2022县水利局年度工作报告 .doc

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1、县水利局年度工作报告 一、五水共治我们冲锋在前1.“二轮圩区”整治改造工程。20xx年圩区整治计划总投资1.15亿元，全年实际完成投资1.31亿元，比上一年4517万元增加8583万元，增长190%。已基本完成11片圩区的整治（城西、虹桥、丁西、南早、茜墩、王凝、大舜、姚庄、西浒、杨庙、长春），保护面积达到34.6万亩，占一期整治总面积的62%。已开工建设8片（西塘、明星、范泾、五一、干窑、俞汇、姚北、西北），保护面积15.78万亩，余下6片全部做好前期工作，进入招投标阶段，2015年初将全面开工。全省最大的王凝圩区（嘉善片）计划投资1.82亿元，目前已完成1.1亿元，占工程部分的60.4%，

2、其中汾湖、湖滨两大泵站已建设完成，20xx年汛期可投入使用。注重圩区外的地区防洪措施。把西塘钟葫的钱家甸、魏塘庄港的万家浜等区域通过新建水闸和圩堤包围起来，把惠民枫泾塘的以东部分1.24万亩田和干窑月半湾XX县区等地补充规划列入圩区防洪，工程已进入招标阶段。 2.河道整治工程。全年治理河道240公里，投入资金13474万元，超额完成年初228公里的指数。一是中小河流治理重点县综合整治及水系连通项目。20xx年我县中小河流治理重点县项目计划治理河道150公里，截止12月底，治理河道161.7公里，完成投资9815万元（其中，惠民和罗星两个项目区均完成建设任务的100%；魏塘、姚庄、大云三个项目区

3、已完成批复工作，并开工建设；干窑、西塘两个项目区实施方案已编制完成；陶庄、丁栅两个项目区实施方案正抓紧编制中）。在全县范围内做出一批可学、可看、可示范的样板工程、示范工程；魏塘街道青龙桥港、岳家圩、柱头港、罗星街道潘家浜、陈泾港、惠民街道大泾港、防修河、干窑镇新泾港、大云镇钱泾港、西罗秋浜等一批环境脏乱差的河道得到了有效的治理，得到了广大群众的好评。二是中小河流治理项目建设。20xx年完成白水塘罗星段治理工程，治理河道10.5公里，完成投资2894万元；白水塘惠民段治理工程已完成初步设计批复，进入施工招标工作；嘉善塘魏塘、罗星段治理工程通过太湖流域管理局复核工作。三是河道清淤项目。2014年我

4、县自行下达计划河道清淤整治104条、68公里，投资490万元。实际完成清淤79.4公里，投资570万元。在清淤同时积极开展淤泥资源化利用专题调研，针对淤泥堆放和处置问题，将白水塘罗星段治理工程淤泥用于干窑镇长春圩区松花港的圩堤建设，取得了一定效果。积极探索河道清淤工程质量和工程量认定方式，在河道清淤方式原则上采用绞吸式和干河清淤两种，清淤工程质量控制上创新方式采取河道清淤“双控制”，有效避免了水下测量隐蔽性产生的误差，保证了清淤工程的质量控制。 3.千里堤防改造提升工程。开展千里堤防提升工程项目前期调查工作，在对土方圩堤、土坝、防洪墙、落河缺、圩区护岸、闸站等六个方面内容开展调查摸底的基础上，

5、各镇（街道）结合圩区整治、小农水重点县等项目开展了堤防改造提升，2014年度已完成加高加固圩堤50公里，新建或改建防洪墙14公里、护岸16公里。 4.老集镇防洪除涝改造工程。老集镇洪涝灾害严重是个多年积累的老问题，2013年“菲特”洪灾时受灾程度很重。2014年我局落实专人负责，切实抓好老集镇防洪除涝改造工程，组织力量专题调研，对十二个老集镇的防洪除涝问题逐个现场分析，提出一镇一策治理方案。委托省水利厅河口研究院组织专家对十二个老集镇以镇（街道）为单位做好防洪除涝规划方案。并分年实施改造工程，今年已基本完成下甸庙、洪溪、杨庙三个老集镇的改造工程，在今年汛期中发挥出显著效益，余下九个将在2015

6、和2016年完成改造。 5.节水技术改造和示范工程。我县小型农田水利重点县（2012-2014）建设按照集中投入、整体推进原则实施，以天凝镇杨庙片为重点开展灌区改造和高效节水改造建设。2014年度，完成投资3952.73万元。新（改）建灌溉泵站56座，排涝泵站19座。衬砌渠道69.93公里左右，新（改）建闸（站）11座，排涝沟道工程2.62公里。两年累计完成投资7968万元，改善防洪排涝面积5.2万亩，新增旱涝保收高标准农田面积4万亩，改善灌溉面积3.96万亩，发展高效节水灌溉面积0.4万亩。其中新（改）建灌溉泵站83座，排涝泵站33座。衬砌渠道107.39公里左右，新（改）建闸（站）29座，

