PEMFC电堆项目实施方案_模板范本.docx

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1、CMC泓域咨询 /PEMFC电堆项目实施方案PEMFC电堆项目实施方案xx有限公司目录第一章 项目基本情况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算14十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表15十一、 主要结论及建议16第二章 背景、必要性分析17一、 发展目标17二、 发展路径17三、 开创“两翼”发展新局面20四、 产业布局21五、 实施氢能多元化利用工程23六、 实施氢能安全标准体系工程26第三章 行业、市场分

2、析28一、 发展现状28二、 我省发展基础31第四章 建筑工程说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第五章 产品规划方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 运营管理43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47五、 实施加氢服务网络提升工程53六、 实施高效便捷氢能储运工程54七、 实施燃料电池性能提升工程55八、 实施产学研用服务保障工程57第七章 SWOT分析59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）

3、61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）62第八章 法人治理结构70一、 股东权利及义务70二、 董事73三、 高级管理人员77四、 监事79第九章 安全生产分析82一、 编制依据82二、 防范措施84三、 预期效果评价88第十章 节能说明90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表92三、 项目节能措施92四、 节能综合评价93第十一章 原辅材料及成品分析94一、 项目建设期原辅材料供应情况94二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理94第十二章 投资估算及资金筹措95一、 编制说明95二、 建设投资95建筑工程投资一览表96主要设备购置一览表97建设投资估

4、算表98三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表104第十三章 项目经济效益评价105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十四章 风险防范115一、 项目风险分析1

5、15二、 项目风险对策117第十五章 项目招标、投标分析120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求121四、 招标组织方式121五、 招标信息发布122第十六章 项目总结123第十七章 附表125主要经济指标一览表125建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付息计划表136建筑工程投资一

6、览表137项目实施进度计划一览表138主要设备购置一览表139能耗分析一览表139报告说明为高起点谋划、高质量发展氢能产业，优化产业规划布局，明确主攻方向，谋划发展路径，完善相关政策，促进我省“十四五”时期能源结构清洁低碳绿色转型，加快新旧动能转换，助推实现“2030碳达峰、2060碳中和”目标，依据能源技术革命创新行动计划（2016-2030）河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要河北省推进氢能产业发展实施意见河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划等，河北省发布氢能产业发展“十四五”规划。根据谨慎财务估算，项目总投资16250.12万元，其中：建设投资12636.52

7、万元，占项目总投资的77.76%；建设期利息290.75万元，占项目总投资的1.79%；流动资金3322.85万元，占项目总投资的20.45%。项目正常运营每年营业收入29800.00万元，综合总成本费用23067.39万元，净利润4927.40万元，财务内部收益率22.95%，财务净现值5501.52万元，全部投资回收期5.76年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。氢能按生产来源划分可以分为“灰氢”、“蓝氢”、“绿氢”三类：“灰氢”是指利用化石燃料石油、天然气和煤制取氢气，成本较低但碳排放量大；“蓝氢”是指使用化石燃料制氢的同时，配合碳捕捉和碳封存技术，碳排放

8、强度相对较低但捕集成本较高；“绿氢”是利用风电、水电、太阳能、核电等可再生能源电解制氢，制氢过程完全没有碳排放，但成本较高。我省拥有大量的可再生能源资源和工业副产氢资源，为发展氢能提供资源基础。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况

9、。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：PEMFC电堆项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约34.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据

10、，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。

11、3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景我省毗邻京津，区位优势明显，随着京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹备工作深入推进，非首都功能加快疏解，一批高新企业、重大项目、高端人才和技术向河北加速转移和聚集

12、，为我省氢能产业发展提供了难得机遇。依托张家口国家可再生能源示范区优势，坝上地区氢能基地加快建设，为推动京津冀地区氢燃料电池汽车示范应用提供重要支撑。研究燃料电池电堆批量生产技术，实现电堆额定功率150kW，低温启动温度-35，汽车用电堆使用寿命15000h，固定式发电电堆使用寿命20000h。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积22667.00（折合约34.00亩），预计场区规划总建筑面积40125.12。其中：生产工程28077.74，仓储工程4236.94，行政办公及生活服务设施5118.62，公共工程2691.82。项目建成后，形成年产xxx套PEMFC电堆的生产能力。六、 项目建

13、设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、

14、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16250.12万元，其中：建设投资12636.52万元，占项目总投资的77.76%；建设期利息290.75万元，占项目总投资的1.79%；流动资金3322.85万元，占项目总投资的20.45%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12636.52万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11105.60万元，工程建设其他费用1181.09万元，预备费349.83万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入29800.

