春节期间安全应急预案.doc
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1、春节期间安全应急预案 一、编制目的 规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。 二、编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、山东省安全生产条例、山东省突发事件应对条例、山东省突发事件总体应急预案、莱芜市突发事件总体应急预案等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。 三、适用范围 本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故,
2、包括: 1.非煤矿山生产安全事故; 2.危化品生产安全事故; 3.烟花爆竹生产安全事故; 4.冶金行业生产安全事故; 5.其他生产安全事故。 四、预案启动条件 发生上述安全生产事故,启动相应生产安全事故应急预案。 五、加强应急值守工作 要严格遵守值班工作有关规定,严格落实岗位责任制,遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告,杜绝迟报现象发生;对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的,要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故,须先报告后再严格按规定和程序核销,绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。 要按照“打电话、减环节
3、、赴现场”的要求提高信息报送效率,切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后,事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内,将初步情况电话报告市安监局办公室(电话:8892106;传真:8892126)、应急事故调查科(电话:8892128,13686347353;邮箱:lwyjjyzx);接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况(特殊情况以手机短信形式发送)。1小时内未书面报送的,一律按迟报处理,并将追究责任。 六、联动响应 (一)事故发生后,事发企业和所在地政府(街道办事处)要立即启动相关应急预案,在确保安全的前提下,做好
4、先期应急救援处置,组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所,避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权,在险情扩大时立即下达停产撤人命令,组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。 (二)市安监局接到事故报告后,要立即向市政府应急办汇报,并启动应急响应,通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后,按照部门职责和各自的行业规范,立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置,也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。 (三)建立职责明确的事故救援指挥体系,做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置
5、需要,指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用,实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域,及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众,疏导劝离与救援无关的人员。必要时,对事故现场隔离保护,尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。 (四)各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场,要服从现场指挥部的统一指挥调度,按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通,加强协作配合,形成工作合力。 为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平
6、安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据中华人民共和国安全生产法相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。 一、组织机构 总指挥: 副指挥: 成员:当日值班人员 指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。 二、预防、预警 1、事故预防 对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。 各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(
7、香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。 2、信息监测与报告 帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。 报告的主要内容: (1)事故发生单位概况; (2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等; (3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; (4)事故发生原因的初步判
8、定,事故采取的措施及事故控制情况; (5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等; (6)报告人、报告签发人、联系人等。 3、应急报告 相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。 4、事件报告及前期处置 接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。 5、启动应急预案 指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案
9、。 6、下达处置指令 根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。 7、实施应急处置 各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。 8、终止应急处置 各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。 9、调查和恢复重建 应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似
10、事件的再次发生。 三、应急措施 1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。 2、遇有事故向春节值班领导报告。 四、急救电话 匪警:110 火警:119 急救:120 五、联系方式 六、应急响应 1、发生事故时,迅速向上级报告; 2、迅速向有关部门报警; 3、按安全应急预案计划实施抢险; 4、做好应急情况处理记录。 为了维护项目稳定以及防止意外重大事件的发生,增强值班人员快速反应的能力,本项目部特编制春节期间安全生产应急预案如下: 一、提高认识,充分认识到做好春节期间安全保卫工作的重要性。项目部要求全体值班人员高度重视春节期间的安全保卫工作
11、,同时把稳定工作作为首要政治任务,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。 二、强化组织领导,项目部成立了春节期间安全保卫工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各分管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。 1、成立应急指挥小组和抢险分队。 组长:xxx 队员:xxxxx、刘宝双、李克迎孙福明及施工队值班人员 2、人员职责 (1)组长职责: 对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。 (2)队员职责: 现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事
12、故进一步扩大。 根据现场情况,会同相关方确定处置方案。 负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。 (3)现场负责人职责: 根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 指导抢险抢救组实施应急方案和措施。 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 (4)综合部职责: 设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。 维持工地内抢险救护的正常运作。 保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。 抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。 (5)
13、工程安全部职责: 在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。 使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。 协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。 (6)机具物资部职责: 保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 提供合格的抢险救援的物资及设备。 3、在本工程范围内进行一次安全隐患排查,特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点,发现隐患,限令整改。 4、强化值班。领导轮流带班,工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息畅通,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。 5、各
14、施工队的负责人是安全第一责任人,各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任,因工作失职、玩忽职守,出现安全生产重大问题和事故的,逐一追究责任人的责任。 三、以保稳定、保安全目标为重点,全力做好矛盾纠纷的化解工作,施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素,对重点场所,重点部位进行排查梳理,有针对性的制定应急预案,及时出现在矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理,及时发放工资、解决好后勤保障工作,强调“人性化”管理,保持职工和农民工的和谐关系,让农民工工作的放心、走的舒心。 四、抓安全防范措施,在组织安全专项安全检查的基础上,项目部
15、要求各施工点要把施工安全制度层层落实,要加强重大危险源监控,完善和落实各项安全防范措施及应急预案,杜绝各类事故的发生,对关键施工点要加强安全生产防护工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。 五、安全事故 1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织:以安全生产应急领导小组为中心,以施工现场应急抢险人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或工程安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导和指挥部汇报 2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人
16、员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知项目部。 3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。 六、突发事件:施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场抢险人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或工程安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领汇报。必要时立即报警,求助: 110、120、1 19、122专业营救队伍救助。 七、火灾火警。施工现场及生活区一旦发生火情火灾,要立即报警110和119,抢险人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。 1、值班领导、值班员在接到报告后,应立即招
17、集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。 2、值班领导要认真分析。确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。 3、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源;油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需报警,应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。 4、在报警以后,值班领
18、导应立即指派两名义务消防人员,到相关位置或路口指挥交通,迎接消防车辆;门岗人员立即敞开大门;现场负责人立即指派人员疏通消防通道。 5、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。 八、盗窃、抢劫。盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。 1、高度重视,积极预防。盗窃案
19、件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。 2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。 3、一旦接到盗窃案报案后,综合部人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能追回失盗物品。 九、现场准备 1、应急小组人员电话必须保持畅通(后附值班人员通
20、讯录)。 2、现场禁放烟花警示带维护好。 3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。 十、未尽事宜在现场协调解决。 第三篇。春节期间应急预案应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系,使突发事件应对处置的各个环节有章可寻,下面为大家分享了春节停工的应急预案,欢迎借鉴。 为应对春节停工期间的施工现场突发性事件,保证春节停工、放假期间项目部人身及财产安全,特制本预案: 壹、火灾事故应急准备和响应预案 一、目的 停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故,及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展,最大限度地减少火灾事故损失和影响,保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本
21、项目部火灾事故应急准备和响应预案。 二、组织机构 本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。 组长: 副组长: 成员: 急救电话-120火警-119公安-110 1、负责立即组织人员进行扑救。 2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。 3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。 4、负责现场物资、车辆的调度。 三、火灾事故应急措施 1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后,指挥小组要立即拨打“119”火警电话,并及时通知公司应急抢险领导小组,以便及时扑救火灾事故。 2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警
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