流动人口计划生育工作总结报告.doc

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1、流动人口计划生育工作总结报告 一、2021年流动人口计划生育工作基本情况 （一）流动人口服务管理情况。全县流动人口总数9674人，其中男性6229人、女性3445人，其中：流出人口7083人，男性4486人、女性2597人，实办证人数1998人，流出人口办证率93.12%;流入人口2564人，男性1698人、女性866人;，流入人口婚育证明查验率93.02%。全县流动人口中跨省流入1509人，其中：男性970人、女性439人;省内流入1155人，其中：男性728人、女性427人，免费开展计划生育医学监护203人次，计划生育手术11例。流入育龄妇女建档率95.11%，流出育龄妇女建档率93.18

2、% （二）全国“一盘棋”的基层基础工作。（1）全员流动人口建档率达94。94%以上;（2）流入成年育龄妇女婚育证明持证率达93.02%以上，流入已婚育龄妇女查环查孕率达90%以上;（3）当年流出成年育龄妇女办证率达93.22%;（4）流动人口计划生育政策知晓率达95%;（5）流动人口符合政策生育率达95%以上。 （三）流动人口计划生育基本公共服务均等化。（1）流入已婚育龄妇女享受国家规定的免费计划生育手术服务率达90%以上;（2）流入已婚育龄妇女免费计划生育技术服覆盖率达95%以上，流入已婚育龄妇女享受免费查环查孕率达90%以上;（3）流出已婚育龄妇女综合避孕节育率85.26%;（4）流入流动

3、人口育龄妇女避孕药具获得率和可用率达90%以上，免费计划生育技术服务覆盖率达90%;（5）积极做好流入育龄夫妇一孩生育服务证的办理工作;（6）积极组织开展流动人口避孕药具年服务活动，流入流动人口育龄妇女避孕药具获得率和可用率达90%以上。 （四）流动人口信息化管理工作。（1）全员流动人口信息入库率达100%以上;（2）县级使用padis流动人口子系统达100%，全县各乡（镇）使用padis流动人口子系统达100%;接收和反馈核实信息：接收率达95%以上、反馈核实率达95%以上;紧急信息反馈核实率达95%以上;（4）网络化协作模块：一孩生育服务登记录入数及接收率达95%以上;流动人口孕情报告单录

4、入数及接收率达100%。各乡（镇）及时做好全员流动人口信息的录入、反馈和更新，认真做好全员流动人口信息统计工作，提高数据及报表质量，推进部门信息共享进程。 （五）认真做好流动人口“关怀工程”。通过实施“关怀工程”活动，逐步实现流动人口计划生育基本公共服务全覆盖，实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。认真落实流动人口有亲奖励、优待政策，优待兑现率100%;流动人口计划生育免费服务基本实现全覆盖，覆盖率达95%以上。县、乡（镇）计划生育服务站、所公开免费服务内容，公开流动人口计划生育技术服务程序，全面实施流动人口免费服务。在查验流动人口婚育证明时向流入的育龄妇女发放计划生育宣传材料，对流入

5、育龄妇女讲清服务的内容和服务的医疗保健机构，积极开展为享受国家规定的基本项目的流入的育龄妇女免费提供计划生育技术服务，流动人口在流入地获得的免费服务率逐年提高。流入已婚育龄妇女在现居住地免费接受孕环情检查率达90%。积极开展流动育龄人口免费提供宣传倡导和咨询服务，使符合条件的流动育龄妇女获得出生缺陷干预、免费孕前优生健康检查等项目服务，服务率达95%以上。 （六）创新管理机制，不断提高服务水平。按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”和“现居住地与户籍地共同管理，以现居住地管理为主”的流动人口计划生育服务管理总要求，将台账建在村委会和社区，协会建在社区，县服务站、乡（镇）服务所开展计划生