15、00万元，综合总成本费用23067.39万元，纳税总额3161.43万元，净利润4927.40万元，财务内部收益率22.95%，财务净现值5501.52万元，全部投资回收期5.76年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34.00亩1.1总建筑面积40125.121.2基底面积14280.211.3投资强度万元/亩367.262总投资万元16250.122.1建设投资万元12636.522.1.1工程费用万元11105.602.1.2其他费用万元1181.092.1.3预备费万元349.832.2建设期利息万元290.752.3流动资金万

16、元3322.853资金筹措万元16250.123.1自筹资金万元10316.643.2银行贷款万元5933.484营业收入万元29800.00正常运营年份5总成本费用万元23067.396利润总额万元6569.867净利润万元4927.408所得税万元1642.469增值税万元1356.2210税金及附加万元162.7511纳税总额万元3161.4312工业增加值万元10518.2913盈亏平衡点万元11127.62产值14回收期年5.7615内部收益率22.95%所得税后16财务净现值万元5501.52所得税后十一、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向

17、市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 背景、必要性分析一、 发展目标产业规模显著提升。到2022年，氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产，氢能产业链年产值150亿元。到2025年，培育国内先进的企业10-15家，氢能产业链年产值达到500亿元。核心技术不断突破。到2022年，基本形成涵盖氢能产业全链条的技术研发、检验检测体系。突破规模化纯水、海水电解制氢设备的集成设计及制造技术，开发高压车载储氢系统，研制制/加氢站关键设备，突破核心技术。到2025年，基本掌握高效低成本的氢气制取、储运、加注和燃料电池等关键技术，显著降低应用成本。应用领域

18、持续扩大。到2022年，全省建成25座加氢站，燃料电池公交车、物流车等示范运行规模达到1000辆，重载汽车示范实现百辆级规模；氢气实现在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域试点示范。到2025年，累计建成100座加氢站，燃料电池汽车规模达到1万辆，实现规模化示范；扩大氢能在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域的推广应用。二、 发展路径氢能产业包括氢气制取、储存与运输、加注、应用四大环节。我省制氢、氢能装备制造、燃料电池技术和关键材料等环节在国内具有比较优势，但个别环节与先进水平仍有差距。围绕健全完善全产业链氢能体系，发挥优势，补强短板，突破技

19、术，提升层次，进一步明确我省氢能产业发展路径和应用终端，在全省布局氢能产业项目。氢能产业发展初期，依托现有氢气产能，就近提供便捷廉价氢源，支持氢能中下游产业发展，降低氢能产业起步难度，有序发展氢燃料电池汽车终端应用示范，带动全产业链发展。大力发展风电、光伏可再生能源电解水制绿氢，未来逐步替代工业副产氢，拓展氢能在分布式供热、绿色钢铁、绿色化工、通信、天然气管道混输等多领域推广应用，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。氢气制取。积极发展风光等可再生能源与电解水制氢一体化技术、稳步开发生物质制氢技术，推动国产碱性电解水制氢技术大型化和纯水电解制氢技术自主化、规模化发展，突破适应可再生能源波动的高效离网

20、宽功率电解水制氢技术瓶颈，大力推动绿氢制备产业发展。充分利用省内工业副产氢资源，大力发展氢气提纯技术，提升工业副产氢价值，实现氢能低成本供应。氢气储运。重点发展高压气态储氢和长管拖车运输，突破大容量管束集装箱氢气储存、高压IV型储氢瓶材料、制造技术瓶颈，大幅提升氢气储运压力和储氢密度。按照低压到高压、气态到多相态逐步提升氢气的储存运输能力，积极发展低温液态、固态、有机氢载体等技术应用，推进高效、智能氢气输送管网的建设和运营，形成多元化氢气储运格局。氢气加注。按照由点及面、由专用向公用、由城市向城际发展的思路，合理配套、适度超前推进加氢站布局建设，优先在产业基础好、氢气资源有保障、推广运营有潜力

