2022-2023年度常山县公路港航与运输管理中心工程项目设计服务招标文件.docx

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1、2022-2023年度常山县公路港航与运输管理中心工程工程设计服务公开招标采购文件（线上电子招投标）第一章招标公告1第二章投标人须知4第三章招标内容及要求22第四章合同主要条款34类型或所投产品制造商企业类型不同，按米购文件要求分别如实填与并提供 证明材料供评审小组核实、认定，经评审小组认定填写内容错误或未提供所 需证明材料的，不给予评标价格扣除。3 .依据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库202046号）规定 享受价格扣除优惠政策而中标（成交）获得政府采购合同的小微企业，不得 将合同分包给大中型企业。否那么按提供虚假材料谋取中标（成交）处理。4 .本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共

2、和国境内依法设立，依据国 务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与 大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。5,标1为专门面向中小企业采购的工程或者采购包，不再执行价格评审优惠 的扶持政策。一、政府采购节能环保政策（适用于货物采购工程）1 .根据关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 （财库2019 ） 9号）规定，采购需求产品在环境标志产品政府采购品 目清单范围内或在节能产品政府采购品目清单中属于未标注的 一般节能产品的，实施优先采购。供应商提供的产品属于节能、环保产品且

3、按照采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环 境标志产品认证证书或节能产品认证证书的，将依据评审标准给予其 相应得分。认证机构范围以市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能 产品、环境标志产品认证机构名录的公告中公布的认证机构名录为准。2.采购需求产品属于节能产品政府采购品目清单中标注“ ”的节 能产品的，实施强制采购。供应商应当根据采购文件要求提供国家确定的认 证机构（范围同上一条）出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书， 否那么按无效响应处理。24专门面向中小企业 预留采购份额情况本工程标11（J ）是（）非】预留（或局部预留）份额专门面向中小企业采购的采购工程；本工

4、程标21（）是（J）非】预留（或局部预留）10份额专门面向中小企业采购的采购工程。25采购标的及对应的 中小企业划型标准 所属行业本工程采购标的内容为设计服务。根据关于印发中小企业划型标准规定的 通知（工信部联企业（2011） 300号），对应的中小企业划型标准所属行 业均为其他未列明行业。供应商可根据工业和信息化部中小企业局中小企业规模类型自测小程序 中小企业规模类型自测小程序（sdf. lkj/sme. miit. gov. cn/baosong/appweb/orgScale. html）结合本工程采购标的对应的中小企业划型标准所属 行业和自身（或所投产品制造商）各项指标自测相关企业规模

5、类型。26联合体投标L标2本工程（J）接受（）不接受】大中型企业与小微企业组成联合体；2,标1本工程（J）接受（）不接受】其他形式的联合体。27投标人信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016 125号的规定：1）采购代理机构将对本工程投标投标人的信用信息进行查询和甄别，查询 渠道为信用中国网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn ） 中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）。2）截止时点：提交投标文件（投标文件）截止时间前3年内。3）信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。4）不良信用记录指：1.被列入信用中国

6、网站“失信被执行人”“重大税收 违法案件当事人名单” ；2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信 行为记录名单；5）信用信息的使用规那么：投标人存在不良信用记录的，其投标文件将被拒 绝。6）如允许联合体投标的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不 良信用记录。28投标人失信被执行 人查询根据关于在公共资源交易活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知常 监管办2019 10号的规定：1）采购组织机构将对本工程投标投标人的法定代表人（或单位负责人）及 拟派工程负责人的失信被执行信息进行查询和甄别，通过中国执行信息公开 网（sdf. lkj/zxgk. court, gov. cn/）查询。

7、2）失信被执行信息的使用规那么：投标人存在失信被执行信息的，限制参与 本工程。3）如允许联合体参加投标的，联合体成员存在失信被执行信息的，视同联 合体存在失信被执行信息的。1129特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（资格审查资料、技 术资信文件、报价文件）一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸质投 标文件。.12一、总那么1、适用范围仅适用于本次招标文件中采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、 法规另有规定的，从其规定）。2、定义解释1.1 ”采购代理机构”是指建经投资咨询。1.2 “采购人（单位）”是指常山县公路港航与运输管理中心。1.3