6、育生殖健康，优生优育，避孕节育服务，同时定期不定期地开展对流出人口的家庭进行走访慰问，关注流动人口的生产、生活、生育状况和避孕节育情况，帮助流动人口和农民工解决实际困难，关心留守人员，了解他们的生产、生活、子女教育学习等方面的情况，从政策上给予照顾，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。 （七）突出重点，实行分类类服务与管理。一是在流动人口计划生育管理中，坚持“谁出租谁管理、谁受益谁负责、谁的辖区谁清理”的原则，明确管理职责，及时签订管理合同，一年来共签定流动人口计划生育管理合同516份。二是认真做好现居住地的工作。各乡（镇）认真组织开展流动人口清理清查，摸清了流动人口底数，排查了流动人的计

7、划生育隐患，重点地区不定期进行清理查验，为基层流动人口计划生育台帐和信息录入提供了依据。三是建立流入、流出已婚育龄妇女档案，将流入已婚妇女纳入经常化管理，实行“属地化管理，市民化服务”，通过padis信息平台及时向户籍地通报流入已婚育龄妇女婚育变动情况，加强两地之间的信息沟通和合作。四是认真做好户籍地的工作。积极主动指导乡（镇）为外出务工的成年育龄妇女免费办理发放流动人口婚育证明，积极开展外出务工人员计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，指导和帮助流出已婚育龄妇女落实有效的避孕节育措施，各乡（镇）与外出务工人员签订计划生育合同，及时做好与现居住地人口计生部门信息交流和反馈，信息反馈率达95

8、%，完善双向协议，以周边地区签订流动人口计划生育管理服务双向协议，落实外出务工人员实行计划生育政策的奖励优惠措施，流动人口“奖优免补”兑现达100%。 （八）发挥群团组织作用。积极开展形式多样的流动人口计划生育、生殖健康、优生优育、避孕节育知识的宣传和服务活动。在流动人口较为集中的妥甸镇两个社区居委会建立了流动人口计划生育协会组织，完善流动人口计划生育自我服务管理。落实计划生育便民维权措施，建立流动人口计划生育协会等群众自治组织，积极开展自我宣传、自我教育、自我管理和自我服务活动。 二、当前流动人口计划生育工作中存在问题 尽管我县流动人口计划生育工作取得了明显的进步，但由于多方面的原因，我县流

9、动人口的计划生育工作还存在许多问题。一是思想认识还有差距：不少地方和不少干部没有以科学的发展观为指导，没有以长远的、发展的眼光正确看待流动人口对社会经济发展的贡献。对流动人口计划生育工作的重视程度和工作力度还有差距;二是政策的落实还有差距：一些流入地的管理工作中没有充分体现公平对待的原则，流动人口依法免费享有国家规定的基本项目的计划生育技术服务上还要进一步加强，真正使流动人口能与户籍人口享受同等的计划生育、生殖健康和避孕节育宣传教育服务;三是由于流动人口变动频繁，外出人员流入地难掌握;四是计生、公安、卫生、教育、工商、税务、城建、房管等部门对流动人口计划生育工作齐抓共管等方面还应进一步加强，部

10、门间、区域间的相互协调配合还不够;五是基层流动人口计划生育管理员待遇低，基层计算机管理操作人员不稳定，录入、反馈、更新不及时。上述问题的存在，影响我县流动人口计划生育服务管理。 三、2021年流动人口计划生育工作意见 （一）提高认识，切实加强对流动人口计划生育工作的领导。要将流动人口计划生育工作摆在重要位置，切实加强对流动人口计划生育管理服务工作的领导，进一步完善工作协调机构或相关部门联席会议制度和信息通报制度，统筹协调和解决工作中遇到的困难和问题，联合开展督查或专项清理工作，逐步形成政府主导、统筹协调、部门配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口综合治理新机制。实行“一把手亲自