21、的地区优化布局加氢站项目。重点推进城市公交、物流、环卫等专用加氢站建设，开展加油、加气、充电和加氢站合建模式试点。有序推进城市和城际公共加氢站网络布局建设，形成规模适度超前、设施先进、智能高效、安全可靠的氢能供应网络。氢能应用。加大燃料电池核心技术、关键材料、装备研发投入，尽快实现“卡脖子”关键技术不断突破，提高产品的性能、寿命和国产化率，持续降低成本，形成规模化生产能力，带动全省形成集研发、装备制造、示范运营和配套服务等为一体的产业集群。以国家燃料电池汽车示范城市群建设为契机，大力开展氢能公交、氢能大巴等应用示范，积极推动重点港口、化工园区、示范线路等区域重型卡车、搬运叉车、码头牵引车的氢能

22、替代。探索发挥氢能在可再生能源消纳、电网调峰以及钢铁、化工等领域的积极作用。三、 开创“两翼”发展新局面深入实施“两翼”带动发展战略，以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展，以建设雄安新区带动冀中南乃至整个河北发展，以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区建设。（一）积极构建京津冀协同发展新格局持续落实“三区一基地”功能定位，加快建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。加大产业转移、交通一体化和生态环境建设力度，努力实现新突破，着力打造“轨道上的京津冀”，基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输

23、体系。深化联建联防联治，完善区域生态环境保护协作机制和流域生态补偿机制。抓好北京大兴国际机场临空经济区、曹妃甸区、芦台汉沽、渤海新区、正定新区、北戴河新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区等承接平台建设，推动与京津产业协作互补。支持廊坊市北三县与北京市通州区协同发展。促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸，加快基本公共服务共建共享。完善京津冀各层次对接合作长效机制，推进人流、物流、信息流等要素市场一体化。（二）高标准高质量推进雄安新区建设发展坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，深入落实规划体系，努力创造“雄安质量”。统筹推进启动区、起步区和重点片区建设，抓好智慧城市、海绵城市、交通路网、水利

24、防洪、市政基础设施、生态环保、公共服务等领域重大工程项目。加强白洋淀生态环境治理和保护，抓好“千年秀林”建设。大力发展高端高新产业，打造全球创新高地。对接和落实疏解项目清单，推动北京高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等一批标志性项目落地实施。深化体制机制创新，构建雄安标准体系，逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限。（三）精心办好2022年北京冬奥会和冬残奥会全面落实“四个办奥”理念，携手北京举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，实现办赛精彩、参赛出彩。打造一流冬奥场馆设施，构建平赛结合、适度超前、互联共享的基础设施支撑体系。高水平筹办“相约北京”系列测试赛，搞好赛事服务保障和冬奥宣传推

25、介。深入推进冬奥遗产计划，加强场馆赛后综合利用，发展赛事经济、会展经济、论坛经济等。加大冰雪运动普及力度，大力发展冰雪产业。因势发展奥运经济，建设张家口国家可再生能源示范区、国家级氢能产业示范城市，打造河北发展重要一翼，努力交出“两份优异答卷”。四、 产业布局立足我省氢能产业发展基础，结合各市氢能产业发展定位，抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥会举办重大机遇，紧紧围绕碳达峰与碳中和目标，加强顶层设计，优化产业布局，发挥骨干龙头企业和科研院所带动引领作用，重点实施八大工程，谋划布局128个氢能项目，构建“一区、一核、两带”产业格局，加快推动全省氢能产业高质量发展。一区：打造张家口氢能全产业发

26、展先导区。依托张家口国家可再生能源示范区建设优势，推动坝上地区氢能基地建设，打造燃料电池汽车及关键零部件技术创新和生产集群，开展多种形式终端应用场景示范，搭建国内领先技术研发和标准创新平台，打造张家口氢能全产业发展先导区。一核：以雄安新区为核心打造氢能产业研发创新高地。发挥雄安新区政策优势，积极承接北京高校和科研院所转移，吸纳和集聚京津及国内外创新资源，打造以雄安新区为核心的氢能产业研发创新高地。两带：一是氢能装备制造产业带。支持廊坊、保定、定州、石家庄、辛集、邢台、邯郸等地大力发展涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、氢应用全产业链的氢能装备制造产业，加快形成国内先进氢能装备制造产业带。廊坊依托中集安