8、 “采购工程”是指本采购文件所要求的2022-2023年度常山县公路港航与运输管理中心工程工程设 计服务。1.4 “投标人（供应商）”是指获得采购文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人。1.5 “潜在投标人（供应商）”是指符合采购文件规定的投标人。1.6 “中标人（成交供应商）”是指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。1.7 “投标人（供应商）代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。1.8 “产品（货物）”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册 及其它有关技术资料和文字材料；1.9 “服务”在货物类采购工程中是指采购文件规定供方须承

9、当的货物运输、操作使用、技术支持、培 训、维修保养服务；在服务类采购工程是指采购采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务；2. 10 “书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、 等。3. 11实质性响应：是指投标文件相关内容符合招标（采购）文件规定的实质性内容、条款和规定。4. 12采购文件中所有标示“”的均为采购人提出的实质性条款，如未实质性响应的，将按无效投标 处理。3、工程说明3.1 本采购工程按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标 方式选定中标人。4、合格投标人的条件4.1 凡符合本招标文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。5、投标费用

10、5.1 投标人应承当参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，采购单位和采购代理机构在任何情况 下均无义务和责任承当这些费用o136.特别说明6.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标所使用 的采购工程实施人员可以为其控股公司的工作人员。6. 2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处； 成交后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿。且民事赔偿并不免除违法投 标人的行政与刑事责任。6. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文 件的要求作出

11、实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。6.4采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中 通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购单位现场抽签确定一个参加评标 的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一 合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相 同的，由采购单位现场抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品价

12、格比重等合理确定核心产品，并在 招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。7.质疑与投诉(疫情期间特别说明)我省疫情应急响应终止之日前，政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”(sdf. lkj/sdf. Ikjzjzwfw. gov. cn/),搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口一省财 政厅一行政裁决一政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处 理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉、举报材料，邮寄地址为涉及政府采购工程采购人

13、预算级 次相应的财政部门。政府采购投诉、举报材料中须写明邮箱地址、 号码，财政部门审查受理、处理决 定等相关文书可通过电子邮件、 等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。在线或者邮寄政府采购投诉举报材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。二、招标文件1、招标文件的组成招标文件由以下局部组成：第一章招标公告14第二章投标人须知第三章招标内容及要求第四章合同主要条款第五章评标原那么及方法第六章投标文件格式1.2除上条L1内容外，采购人、采购代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或 修改内容，均为招标文件的组成局部。1 . 3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内

14、容，如有残缺等问题，应在获得招标文件3 日内向采购单位提出，否那么，由此引起的损失由投标人自己承当。投标人同时应认真审阅招标文件中所有 的事项、格式、条款和规范要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件 没有对招标文件做出实质性响应，并根据有关条款规定，其风险由投标人自行承当。2、招标文件的澄清与修改2 . 1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当自知道或者应当知道 其合法权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人或采购代 理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在原公告发布媒体上发

15、布澄清（更正）公 告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所 有获取招标文件的潜在投标人；缺乏15日的，将顺延提交投标文件的截止时间。3 .2采购人、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书 面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。4 .3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件的答复、 澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件1、投标文件的语言及度量衡单位1.1 除采购货物有关专用名称

16、外，投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。L2除采购工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 2、响应文件的形式和效力2.1响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、 加密并递交。3、投标文件的组成2.1投标文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件三局部组成。响应文件中所须加盖公章局部均15采用CA签章。1.资格审查资料的组成：1）有效期内的营业执照扫描件；资质证书扫描件；2）法定代表人身份证明【格式见附件】（供应商代表为法定代表人时提供）或法定代表人授权委托书【格 式见附件】（供应商代表为授权委托

17、人时提供）；3）符合参加政府采购活动应当具备的资格条件的承诺函；4）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（如中小企业声明书，联合体协议书等）。注：资格审查资料应包含以上所有内容，投标人的提供资格审查资料不完整或不符合招标文件要求的, 那么资格审查不予通过。2 .技术资信文件（请附“供应商自评表”【格式见附件，以便评审）：（1）资信局部1）投标声明书【格式见附件】；2）自评分表；3）投标人基本情况表4）其他资信内容（详见评分方法）；5）偏离表;6）投标人认为有必要提供的其他文件和说明。3 .报价文件：1）开标一览表；（根据系统要求在线填写。）2）投标报价明细表【格式见附件】；3）享受小微企业（含

18、监狱企业、残疾人福利性企业）价格扶持政策的证明材料（详见“政府采购扶持 政策说明”，非小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业的，无需提供）；4）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。3、投标文件的编制格式及说明3.1 投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式 （格式可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写：响应文件按政府采购云 平台“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密。3. 2投标文件的格式参照招标文件提供的表格格式；3.3 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的

