渔业安全生产工作总结（一）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。渔业安全生产工作总结 渔业安全生产工作总结 一、嵊山镇2021年渔业安全生产工作总结2021年度嵊山镇能进一步加强对渔业安全生产工作的领导，全面落实安全管理责任。结合本镇实际，全面开展渔业领域“打非治违”、“百日攻坚”和大检查大整治等各项活动，认真自查、排查渔业安全隐患，并落实治理工作，严厉打击非法违法生产行为，努力促进全镇安全生产形势的进一步稳定好转。 （一）切实加强领导，全面履行渔业安全生产管理责任。镇党委、政府高度重视渔业安全生产工作，将渔业安全生产工作列入政府工作的重点，根据县渔安会和县海洋与渔业局的统一部署，在做好渔业安全生产日常监管的同时，根据渔业生

2、产的季节和特点，有针对性地开展渔业生产专项行动。镇渔业安全领导小组坚持召开渔业安全生产专题会议，专题分析和研究渔业安全生产工作。在召开全镇综合性的海洋与渔业安全生产动员大会的基础上，先后组织召开了今冬明春安全会议、春雾季安全会议、春夏汛渔业安全生产会议以及渔业领域“安全生产月”活动专题会议、渔业安全形势分析会、冬汛渔业安全生产动员会等。并下发嵊山镇今冬明春渔业安全生产大检查活动实施方案的通知、关于切实加强春季雾季渔船安全生产管理的通知、关于嵊山镇春夏汛渔业安全生产专项整治行动实施、嵊山镇渔业安全生产“打非治违”专项行动实施方案、嵊山镇渔业领域安全生产月活动实施方案、嵊山镇开展渔业安全生产“百日

3、攻坚”行动实施方案、嵊山镇关于开展冬汛渔业安全生产大检查大整治专项行动的通知等相关文件，各项工作做到精心组织、缜密安排、细化方案、加强落实。努力确保各项渔业安全生产专项行动贯彻落实到位。切实解决渔业安全生产中存在的难题，由镇主要领导多次带队下村（社）召开渔业安全座谈会，传达了相关渔业安全规定和各生产季节渔业安全生产需要注意的相关事项，认真倾听了渔民老大在渔业安全中急需解决的问题，并以现场办公形式解决了一批渔业安全生产方面的难题。 （二）强化宣教培训，切实营造安全生产的良好氛围。镇政府结合渔业安全生产各项专项行动内容，进一步宣传贯彻上级渔业安全生产领导和管理部门关于开展渔业安全生产领域“打非治违

4、”、“百日攻坚”和冬汛渔业安全生产大检查大整治专项行动等相关要求，努力提升广大渔民群众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识。通过农民信箱、“网格化”短信平台和北斗信息系统等不间断地发送渔业安全生产专项行动主题内容以及渔业安全方面知识内容。联合各科室（站）开展渔业安全等方面咨询活动。针对开捕以来面临严峻的冬汛渔业安全生产形势，及时召开渔业安全生产专题会议和渔业安全生产形势分析会等宣传渔业安全生产。邀请县、镇两级人大代表共同参与安全生产大检查大整治行动。围绕今年安全生产月活动主题，结合我镇特点，认真开展渔业领域“安全生产月”宣传教育活动，在全镇营造了浓厚的安全生产氛围。加强对渔民

5、的安全生产技能培训，2021年开展渔业“四小证”培训和职务船员培训各一次，共计培训渔民240人次。进一步落实渔业船长（船东）“面对面”安全教育计划，先后组织三批次培训班，对广大渔民老大进行培训和补训，并不断扩大受教育面。 （三）强化目标考核，切实落实安全生产责任制度。镇政府及时同各村、社签订了嵊山镇渔业安全生产责任书、嵊山镇伏季休渔目标管理等。进一步明确了各村（社）生产经营主体的安全生产责任目标。为层层落实安全责任，各社区、村（社）同辖区内的渔船生产单位（包括小型渔船）层层签订了安全生产责任书，签订率100%，进一步明确了各渔业村（社）的安全生产职责。根据嵊山镇渔业安全生产责任制考核办法，对全

