浅谈政务信息的写法(2021.6).doc
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1、浅谈政务信息的写法(2021.6) 第一篇:浅谈政务信息的写法(2021.6)浅谈政务信息的写法 在工作中,大家普遍反映最多的问题是政务信息如何写、写什么内容、怎样才能写好政务信息,对政务信息的内容、格式、报送等方面还有一些疑问。下面,借今天这个机会,结合我们自身工作实践与学习体会,就政务信息的特点、写作方法、如何提高信息质量及注意事项等,与大家共同进行探讨和交流。 一、政务信息的概念、特点和作用政务信息的概念: 什么是信息。按教科书上的说法,信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征,是客观事物的状态经过传递后的再现。 从做工作的角度看,信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学
2、决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上(包括县级)政府的政务信息刊物上刊登的文章,以及部门单位的简报,还有为领导决策服务的各类汇报材料。 所谓政务信息,就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息,是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。通俗的说,政务信息是反映行政管理活动的文稿,是领导应所了解的、有价值的、客观情况的反映。它的主要任务是:反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。 政务信息的特点: 政务信息的特点主要表现在五个方面: 一是宏观性。政务信息主要是为领导决策提供
3、服务的,它所产1生的效应直接或间接体现在决策方面。这就要求我们信息撰写人员要围绕政府的中心工作和单位重点工作,抓大问题,抓政策性问题,抓各项重点目标任务的进展情况,抓重要的监管动态以及重大的社情民意,而不是摄取小镜头,捕捉小花絮。 二是真实性。真实是政务信息的生命。政府机关的信息来源较为正统,与新闻报道不同,新闻报道要注重政治影响,而政务信息则要求实事求是。不管是喜是忧,都必须如实报告。一就是一,二就是二,决不允许大概加估计。 三是权威性。政务信息必须经过本级领导审查后方可报出,应该是具有严肃性的“官方消息”,决不是不加约束和混淆视听的小道消息。 四是保密性。大家知道,有些政务信息涉及到党和国
4、家的秘密,是不宜公开的。因而政务信息的传输和运作不是一个完全开放的阵地。这也是政务信息网区别于其他信息网络的一个显著特征。正因为如此,在收集、编写、审核、报送、处理等环节,都要按照规范的办法和程序进行,要注意内外有别,增强保密意识。 五是时效性。及时、迅速是政务信息的又一鲜明特点。政务信息一般不登载时过境迁的内容。 政务信息的作用:(体现在五个方面)一是政府领导科学决策的重要依据;二是政府有效管理的手段; 三是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体;四是指导下级单位更好开展工作的工具; 五是各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。 2从我们具体从事政务信息工作的层面看,简单言之就是宣传、
5、协调、交流和引导。政务信息是决策的依据,是领导的“耳目”,是沟通上下关系的桥梁和渠道,其作用、效果往往是大块头的报告所不能取代的。概括起来是八个字,两句话:“下情上达,上情下达”。通过信息这一最便捷的载体,能使领导机关随时掌握和了解基层发生的新情况和出现的新问题。同样,通过信息这一最快速的途径,能把上级决策意图及时传达到基层群众之中。正因为如此,从上至下对政务信息越来越重视,把它列入了年终工作目标责任制考核之中。 二、政务信息的基本要求和内容 目前,政府办公室信息刊物有两种,政务信息和领导参阅。 政务信息是政府的核心刊物,主要是反映全区经济运行情况,重要决策的执行情况,中心工作和重点工作进展情
6、况,各单位工作动态,社情民意等,是为政府领导进行科学决策和宏观调控提供依据,推动各项方针政策的全面贯彻落实,增强各部门之间的相互联系和交流,是区政府指导基层工作,上情下达,交流经验的有效工具。 领导参阅是为区领导提供专业化、个性化服务的刊物,主要包括调研性信息,专业性较强的问题类、建议类信息和兄弟区县在经济社会发展方面好的经验和做法等。政务信息的基本要求 政务信息的基本要求,可以概括六个字。新、实、准、快、精、深。 3新,是指在时间上是最近的,在内容上是新鲜的或独特的,如刚刚出现的新情况、新问题、新倾向、新动态,还在萌芽状态的新事物新经验、新见解等。着力提炼出带有新观点、新角度、新精神,具有参
