信息化医疗项目经济分析(范文).docx
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1、泓域/信息化医疗项目经济分析信息化医疗项目经济分析xxx投资管理公司目录一、 项目基本情况3二、 经济分析的作用6三、 经济分析的基本方法8四、 间接效益与间接费用的识别与计算9五、 经济效益与费用识别的基本要求13六、 产业环境分析15七、 绩效考核产品发展趋势17八、 必要性分析18九、 经济效益评价19营业收入、税金及附加和增值税估算表19综合总成本费用估算表21利润及利润分配表22项目投资现金流量表25借款还本付息计划表27十、 进度实施计划28项目实施进度计划一览表28十一、 投资计划方案30建设投资估算表32建设期利息估算表33流动资金估算表34总投资及构成一览表35项目投资计划与
2、资金筹措一览表36一、 项目基本情况(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人谭xx(三)项目实施的可行性1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。医疗卫生事业与民生息息相关,本行业更多受国家医疗改革政策、医疗事业发展规划、医疗信息
3、化支出水平等环境变化的影响。在我国对医疗信息化建设保持高度重视、宏观政策利好等的影响下,行业处于持续增长期,医疗信息化行业周期性特征不明显。(四)项目选址项目选址位于xxx,区域设施条件完备,非常适宜项目建设。(五)项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12552.21万元,其中:建设投资9509.13万元,占项目总投资的75.76%;建设期利息105.56万元,占项目总投资的0.84%;流动资金2937.52万元,占项目总投资的23.40%。2、建设投资构成项目建设投资9509.13万元,包括工程费用、工程建设其他
4、费用和预备费,其中:工程费用8450.18万元,工程建设其他费用787.74万元,预备费271.21万元。(六)资金筹措方案项目总投资12552.21万元,其中申请银行长期贷款4308.61万元,其余部分由企业自筹。(七)项目预期经济效益规划目标1、营业收入(SP):26600.00万元。2、综合总成本费用(TC):22468.46万元。3、净利润(NP):3011.56万元。4、全部投资回收期(Pt):6.35年。5、财务内部收益率:15.81%。6、财务净现值:3369.09万元。(八)项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元12552.211.1建设投资万元9509
5、.131.1.1工程费用万元8450.181.1.2其他费用万元787.741.1.3预备费万元271.211.2建设期利息万元105.561.3流动资金万元2937.522资金筹措万元12552.212.1自筹资金万元8243.602.2银行贷款万元4308.613营业收入万元26600.00正常运营年份4总成本费用万元22468.465利润总额万元4015.426净利润万元3011.567所得税万元1003.868增值税万元967.709税金及附加万元116.1210纳税总额万元2087.6811盈亏平衡点万元12540.74产值12回收期年6.3513内部收益率15.81%所得税后14财
6、务净现值万元3369.09所得税后二、 经济分析的作用(一)正确反映项目对社会福利的净贡献,评价项目的经济合理性前章所表述的财务分析主要是从企业(财务主体)和投资者的角度考察项目的效益。由于企业利益并不总是与国家和社会利益完全一致,项目的财务盈利性至少在以下几个方面可能难以全面正确地反映项目的经济合理性:1国家给予项目补贴2企业向国家缴税3某些货物市场价格可能的扭曲4项目的外部效果(间接效益和间接费用)因而需要从项目对社会资源增加所做贡献和项目引起社会资源耗费增加的角度进行项目的经济分析,以便正确反映项目对社会福利的净贡献。(二)为政府合理配置资源提供依据合理配置有限的资源(包括劳动力、土地、