6、镇各8个渔业村（社）的渔业安全进行考核，并将考核结果在全镇进行通报，及时兑现渔业安全考核奖金1.2万元。针对各季节不同的气候条件和渔业安全生产特点，镇渔业安全领导小组召开专题会议，明确工作任务。对全镇各渔业村（社）进行定期或不定期的渔业安全核（督）查，对存在的问题限期整改，并将核（督）查情况进行通报。加强安全值班和安全信息系统的监控工作，通过各种信息及时进行气象信息发布和安全预警提示，时时提醒各渔业生产单位落实值班了望，做好编组生产，及时采取避大风措施，确保渔业生产安全。 （四）加强单船演练，切实提升海上应急救助能力。我镇进一步完善渔业安全事故应急救援和防范体系，及时修订海上应急预案。认真开展

7、渔业船舶单船应急响应部署表的张贴和实施，在指导各村渔船开展单船演练的基础上，组织了全镇性的大型单船应急部署演练和渔民观摩演练活动，提高了渔民的应急意识和应急能力。 （五）加强检查整治，严厉打击非法违法生产经营活动。我镇深入开展渔业安全隐患自查排查，全面落实整改措施，严厉打击非法违法生产行为。根据各阶段渔业安全生产专项行动实施方案的要求，除开展常规性的渔业安全检查外，由镇主要领导亲自带队，会同县执法大队、嵊山渔政渔监站和边防派出所等职能部门共开展4次全面排查和整治渔业领域存在的安全生产隐患，严厉打击渔业领域打非治违工作。 1、加强渔业安全集中检查整治。根据春雾季、台风、秋冬汛、冬汛等不同季节特点

8、和专项行动主题内容要求，开展渔业安全隐患大排查、大整治和执法检查专项行动。在全镇60马力以上渔船全面开展安全隐患自查的基础上（自查率95%）以上，镇渔办联合相关部门对存在安全隐患和列入b类以上管理的渔船，重点开展登船检查核查，对发现船员证书缺失，消防救生设备不全或装置不当，船检到期、北斗安全信息设备不正常开机等情况，当场发放整改意见限期整改。对于严重违反渔业安全法规，存在较大安全隐患的非法违法行为联合执法部门进行严厉打击。我镇联合县海洋与渔业执法大队处罚未经审批非法建造小型钢质船及两艘渔业辅助船、两艘渔运船只未经审批非法从事近岸笼壶和海钓作业，责令停止生产，恢复原船基本功能，并对船长（船东）按

9、相关规定进行扣分处理。 2、深化海上重点船舶的安全集中检查整治。在节假日、恶劣天气组织人员加强巡逻，杜绝渔运船违章搭客、超载超风力航行现象。督促海钓、“渔家乐”和载人小机船严格采取安全防范，防止出现超载、超风浪经营。重点落实渔运和货运船只按运输航线实行联组生产，杜绝无序竞争可能引发的超风力生产航行现象。 3、以渔业事故为教训，强化防范措施的落实。针对年初和冬汛开捕以来出现的渔业安全事故，镇党委、政府高度重视。抓好整改落实全过程，镇主要领导亲自主抓，迅速召开全镇性的渔业安全专题会议和渔业安全工作例会，通报和分析事故发生的原因，认真剖析我镇在渔业安全生产和安全管理工作中存在的具体问题，认真探讨防止

10、和解决的办法。按照渔业安全生产事故“四不放过”的原则对当事船长分别作出处罚，并将事故船只列入重点监管。积极发动广大干部群众为渔业安全生产献计献策，采取行之有效的手段，强化各项渔业安全制度的落实，细化渔业安全措施落实到位（包括船员配备活动式保险绳、超薄型救生衣、渔船中舱部位护栏等一系列安全技改措施），做到“亡羊补牢”，严防类似事故的发生。 （六）规范管理制度，健全渔业安全管理长效机制。建立健全基层渔业管理制度，切实落实渔船动态日报制度、渔船安全隐患自查排查和上报制度、分级分类差异化管理和定期核（督）查评估制度、一船一档登记制度、日巡港制度等，及时掌握渔船动态，坚决杜绝超员、超载、超风力航行等现象