27、瑞科推进氢气加注及储运装备制造产业。保定（定州）依托长城汽车、长安汽车重点发展燃料电池及关键零部件和整车制造。石家庄（辛集）依托中集安瑞科、金士顿提升高压IV型储氢瓶、氢循环泵、空压机等关键设备及零部件制造水平。邢台依托长征汽车等企业发展氢燃料电池重卡制造。邯郸依托中船集团第七一八研究所、新兴能源装备公司打造电解水制氢、工业副产氢提纯、氢气储运、加氢装备制造产业园。二是沿海氢能应用示范带。支持承德、秦皇岛、唐山、沧州、衡水等地发挥资源与区位优势，加快港口重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代，培育沿海氢能应用示范带。承德依托可再生资源优势，打造绿氢生产基地，为沿海氢能应用提供绿氢供应

28、。秦皇岛、唐山、沧州三地利用丰富的工业副产氢资源，在秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港开展重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代，推进燃料电池汽车示范应用，尤其是唐山京唐港要发挥带头引领作用，利用工业副产氢资源和场景应用优势打造氢能制、储、运、加示范区。衡水利用丙烯副产氢资源谋划衡水黄骅港货物运输氢能替代示范线路。五、 实施氢能多元化利用工程1、积极开展燃料电池汽车示范应用加快张家口、保定等国家燃料电池汽车示范应用城市群建设，抢抓冬奥会机遇，按照国家推广要求，重点支持在城市公交、环卫、物流、旅游及奥运专线等领域进行商业化推广，依托省内龙头企业加大投资力度，逐步打造国际国内一流燃料电池

29、车辆示范区，带动全省形成集研发、装备制造、示范运营和配套服务等为一体的产业集群。加快推动京唐港、曹妃甸港、秦皇岛港、黄骅港等沿海港口的重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代，以沿海工业区副产氢为氢源，发挥成本优势集中布局氢能基础设施，形成低成本、低碳氢运输枢纽，打造涵盖氢气制、储、运、用全流程的氢能港口示范。加快打造京津冀氢能应用协同示范线路，依托京津冀地区完善的交通路网优势，以大兴国际机场自由贸易试验区、大兴国际氢能示范区、北京新发地、雄安新区、沿海临港等重大应用场景为牵引，积极谋划京津冀氢能协同示范线路，通过在货运物流、城际交通等领域示范应用，带动氢能产业高质量发展。打造河北高碑

30、店至北京新发地城际氢燃料电池汽车果蔬物流运输示范线路，保障北京食品供应安全。加快容城-易县砂石料运输专线示范，打造雄安建材运输绿色通道，推进雄安新区工程建设。谋划北京至京唐港/曹妃甸港、廊坊至天津港、衡水至黄骅港货物运输氢能示范线路。打造河北多地至大兴的城际巴士示范线路，推动氢燃料电池汽车关键技术在京冀临空经济区实现产业化推广。2、稳妥推进储能领域氢能应用示范抢抓张家口国家可再生能源示范区建设机遇，鼓励张家口先行先试，充分发挥氢能调节周期长、储能容量大、稳定性好的优势，将风电、光伏电解水制氢项目纳入新型储能模式，开展氢储能在电力储能调峰领域应用示范，重点在可再生能源大规模送出区域谋划建设绿色氢

31、能综合利用调峰电站项目，助力形成抽水蓄能、电化学储能、氢储能等多种储能技术相互融合的电力系统储能体系，降低风电、光伏出力波动，提升可再生能源消纳水平。3、探索氢能多元化应用示范探索冶金、化工领域氢能替代应用，重点实施对钢铁、合成氨、甲醇等行业绿色化改造，适时开展可再生能源氢储能示范项目，有效降低工业领域化石能源消耗。依托河钢宣钢有序实施全球首套120万吨/年氢冶金示范项目，实践绿氢冶金新技术、新工艺，打造河北钢铁绿色转型精品工程。鼓励张家口市依托“天然气掺氢关键技术研发及应用示范”省级重点研发计划项目开展氢气与天然气管道混输示范应用。作为实现船运行业碳减排目标的解决方案之一，有序推动秦皇岛、唐

