房地产开发报建指南(广州)范本.docx
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1、房地产开发制度(十六)办理档案报送责任书签定。(十七)办理建设工程规划许可证公示牌。(十八)XX市XX市政缴费处办理配套设施建设费缴费通知单。(十九XX公司内部请款或办理减免手续。(二十)缴交支票并办理配套设施建设费缴费证明书。(二十一)到规划局综合管理处领取建设工程规划许可证及附件、公示牌。第三条 办理建筑工程建设工程规划许可证调整(包括:标准层间隔、使用性质、高度、立面 等调整)(一)XX公司各相关部门,提前准备好有效的证明文件和应当符合的条件。1、调整的情况说明报告和调整涉及相关专业部门的意见;2、调整后的报建图纸;3、报建换图委托书;4、现场情况照片;5、已批准的建设工程规划许可证及附
2、图附件;6、申请人身份证明(应当提交:企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码 证或其他有效证明文件,法人、法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上 证件可为复印件,核对原件)。(二)XX市城市规划局咨询中心办理报建换图委托手续,向初审经办人解释具体调整的情况并 按要求确定办理该案件的收费金额。(三)如果总建筑面积变化的必须提供报建通电子文件,到规划自动化中心办理图纸面积审查。(四)咨询中心将相关资料送综合管理处立案,并取得回执。(五)3工作日内催办建筑管理处片区组长初审资料和图纸内容并分发具体经办人。(六)3工作日内与组长和经办人查看现场情况,并与其沟通得初步审查意见。(七)待经办人
3、将该案提交处室业务会议讨论,并取得处室会议意见。(A)反复与经办人沟通、催办,并将该案件批复意见呈报副处长审批。(九)跟进该案件处室领导、局领导的审批意见。(十)局长签发后2工作日内催办经办将领导意见修改并办结,发送综合管理处。(十一)2工作日内取得调整建设工程规划许可证的复函。假设增加报建面积的必须办理补缴配 套设施建设费的手续。第四条办理小区配套小学的配套设施建设费减免(一)准备应当符合的条件和有效的证明文件。1、情况说明报告;2、教育移交协议书;3、规划局对配套小学建设工程规划许可证办结单;4、XX市政收费处的缴费通知单;5、各类规划国土证明文件(需核对原件)。(二)将资XX市建委综合办
4、理中心立案,取得回执。(三)2个工作日内该案件分发到计划资金处,落实具体经办人。(四)3个工作日催办经办人出具初步意见,并提交处长审批。(五)跟进该案件处室领导、建委领导的审批意见。(六)主任签发后2工作日内综合办理中心打文、盖章。(七)领取同意减免的复文。XX市XX市政收费处办理减免证明书。规划验收工作流程第一条建筑工程建筑工程规划验收合格证(一)按照各楼盘交楼时间制定规划验收工作计划并需按时完成。(二)在交楼前3-5个月到现场查看工程现状,对不满足规划验线的情况催办工程XX公司规定 竣工日期内完成。(三)待现场情况满足规划验线要求的情况下,催办规划验线员在20个工作日完成XX市建设 工程验
5、线测量记录册。(四)在现场工程情况符合验收条件时准备相关证明文件。1、筑工程、周边道路、绿化完成;2、商品住宅及配套设施范围内没有违章建筑、临时建筑物、施工机具等,环境整洁;3、临时设置的管线已撤除或埋入地下;4、天面绿化已完成;5、XX市建设工程验线测量记录册;6、申请报告、立案申请表、授权委托书(原件,当申请人委托代理人办理有关事宜时提交, 应当明确代理权限);7、现场情况照片。第二条 排水管线施工报建建设工程规划许可证(一)按照小区综合管线规划方案及周边道路标高、实际排水情况XX市政设计单位设计排水施 工方案图,并确定该设计报建费用并签订设计合同。(二)按照小区道路规划方案,设计单位的方
6、案经总工室协调XX市政部、总工室、设计院、工 程部的意见后,确定排水管线的施工报建图纸,该方案应为最经济之管线规划方案。(三)准备报批资料和具体情况说明,按计划报送XX市城市规划局。(四)取得回执后3工作日内XX市政管理处组长初审资料和图纸内容并分发具体经办人。(五)3工作日内与组长和经办人查看XX市政管网情况,并与其沟通初审意见。(六)待经办人将该案提交处室业务会议讨论,并取得处室意见。(七)跟进该案件处室领导、局领导的审批意见。(A)局长签发后2个工作日内经办将领导意见修改并办结,发送综合管理处。(九)2个工作日内取得排水管线工程办结通知单。(十)办理档案报送责任书签定。(十一)办理委托X