7、考价值的信息。 实,是指信息内容要真实。“实”有两层意思。一是反映的事情必须实事,确有其人其事;二是事件发生的程度,在语言表达上必须实事求是,不能有任何虚构的事实和夸大或缩小的情况发生,真正做到有喜报喜、有忧报忧,“喜”与“忧”并存,“成绩”与“短点”同在。 准,是指准确无误地收集、整理信息。一是收集反馈信息力求准确无误,不道听途说、不扑风捉影。二是反映事情坚持综合分析,力求揭示本质;三是提供信息对路,恰到好处,及时为领导提供掌握适时适量的信息。 快,是指生成信息快、传递信息快,不拖延、不积压、讲时效,一条有价值的信息因没能及时编发而延误,变成“昨日黄花”。 精,是指文字简练、篇幅短小精悍,一
8、是内容要精,一则信息要集中反映一个主题、一项内容;二是文字要精,力求达到“由简而繁繁而简、简中俱是精华点”。 深,是指反馈的信息在内容层次上要有一定深度。一是要根据决策需求和重点工作,深入调查研究,拿出有分析、有观点、有建议的信息;二是从大量信息资料中来分析、挖掘,揭示信息的内涵,以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。 政务信息的内容 从上报的角度看,报送信息可作如下分类: 4一是反映取得的成绩。如沙依巴克区解决城镇“零就业家庭”工作进展顺利。 二是反映重要工作、重点工程建设进度。如沙依巴克区棚户区改造完成计划拆迁户数100.4%。 三是反映工作中的新举措。如友好南路街道办事处引利安便民超市
9、进驻便民蔬菜店。 四是反映社会经济生活中出现的新的现象。如新兴购物街21街区进驻友好商圈。 五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。如沙依巴克区认真贯彻落实市十四届人大四次会议精神提出2021年工作总体思路。 六是反映工作中出现的新情况、新问题。如仓房沟片区将设信用社代办点。 七是反映社情民意。如沙依巴克区凌庆蔬菜果品市场免收进出门交易费。 八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。如沙依巴克区成功劝阻四名欲进京上访人员。 三、政务信息的写法 政务信息要求主题突出、中心明确、层次清楚、文字精炼,尽可能做到简明扼要、深入浅出
10、。 确定信息主题。一条信息,编写的目的是什么。要让决策者了解什么。这些问题是编写信息时首先要搞清楚的。一条信息只体现一个主题。因为信息的主题范围越小,就越有利于把事情5和问题说清楚,说透彻。信息编写应站在服务对象的角度去考虑内容的取舍,提炼信息的主题。确定主题的基本要求:一是正确。正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明。基本思想清楚明确,毫不含糊。三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点,引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发,从事物本质出发,从领导科学决策的需要出发,从实践需要出发。日常工作中应着重把握那些
11、有新意、有特色、有借鉴、有启发、有探讨性、有共性的事项和问题。 精心制作标题。政务信息的标题是吸引决策者关注的关键所在,也是整个信息的中心。它要求简洁明快,一语破的。信息标题一般不用引题,多用单句实题,使人一目了然目前在实际编写中,许多人把标题放在正文前面作为首句,以增强信息的精炼性。如何写好标题:一是题文一致。标题必须与内容一致,不能用一些不适当的副词、形容词,以免华而不实、故弄玄虚。同时,标题的观点在信息中要有充分的依据,如标题:沙依巴克区举办“就业援助月”专场招聘会就非常好,语言精准,让人想看下去。内容准确,少不了时间,地点、人物、事件、效果等。二是选择句式的艺术。陈述句、疑问句、祈使句