11、抓、负总责”制度，统筹安排和综合协调内部各业务机构按照职责分工共同做好流动人口计划生育服务管理工作。 （二）继续加强云南省流动人口计划生育工作规定的宣传。深入贯彻云南省流动人口计划生育工作规定，利用各种宣传手段认真做好宣传。深入到流动人口集聚的地方宣传发放流动人口计划生育的相关宣传资料，为进一步做好流动人口计划生育服务管理工作打下了坚实的基础。 （三）落实责任，协调配合，统一管理，优质服务。 1、贯彻“公平对待、搞好服务、合理引导、完善服务”的工作方针，牢固树立流动人口计划生育全国“一盘棋”的意识，切实按照国家、省、州流动人口计划生育政策法规的要求，认真落实流出地和流入地的各项工作职责，探索建

12、立不同类型的服务和管理模式，推动流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的建立，不断提高流动人口计划生育服务和管理水平。 2、按照“以现居住地管理为主”的原则和“属地化管理、市民化服务”的要求，将流动人口计划生育工作纳入经常性工作范围，做到与户籍人口计划生育工作同部署、同落实、同考核、同奖惩。落实“属地化管理”要突出抓住流动人口在现居住地的工作点、居住点、活动点“三个关键点”，确定责任目标，明确管理责任，健全和规范流动人口登记、查验、服务等制度，做到流动人口用工单位、经商市场、居住社区等各方管理有机结合，堵塞漏洞，提高水平。 （四）依法行政，实施公开透明的流动人口计划生育服务。 1、利用网站、

13、电视、广播、宣传栏等，向流动人口广泛宣传人口与计划生育政策法规、技术服务、生殖保健、便民措施等内容。在流动人口集中的地方，基层要开展经常性的送政策、送知识、送服务、送药具上门等关怀关爱流动人口的活动，增强流动人口实行计划生育的自觉性。 2、在查验流动人口婚育证明，流动人口一孩生育服务证登记和再生育审批等相关手续时，流入地和流出地要按照各自职责，依法审查流动人口婚姻生育状况，按规定做好资料审核、公示公告、登记发证工作。同时，要进一步增强服务意识，积极为流动人口合法生育、避孕节育行为提供证件、技术等服务，要建立流动人口政策外生育举报奖励制度，公布举报电话，接受群众监督。 （五）建立由信息化带动的流

14、动人口计划生育动态服务管理体系。 1、积极协调相关部门在为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，及时互通信息，配合做好流动人口计划生育服务管理工作。充分利用政府及相关部门信息网络，依托社区和行业信息管理载体，建立和完善流动人口计划生育统计信息会商制度，做到信息互联共享。 2、完善流动人口计划生育统计信息制度，按时统计上报流动人口计划生育信息情况。以出租房、流动人口集中居住地和工作地管理为重点，加强外来人口登记，建立社区为主、以房管人的流动人口服务管理制度，落实房屋出租人、承租人的相关责任。实行合同化管理，按照“谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则，严格落实用工单位、

15、经营业主的协管责任，村（居）委会要与房屋出租户、用工单位与流动人口育龄妇女签订计划生育服务管理合同，明确双方做好流动人口计划生育工作的责任和义务。 3、认真做好流动人口计划生育信息交换工作，各乡（镇）计生部门要指定专人按要求登陆全国流动人口计划生育服务管理工作平台，及时查询、提交、反馈、录入流动人口计划生育有关信息，逐步实现流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪服务和管理，同时做好全员流动人口信息的录入维护工作。 （六）坚持社会参与，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。充分发挥流动人计划生育协会的作用，认真组织开展流动人口计划生育协会活动，促进流动人口计划生育自我管理、自我教育、自

16、我服务、自我监督。将流动人口计划生育工作纳入企事业单位法人工作目标管理责任制内容，督促企事业单位履行职责，配合做好有关流动人口服务管理工作。 第二篇：流动人口计划生育工作总结流动人口计划生育工作总结 2021年，在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的指导下，全县人口计生系统认真贯彻落实上级会议精神和要求，紧紧围绕流动人口计生工作目标，认真分析形势，提升认识，加强基层基础，突出重点难点、狠抓落实，提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益，现将有关工作总结如下： 一、流动人口基本情况 （一）跨省、省内流动情况 1.跨省、省内流出人口总数为16387人，其中。男性8837人，女性