32、山、沧州等地探索船舶动力氢能替代示范应用，降低运输船舶污染物排放。在确保安全的前提下，逐步扩大氢能应用推广领域，在张家口、保定等地开展分布式能源、热电联供系统示范应用。此外，积极研究燃料电池在无人机、航空航天、轨道交通、电子信息、应急电源和5G通讯基站等场景的推广应用，推动全省氢能应用多元化发展。4、统筹氢能推广利用与资源供给平衡统筹氢能推广利用需求侧与工业副产氢、可再生能源制氢资源供给侧，加强供需平衡把握。“十四五”期间，我省重点推动氢燃料电池汽车示范应用，主要在公交、大巴、物流、重卡等领域实现氢能替代，推广规模达到1万辆以上，氢能汽车年氢气需求量达到10万吨。河钢集团120万吨氢冶金示范项

33、目建成投产后，预计年氢气需求量达到9.6万吨。此外，在氢能综合利用调峰电站、氢气与天然气管道混输、船舶氢能替代、热电联供系统等领域示范项目预计氢气年需求量达到2-3万吨。因此，“十四五”期间，加大可再生能源电解水制氢和工业副产氢提纯项目布局，力争可再生能源制氢能力达到10万吨/年，工业副产氢提纯制氢能力达到20万吨/年，有效保障我省氢能推广用氢需求，并兼顾北京、天津部分氢气资源供应。六、 实施氢能安全标准体系工程认真贯彻落实安全发展理念，推动建立氢能产业标准规范，着力破除制约产业发展的制度性障碍和政策瓶颈，保障氢能产业健康可持续发展。制定完善氢能管理有关政策，支持张家口开展先行先试，依托中船集

34、团第七一八研究所、张家口亿华通、中集安瑞科等企业规范制氢、储氢、加氢站、氢能应用等标准制定，重点建立健全氢能质量、安全标准体系。贯彻氢能产业国家标准、行业标准和安全使用规范，建立完善检验检测认证、质量安全监管、标准规范体系，规范加氢站选址建设、氢气输送、氢气存储、加注以及安全与消防等方面技术要求，促进氢能产业高质量发展。加强氢能安全管理制度研究，建立健全氢能全产业安全规范，落实企业安全生产主体责任和相关部门安全监管责任，提高安全管理能力水平。积极利用互联网、大数据、人工智能等科技手段，加强氢气检测预警防控，针对燃料电池车辆等整车（机）的氢、电、机械结构和氢气制备、检测、储运、充装、加注等各环节

35、，以及极端情况下的潜在危险因素，制定切实可行、处置高效的应急预案，努力提高应急处置能力，有效应对各类氢能安全风险。强化安全培训和检查，加强对操作人员的培训与考核，积极开展燃料电池整车（机）及氢能基础设施运行前、运行中、运行后的日常检查，确保氢能产业安全发展。第三章 行业、市场分析一、 发展现状（一）国际发展现状氢能作为一种来源广、零污染、零碳排的绿色能源，技术含量高、应用范围广，在未来能源体系中，是推动传统化石能源清洁利用和促进可再生能源规模发展的理想能源载体，是重要的降碳二次能源。21世纪以来，世界上许多国家和地区广泛深入开展氢能研究，欧盟、美国、日本和韩国等主要发达国家均把发展氢能作为未来

36、新能源技术创新的重大战略方向，先后出台各项法案、能源战略、产业政策，支持研发创新和示范应用，重点推动燃料电池汽车量产和加氢站基础设施建设，以加快能源转型，减少对传统一次能源的依赖，产业应用规模稳步扩大，全产业链关键技术不断突破：制氢环节，碱性电解水技术已发展成熟并实现大规模应用，体积小、效率高、成本低的质子交换膜纯水电解制氢技术发展迅速，在国外已成功实现商业化；储运环节，高压气态储运氢技术相对成熟，70兆帕车载储氢系统实现商用，90兆帕高压储氢技术正在研究；加氢环节，70兆帕加注技术已成功应用于加氢站，美国开发的新型PCR氢气加注技术，可有效提高加氢运行效率，设备成本降低25%-30%，大大提