7、X市规划勘测设计研究院放线手续。(十二)到规划局综合管理处领取排水工程建设工程规划许可证及附件。(十三)按照合同约定请款并支付设计费用。道路交通工程工作流程第一条XX市政规划道路方案(包括规划路开路口)(一)到XX市城市规划局咨询中心查询该小区最新的规划路网情况。(二)准备有效的证明文件和应当符合的条件。1、调整申请报告、立案申请表、授权委托书(原件,当申请人委托代理人办理有关事宜时提 交,应当明确代理权限);2、对已取得小区修建性详细规划方案的工程,提供新旧方案报建图纸(含1/500XX市平面坐 标系统和高程系统的现状地形图);3、周边用地的征用情况,及周边道路交通情况的分析报告;4、申请人
8、身份证明(应当提交:企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码证 或其他有效证明文件,法人、法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可 为复印件,核对原件);5、建设用地规划许可证及附件。(三)按计划报送XX市规划局综合管理处立案,核对全部资料受理该案,取得回执。(四)3个工作日内XX市政规划处片区组长初审资料和图纸内容并分发具体经办人。(五)3个工作日内与组长和经办人查看现场情况,并与其沟通得初步审查意见。(六)待经办人将该案提交处室业务会议讨论,并取得处室会议意见。(七)XX公司内部调整或会议意见要求修改方案,5-10个工作日内催办设计单位修改完成新的 图纸和道路交通分析;(A)
9、 3日内催办经办人审核新方案图纸及分析,并将该案件批复意见呈报副处长。(九)跟进该案件处室领导、局领导的审批意见。(十)局长签发后2个工作日内催办经办将领导意见修改并办结,发送综合管理处。(十一)2个工作日内取得道路调整的复函及附图。第二条办理道路工程建设工程规划许可证(一)XX公司各相关部门,提前做好施工报建应当符合的条件和有效的证明文件。1、总工室协调各部门对小区道路园林方案的意见,XX市政、建筑、园林设计单位的设计要 求,并确定道路施工报建方案;2、建设用地规划许可证及附图附件;3、小区修建性详细规划批文及附图;4、按照规划批复方案的XX市建设工程放线测量记录册;5、已批准的历次道路交通
10、设计方案复函或相关复函;6、申请报告、立案申请表、授权委托书(原件,当申请人委托代理人办理有关事宜时提交, 应当明确代理权限);7、申请人身份证明(应当提交:企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码证 或其他有效证明文件;法人、法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可 为复印件,核对原件);8、建筑报建图纸(含1/500XX市平面坐标系统和高程系统的现状地形图)。(二)规划报送XX市规划局综合管理处立案,核对全部资料受理该案,取得回执。(三)3个工作日内XX市政规划处片区组长初审资料和图纸内容并分发具体经办人。(四)3个工作日内与组长和经办人查看现场情况,并与其沟通得初步审查意见
11、。(五)待经办人将该案提交处室业务会议讨论,并取得处室会议意见。(六)3日内催办经办人将该案件批复意见呈报副处长。(七)跟进该案件处室领导、局领导的审批意见。(A)局长签发后2个工作日内催办经办将领导意见修改并办结,发送综合管理处。(九)2个工作日内取得案件办结通知书。(十)办理档案报送责任书签定。(十一)到规划局综合管理处领取建设工程规划许可证及附件。(十二)按照合同约定请款并支付设计费用。规划放线工作流程第一条规划放线(一)到工地现场检查是否符合规划放线条件(二)复核施工报建图(三)整理规划放线资料(四)规划红线图原件(五)规划批文及附图原件(六)施工报建图(七)施工报建图电子文件(A)规