17、7550人。 2.跨省、省内流入总人数75人，其中；男性31人，女性44人。 二、主要工作 （一）加强领导，完善制度 1.建立和完善流动人口计划生育工作的领导机制。我县建立及调整县、乡两级流动人口计划生育工作领导小组37个，实行“一把手”负总责制度，建立了统筹安排和综合协调各相关部门共同做好流动人口计划生育工作的新格局。 2.建立密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。县委县人民政府将流动人口计划生育纳入劳动保障、公安、工商、卫生等相关部门工作职责。与相关部门之间建立了密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。主要方式有：建立联系会议制度、定期信息

18、通报制度、联合开展督查或专项治理等工作。 3.相关部门主动履行职责。相关部门根据行业特点开展流动人口计划生育综合治理和流动人口宣传服务等活动。 4.加强组织保障和经费投入。一是落实了1名工作人员，负责流动计划生育工作的管理和信息录入工作。乡镇、街道和社区（村居）一级有专兼职人员具体从事流动人口计划生育工作。二是县政府将流动人口纳入流入地实有人口总数，并按户籍人口标准，把流动人口计划生育管理服务经费足额纳入各级财政正常的预算支出范围，财政保障了乡（镇）流动人口计划生育管理工作经费；三是启动流动人口一孩子生育服务登记网络平台。为使这项工作能够顺利开展，按照上级业务部门要求，统一采购了37台高拍仪，

19、现已投入使用。 5.落实法定代表人计划生育工作责任制，将流动人口计划生育纳入其中。明确规定房屋出租户有依法协助做好流动人口和计划生育工作的义务，全面实行出租屋流动人口计划生育合同管理制度；建立社区流动人口计划生育登记制度，将流动人口计划生育管理纳入社区日常工作之中。 6.加大宣传培训力度。组织县级相关部门领导、乡镇分管领导、计生专干、服务站人员参加的流动人口计划生育新条例学习培训会。印发有关流动人口计划生育宣传资料3万余份。 （二）为流入人口提供方便、快捷的优质服务 1.免费服务。一是跨省、省内流入育龄妇女34人，已婚育龄妇女33人。在本省落实计划生育免费手术2人，在本省查环查孕10人，在我县

20、参加查环查孕10人；二是在流动人口集中地，向流动育龄群众公布辖区内指定的免费计划生育技术服务定点机构地址、服务项目及联系电话；三是为符合条件的流入已婚育龄群众免费享受国家规定的基本项目的技术服务；四是向流动已婚育龄群众免费发放计划生育避孕药具；五是在流动人口相对集中的社区、企业集贸市场设立计划生育避孕药具发放点；六是县人口和计划生育局还将避孕药具打包发放到社区，由社区直接为有需求的流动已婚育龄群众提供免费送药具上门服务；七是为避免已婚育龄妇女返乡孕检的麻烦，通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关信息。信息反馈率达到90%，重点信息通报率、接收率均达到90%；八是每年为流入本县的已婚育龄妇女

21、开展二次免费“三查”服务活动，实行流入已婚育龄妇女和户籍地已婚育龄妇女享受同等的计划生育免费技术服务；九是免费为流动人口组织开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动36次；十是开展流动人口一孩生育服务网络管理登记，在工作正式启动以来，已办理一例。 2.证件办理。一是2021年度，省内、省外流出育龄妇女总数7550人，累计办理流动人口婚育证明6420份，办正率89%，流入人口验证率95%。 （三）落实流动人口计划生育便民维权十项措施。全县计生部门通过各种宣传阵地，公布咨询电话、计划生育政策、生殖健康知识、技术服务等信息。保持了流动育龄群众诉求畅通。县乡计生工作人员坚持依法行政，及时解