37、升气态加氢站的经济性；应用环节，全球已有33个国家布局了加氢站，建成加氢站553座，燃料电池汽车保有量已超过3万辆，氢能在铁路、船舶、航空等领域得到示范应用。燃料电池关键核心技术方面，美国、日本、德国等国家燃料电池技术趋于成熟并进行商业化推广，耐久性达5000小时以上，功率密度4.2千瓦/升。目前，日本丰田公司正在研发耐久性10000小时以上、功率密度5.4千瓦/升以上的燃料电池技术。（二）国内发展现状能源短缺、环境污染是制约我国经济、社会、生态发展的长期重大瓶颈，发展氢能具有重大战略意义。在助推“碳达峰碳中和”方面，氢能有望成为可再生能源规模化高效利用的重要载体，实现大量可再生能源从电力向绿

38、色交通、绿色钢铁、绿色化工、分布式供热等终端应用拓展，实现多领域深度脱碳。根据相关测算，1万吨绿氢可以减少10万吨以上二氧化碳排放。在促进能源革命方面，氢能作为能源互联媒介，通过可再生能源电解水制氢，可实现大规模储能及调峰，有效解决电力不易长期和大规模存储问题，增加电力系统灵活性，促进高比例可再生能源消纳。在提高能源安全方面，推动氢能及燃料电池技术在交通领域示范应用，有助于减少交通运输领域石油和天然气消费总量，降低能源对外依存度。2014年国务院办公厅印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）正式将“氢能与燃料电池”作为能源科技创新战略方向。2019年，我国首次将氢能源写入两会政府工作报

39、告；2020年4月，首部国家能源法中华人民共和国能源法（征求意见稿）中首次明确氢的能源属性。2020年9月16日，五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知，进一步推动氢燃料电池汽车示范应用。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月，国家印发中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，明确将氢能列为前沿科技和产业变革重要领域，谋划布局一批未来产业。氢能作为零碳绿色清洁能源，已经成为我国能源转型和产业发展的重要方向，氢能技术研发和产业发展布局近年来取得积极进展，

40、氢能上中下游产业集群已具雏形，当前正处于全产业链技术突破，从研发阶段转入规模化商业化示范应用的关键时期。全国20多个省市陆续出台氢能发展相关政策，主要包括支持制氢、储氢、运氢、加氢、关键材料、整车等氢能产业链条技术研发，加大财政补贴及科研经费投入，加快加氢站等基础设施建设，推进公交车、重卡车、物流车等示范运营。截至2020年底，我国燃料电池技术耐久性4000小时左右、功率密度4千瓦/升左右，全国建成加氢站61座，在建70余座，氢燃料电池汽车累计保有量7000辆以上，规模位居国际前列，在珠三角、长三角、京津冀等地区初步形成一定示范规模。二、 我省发展基础（一）资源基础氢能按生产来源划分可以分为“

41、灰氢”、“蓝氢”、“绿氢”三类：“灰氢”是指利用化石燃料石油、天然气和煤制取氢气，成本较低但碳排放量大；“蓝氢”是指使用化石燃料制氢的同时，配合碳捕捉和碳封存技术，碳排放强度相对较低但捕集成本较高；“绿氢”是利用风电、水电、太阳能、核电等可再生能源电解制氢，制氢过程完全没有碳排放，但成本较高。我省拥有大量的可再生能源资源和工业副产氢资源，为发展氢能提供资源基础。可再生能源资源丰富。依托风电、光伏等可再生能源发展氢能产业具有突出优势，绿氢资源主要分布在张家口、承德以及太行山脉沿线地区。截至2020年底，全省风电、光伏并网装机总量4464万千瓦，其中风电2274万千瓦、光伏2190万千瓦。张家口风

42、电、光伏并网装机总量1905万千瓦，其中风电1335万千瓦、光伏570万千瓦。河北南网无弃风、弃光问题，冀北电网弃风、弃光率处于3.7%、1.4%的较低水平。经测算，全省风电、光伏可开发资源总量约25575万千瓦，其中陆上风电9422万千瓦、海上风电1000万千瓦、光伏15153万千瓦，年可发电潜力高达4200亿度，按20%电力储能调峰制氢计算，可再生能源制氢潜在能力约152万吨/年。其中，张家口地区风电、光伏可开发资源总量约7767万千瓦（风电3678万千瓦、光伏4089万千瓦），约占全省资源的30%，按20%电力储能调峰制氢计算，可再生能源制氢潜在能力约45万吨/年。“十四五”期间，我省风