19、要求编制完整的投标文件，投标16 文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件 被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。3.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4、投标报价 4.1投标人应根据本招标文件规定的设计工作内容和计划工作量，自行测算设计服务费的费率。本次招标设计服务费的最高费率为跑%（含），如投标人的投标费率超出最高费率的，作废标处理。设计服务费以单个工程进行结算，设计服务费二单个工程计算基数X业主控制费率X中标费率+ （地质勘 察费+勘测调查费+方案设计服务费）X中标费率+图纸审查

20、费。如有工程建议书、工程可行性研究等工程时，收费那么按国家收费标准X中标费率计算。如增加初步设计阶段设计，收费按投标的施工图设计费率换算初步设计阶段设计费。计算基数以以下先后排列顺序在前为准，上级部门批复建安费的金额；上级部门审核价的金额； 工程施工合同价（指以甲方直接利用施工图设计图纸招标的工程）；施工图预算建安费的90%。危桥改造基数按规定X2. 5投标报价费率格式：费率报价取一位小数，单位为。4.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（含税金）、拟获得的 利润，并考虑了应承当的风险，但不包括合同规定的价格调整。包括人工费用、设备费用、机械设备费用、 材料费用

21、、劳保福利、管理费、税金、利润及为完成合同所需所有工作开支、政策性文件规定及合同包含 的所有风险、责任等各项全部费用。4. 3投标人应参照国家的相应标准，结合自身综合实力、市场行情、本工程具体特点和技术要求，对服 务费用自行报价。除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4. 4投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。4. 5投标人必须按第六章投标文件格式中的开标一览表（统一格式）的内容填写报价及其他事项，并由 法定代表人或授权代表签署。4.3 所有投标均以人民币报价。4.4 采购单位不接受任何选择报价，投标单位只允许有一个有效报价。5、投标

22、文件的格式和顺序响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购工程电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺 序编制响应文件并进行关联定位。176、投标有效期6.1 投标有效期见本招标文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均 保持有效。6.2 在特殊情况下，采购人、采购代理机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提 出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人、采购代理机 构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。7、投标保证金7.1投标保证金的规定：详见投标人须知前附表。1、投标文件的递

23、交投标人应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回响 应文件。补充或者修改响应文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前 未完成传输的，视为撤回响应文件。2、投标文件递交的截止时间1.1 投标文件的截止时间见招标文件投标须知前附表的规定。1.2 采购人、采购代理机构可按本招标文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止 时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时 间为准。2. 3投标人在投标截止时间以后递交的投标文件将被拒绝接受。3、投标文件的补充、修改与撤回2.1 投

24、标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件:递交响应文件截止时间之前补充或者修改响应文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交；2在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。3.3根据招标文件规定，在投标截止时间之后至投标人在投标声明书中规定的投标有效期满之前的这 段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否那么应当按照本工程采购预算价2%的标准承当因此给采购单位造 成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。五、开标1、开标181.1采购代理机构按本招标文件投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。L2采购代理机构核验出席开标活动现场的相关单位人

25、员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员不 得进入现场。1.3如投标截止时间止评审期间，出现有效代理商或供应商缺乏3家的情况，根据“政府采购法第 三十六条第一款规定：在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏三 家的，应予废标；以及第三十七条规定：废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取 其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府 有关部门批准。”重新组织招标活动。2、开标准备开标的准备工作由采购组织机构负责落实；采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投

26、 标人均应当准时在线参加（因投标人需要及时进行标书在线解密）。投标人如不在线参加的，视同认可开 标结果，事后不得对开标结果提出异议。投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后 果由投标人自己承当。3、开标流程（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按采购文件规定的时间内自行进 行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递 交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采 购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，开启投标文件，进入资

27、格审查；同时组织供应商签署政府采购活动现场确 认声明书并发送给代理机构；（3）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件（技术资信文件）进入符合性审查、商务技术（技术 资信）评审；（4）符合性审查、商务技术（技术资信）评审结束后，在线公布商务技术（技术资信）评审结果。（5）开启符合性审查、商务技术（技术资信）评审有效投标人的报价文件，各供应商通过CA签 字进行报价确认。结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实，并进行报价评审。（6）评审结束后，在政采云远程开标大厅公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。19第五章评标原那么及方法39第

