XX镇综合行政执法局2022年度安全生产监督检查计划.docx
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1、XX镇综合行政执法局2022年度平安生产监督检有计划为进一步加强平安生产依法行政工作,科学规范开展监督 检查,落实平安生产监督检查责任,规范平安生产监督检查行为, 纵深推进平安生产专项整治工作,提高监管执法效能,防范和减 少生产平安事故的发生,结合XX镇平安生产工作实际,编制 2022年度平安生产监督检查计划。一、指导思想严格按照“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,以 “隐患无处不在,成绩每天归零”的危机感和责任感,进一步 强化平安生产红线意识和底线思维,聚焦重点行业领域专项整 治,加大平安生产执法力度,提高平安生产执法效能,落实安 全监管属地责任,依法履行平安生产监管职责,促进企业落实
2、平安生产主体责任。二、工作目标通过实施平安生产监督检查计划,用好授权委托执法权限, 规范平安生产行政执法行为,增强执法监督的针对性和实效性, 强化企业依法生产经营的意识,落实企业主体责任和全员岗位 责任,实现杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、保持平安生 产形势持续平稳向好的目标。附件1监督检查工作日测算说明一、总法定工作日(747)2022年国家规定的法定工作日为249 0 (全年总天数365 日-法定公休日85日-法定节假日31日二249日),我局2022年 总法定工作日为747(3人X249日二747日)。二、其他执法工作日(247 0)(一)开展平安生产综合监管(主要为安委办日常工作)1
3、00 个工作日。(含发文拟稿、工作部署、工作总结、代政府拟稿, 组织会议、指导平安生产各专业委员会工作等)(二)实施行政许可:20个工作日。(含递交相关申请材料、 现场平安条件核查整改复查等)(三)平安生产举报查处:10个工作日。(含12345便民热线、 值班 接报、上级交办、同级部门转办、群众来信等)(四)参与区政府及有关部门、市局组织的平安生产检查执 法行动:10个工作日。(五)重大平安生产隐患排查和整改:10个工作日。(六)开展平安生产宣传教育培训:50个工作日。(含谁执法 谁普法责任制落实、75普法工作落实、各类媒体新闻宣传报 道、召开新闻发布会、平安生产月活动、平安生产法宣传周、 平
4、安生产宣传教育活动等,对机关内部人员的业务培训、法制培 训等)(七)完本钱级人民政府或者上级部门安排的执法工作任务: 预留57个工作日。三、非执法工作日(300日)(一)学习、培训、考核、会议、值班:200个工作日。(二)法定公休假、探亲假、婚(丧)假:50个工作日。(三)参加党群活动:50个工作日。四、执法检查工作日(200日)执法检查工作日二总法定工作日-其他执法工作日-非执法 工作日,747-247-300=200 日。(一)对计划内监管企业执法覆盖率到达100%,监督检查复 查率到达100%;(二)对受理的群众举报核查率到达100%,对发现的平安生 产违法行为依法查处率到达100%,对
5、涉嫌平安生产违法犯罪行 为的案件移送率到达100%;(三)对查处的平安生产违法行为整改复查率到达100%;(四)行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法 决定法制审核制度的落实率到达100%;(五)实现平安执法行政诉讼“零败诉”。三、主要任务(一)聚焦重点监管事项。以风险防控为底线,聚焦风险等级 较高、危险因素较多、生产规模较大以及近三年内发生生产安 全事故的企业,严格执行平安生产年度监督检查计划;对重点单 位实行“全覆盖”检查,对一般单位实行“双随机”抽查为主 的检查;今年要加大对企业本质平安、重大危险源管理和装备 设施维护等平安管理作为重点监管内容。(二)转变执法理念和方式。创新平安
6、监管方式,推进建立 企业平安风险分级管控和主动报告等制度,提高监管效能,督 促生产经营单位严格落实主体责任,建立自我约束、持续改进 的工作机制为着力点,突出重点,抓住关键,继续采取“四不 两直“、明查暗访相结合等方式,激发企业主动抓平安生产的内 生动力。提高精准执法和服务水平,强化源头治理,聚焦重点 行业领域和薄弱环节,深入开展平安生产专项整治三年行动集 中攻坚,有效化解风险隐患。(三)持续保持高压态势。对非煤矿山、危险化学品(包括 化工、医药、加油站点和烟花爆竹等)、冶金有色等行业生产经 营单位执行法律和标准情况进行监督检查;依法监督检查职责 范围内的有关生产经营单位平安生产培训、应急救援队
7、伍建立、 应急救援预案编制与修订(演练)、应急救援物资储藏和劳动防 护用品使用等情况;特别要突出对化工企业的检查力度,纵深推 进专项整治工作。发现事故隐患或者违法行为,应当依法采取处 理措施,保持依法治安的高压态势,不断提高违法本钱,使之不 敢为、不能为。(四)提升执法工作效能。在依法实施平安生产执法前,至 少提前15天,将执法的检查内容(检查重点、检查依据及法律 责任),通过告知书一次性送达执法检查对象,让执法检查对象 现场签收,以问题为导向先行自查,主动履行平安生产法定职 责,依法配合执法检查工作。科学组织开展执法检查,充分发挥 平安生产专家库的智力支持和技术支撑作用,运用执法记录仪、 移
8、动执法终端等先进装备,用好省执法系统(XX)信息平台,提 高平安执法的精细化、智能化、规范化水平。四、监督检查人员数量和执法工作日安排(一)监督检查人员数量。目前,XX镇综合行政执法局在册 人员为5人,实际从事或间接从事平安生产监督检查执法人员3 人。(二)总法定工作日:747 Bo2022年国家规定的法定工作日 为249日(全年总天数365日-法定公休日85日-法定节假日31 日二249日),我局2022年总法定工作日为747日(3人义250日 =747 日)。(三)其他行政执法工作日:247日。主要包括开展平安生产 专项整治、综合监管、督导、检查、考核,调查核实平安生产投 诉举报,开展平安
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