22、决流动育龄群众反映的各种问题。几年来全县无侵犯流动人口合法权益的事件发生。无流动人口信访、投诉案件。 三、创新工作 （一）加强宣传动员 在示范点组织召开房东及流动人口会议，明确十二户联勤工作机制的目的和作用，按照公平对待，全面引导，完善管理，搞好服务的原则，提高流动人口的认识，引导大家积极参于，营造创建活动强大的舆论声势。 （二）细化摸底调查 在城郊社区北井坝组开展了入户登记，建立了流入人口的信息档案，同时在调查过程中做到四个清楚，楼房出售及入住情况清楚，已住户的家庭结构清楚，已入住户已婚育龄妇女的基本情况和计生个案信息清楚，小区及街面流动人口基本情况清楚。 （三）完善“十二户联勤”工作制度

23、大力推行自我管理，自我约束工作机制，由相邻的十二户组成一个联勤小组，每一个联勤小组推选一名组长，负责该小组的日常联络和监督管理，督促每月值班户履行职责。同时要求与十二户联洁，十二户联防相互衔接，搞好环境卫生和秩序管理等相关工作，进行督促检查落实。 （四）加强查验办证、规范制度上墙在入户登记过程中，对流入人口办理流动人口婚育证明进行查验，未办理者要求15日内主动到户籍所在地办理，同时与流入地已婚育龄妇女签订了服务协议。对每一个联勤小组实行了名单和制度上墙，确保小组和户每月能按制度办事。 四、存在的主要问题 一是流动人口流动性大，居住分散，具体情况难以掌握；二是流入地查验婚育证不严，造成流出地办证

24、不及时；三是流动人口在逐年增多，流出、回流变动频繁，不能及时完善平台数据，计生干部管理难度增大；四是流动人口中非婚生育人数也逐渐增多，造成生育漏统。 五、下年打算 2021年流动人口计划生育管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一定的不足。为了更好地完成下年流动人口计划生育管理工作目标，我们将以政策宣传、优质服务作为经常性工作，完善各项制度，搞好流入人口技术服务与管理工作，使流入人口在我县范围内能够自觉执行计划生育政策、自觉遵守法律、法规，使流动人口管理工作上一个台阶。 第三篇：流动人口计划生育工作总结奇台县2021年流动人口计划生育工作总结 奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院流动人口计划

25、生育工作条例和国家人口计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路，科学规划，狠抓落实，稳步推进流动人口均等化试点工作，建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制，规范属地化管理，推行市民化服务，坚持人性化执法，不断提升流动人口服务管理水平。 一、基本情况 2021年，全县流入10000人，人，其中，外省流入6063人（男性3798人，女性2265人）；省内流入3937人（男性2244人，女性1693人）。流出人口11047人，其中，跨省流出人数为699人（男性346人，女性353人）；省内流出为10348人（男性5741人，女性4607人）

26、，全县县级、乡镇（村、居）级流动人口服务管理机构共120个，其中县级1个，乡镇级15个，村（居）级7个。全县县级、乡镇（村、居）级流动人口服务管理专职人员共121人，其中县级2人，乡镇15人，村级97人，居级7人。 二、主要做法 （一）领导重视，明确责任 奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作，一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议，会上传达了2021年流动人口计划生育工作要点，强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，推选网格化管理、市民化服务为重点，加大投入强化阵地建设，开创流动人口计生工作新局面。二是与30个

27、成员单位签订综合治理管理目标责任书，各成员单位能够认真履行职责，特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特 1点，在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用，形成齐抓共管，使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强，流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。 （二）注重宣传，主动融入 一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体，向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把流动人口服务与指南、流动人口证件办理须知等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行

28、计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码，可以随时保持联系，为流动人口育龄群众全方位服务。二是利用“科技之冬”有利时机，充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员的培训以学习计划生育和国务院流动人口计划生育工作条例等流动人口计划生育的法律、法规、政策为主，把培训重点放在提高流动人口计划生育管理人员的管理水平上。2021年，