7、各种自然资源、资金等)是人类经济发展所面临的共同问题。在完全的市场经济状态下,可通过市场机制调节资源的流向,实现资源的优化配置。在非完全的市场经济中,需要政府在资源配置中发挥调节作用。但是由于市场本身的原因及政府不恰当的干预,可能导致市场配置资源的失灵。项目的经济分析对项目的资源配置效率,也即项目的经济效益(或效果)进行分析评价,可为政府的资源配置决策提供依据,提高资源配置的有效性。主要体现在以下两方面:1对那些财务效益虽好,但经济效益差的项目实行限制政府在审批或核准项目的过程中,对那些本身财务效益好,但经济效益差的项目实行限制,使有限的社会资源得到更有效的利用。2对那些财务效益虽差,而经济效
8、益好的项目予以鼓励对那些本身财务效益差,而经济效益好的项目,政府可以采取某些支持措施鼓励项目的建设,促进对社会资源的有效利用。因此,咨询工程师应对项目的经济效益费用流量与财务现金流量存在的差别以及造成这些差别的原因进行分析。对一些国计民生急需的项目,如经济分析合理,而财务分析不可行,可提出相应的财务政策方面的建议,调整项目的财务条件,使项目具有财务可持续性。(三)政府审批或核准项目的重要依据在我国新的投资体制下,国家对项目的审批和核准重点放在项目的外部性、公共性方面,而经济分析强调对项目的外部效果进行分析,可以作为政府审批或核准项目的重要依据。(四)为市场化运作的基础设施等项目提供制定财务方案
9、的依据对部分或完全市场化运作的基础设施等项目,可通过经济分析来论证项目的经济价值,为制定财务方案提供依据。(五)比选和优化项目(方案)的重要作用在项目决策分析与评价的全过程中强调方案比选,为提高资源配置的有效性,方案比选应根据能反映资源真实经济价值的相关数据进行,这需要依赖于经济分析,因此经济分析在方案比选和优化中可发挥重要作用。(六)有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡国家实行审批和核准的项目,应当特别强调要从社会经济的角度评价和考察,支持和发展对社会经济贡献大的产业项目,并特别注意限制和制止对社会经济贡献小甚至有负面影响的项目。正确运用经济分析方法,在项目决策中可以有效
10、地察觉盲目建设、重复建设项目,实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合与平衡。三、 经济分析的基本方法1经济分析遵循项目评价的“有无对比”原则,采用“有无对比”方法识别项目的效益和费用。2经济分析采用影子价格(或称计算价格)估算各项效益和费用。3经济分析采用费用效益分析或费用效果分析方法,寻求以最小的投入(费用)获取最大的产出(效益或效果)。4经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法,计算经济内部收益率、经济净现值等指标,从资源配置角度评价项目的经济效率是否达到要求;经济费用效果分析对费用和效果采用不同的度量方法,计算效果费用比或费用效果比指标。四、 间接效益与间接费用的识别与计算在经济分
11、析中应关注项目外部效果。拟建项目会对项目以外产生诸多影响,包括正面影响和负面影响,可将这些影响统称为外部效果。外部效果是指项目的产出或投入给他人(生产者和消费者之外的第三方)带来了效益或费用,但项目本身却未因此获得收入或付出代价。习惯上也把外部效果分为间接效益(外部效益)和间接费用(外部费用)。(一)间接效益间接效益是指由项目引起的,在直接效益中没有得到反映的效益。1劳动力培训效果项目使用劳动力,使非技术劳动力经训练而转变为技术劳动力,引起人力资本增值的效果。但这类外部效果通常难于定量计算,一般只作定性说明。2技术扩散效景先进技术项目的实施,由于技术人员的流动,技术在社会上扩散和推广,整个社会
12、都将受益。这类外部效果影响明显并可以设法货币量化的,应予定量计算,否则可只作定性说明。3环境改善的效益某些项目在为社会提供产品或服务的同时,有可能对环境产生有利影响,例如林业项目对气候的影响进而导致农业增产的效益,某些旨在提高质量、降低成本的项目,由于技术、设备或原料的改变导致环境质量的改善、污染物处理费用的降低等。这类间接效益应尽可能量化和货币化。4“上、下游”企业相邻效果“上、下游”企业相邻效果指项目对上、下游产业链的影响。项目的“上游”企业是指为该项目提供原材料或半成品的企业。项目的实施可能会刺激这些上游企业得到发展,增加新的生产能力或是使原有生产能力得到更充分的利用。例如兴建汽车厂,会