7、排涝沟道工程11.76公里。 6.河道保洁整治行动。一是摸清情况，实施河道保洁行动。开展主要航道水葫芦打捞专题调研，制定了专项保洁实施方案，在红旗塘、芦墟塘、三店塘上设置新型pvc拦污栅，陶庄枢纽、丁栅枢纽、大舜枢纽利用潮汐开关闸门方法拦截水葫芦，取得较明显成效。二是加大投入，提升保洁行动能力。县镇两级再出资350万元，购置9条机械保洁船用于各镇（街道）河道保洁，清除水葫芦成效显著。三是制度保障，完善长效管理机制。出台xx县长效保洁实施方案，制定了xx县河道长效保洁检查评定办法（试行），做到全县1829.5公里河道保洁全覆盖。创新考核方式，结合季度考评、平时打分等多种形式，确保考核公平性，改进

8、保洁补助方式，提高乡镇积极性，完善了长效保洁体制机制。 7.河道清障专项行动。为加强全县水系沟通，对河道内阻水物进行清除。从5月份开始组织各镇（街道）对现有河道沉船进行突击打捞，成立县级验收确认小组，制定验收方案和考核方法，确保沉船打捞工作全面完成。全县共打捞沉船9197条，并完成验收和资金补助下拨工作。 二、四项措施确保度汛安全1.建立健全防汛责任制。及时调整充实了县防指领导及成员，进一步明确县领导xx县防指35个成员单位的防汛责任，完善各项防汛责任制。召开全县防汛工作会议，县政府与各镇（街道）签订年度防汛责任书。在嘉兴日报嘉善版通版公布了2014年度基层防汛防台体系网格责任区重要堤防巡查、

9、管理责任人，重要水闸、排涝站管理责任人名单，接受社会监督。 2.积极开展汛前检查。年初，对辖区内的各类防洪除涝工程以及机电、通信、道路等设施进行拉网式自查基础上，对各镇（街道）辖区内备汛工作开展情况进行了重点抽查。集中开展防汛隐患整改专项督查，28项重点防汛隐患全部整改到位，其中修复新建防洪墙6处1860米；加高加固土方圩堤8处1090米；抢修（新建）损毁（坍塌）护岸5处790米；抢修排涝站2座；更换排涝机泵2台；修复水闸5座等。对一时处理不了的，也均落实了相应的应急度汛方案，确保安全度汛。水毁工程修复项目于2013年12月批复总投资1092万元，其中列入补助的工程投资958万元，共涉及魏塘、

10、惠民、西塘、姚庄、陶庄、干窑、天凝等7个镇（街道），目前，该项目已基本完成，估算总投资900万元（含土方投资）。 3.备足备好防汛物资。专业抢险力量得到进一步充实。全县各级防汛防旱指挥机构共组建了以民兵、机关干部为骨干的防汛抢险队伍172支，总人数达3600余人。防汛防台抢险物资进一步充实。防汛物资按照“重要物资集中储备，一般物资分散统筹”的储备原则，结合县级防汛物资储备中心库建设，于主汛前同步完成了总价值约138万元的2014年度县级防汛物资采购。在汛前及时制定下发了xx县镇（街道）、村（社区）防汛物资储备标准，各镇（街道）均能充分结合自身实际，在汛前及时购置了相当数量实用性强的防汛抢险物资

11、，各类应急物资更加丰富、充实。 4.修订完善防汛预案。结合抗击“菲特”台风洪水的经验、做法和暴露的问题，及时做好各类防汛防台预案的修订、完善工作。各镇（街道）还结合本届政府“水利安全”、“生态家园”两项实事工程年度建设任务的不断推进，进一步加强了防洪排涝设施建设和对水毁工程的修复。同时与xx市xx区、xx市在水文数据共享和防汛抗台领域建立区域水文联动机制，提升三地水雨情灾害的监测预警能力，为防御水雨情灾害及其次生灾害提供技术保障。 三、“三比一争”成效连年显著在2013年夺得县级部门目标责任制考核良好第四名基础上，2014年有了更好的成绩单。 1.“争资源”，再上新台阶。在今年的示范点建设中，

12、保持高昂的热情。据统计，今年水利上得到省和中央的资金支持是历年来最多的一年，总额达到1.18亿元，其中支持我县“小农水”项目资金2200万元，支持圩区建设资金3300多万元，支持河道整治资金3600多万元，水资源补助400多万元，“切块补助”资金500多万元，湖嘉申航道协议资金1800万元等。 2.比激情，全面总动员。通过十个月的党的群众路线教育实践活动，使全局干部，特别是领导干部强化了宗旨意识，纠正了“四风”问题，密切了党群众关系，树立了清廉形象，展示了作风建设正能量。通过教育实践活动，全局党员干部精神上补了钙，思想认识上得到明显提高，进一步认识到了人民是历史的创造者，我们党来自人民，植根于