29、县人口计生委先后三次在政府四楼会议室举办了基层计生专干业务培训班，并请专家结合事例讲解了流动人口管理服务规范等多项内容，课程深入浅出，通俗易懂，受到计生专干的欢迎。同时，培训也提高了乡镇流管人员的操作技能。在及时采集、录入、变更、上传信息的基础上，抓好落实户籍地和居住地共同管理和流动人口信息交流和反馈制度，保证了县、乡数据相符。 （三）创新机制，以房管人 2以社区为依托，强化“社区计生干部中心户长（信息员）楼栋长（房东）责任，通过中心户长、楼栋长与群众的经常性联系，使社区人口计生工作由突击性向常规化转变。每个信息员负责联系楼栋和片区，信息员大都为热衷于计生工作的老干部，信息员经常与楼栋长联系，

30、巡视环境，走访群众，随时将了解到的育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育情况登记到信息员手册上，并随时将掌握的情况上报到社区。在推进“以房管人”的基础上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房东，管房客；抓用工单位，管雇工用人；抓特殊地段，管三无对象；抓物业小区，管小区住户，建立了比较完善的工作网、责任链，使流动人口计生工作逐步步入规范化、人性化和长效运行的管理轨道。 （四）依托平台，落实便民维权 （一）“社区一站式”服务平台。强化社区功能，整合部门资源，设立社区一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。

31、目前，全县7个社区均设立一站式服务窗口，7个人社区、15个乡镇设置免费避孕药具自取箱共235个。 （二）以“维权服务月”为平台。建立长效机制，强化各项服务。各乡镇围绕“三个结合”，即：“维权服务月”活动与出租房屋清理整顿相结合，与免费技术、药具服务相结合，与免费全程代办流动人口婚育证明相结合，提高“三个率”（即流动人口婚育证明查验率、办证率和持证率）。，目前，全县共为跨省流入的21对流动人口已婚育龄夫妇办理了一孩生育服务证。 （三）自治区、市、县、乡四级设立维权举报电话，设立网站信箱，在社区居（村）委会和流动人口较集中的地方，开设人口和计划生育政务公开专栏，把流动人口的办证程 3序、生育情况和

32、享受优惠政策情况予以公示，免费为广大流动人口提供服务。今年，我委2次参加行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。 （五）打造特色社区，开展均等化服务 因地制宜，全力打造服务型特色社区。鉴于奇台县奇台镇辖区流动人口多、下岗职工多的特点，奇台县人口计生委确定了以奇台镇为服务型特色社区示范点，上半年打造以服务人民群众，实现下岗职工再就业和弱势群体救助为重点的均等化服务型特色社区两个（东关社区、马王庙果果滩社区），下半年，新增水磨河社区，切实为流动人口提供全方位的服务。 （六）以人为本，优质服务 1、针对集贸市场流动人口相对集中的特点，在设立流动人口服务中心，

33、宣传流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。各社区、乡镇组织广大流动育龄群众广泛开展人口计生政策法规、青春健康、避孕节育、生殖健康、出生缺陷干预等知识培训讲座等。 2、为了更好地为流动人口育龄群众开展生殖健康服务，区计生服务中心配备了先进的诊断治疗设备，聘请专业技术人员，为流动人口开展计生基本项目服务提供保障。一是上门为流动育龄群众就近提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务。使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务；不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品；不出街道就能免费接受计生基本技术服务。二

34、是指导和帮助已生育的妇女免费落实避孕节育措施，提供优质的服务。三是指导和帮助意外怀孕的妇女免费或优惠落实补救措施。四是组织开展生殖道感染防治工作。每年 4两次组织计生流动服务车进社区、进村为流动已婚育龄妇女开展免费生殖健康检查，优惠治疗，提高了流动育龄群众生殖健康水平。 3、结合奇台县实际，在全县人口计生系统积极开展“关爱流动人口、救助弱势群体”和“人口计生双慰问”活动，使我县流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖，慰问活动共看望了流动人口、弱势群体210户，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共计价值人民币23500元。进一步加强与文体局、城建局、劳动人事社保局等部门的联系，加大