12、、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要叙述的事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用的是陈述句,并且多用主谓型结构。三是信息标题用好补语。补语用得好,可以增加标题的信息容量,阅读者即使不看文章,也能对内容有大致了解。例如:沙依巴克区就业援助月实现就业困难人员就业641人。四是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料,可以引起读者注意,加重信息的份量。常见的背景有三类:一类为人物背景,包括领导和群众。一 6般来说,以领导为背景,是为了对领导关注的事情有个交待。如标题:代区长艾克拜尔吐尔洪调研区人事劳动和民政局系统工作。以群众为背景,则是为了引起领导的重视,研究解决群众关心,社会反映强烈的问题
13、。二类为时间背景,包括过去、现在和将来,以加深读者印象。例如沙依巴克区全力做好春节期间困难群众救助工作、沙依巴克区未来3年完善雅山园林绿化设施打造国际aaaa级名胜景区。三类为时事背景,包括政治形势、经济形势以及突发事件等。背景材料的选用主要是为了突出信息的重要性。如编发的沙依巴克区积极为青海玉树县地震灾区捐款。 从规范来讲,标题当中除使用顿号外,不可以用逗号等其他标点符号。 精心设计结构。设计信息结构就是政务信息素材的组合。结构合理,信息就会中心突出,条理清晰。政务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道来说,要短小、简单。政务信息在写法上要避免素材的堆积,一般采取直言表达,总分结构。具体
14、要求有三点:一是简朴。能省的则省,通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。有的同志写信息总喜欢在开头罗列一大堆背景材料,而把最有信息价值的事实夹在文章的中间,这是布局之大忌,谋篇之失策。信息的一个鲜明特点在于开门见山,单刀直入,必须把新近发生的事实写在头上,背景材料最好不用或少用。如果一篇信息有若干个观点构成,在谋篇布局时,也应把最新颖最有说服力的观点排在前面。二是严谨。不因其短而变粗,虽短但要“五脏俱全”。三是自然。长短详略,顺其自然。 7信息撰写人员应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作,杜绝在文章中出观“我们、我局、我区、我单位”等用语;忌用“为了”、“指导思想”等词语,事件的过程要简写
15、,有的甚至不要过程。 政务信息要求主题突出、中心明确、层次清楚、文字精炼,尽可能做到简明扼要、深入浅出。 写好信息主体部分。政务信息的主体部分,是信息所反映事物的叙述和说明,是所表明观点的依据。写好信息的主体部分,首先要做到条理清晰,层次清楚,材料运用精确;其次是做到文字简炼、准确,即不拖沓,也不会含混。 核实。信息写好以后,不要急于发稿,应对内容再认真核对,经本单位领导审核后方可发稿。这一环节,是信息编发的最后一道“关卡”,差之毫厘,失之千里,稍有差错就会带来工作失误,因此,信息工作人员在处理这一关时切不可有“差不多”的心理,贪图省事。 四、几种常见的政务信息写作要领新闻性信息 “新闻型信息
16、”也就是我们常说的即时信息,它主要是能够迅速反映当前工作态势的政务信息,其主要特征是具有较强的时效性。在编发此类信息时应把握两点:一是要及时迅速,“快编、快报”是此类信息的生命,要以最快的速度把当前的工作态势反映给相关领导,使得领导能够及时掌握第一手资料,了解工作开展的情况,从而掌握调度工作的主动权;二是要认清此类政务信息与新闻的区别,虽然二者都强调时效性,但是政务信息的内容8与新闻有着很大的不同,它要求反映政府中心工作的开展情况,要围绕政府当前工作这一主线,对当前工作有实际意义,否则就没有价值。 经验性信息 “经验型信息”也就是我们常说的成绩型或者亮点型的政务信息,它主要是反映政府以及各街道
17、、各部门工作中的亮点,总结其工作中好的做法,归纳其好的经验,以求对别的工作有借鉴作用。在编发此类信息时应注意把握好“新颖”、“实用”这两个原则。“新颖”并不是遣词造句要新颖,也不是信息形式要新颖,而是要求这类信息所反映的好经验、好做法是新的,具有很强的创造性,是针对新的问题、新的环境所提出的新方法、新思维、新经验。如果其归纳总结的经验还是以往的或者仅以另一种说法提出来就没有任何实际意义。“实用”就是要求其归纳总结出的好经验、好做法应保证有很强的实效性、可操作性,能够很好地指导当前实际工作,能够很好地被别人借鉴。能够真正在实际工作中发挥作用是对经验型信息的根本要求。 已经取得显著成效的经验。要领
