为是无条件和免费的；11 . 2. 9优惠条件及特殊承诺（如有）；12 . 2. 10投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。13 .3投标人的报价文件应包括以下内容：14 . 3. 1投标（开标）一览表；15 .投标文件的编制投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；15.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制 投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，“商务技术文件”可在招标文件 规定的格式基础上适当调整，以使内容更加完备，混乱的编排导致投标文件被误读或评 标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。n.2投标人进行电子投标应安装客户端软

9、件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。15.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。16 .投标文件的签署、盖章16.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。16.2 为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行

10、加密和使 用电子签名。17 .投标文件的提交、补充、修改、撤回13. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。13 . 2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个 人不得解密或提取投标文件。14 . 3采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购 代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投

11、标截止期。15 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部“投标无效”章节规定的情形之一的，投标无效：16 .投标有效期16.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投 标无效。15. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。投标有效期 内，投标人不得撤销或更换投标文件。16. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以公告形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件， 投标人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询16.开标16.

12、 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。17. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托 电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在1小时内完 成在线解密。17、资格审查17.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。17. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格 条件、特定资格条件进行审查。17. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件

13、中规定的资格要求，其投标无效。17. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。18. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。18、信用信息查询19. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网 站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投 标人投标截止时间前的信用记录。18 . 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。19 . 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收

14、违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20 . 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .详见招标文件第四局部“评标方法及评分标准”。六、定标22 .确定中标供应商采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将 自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供 应商。23 .中标通知书与中标结果公告21.

15、1采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上 公告中标结果，同时发出中标通知书。22. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方 式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格 型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。23. 3公告期限为1个工作日。七、电子交易活动的中止22.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常 运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电子交易活 动：22. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；22.2 电子交易

16、平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；22.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；22. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；24. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。八、合同授予25. 合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。26. 合同的签订26.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致 签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，

17、签订书面合同。所签 订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。24 . 2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。25 .履约保证金无九、履约验收26 .履约验收26. 1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并承 担相应的法律责任。26. 2技术复杂、社会影响较大的货物类工程，可以根据需要设置出厂检验、到货检 验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类工程，可以根据工程特点对 服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行

18、验收。工程类项 目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。26. 3采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。26.4政府采购向社会公众提供的公共服务工程验收时应当邀请服务对象参与并出 具意见，验收结果应当向社会公告。26.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同 法。26. 6供应商在履约过程中有法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告 本级政府采购采购监督管理部门。第三局部采购需求特别说明：1 .需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以号标明。2 .单一产品采购

19、工程中的该产品或者非单一产品采购工程的核心产品，以标 明。3 .本招标文件如涉及各类品牌、型号，那么所述品牌、型号是结合实际现有情况的推 荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或 高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。第17页共49页、服务清单及要求3. 1采购原那么：3.1.1 本着“实用、可靠、先进、经济”的原那么，充分利用现有资源，结合采购人 的具体情况和实际工作需求进行配置。3. 2采购物品名称、数量、技术要求：3. 2. 1工程工作内容及要求3.2. 1.1、地质灾害应急技术服务主要负责协助生态修复地矿科及时应对和处置全区突

20、发性地质灾害应急技术服务 工作；协同承当地质灾害气象预警发布和响应期间应急值守、灾险情数据汇总和上报工 作；按照柯桥区防指和区地灾防治工作领导小组指令，开展现场地质灾害应急调查，提 出应急处置方法、措施和建议等技术工作。3.2. 1.2、工程工程技术服务主要参与全区梅汛及台汛期间地质灾害巡查（检查）监督工作，协助生态修复地矿 科对全区地质灾害治理工程等进行检查，对工程质量和平安进行督导。日常检查主要由 派驻区局应急中心人员协助，必要时承当单位可另派地质灾害防治专家参与检查，并按 照相关技术规定对工程中存在的问题提出意见和建议。3.2. 1.3、地质灾害日常管理等其他相关工作协助生态修复地矿科做

21、好地质灾害信息系统维护、数据管理与更新；协助生态修复 地矿科管理全区地质灾害隐患点专业监测网络；负责做好区级应急中心应急装备的配 备、运行、维护与管理；协助生态修复地矿科做好应急小分队应急装备管理工作；参与 地质灾害气象预警预报工作，发出地质灾害预警预报通知；参与区地质灾害应急预案修 编、地质灾害网格化管理、年度防治方案编制实施和应急专家组管理；指导县（市、区） 开展突发性地质灾害应急调查；参与全区地质灾害防灾宣传教育等工作。3. 2. 2人员及设备装备要求3. 2. 2. 1人员要求：常驻甲方单位工程师及以上职称的专家1人；配备具有能够承当应急工作相应能力的 专业技术人员不少于3人，随时能够