35、宣传力度，组织开展好“情系农民工、关爱留守儿童”大型公益活动和农民工送温暖行动。 4、提高对流动人口计生服务的针对性，对全区流动育龄妇女进行了全面摸底调查，通过一问、二看、三核查、四征询的方式，摸清流动育龄妇女的生育、节育及办理流动人口婚育证明等详细情况，征求流动人口对计生服务的需求，对采集的信息进行核查入库，以确保录入系统资料的真实性，服务的针对性。不断完善国家padis流动人口子系统建设，配备专人负责管理和操作，进行业务培训，实行流动人口的动态服务与管理，及时向流动人口户籍地提交和反馈婚、孕、生和育龄妇女生殖健康检查、持流动人口婚育证明情况，提高了服务的有效性。 5、加强区域间的双向协作，

36、与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至2021年底，县人口计生委先后与陕西省渭南市华县、_塔城市、_和田市皮山县、_克拉玛依市等26个人口计生委建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。 三、基层基础工作存在的问题 一是区域双向协作力度有待加强。流入地与流出地协调交流覆盖面不广、机制不完善，有的乡镇对流动人口信息核查通报、办证等工作配合力度不够，反馈不及时。 二是流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节。部分流出重点

37、对象未建立有效的联系方式。外出已婚育龄妇女虽然大多在外出前签订了管理合同，但相当一部分都流于形式，造成生殖健康服务率较低，不能及时掌握情况，特别是长期外出的流动人口，信息无法获取。 三是流动人口信息互通共享工作有待进一步加强。有的地方部门信息沟通不畅，不能互联互通，结婚、出生、入户、人口迁移、流动人口婚育证明查验等信息不能实现网上对接；使育龄群众流动信息不能直接通过信息平台进行提交和查询，影响了流动人口信息交换速度，不能满足随时变化的流动人口计生服务管理需要。 四是少数地方“以房管人”落实不够好。 四、对策及建议 （一）以人为本，创新服务理念，把解决流动人口最关心、最直接、最现实的利益问题作为

38、根本出发点和落脚点。要创新管理方式，最大限度地简化办事程序，减少相关手续，创造各种便利条件，促进人口合理有序流动；切实维护合法权益，采取有效措施，在生产、生活等方面给予支持帮助，落实优先优惠政策，保障流动人口在计划生育、生殖健康、奖励优待等方面的权益，促进流动人口全面发展。 （二）夯实基础，加大流动人口计生工作保障力度。进一步健全网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络；依托各级计生服务站（室），建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络；依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员 6为主体的流动人口群众工作网络。 （三）区域协作，保障流动人口计生工

39、作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我县流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。要加强信息互联互通。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。 （四）围绕流动人口计生“一盘棋”工作要求，积极探索随访服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导；社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策

40、、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。 二0一一年九月二十五日 计划生育流动人口工作总结 计划生育是我国的一项基本国策，为了更好加强对流动人口的管理工作，为确保人口与计划生育持续稳定健康发展，我们社区在管理流动人口工作中，切实把人口与计划生育工作放在突出位置，为了推动社区计划生育服务管理水平，将计划生育及流动人口管理纳入工作计划之中。 一、社区领导重视，安排专门人员负责计划生育工作，并将结合实际情况，利用健全的网络管理制度，发挥其计生协会会长，楼长及单元组长的作用，开展社区

41、全方位的管理工作，负责包户的主任应经常下去走访、了解情况，发挥网络管理的真正作用。今年对我社区内流动人口进行入户清查，针对我社区具体情况，加大了对辖区内居住在出租房、商业网点、建筑工地及用工单位集体宿舍内的流入育龄妇女进行重点清查登记，即：上门办证核实，重点摸清流动育龄妇女婚育状况和避孕节育措施落实情况，发现政策外怀孕及时上报，共同做好社会抚养费的增收工作。进而在掌控人口动向中增强工作的预警性、针对性、实效性。通过开展上门入户走访调查工作，广泛听取群众意见，切实了解了群众的所思、所想、所需和所求，全面掌握社区突出治安问题和社情民意的做法。在这次百日清查活动中，免费发放避孕药具，并为打工人员宣传