12、划院入案取号预约规划放线时间(九)跟进工地规划放线全工程,工地拍照(十)测量小组提交资料(十一)电脑组计面积(十二)检查员检查资料(十三)总工审查资料(十四)队长审查资料(十五)综合组盖章装订资料(十六)技术科现场复核放线册(十七)生产科盖章取资料第二条工程部协作单放线(一)到工地现场检查工地情况。(二)复核工程部提供的放线图坐标,协调放线图修改。(三)总工室确认签名。(四)安排规划院测量小组协助放线。(五)工地现场放线,工地拍照。(六)复核坐标点移交现场监理。第三条规划管线放线(一)凭规划局案件办结通知到规划院入案取号(二)规划院到规划局领取资料后通知测量(三)协助测量队管线测量(四)测量小
13、组提交资料(五)检查员检查资料签名(六)总工检查资料签名(七)队长复核签名确认盖章(八)移交案件办结通知第四条规划验线(一)到工地现场检查是否符合规划验线条件(二)复核竣工图(三)整理规划验线资料(四)规划用地红线图原件(五)报建审核书及附件(六)报建图原件(七)竣工图(A)放线册原件(九)规划院入案取号预约规划验线时间(十)跟进工地规划验线全过程,工地拍照(十一)小组绘制竣工地形图(十二)小组计竣工面积(十三)小组绘制平面四置图(十四)小组绘制剖面图(十五)小组绘制成过汇总表(十六)小组提交资料(十七)检查员检查资料(+A)检查员提交竣工地形图测量三队制图(十九)总工复核验线册资料(二十)检
14、查员盖章装订验线册资料(二十一)队长审核资料(二十二)生产科盖章取资料公建配套工作流程第一条 办理各工程配套教育设施合作办学事宜。对于教育设施,如我司决定与教育部门合作办学,引进名牌学校的,需提前介入,即在规划 报建前与区教育局、承办学校协商有关的合作事宜,就学校规划方案、合作方式、办学模式等方 面的进行磋商,最终与教育部门签订有关的协议,落实合作事宜。并在学校兴建过程中,与教育 局、承办学校密切联系,协调处理各有关事项。第二条 公建配套工程的移交、接收单位(一)文化教育,包括中学、小学、幼儿园、托儿所,无偿移交给各区教育部门接收。(二)行政管理,包括居委会、文化站、卫生站,无偿移交给各小区所
15、属街道办事处接收。(三)环卫设施,包括公厕、环卫站,无偿移交给各区环卫局。(四)社区文化活动中心,移交给各区文化局接收。(五)邮政所,与XX市邮政局办理有关的移交手续。(六)新华书店,与新华书店集团办理有关的移交手续。(七)医疗卫生单位用房,与各区卫生局办理有关的移交手续。(A)粮油食品店,与XX市粮食集团办理有关的移交手续。(九)商业性服务设施,与有关的职能部门办理有关的移交手续。第三条工作流程(一)按照各公建配套工程竣工的时间,制定出移交工作的计划。(二)向有关接收单位发移交通知书,并取得回执到建委等部门备案。(三)与移交单位协商有关公建配套工程移交的细节。(四)与移交单位现场验收公建配套
16、工程。(五)验收合格的,与移交单位签订移交协议。(六)对于购置性的公建配套工程,协调销售部、财务部办理有关的销售合同。(七)通知XX公司与接收单位做好有关的交楼工作。城建业务工作流程第一条职能(一)城建各项业务的申报。(二)XX公司各楼盘工程设计、施工邀标核准业务。(三)XX公司各楼盘工程预备工程计划。(四)XX公司深基坑工程的基坑支护审查。(五)XX公司超高层工程的超限审查。(六)XX公司各楼盘工程初步设计审查。(七)XX公司各楼盘工程正式工程计划。(A) XX公司各楼盘工程施工图审查。(九)办理各XX公司的资质年检。第二条程序(一)设计、施工邀标核准(目的:设计、施工招投标)。(二)XX市
17、建委对报送工程的预审。(三)协调我司可核准邀标XX市建委报送资料。(四)预备工程计划(目的XX公司开发工程备案,作为我司投资额的统计数据)XX市建委立项备 案XX市发改委立项备案。(五)基坑支护审查(目的:现场报监,办理基础施工许可证)。(六)与设计单位协调设计方案,对于到达深基坑要求的工程进行图纸协调。(七)向科技委办报送审查资料,跟进预审并议定审查会议事宜。(八)组织专家及设计单位参加工程审查会议,协调专家对设计方案的质询,确保设计方案顺利 通过。(九)会议请款,催办科技委办完成基坑支护方案的审查意见函。(十)超高限审查(目的:为超高层结构平安性设计提供依据)。(十一)与设计单位协调超高限