43、电、光伏装机总量将达到9700万千瓦，其中风电4300万千瓦、光伏5400万千瓦，届时全省风电、光伏发电预计可达到1350亿度，储能调峰需求将大幅增加，按20%电力储能调峰制氢计算，我省可再生能源制氢潜在能力约49万吨/年。张家口地区“十四五”末风电、光伏装机总量将达到4400万千瓦（风电2700万千瓦、光伏1700万千瓦），约占全省45.4%，按20%电力储能调峰制氢计算，“十四五”期间张家口可再生能源制氢潜在能力约22万吨/年。根据各地市规划项目，“十四五”末预计产能约10万吨/年，其中张家口地区产能约8万吨/年。电解水制氢消耗水资源相对较少。根据电解水的化学方程式计算，理论上制取1吨氢气

44、需要9吨纯水，制取1吨纯水需要1.6吨自来水，因此制取1吨氢气综合用水在15吨左右。根据规划，按照2022、2025两阶段制氢量1.3万吨、10万吨，耗水量分别为19.5万吨、150万吨。“十四五”期间，按照工农业用水指标最少的张家口坝上地区（“首都两区”建设规划坝上地区工农业用水主要指标“2022年-2035年工农业用水每年为8232.54万吨”）测算，制氢产业用水分别占工农业用水比例为2022年0.24%、2025年1.8%。 工业副产氢相对充足。我省是焦炭、化工大省，焦炉煤气、氯碱、合成氨等工业副产氢充足。截至2020年，唐钢、邯钢、旭阳焦化、金石化工等重点企业共53家，焦炭产量4825

45、万吨，年副产氢47.7万吨，目前主要用于燃烧供热和生产甲醇、合成氨等化工产品，未来根据市场需要，70%氢气可直接提纯外销；南堡、长芦、大清河等盐场是国家主要海盐产地，氯碱工业发达，2020年烧碱产量125.4万吨，年副产氢3.3万吨，主要用于燃烧供热和氢燃料电池汽车示范项目用氢；正元化肥、金石化肥、阳煤乙二醇、沙河正康煤制气等大型煤化工企业，2020年实际生产氢气41.9万吨，主要用于生产合成氨、乙二醇、天然气等化工产品，未来根据市场需要，20%氢气可直接提纯外销；衡水海航化工丙烷脱氢制丙烯项目年副产氢气1万吨，主要用于燃烧供热。此外，我省有炼油企业5家，分别是中石化石家庄炼化、沧州炼化，中石

46、油华北石化，中海油中捷石化，地炼鑫海化工，最大原油加工能力3350万吨，2020年原油加工量2300万吨，年副产氢8.8万吨，天然气制氢20万吨，炼厂生产用氢约30万吨，基本实现自给自足，少量外购。截至2020年底，全省工业副产氢潜在能力约94万吨/年，主要集中在唐山、邯郸、沧州、邢台、定州等地。随着碳达峰、碳中和工作推进，“十四五”期间焦炭企业数量将减少到40家左右，焦炭产量略有减少。同时，工业副产氢均为生产工艺中间产品，其产业链下游的合成氨、甲醇等终端产品市场已较为稳定，若全部用于提纯制氢，成熟的下游产品市场将产生较大波动。因此，考虑市场需求，仍将保留部分甲醇、合成氨、乙二醇等产品，未来实际可提纯利用的工业副产氢资源总量约45万吨/年。目前，定州旭阳焦化、邯郸钢铁、唐山钢铁均已建成日产1吨氢气提纯装置，年产高纯氢气1000吨以上。“十四五”期间，统筹供需平衡，结合各地市规划副产氢提纯项目，工业副产提纯制氢达到20万吨/年。（二）区位优势我省毗邻京津，区位优势明显，随着京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹备工作深入推进，非首都功能加快疏解，一批高新企业、重大项目、高端人