42、了流动人口相关政策，发放知识手册，宣传单等。受到了流动人口的欢迎。 二、社区与派出所联合，对外来的流动人口育龄妇女进行严格监管，发现问题及时上报、及时解决。责任落实到每个人，以便准确无误掌握育龄妇女信息。将流动人口优质服务工作融入到计生管理工作中，各包户主任及时准确的掌握、提共各自辖区内的流动人口情况。使我社区流动人口情况准确，实现管理方式现代化，随时变动随时更改，做到底数清，情况明，无漏接、漏管。社区还利用板报的形式向广大的育龄妇女宣传计划生育、优生优育、妇女保健及男性健康和如何预防艾滋病的常识。 三、我社区在流动人口计划生育维权月期间宣传流动人口权益，提高流动人口维权意识。在社区内通过自制

43、的横额、板报等宣传工具开展流动人口政策法规宣传。通过开展居民喜闻乐见的活动，寓教于乐，群众现场气氛热烈，现场向流动人口进行政策法规的集中宣传，并设置了宣传品发放台，发放相关宣传册百余份，增强流动人口的维权意识。开展流动人口困难救助，维护他们的生命和生活权益。在维权宣传月期间，对有困难的流动人口进行帮扶，使他们和当地居民一样享受到来自政府和计生部门的关爱和救助。通过这些活动切实维护了流动人口的合法权益，全面提升我社区流动人口计划生育工作水平。 四、为了掌握托管人员的情况，我们还采取一些有效措施，深入到居民中去认真走访了解情况，及时发现问题，将问题解决再萌芽中。并为他们提供一些必要服务：孕情检查、

44、送药上门、随访和大力宣传普及计划生育保健知识。使托管人员认识到计划生育工作的重要性。一年来，在社区主任正确领导重视下，我们对流动人口管理方面作了大量的工作，由其是对外来人员孕情掌握情况，及时入户调查、掌握他们的情况，查明她们来沈的原因，怀孕是否合乎生育条件、有无生育指标等作了大量的工作。今年我社区没有发现外来人员不符合生育条件的。 今后我们决心更好的做好计划生育工作，特别是对流动人员的管理，将在我社区工作中，摆在突出的位置上，更好的为广大育龄群众服务，以优异的工作成绩向各级领导汇报。 奇台县2021年流动人口计划生育工作总结奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院流动人口计划生育工作条例和国家人口

45、计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路，科学规划，狠抓落实，稳步推进流动人口均等化试点工作，建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制，规范属地化管理，推行市民化服务，坚持人性化执法，不断提升流动人口服务管理水平。 一、基本情况 2021年，全县流入10000人，人，其中，外省流入6063人（男性3798人，女性2265人）；省内流入3937人（男性2244人，女性1693人）。流出人口11047人，其中，跨省流出人数为699人（男性346人，女性353人）；省内流出为10348人（男性5741人，女性4607人），全县县级、乡镇（村、

46、居）级流动人口服务管理机构共120个，其中县级1个，乡镇级15个，村（居）级7个。全县县级、乡镇（村、居）级流动人口服务管理专职人员共121人，其中县级2人，乡镇15人，村级97人，居级7人。 二、主要做法 （一）领导重视，明确责任 奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作，一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议，会上传达了2021年流动人口计划生育工作要点，强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，推选网格化管理、市民化服务为重点，加大投入强化阵地建设，开创流动人口计生工作新局面。二是与30个成员单位签订综合治理管

47、理目标责任书，各成员单位能够认真履行职责，特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特点，在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用，形成齐抓共管，使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强，流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。 （二）注重宣传，主动融入 一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体，向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把流动人口服务与指南、流动人口证件办理须知等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码，可以随时保持联系，为流动人口育龄群众全方位服务。二是利用“科技之冬”有利时机，充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员的培训以学习计划生育和国务院流动人口计划生育工作条例等流动人口计划生育的法律、法规、政策为主，把培训重点放在提高流动人口计划生育管理人员的管理水平上。