18、的图纸准备工作。XX市建委报送审查资料,跟进预审并议定审 查会议事宜。(十二)组织专家及设计单位参加工程审查会议,协调专家对设计方案的质询, 确保设计方案顺利通过并催办批文。(十三)初步设计审查(目的:规划单体施工报建)。(十四)与设计单位协调初步设计的图纸准备工作,核对图纸、批文后报送审查资料。(十五)协调初审中的问题,确定专家审查名单,将设计文本送到各专家处进行函审。(十六)汇总各专家意见后XX市建委、科技委,协调科技委完成技术报告。(十七)转送技术报XX市建委,协调其完成初步设计批复的核发。办理用地规划相关工作流程第一条 办理新征建设用地建设工程选址意见书(一)协调总工室等部门和合作单位
19、,讨论新工程选址意向。(二)整理送审资料和证明文件。1、申请报告、立案申请表、授权委托书(原件,当申请人委托代理人办理有关事宜时提交,应 当明确代理权限);2、申请人身份证明(应当提交:企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码证 或其他有效证明文件,法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为 复印件,核对原件);3、计划行政主管部门核发的本年度有效的立项批文;4. 1/500XX市平面坐标系统和高程系统的现状地形图(一式四份)(三)5、建设工程总平面关系布置图(反映拟选址范围的界线及拐点坐标、建筑的平面布局、经 济技术指标)、现场照片及其电子文件。XX公司计划将有关资料报送X
20、X市规划局综合管 理处,核对资料通过后受理该 案,取得 回执。(四)3工作日内催办用地处片组组长初审资料内容并分发具体经办人。(五)经办人展开业务调查。(六)经办人将该案提交处室业务会议讨论,并取得处室意见。(七)处室业务会议后呈报局用地会进一步讨论,并落实具体意见。(A)经办人根据业务会议,编写建设工程选址意见书,并呈报处长。(九)跟进该案件处室领导、局领导的审批意见。(十)局长签发后2工作日内经办将领导意见修改并办结,发送综合管理处。(十一)2工作日内取得建设工程选址意见书。第二条 新征建设用地换发、历史用地补办建设用地规划许可证,调整用地红线、调整用地性 质。(一)根据开发部提供新征用地
21、国土资料,整理送审资料和证明文件。1、申请报告、立案申请表、授权委托书(原件,当申请人委托代理人办理有关事宜时提交, 应当明确代理权限);2、申请人身份证明(应当提交:企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码 证或其他有效证明文件,法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证(十八)正式工程计划(目的:办理施工许可证,作为我司投资额的统计数据)XX市发改委备案。(十九)施工图审查(目的:办理施工许可证)。(二十)协调设计单位完成施工图纸XX市建委或区局申报初审,确定审查机构。(二十一) 协调设计单位与施工图审查机构进行审查、修改工作。(二十二)办理施工图审查合同。(二十三) 将施工图
22、审查技术报告及审查合同XX市建委或区局,取得正审批准书。(二十四)XX公司资质年检(目的:XX公司工程开发资格)。(二十五) 汇总相关资料后报送建委年检。(二十六) 变更法人或股东构成。招标制度(一)第一条 职责:XX市、区工程招标中心办理自主招标审批工作XX市工程交易中心设计招、 投标工作XX市、区工程交易中心监理招、投标工作XX市、区工程交易中心施工招、投标工作;(二)散装水泥基金、劳保金的缴纳;(三)劳保金的返还;(四)施工企业管理费、合同印花税的缴纳。第二条程序(一)设计招投标1、同设计单位协调,落实技术方案,准备报建的技术负责人。2、制作招标文件及报建资XX市、区工程交易中心报入,确
23、定评标时间、场地。3、制作投标文件,各投标单位封标书。4、开、评标,投标、定标,领中标通知XX公司盖章确认。5、缴纳中标费用,出设计中标通知书。(二)施工、监理招投标1、同工程部及施工投标单位协调,落实报建的工程负责人。2、制作招标文件及报建资XX市、区工程交易中心报入,确定评标时间、场地。3、制作投标文件,各投标单位封标书。4、开、评标,投标、定标,领中标通知XX公司盖章确认。5、缴纳中标费用,出施工、监理中标通知书。(三)缴纳劳保金1、签订劳保金缴纳协议。2、请款,缴纳劳保金,开具缴纳证明。(四)缴纳散泥金缴纳散泥金,开具预缴证明。(五)返还劳保金1、开具返还劳保金税局证明。2、开具返还金
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