22、出动并且为绍兴市自然资源和规划局柯桥分局完成 省、市下达的防灾减灾各项任务提供技术支撑；按照甲方需求随时组建、调用2组及以上第18页共49页 地质灾害应急调查队伍，24小时保持待命赴现场处置。3. 2. 2. 2应急反响相应要求：在接到应急指令后，第一时间赶赴现场，立即开展应急调查等工作。应急调查须由 2名以上（含2名，其中至少1名具有地质专业中级及以上技术职称）地质灾害防治 专业技术人员参加。在接到通知后，应急队伍须在1小时内抵达现场，偏远山区应在2 小时内到达事发现场，指导应急抢险。依据现场指挥部的指令，立即组织开展现场应急 调查、相关区域地质灾害监测预警和趋势预测等技术工作，并提出地质灾

23、害应急处置技 术方法，措施和建议。3. 2. 2. 3值班值守要求：按照柯桥区突发地质灾害应急预案、区地质灾害防治工作领导小组办公室和区 自然资源分局地质灾害应急指挥部要求，开展汛期值班。3. 2. 2. 3. 1汛期非降雨期间：安排1支小分队值班；3. 2. 2. 3. 2汛期降雨期间和强降雨或持续降雨后48小时内：安排至少1支小分 队应急值守；3. 2. 2. 3. 3汛期地质灾害橙色以上预警期间：根据省、市、区自然资源部门应急指 挥部的要求，安排2名地灾防治专家到区自然资源分局值班，至少1支小分队应急值 守。专业监测要求：3. 2. 2. 4. 1上一轮区地灾中心购买了专业监测设备（清单

24、附后），乙方需要继续确 保全区地质灾害专业监测设备正常运行并维护；3. 2. 2. 4. 2定期分析监测数据，提供监测报告和预警预报信息。在专业监测的基础 上继续运行柯桥区地灾自动预警监测平台。3.2. 2.5应急装备要求：3.2. 2. 5.1中标单位保证在合同期内配备性能良好的野外应急车辆1辆，并配备 专业驾驶员1名；3.2. 2. 5.2中标单位应配备能满足柯桥区地质灾害应急技术服务的设备、装备，如 手持GPS、数码相机、电脑等供区应急中心使用；根据甲方需求24小时随时提供无人 机服务。3. 2. 2. 5. 3本工程相关设备的购买、安装、运行维护由中标单位负责4、履约保证金：无。第19

25、页共49页2022-2024年度柯桥区地质灾害应急中心技术服务采购清单工程单位数量备注第一项： 服务内 容小计(1+2+3)1 .地质灾 害应急 技术支 撑服务年2主要负责协助绍兴市自然资源和规划局柯桥分局地矿科及时应对和处置全市突发性地质灾害应急技术服务工 作；协同承当地质灾害气象预警发布和响应期间应急值守、灾险情数据汇总和上报工作；按照绍兴市柯桥区应 急指挥部指令，开展现场地质灾害应急调查，提出应急处置方法、措施和建议等技术工作。2.工程工 程技术 服务年2主要参与全市梅汛及台汛期间地质灾害巡查（检查）监督工作，协助绍兴市自然资源和规划局柯桥分局地矿科 对全区地质灾害治理工程等进行检查，对

26、工程质量和平安进行督导。日常检查主要由派驻区应急中心人员协助， 必要时承当单位可另派地质灾害防治专家参与检查，并按照相关技术规定对工程中存在的问题提出意见和建议。3.地质灾 害日常 管理等 其他相 关工作年2协助绍兴市自然资源和规划局柯桥分局地矿科做好地质灾害信息系统维护、数据管理与更新；协助绍兴市自然 资源和规划局柯桥分局地矿科管理全市地质灾害隐患点专业监测网络；负责做好区级应急中心应急装备的配备、 运行、维护与管理；协助绍兴市自然资源和规划局柯桥分局地矿科做好应急小分队应急装备管理工作；参与地 质灾害气象预警预报工作，发出地质灾害预警预报通知；参与绍兴市柯桥区地质灾害应急预案修编、地质灾害

27、 网格化管理、年度防治方案编制实施和应急专家组管理；指导我区开展突发性地质灾害应急调查；参与我区地 质灾害防灾宣传教育等工作。第二项： 应急装 备保障小计（1+2）1.应急交 通工具年2保证应急车辆1辆，并配备专业驾驶员1名，含驾驶员工资、油费、过路费、车辆保险、日常保养等费用。2.应急设 备和办 公用品年2无人机、手持GPS、数码相机、电脑等办公设备，办公用品及耗材。第20页共49页二、商务要求2.1服务期限2年，2022年7月到2024年7月，具体以合同签订时间为准。2. 2技术培训：/2. 3数量调整：/1 2. 4付款方式中标单位正常履约且经采购单位认可后分阶段支付费用。2022年12