18、。一是简单交待背景和目的;二是具体介绍主要做法;三是介绍成效。 暂无显著成效的做法。要领。一是选择有创新意义,能给人一定启示的做法来写;二是简单交待背景和目的;三是具体介绍做法。 问题性信息 “问题型信息”也就是我们常说的报忧型政务信息,它主要是客观真实地反映工作中存在的不足和出现的问题,此类信息对9于改进工作方法、总结经验教训有十分重要的意义,所以领导对问题型信息十分关注。在编发此类信息我们应该注意以下两点:一是要本着认真负责的态度客观真实地向领导反映此类信息,丁是丁,卯是卯,实事求是,对问题既不夸大也不掩盖,以求给领导提供真实可靠的决策依据;二是在编发此类政务信息时应对出现的问题加以分析,
19、既要分析问题产生原因以及造成的不良后果,又要提出合理的建议,以供领导能够很好地了解工作开展情况。 l、对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领:把相关问题来龙去脉交待清楚,找出问题的根源和实质,并点明造成问题的责任对象。 2、对上级正在酝酿有一定参考价值的问题性信息。要领。一是指出问题;二是分析问题产生的原因;三是只对发展的趋势作出预测;四是提出具体建议。 3、重大事件信息。要领。一是把事件基本情况介绍清楚;二是按照法律、法规做出定性;三是本部门采取措施。对难以定性和处理的重大案件,还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。 建议性信息 建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息,
20、很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大,应当是比较具体的问题;分析问题要力求条理清楚,理由充足,切中要害,为提出建议作好铺垫;解决问题要提出具有可操作性的建议,力戒原则笼统。 调研型信息 “调研型信息”也就是我们常说的理论型政务信息,它主要10是针对某一情况展通过开调查研究而撰写的具有理论色彩的政务信息,编发这类信息具注意其针对性、逻辑性、科学性。针对性就是其反映的内容具有很强的指向性,也就是围绕某一问题、某一工作展开调研;逻辑性就是此类政务信息的内容应具有很强的逻辑性,工作的开展情况、存在的问题(或者是好的做法)、下步工作建议等等要一目了然;科学性就
21、是要求要客观真实的反映问题、分析问题、提出建议,对问题的分析科学、合理,既具有指导性又具有总结性。此类政务信息的篇幅一般较长,大都以专题信息的形式出现。 决策反馈性信息 1、贯彻落实本级和上级主管部门重要会议精神的政务信息。要领:一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题,把本部门的安排部署逐一交待清楚就可以了。 2、反映上级重大政策举措出台后的信息。要领。一是及时收集情况,做到快速反应;二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源;三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚;四是尽可能提出具体建议。 领导言论性信息 指上级领导
22、对本单位、本部门工作及管理的肯定性讲话和指导性言论。由于领导人的特殊身份,其言论对全局工作的开展具有重要的影响。 五、编写政务信息文稿中要防止出现的几个问题 11防止写政务信息与写新闻稿混淆政务信息和新闻稿的主要区别是: 一是服务对象不同。新闻稿件是落实国家方针政策、反映社会情况,服务对象是所有社会大众;而我们这个政务信息服务对象范围要窄得多、层次则要高得多,简言之就是给领导看的。 二是服务目的不同。政务信息是提供给领导决策用的,是为决策服务的。新闻只是宣传群众、教育群众、引导舆论。政务信息讲的是决策效应,是起到领导参谋助手作用,新闻讲的是轰动效应,起到宣传群众、动员群众、服务群众的作用,所以
23、服务目的是不一样。政务信息虽然不是中心,但影响中心;虽然不是全局,但是关心全局;虽然不是决策,但参与决策。影响中心,关心中心,参与决策,它跟新闻是不一样,新闻是起到宣传作用,大家知道就行了。 三是价值不同。信息能产生经济效益和社会效益,一条政务信息一旦进入到领导决策之后,正确的决策就会产生经济效益和社会效益,这就是价值不同。 四是反映内容不同。政务信息是侧重反映实际工作情况、工作中存在的问题,以及解决这些问题对策和建议,要求喜忧兼报,不回避和隐瞒问题;新闻主要是宣传党的方针、政策,推广先进典型、经验,弘扬好人好事,尽管对不良倾向也有揭示和批评,但必须要坚持以正面宣传为主。 五是写作要求不同。政
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