11、。加强渔船安全救助信息（北斗和ais）的“日点名”制，不断提高60马力以上渔船ais和北斗的安装和开机率，使渔船安全管理终端监控设备作用得到有效发挥，成功确保了年度内未发生一起渔船碰撞事件。年底又对小型船只配备了一键报警定位手机，开通了安全监控平台。落实渔业安全台帐规范化制度建设，做到位渔业安全台帐标准化规范化。不断加强渔业安全管理队伍力量，抓好管渔干部的业务学习。2021年又有2名事业编制年轻同志充实到渔业服务管理队伍，一名镇聘管渔干部充实到中层干部队伍。建立渔业安全生产举报制度，充分发挥广大干部群众共同参与渔业安全管理的重要作用。 二、我镇渔业安全生产中存在的问题和不足当然我镇在2021年

12、度渔业安全生产中暴露出一些问题和急需改进的方面，主要表现在以下几个方面：一是渔业安全生产事故仍存在多发态势，2021年全镇共发生渔业安全生产事故多起，其中渔船火灾一起，意外沉船及死亡2人事件一起，下半年发生外地船员意外落水死亡（失踪）事件。二是部分渔船主要负责人安全生产意识仍十分淡薄，安全生产操作技能不足。外地船员安全意识和渔业安全生产技能相对不足，船员落水事故连续发生。三是部分小型渔船以及海钓渔船安全管理难度较大，存在无证或小证套大船情况，出现违章载客、超风浪、超航区生产作业现象，必须加强管理和打击力度。四是部分渔船对常态化的渔业安全隐患自查排查重视不够，认识仍不到位。五是生产单位船只和设备

13、老化严重，安全隐患治理和投入不力是造成事故主要原因，需要加大更新改造力度。这些存在的问题需要我们在下阶段进一步采取宣传教育、加强隐患排查治理和落实打非治违等多项措施加以落实和提高。 三、嵊山镇2021年度渔业安全工作思路2021年我镇渔业安全生产工作将根据存在的问题和不足，按照渔业安全生产特点和各阶段的工作目标任务，结合年度渔业安全生产责任制考核目标任务，制定如下工作计划： （一）加强领导，切实履行安全生产管理责任。 1、认真履行渔业安全领导管理职能。将渔业安全生产工作列入党委、政府工作的要点，落实“党委领导、政府监管”工作格局。严格控制渔业事故指标数，坚决杜绝较大以上渔业安全事故发生。 2、

14、定期召开渔业安全工作专题会议和形势分析会等。督促各村（社）、渔船单位进一步强化渔业安全主体责任，细化具体的管理制度，切实履行安全生产管理责任。 3、督促各渔业生产单位认真落实渔业安全隐患自查、排查和整治活动，根据生产特点每年开展活动不得少于四次。 （二）强化考核，切实落实渔业安全生产责任制度。 1、签订2021年度渔业安全生产责任书，进一步明确安全生产责任目标，各村（社）同辖区内渔船生产单位（包括小型渔船）层层签订安全生产责任书，签订率必须达100%。渔船单位同雇佣劳力安全责任书签订率明显上升。 2、根据渔业安全生产责任书要求，开展渔业安全管理工作定期核查和年度考核，通报核查各考核结果，落实安

15、全生产奖惩制度，评选安全生产先进。 （三）全面动员，切实强化渔业安全生产宣教培训。 1、围绕安全生产月活动主题，结合特点，强化宣传教育活动，在全镇营造关心、关注、关爱渔业安全生产的良好氛围。 2、加强渔业职业技能和安全技能培训，做好渔业“四小证”和职务船员培训班，重点做好外来船员安全技能培训。 3、全面开展渔业船长（船东）“面对面”安全教育计划，要求60马力以上渔船舶船长参训率达100%。加强对其他职务船员和渔民老大家属的教育培训，不断扩大受教育面。 （四）加强演练，切实提升应急救助能力水平。 1、进一步完善渔业安全事故应急救援和防范体系，及时修订海上应急预案，加强应急演练。 2、开展渔业单船