28、月30日前支 付合同价款的20版2023年12月30日前支付至合同价款的70%； 2024年7月30日前 支付至合同价款的90%；余款在合同期满后并汇交最终资料后10个工作日内一次性结 清。第四局部评标方法及评分标准一、评标方法2 .综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照 评审因素的量化指标评审得分高低的投标人确定第一中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成3 .评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人 以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。4 .评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供 应

29、商有以下利害关系之一的，应当回避：3. 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；3. 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系；3. 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。第21页共49页三、评标委员会的职责4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行以下职责：4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4. 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；4. 3对投标文件进行比拟和评价；4.4

30、 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；4.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；4.6 法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。5.评标委员会及其成员不得有以下行为：5. 1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5. 2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（财政部87号政府采购 货物和服务招投标管理方法第五十一条规定的情形除外）；6. 3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；7. 4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；8. 5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；9. 6记录、复制或者带走任何评标资料；10.

31、 7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有5.5. 7行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报 酬和报销异地评审差旅费。、评审程序11. 合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查, 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合投标无效情形的，投标无效。12. 标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人通过政采云平 台以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正，投标人应在1小时内提交澄清说明或补 正，逾期不提交的视为放弃澄清、说明或补正的权利。投标人的澄清、说明或者补正不

32、得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第22页共49页13. 较与评价。标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行 商务和技术评估，综合比拟与评价。14. 总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务 和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。15. 报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确 性等进行审查核实。15.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料。15.5 政采云投标客户端开标

33、一览表内容与投标文件开标一览表（报价表）相应内容 不一致的，以投标文件开标一览表（报价表）为准。10. 3投标价格的修正原那么。投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正:10. 3. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；10. 3. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10. 3. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；11. 3. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。12. 3.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 财政部

34、第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五H 一条第二款的规定 经投标人确认后产生约束力。投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的，投标无效。13. 汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并 汇总每个投标人的得分。14. 中标候选人推荐。14.1 评审后总得分最高者为第一中标候选人，总得分相同的，以报价低者为第一中 标候选人，总得分与报价均相同的，由采购人当场随机抽取产生中标候选人。14.2 多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产品 采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 标的，按一家投标人计

35、算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；第23页共49页 评审得分相同的报价低者获得中标候选人推荐资格，评审得分与报价均相同的采取随机 抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。13.投标无效。有以下情况之一的，投标无效：13. 1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项下的政府采购活动的（均无效）；14. 2为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购工程的其他采购活动的；15. 3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文 件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）

36、；16. 4投标文件“资格文件”和“商务技术文件”局部中出现用于价格分评审的投标 报价的（招标文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）；17. 5投标文件未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或对技术或产品等要求 未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；18. 6投标文件关键信息填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评标委员会认定 属于重大偏差的；19. 7投标文件重要信息前后不一致，经评标委员会询标后仍然无法评审的；20. 8投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；21. 9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；22. 10投标文件中承诺的投标有效期少

37、于招标文件中载明的投标有效期的；23. 11投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的；24. 12投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；25. 13投标报价高于本工程采购预算或者最高限价的；26. 14报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者 不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合 理性的；27. 15投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评标委 员会认定属于重大偏差的；28. 16投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；29. 17投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；30. 17.1使

38、用伪造、变造的许可证件；第24页共49页31. 17. 2提供虚假的财务状况或者业绩；32. 17.3提供虚假的工程负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；33. 17. 4提供虚假的信用状况；34. 17. 5其他弄虚作假的行为。35. 18投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标 人的合法权益情形的；有以下情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：36. 18. 1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关 情况并修改其投标文件或者响应文件；37. 18. 2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应 文件；38.

39、18. 3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；39. 18. 4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加 政府采购活动；40. 18. 5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；41. 18. 6供应商之间商定局部供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；42. 18. 7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供 应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。43. 18. 8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；44. 18. 9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；45. 18. 10不同投

40、标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；46. 18.11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；13 . 18. 12不同投标人的投标文件相互混装；14 . 19违反法律、法律及本招标文件规定的其它无效投标情形。五、评标报告15 .评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记 录和评标结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员签字确认 提交。第25页共49页16 .评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当 按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签 署不同意见

41、及理由，否那么视为同意评标报告。六、废标17 .废标。在采购中，出现以下情形之一的，应予废标：16. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的；16.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16. 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16. 4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。七、评审过程的保密与录像19 .保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中但凡与采购响应文件评 审和比拟、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信 息，评标委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员