13、人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆，必须全心全意为人民服务，通过教育实践活动，使全局党员干部看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领，为民务实清廉的作风得到了强化，突出抓好一批与群众生产生活密切相关的水利热点，难点问题。进一步增进了同群众的感情，拉近了同群众的距离。如老集镇易受洪涝灾害的问题，是我县多年的突出问题，我们抓住这个群众关系密切的问题，千方百计抓突破，一举将下甸庙、洪溪、杨庙三个菲特台风受灾最严重的老集镇防洪除涝改造工程基本完成，并着手对余下九个老集镇的改造实施方案进行论证并逐步推进。 3.比服务，成为新常态。（1）加大水法律法规宣传。开展3X8226;22世界水日

14、、中国水周水法宣传工作。按照“十个一”的宣传方案，扎实开展水法宣传。编写法律法规文件，分发全县100名河长、1000名村干部、1000个企业主，组织全县水利系统及所有村、社区干部中开展水法律法规的书面知识竞赛等，营造了“五水共治”的良好氛围。（2）加强水资源管理工作。扎实做好水资源费征收工作，全年征收水资源费1062万元，比2013年增长约10%。规范取水许可事项审查审批工作，全年共受理取水许可审查审批事项7件，新批5家，变更审批2家，新审批水量105万立方米。继续抓好取水实时监控系统建设工作，已完成安装单位21家，安装智能监控水表21台。取水实时监控的企业达到57家，监控点65个。（3）加大

15、水政监察力度。加大河道巡查力度，及时处置、制止一般的水事违法行为。全年共组织河道巡查175次，里程3290公里，发现问题21件，完成立案查处水事违法案件4件，收缴罚款3万元，按简易程序查处案件11件。向县综合执法局移交涉水案件15件，按简易程序查处案件15件。全年共办理行政许可57件，收费42件，共征收占用水域补偿费680.36万元。其中永久占用36件，占用17472.25平方米，525.4万元；临时占用4件， 1.83万元。完成占补平衡6件，平衡水域面积63611平方米。（4）加强一轮治太工程运行管理。北排、红旗塘工程。认真组织开展河道巡查，抓好涉河项目审查，及时整改防汛隐患。加强红旗塘、北

16、排两工程管护，开展堤防维修养护，新建生态砌块护岸。太浦河（浙江段）工程。重点对太浦河工程沿线的堤防、水闸设备等进行全面的检查维修与保养，组织开展工程维修和抢修工作，扎实做好堤防管理范围内水政巡查工作。切实做好水闸控制运行工作，及时处理解决设备运行中的突发故障。经常性组织开展安全生产检查，每月做好安全生产的信息上报工作。做好船闸收费的管理工作，全年累计征收过闸费约221万元。（5）强化水利工程招投标监管、质量监督、安全生产监管工作。完成第四批小农水重点县、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点、二轮圩区整治工程等38个标段的招投标监管工作，中标合同价累计约1.96亿元。5月份完成局属小型招投标

17、平台的建设，完成局属小型工程24个标段，中标合同价累计约1873万元。抓好工程检测工作。共累计新增监督项目15个，新增项目总投资约为3.36亿元。开展专项质监活动15次，下发质监纪要15份，进一步督促相关参建单位在工程建设中严格履行职责。加大“飞检”的力度及范围，对在建项目的工程实体进行了90次检测，每月开展一次全县范围内的工程原材料专项抽查行动。严格工程质量等级的核定工作，对虹桥圩区二期惠民片堤防标等16个单位工程进行质量等级核定，质量等级均为合格。积极做好在建水利工程施工安全监管工作。开展质监巡查，对施工现场用电、材料驳运、安全防护及临时用房等安全隐患点进行重点检查，累计进行103次的施工

18、现场巡查抽查工作，制发26份检查意见，督促进行整改落实。（6）抓好基层水利服务体系试点工作。按照“五有”要求，大力开展镇（街道）水利站标准化建设。完成了大云、西塘、天凝三镇标准化水利站考核验收工作。6月初根据XX省水利厅关于印发XX省基层水利服务机构验收工作方案的通知（浙水农201418号）做好县级验收工作并通过了市级复验。（7）做好河道蓝线规划编制工作。为解决我县河网水系岸线保护工作缺少规划性依据，今年县规划委员会加强县XX县区河道进行规划控制，确定控制范围。目前已启动蓝线规划前期相关工作，根据我县实际和此项工作的预算金额，基本确定了工作的开展思路，启动招标程序。（8）组成专业组协助惠民张汇