16、舶应急部署演练，做好指导工作，使之成为常态化。利用伏休期间，组织一次全镇性大型渔业单船舶应急部署演练，制定方案，确保观摩船长人数。 （五）开展专项行动，严厉打击非法违法生产经营活动。根据渔业生产特点，政府主要领导亲自带队参加全镇性渔业安全大检查各专项行动每年不少于4次。 1、开展春节期间安全生产大检查行动，防止渔船、渔运船只超载、超风力生产航行、违章搭客事件发生。 2、开展今冬明春、春雾季安全生产大检查，重点防范渔船同商船碰撞事故发生。落实渔船编组生产，做好通讯导航、救生设备、ais防碰撞系统和北斗信息救助设备开机及正常使用工作。 3、开展春夏汛渔业安全生产大检查等活动。重点检查渔业船舶证书、

17、船员持证情况以及救生、消防设备配备，抓好ais和北斗信息救助设备开机及正常使用日点名制。加强对渔船违章搭客、超风力、超航区、网具超载行为等违规行为的打击。 4、利用伏休期间开展小型渔船渔业安全集中整治行动，重点是打击小型船非法从事岛礁潜捕、小机船违章搭载多人从事岛礁采捕，对无证海钓和“渔家乐”休闲船只运营、超载超员等进行打击和规范。采取专人驻港、人员巡港、群众举报等多种手段，及时阻止和严厉打击小型船舶超风浪生产、超载、违章搭客现象，联合县海洋与渔业局继续开展对三无船只的整治。 5、开展秋冬汛渔业安全专项行动，在做好渔船防台工作的同时，继续推进渔船安全隐患的排查治理，督促各渔船老大开展安全隐患自

18、查自纠，做好渔船登船检查。主要检查渔船安全设备的正常开机使用情况，对拖虾渔船吊杆、起重设备、滑轮进行隐患排查和整治，督促拖虾渔船采取有效措施和安全装置（如薄型救生衣、保险带、中舱护栏等），防止船员落水事故发生。对帆涨网渔船重点检查网具数量，防止超载现象发生。 6、开展冬汛渔业安全专项行动。重点做好渔船防御冬汛恶劣天气，防止恶性海损事故的发生。加强巡港管理，及时制止渔运渔船，海钓船、小机船舶超载、超航区、超风力航行和违章搭客行为。加强平安渔场管理，防止海上纠纷和涉外渔事的发生。 （六）创新管理，建立行之有效的渔业安全管理长效机制。 1、要进一步深化渔业安全“网格化管理、组团式服”新模式，加强服务

19、平台建设，强化实行性和可操作性。 2、做好对各渔业村（社）基层渔业安全管理组织的核查、督查和年度考核工作，强化分级管理。做好渔船分级分类差异化管理工作，加强对b类的指导管理和对c类的重点检查和整改。 3、完善“一船一档案”分类管理为内容的渔业安全隐患自查、排查和整治体系，实行渔船ais和北斗开机的“日点名”制度，做好渔船安全救助设备升级改造，使渔船安全管理终端监控设备作用得到有效发挥。 4、加强对事故单位和安全隐患严重船只的监管，按照嵊泗县渔业安全“四项规定”和“四不放过”的原则，及时进行处理、通报和专人跟踪督查。 5、做好渔船更新改造工作，落实渔船“三项安全设备”配备和气涨筏、救生衣配备和补贴工作，全面启动小型渔船手机键报警监控平台的运行管理。 6、加强渔办人员的上岗培训和业务指导，进一步完善和规范渔业安全管理台帐，提高台帐的系统性、规范性、翔实性。全镇通过认真落实渔业安全责任制，严格执行渔业安全年度工作计划，努力确保2021年嵊山镇渔业安全生产三项指标“零增长”，实现嵊山镇渔业安全生产的根本好转和持续稳定，为海洋经济发展和“美丽海岛”建设提供良好的安全生产环境。 第 10 页 共 10 页