42、等与评审有关的 人员应当予以保密。20 .录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料 作为采购工程文件随其他文件一并存档。第26页共49页八、具体评标标准21.商务技术分（90分）第27页共49页序号评分内容评分细那么分值1体系认证投标人具有有效质量管理体系认证证书的得1分；具有 有效环境管理体系认证证书的得1分；具有有效职业健 康平安管理体系认证证书的得1分。（注：提供证书原 件扫描件或复印件并加盖公章，否那么不得分。32企业信誉2020年度以来，省地矿信用等级名单，信用等级全为A 级，得4分，少一个扣2分，其他信用等级评级，得0 分。（注：提供相关证明材料原件扫描

43、件或复印件，无 法证明的不得分）43企业荣誉投标人地质灾害防治相关工作中获得省级及以上（包含 部、省、局）奖励的，每个得2分；获得市级（包含市、 局）奖励的，每个得1分，本项最多得2分。（注：提 供相应证明材料原件扫描件或复印件）24企业资信1 .投标人具有自然资源部颁发有效期内的测绘、地灾防 治设计资质证书，甲级资质每个得2分，乙级资质得1 分，其他不得分；2 .投标人具有工程勘察综合类甲级资质证书，得2分， 岩土工程勘察专业甲级得1分，其他不得分。3、投标人具有省级及以上高新技术企业，得3分；市级 得1分，其他不得分；4、投标人具有省级及以上地质灾害相关企业研究院（中 心），得2分，市级得

44、1分，其他不得分；（注：提供相应证明材料原件扫描件或复印件）115企业业绩投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）， 承当过类似切坡建房排查工程、地质灾害风险评价、地 质灾害风险普查等业绩，每提供1个得0.5分，最高11第28页共49页分；（注：提供中标通知书或合同原件扫描件或复印件 并加盖公章，否那么不得分）。5拟派工程 组成员1、工程负责人、技术负责人具有地质类专业副高级职称 每个得2分，正高级职称得3分。2、工程组的其他成员不含工程负责人和技术负责人具有 地质工程、水工环、物化探、岩土、测绘等相关专业中 级职称的，每提供1人得1分；具有以上专业高级及以 上职称的，每提供1人得

45、2分。每人只能参加一个专业 打分，不得重复计分，最高得10分。（提供相关证书及相应人员近三个月社保证明原件扫描 件或复印件并加盖公章，否那么不得分）166工程背景 的理解根据投标人对近年来柯桥区地质环境条件、台风气象、 地质灾害发育特征、类型、分布、数量以及地质灾害风 险特点、风险防范区数量、主要的地质灾害风险等的熟 悉情况及认识程度和对本工程调查工作剖析的准确性、 认识深度、工作思路明确性等由评审小组综合评分，优 得8分，良6分，一般得4分，差不得分。87工程实施 方案根据投标人提出的工程实施工作方案科学合理性、编写 规范性、内容齐全、结构完整性、条理清晰，特别是对 切坡建房调查、数据库建设

46、和分析、评述等具有针对性 和可操作性，及充分考虑工程实际情况等由评审小组综 合评分，优得4分，良2分，一般得1分，差不得分。 管理系统框架结构完整、功能初步设计合理，优得4分， 良2分，一般得1分，差不得分。88重点难点 分析及应 对措施根据投标人结合工程实际情况对本工程重点、难点的分 析准确性，尤其是经过以往汛期排查、日常防灾技术服 务调查等工作取得的成果情况进行经验总结，提出具有 针对性的相应解决措施以及措施的可行性等由评审小组 综合评分，优得8分，良6分，一般得4分，差不得分。8（计算得分时，按其算术平均值保存小数点后2位）9工作进度 安排根据投标人针对工程整体工作阶段及任务划分、进度控

47、 制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确等情况由 评审小组综合评分，优得6分，良4分，一般得2分， 差不得分。610工作质量 保障方案根据投标人质量保证体系是否完备周全，是否具有针对 性及应对措施；应对措施是否科学等内容由评审小组综 合评分，优得5分，良3分，一般得1分，差不得分。511平安保障 措施根据投标人提出的工程平安保证措施、工程数据保密措 施等进行评分，优得5分，良3分，一般得1分，差不 得分。512工程实施 的设备配 置对本工程的设备配置，根据其设备数量、设备的先进性、 针对性、设备的配置是否合理、高效等由评审小组综合 评分，优得6分，良4分，一般得2分，差不得分。（注： 提供相关设备购买证明材料原件扫描件或复印件，并加 盖公章。）613服务承 诺、后续 服务便利 性根据投标人承诺的服务响应时间、其他优惠条件、服务 网点等情况进行评分，优得4分，良得3分，一般得2 分，差不得分。414标书质量根据投标文件质量，包括内容完整规范、装订整齐、内 容前后一致等