19、社区推进生猪养殖转型升级。由一名副局长带队，6个同志自愿报名参加，用六个月时间，协助该社区拆除168户31745.55平方米猪舍，受到街道党委的充分肯定。（9）组成专家组服务五水共治结对村。对姚庄横港村的五水共治3条河道治理方案，局里由局长牵头，组成专家组实地察看，确定治理方案，资助资金推动治理。 4.比亮点，晒出成绩单。从全局面上看，有以下七方面的成绩可以肯定。（1）拍摄河道脏乱现状的视频，提振领导对治三河的决心，年初七（上班前一天），就组织局相关同志到现场抓拍，制成专题片，在开年第一次治水例会上播放，效果甚好。（2）结合生猪养殖转型升级，将拆猪棚后的废弃红砖用于河道护岸挡墙，在虹桥港河道治

20、理中采用20万块废弃红砖用作挡墙和步道材料，即降低了生产成本，又让农民增加了收益，更为防止乱搭建反弹釜底抽薪。（3）防汛检查推出“三不二直”法，今年的防汛检查彻底改变原先那种走形式的格局，采用“不打招呼，不发通知，不听汇报，直下基层，直奔现场”的检查方式，真实地看到了防汛隐患整改的效果及不足。（4）自主下达国家项目，支持五水共治。河道重点县项目由于上级审批滞后导致除罗星、惠民两个项目区外的工程很难开展，但五水共治又是迫在眉睫之事，我们与财政共同下达治理计划，让相关镇参提前启动河道重点县项目，推进三河的治理。（5）首次与省水利河口研究院签订水利技术研发与应用合作协议，半年时间内就借用研究院技术力

21、量，为我县解决四个方面问题共十多个。一是指导我局设计所人员设计水平提升；二是研究解决老集镇防洪除涝改造工程等政府实事工程的技术问题；三是帮助编制我县最大的汾湖、湖宾泵站自动化监控等相关建设方案；四是探讨研究淤泥资源化利用方案。（6）为天凝和大云各增设一个水位监测点，达到全县所有乡镇都有就近的水位数据，为惠民和水务集团安装水位尺观测设备。（7）河道护岸的生态砌块获外观和新型实用设计专利4项。（8）管道灌溉技术应用成果首次参评县级农业丰收奖。（9）在枫泾塘沿线开展200米水生植物试验段种植。（10）抓住河道重点县项目，着力推进水系沟通，投入近400万元，做好20多处拆坝建桥（闸）的工程。 四、两个

22、责任时刻落实到位党风廉政建设的党委主体责任和纪检监察的监督责任落实的效果是决定一个局党风廉政建设成效的关键。 1.加强党风廉政建设。制定2014年县水利局党风廉政建设工作要点和2014年县水利局党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确局2014年纪检监察工作思路和重点。切实抓好中央“八项规定”等规定执行情况监督检查。强化教育引导力度，以党员干部为重点，突出抓好了学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和党的群众路线等专题教育，采取集中学习、专题辅导、讨论交流、观看视频等形式，进一步增强党员干部廉洁从政意识，不断强化党员干部政治定力和宗旨意识。共开展集中廉政教育活动10次，

23、受教育人数达500余人次，基本做到“组织月月有活动，干部月月受教育”。切实抓好“阳光水利”建设工作落实。建立中小河流重点县工程项目工程保廉室，制订出台xx县水利工程建设领域廉政防控体系工作手册。 2.开展正风肃纪检查活动。制订年度正风肃纪计划，坚持每周不少于1次针对“四条禁令”、三公经费管理、车改制度执行、依法行政等落实情况开展监督检查。共开展监督检查32次，下发正风肃纪通报5期，并督促抓好整改。 3.抓好有关制度建设。出台拟新提任中层干部个人有关事项报告暂行办法和“三重一大”决策制度实施办法文件，并做好实施工作。 4.深入开展机关党建服务品牌创建。抓好“善水惠民，清河靓村”机关党建服务品牌建

24、设的长效机制。 5.支持纪检组织开展监督检查工作，为纪检组织展开监督工作创造良好的条件。首先是局领导班子主动接受监督，做好在水利局内没有不受监督的特区；其次是局纪检监督全方位，没有盲区；第三是纪检监督检查没有受节假日等时间限制，做到全方位、全天候，让全局干部始终心存敬畏。 内容总结（1）县水利局年度工作报告 一、五水共治我们冲锋在前1.“二轮圩区”整治改造工程（2）县镇两级再出资350万元，购置9条机械保洁船用于各镇（街道）河道保洁，清除水葫芦成效显著（3）在汛前及时制定下发了xx县镇（街道）、村（社区）防汛物资储备标准，各镇（街道）均能充分结合自身实际，在汛前及时购置了相当数量实用性强的防汛抢险物资，各类应急物资更加丰富、充实