28、六章投标文件格式42六、评标1、组建评标委员会本工程评标委员会由共5人组成，其中采购单位代表1名，其余4名随机抽取产生。2、评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。3、评标程序3.1形式审查采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。3.2实质审查与比拟（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，对投标人进行在线询标，投标人要 向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者未按规定时间提交澄清文件或者澄清的

29、内容改变了投标文件的实质性内容 的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术分为所有评委的有效评分的算术平均数，资信分由评委依据评审依据和评审标准 打分。（4）采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的 评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评 审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录。（5）评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分等。评标委员会按评标原 那么推荐中标候选人同时起草评标报告。4、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不

30、一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要 求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代 表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经澄清后，假设偏差仍存在，且不可接受，投标人那么被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表） 为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标

31、一览表的总价为准，并修改单价；20(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投 标文件的投标报价应当采用书面形式，并加盖公章。投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标 无效。6、评标原那么和评标方法1 .1评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与 评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下 与投标人接触。6 . 2评标方法。本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第五

32、章：评标原那么及 方法。7、无效标条款7.1 开标时，如出现以下情况之一的，那么投标文件无效：(1)投标文件未按招标文件要求签署、签章的；(2)不具备招标文件中规定的资格要求的；(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(4)投标文件含有采购单位不能接受的附加条件的；(5)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；(6)投标文件明显不符合采购文件要求的或者与采购文件标注的条款发生实质性负偏离的。(7)响应文件解密失败的。7. 2有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不

33、同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；7.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料; 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8、废标的情形8.1 如出现以下情况之一的，那么废标：(1)投标截止时间后或评审期间，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的投标人缺乏三 家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的

34、;21（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。8.2 废标后，废标理由将在原招标公告发布媒体上公告通知所有投标人。9、评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正 活动，可能导致其投标被拒绝。七、定标1、确定中标人1.1 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。L2投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有 投标人对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。L 3采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工

35、作日内，在常山县公共资源交易网、浙江政 府采购网上公告中标结果，同时采购人或采购代理机构应当向中标人以书面形式发出中标通知书。八、合同授予及其他1、签订合同1.1中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于中标结果公告发布之日起两个工作日内，凭法定 代表人（负责人）授权委托书及被授权人身份证原件至建经投资咨询领取中标通知书，逾期领取 的后果自负。中标人与采购单位须在中标结果公告发出之日起三十天内签订合同。中标通知书一经发 出即发生法律效力。采购单位无义务向未中标人解释落选原因。中标通知书作为签订合同的重要依据, 对采购单位和中标人具有法律效力。采购单位改变中标结果或者中标人放弃中标工程的都应承

36、当法律责任。1. 2中标人拖延、拒签合同的,应当按照本工程采购预算价2%的标准承当因此给采购单位造成的损失的 赔偿责任及相应的法律责任。2、履约保证金2. 1签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件规定的履约保证金的金额，向采购单位交纳履 约保证金。3. 2签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，那么没收其全部履约保证金，履约保证金缺乏以赔偿 损失的，按实际损失赔偿。3、解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于采购人和采购代理机构。22九、政府采购扶持政策说明1、享受小微企业价格折扣应具备的条件(1)符合中小企业划分标准；(2)在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且

37、使用该中小企业商号或者注 册商标。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的 中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：中小企业声明函【格式见附件一】；3、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件(原件或复印件加盖公章)。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微 型企业，享受评审中价格扣除政策；4、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料：残疾人福利性单位声

38、明函【格式见附件二】；23附件一:中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）的 规定，本公司（联合体）参加常山县公路港航与运输管理中心的2022-2023年度常山县公路港航与运输管 理中心工程工程设计服务采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称），属于其他未列明行业;制造商为（企业名称），从业人员人,营业收入为一万元，资产总额为一万元I属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称），属于其他未列明行业;制造

39、商为（企业名称），从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元之，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。24附件二:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知（财库2017141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加常山县公 路港航与

40、运输管理中心的2022-2023年度常山县公路港航与运输管理中心工程工程设计服务采购活动提供 本单位制造的货物（由本单位承当工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人（盖章）：日期：. .备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款 的规定追究法律责任。25第三章招标内容及要求一、工程概况2022-2023年度常山县公路港航与运输管理中心工程工

41、程设计服务，服务期限2022年9 月至2024年9月（具体时间以合同签订为准）。二、招标范围（标段划分及主要工作内容）主要为国省道大中修和农村公路大中修工程（含公路桥梁新改建、大中修、平安生命防护 （含事故黑点、平安隐患整治）、危桥改造工程、公路绿化、水毁修复等）的勘察（假设有）、 方案设计（假设有）、初步设计、施工图设计、概预算文件编制、施工招标用图纸、工程量清单、 施工工程专用技术规范编制、后续服务及相关科研（如需要）、专题报告工作等。本次招标设2个设计标段。标1：农村公路大中修设计服务；标2：国省道大中修设计服务；单个工程设计周期：（1）在下达任务后40天内，应向招标人提交施工图设计全部

42、图纸、施工招标所需的图 纸和工程量清单。（2）后续服务：本工程工程施工开始至竣工验收止。从开工之日起到交工验收，暂定 12个月，缺陷责任期24个月。三、人员要求人员数量资格要求工程负责人1具有高级职称,8年及以上相关工作经验，自2019 年1月1日以来主持过一个合同段路线长在15 公里及以上的四级及以上等级公路的设计工作； 自2019年1月1日以来，无行贿犯罪行为（以中 国裁判文书网查询结果为准）。路线分项负责人1具有中级工程师，5年及以上相关工作经验。路基、路面 分项负责人1具有中级工程师，5年及以上相关工作经验。桥涵分项负责人1高级工程师，自2019年以来主持过等级公路内 一座长100米及

43、以上桥梁工程的桥涵分项负责人 或一座长100米及以上单独的桥梁工程工程负责26人工作。岩土勘察分项负责人1具有注册岩土工程师执业资格，5年及以上相关 工作经验。公路绿化分项负责人1具有中级工程师，5年及以上相关工作经验。平安设施分项负责人1具有中级工程师，5年及以上相关工作经验。工程造价分项负责人1具有注册造价工程师或交通运输部(原交通部) 公路工程造价甲级执业资格证书或概预算工程 师证。后续服务工作负责人1由负责本设计工程的工程负责人或分项负责人 (交通工程、绿化、工程造价负责人除外)担任。四、设计技术要求勘察设计技术标准与规范本工程的勘察设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文

44、和交通运输部 关于公路勘察设计方面现行的标准、规范、规程、定额、方法、例如，以及浙江省关于公路工 程勘察设计方面的文件、规定。设计人在勘察设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得 发包人或发包人指定代表人的同意。在设计过程中，如果国家有关部门颁发了新的技术标准或规范，那么设计人应采用新的标 准或规范进行勘察设计。设计人在勘察设计工作中必须使用中华人民共和国工程建设标准强制性条文和下述 标准、规范(不限于)：1. (JTG B01-2014)公路工程技术标准(JTJ002-87)公路工程名词术语2. (JTJ003-86)公路自然区划标准(JTG/T B02-01-200

45、8)公路桥梁抗震设计细那么3. (JTG B03-2006)公路建设工程环境影响评价规范6. (JTG B04-2010)7. (JTG C10-2007)8. (JTGC20-2011)9. (JTG C30-2002)10. (JTG E40-2007)11. (JTG D20-2006)12. (JTG D30-2015)公路环境保护设计规范公路勘测规范公路工程地质勘察规范公路工程水文勘测设计规范公路土工试验规程公路路线设计规范公路路基设计规范2713.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.33.34.35.36

46、.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.(JTG D50-2006)公路沥青路面设计规范(JTG D40-2011)公路水泥混凝土路面设计规范(JTG/T D33-2012)公路排水设计规范(JTG(JTG(JTG(JTGD60-2004)D61-2005)D62-2004)D63-2007)公路桥涵设计通用规范公路与工桥涵设计规范公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范公路桥涵地基与基础设计规范(JTJ025-86)公路桥涵钢结构及木结构设计规范(JTG D70-2004)公路隧道设计规范(JTJ 026. 1-1999)公路隧道通风照明设计规范(JTG D81-2006)公路交通平安设施设计规范(JTG/T B07-01-2006)公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范(JTG/T B05-2004)公路工程平安性评价指南(GB/T 50283-99)公路工程结构可靠度设计统一标准(GB 50162-92)道路工程制图标准(交公路发2007358号)公路工程基本建设工程设计文件编制方法(JTG B06-2007)公路工程基本建设工程概算预算编制方法(JTG/T B06-01-2007)(JTG/T B06-02-2007)(JTG/T B06-03-2007)公路工程概算定额公路工程预算定额公路工程机械台