13、对为汽车厂生产零部件的企业产生刺激,对钢铁生产企业产生刺激。项目的“下游”企业是指使用项目的产出作为原材料或半成品的企业。项目的产出可能会对下游企业的经济效益产生影响,使其闲置的生产能力得到充分利用,或使其节约生产成本。例如兴建大型乙烯联合企业,可满足对石化原料日益增长的需求,刺激乙烯下游加工行业的发展。很多情况下,项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出的影子价格中得到反映,不再计算间接效果。例如大型乙烯项目的产品价格已经市场化或以进口替代计算其影子价格,就不应再计算下游加工行业受到刺激增加生产带来的间接效益。也有些间接影响难以反映在影子价格中,需要作为项目的外部效果计算。5乘
14、数效果这是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用,从而产生一系列的连锁反应,刺激该地区经济发展乃至影响其他地区。在对经济尚不发达地区的项目进行经济分析时可能会需要考虑这种乘数效果,特别应注意选择乘数效果大的项目作为扶贫项目。须注意不宜连续扩展计算乘数效果。如果同时对该项目进行经济影响分析,该乘数效果可以在经济影响分析中体现。(二)间接费用间接费用是指由项目引起的,在直接费用中没有得到反映的费用。通常,项目对环境及生态的不利影响是不少项目主要的间接费用。例如矿业、工业项目通常会对大气、水体和土地造成一定污染,给养殖业带来损失等。严重的甚至会造成生态破坏,进而对人类产生不利影响。尽管我国有严格的环境
15、影响评价制度,要求污染物达标排放,但这种影响仍然会或多或少存在。这种间接费用虽然较难计算,但必须予以重视。有时也可按同类企业所造成的损失估计,或按环境补偿费用和恢复环境质量所需的费用估计等。实在不能定量计算的,应作定性描述(三)识别计算说明1在识别计算项目的外部效果时须注意不能重复计算。特别要注意那些在直接效益和费用中已经计入的不应再在外部效果中计算,同时还要注意所考虑的外部效果是否确应归于所评价的项目。在考虑外部效果时,特别需要避免发生重复计算和虚假扩大项目间接效益的问题。如果项目产出以影子价格计算的效益已经将部分外部效果考虑在内了,就不必再计算该部分外部效果;项目投入的影子价格大多数也已经
16、充分计算了投入的社会成本,不应再重复计算间接的上游效益。有些间接效益能否完全归属所评价的项目,往往也是需要仔细论证的。比如一个地区的经济发展制约因素往往不止一个,可能有能源、交通运输、通讯等,瓶颈环节有多个,不能简单的归于某一个项目。例如在评价交通运输项目时,要考虑到其他瓶颈制约因素对当地经济发展的影响,不能把当地经济增长都归因于该项目。2可以采用调整项目范围的办法,解决项目外部效果计算上的困难。由于项目外部效果计算上的困难,有时可以采用调整项目范围的办法,将项目的外部效果变为项目以内。调整项目范围的一种方法是将项目的范围扩大,将具有关联性的几个项目合成一个“项目群”进行经济分析,这样就可以将
17、这几个项目之间的相互支付转化为项目内部,从而相互抵消。例如,在评价相互联系的煤矿、铁路运输和火力发电项目时,可以将这些项目合成一个大的综合能源项目,这些项目之间的相互支付就转为大项目内部。3项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上,对于影响较大的项目,需要专门进行经济影响分析,同时可以适当简化经济费用效益分析中的外部效果分析。五、 经济效益与费用识别的基本要求(一)对经济效益与费用进行全面识别凡项目对社会经济所作的贡献,均计为项目的经济效益,包括项目的直接效益和间接效益。凡社会经济为项目所付出的代价(即社会资源的耗费,或称社会成本)均计为项目的经济费用,包括直接费用和间接费用。因此
18、,经济分析应考虑关联效果,对项目涉及的所有社会成员的有关效益和费用进行全面识别。(二)遵循有无对比的原则识别项目的经济效益和费用,要从有无对比的角度进行分析,将“有项目”(项目实施)与“无项目”(项目不实施)的情况加以对比,以确定某项效益或费用的存在。(三)遵循效益与费用识别和计算口径对应一致的基本原则效益与费用识别和计算口径对应一致是正确估算项目净效益的基础,特别是经济分析。因为经济分析中既包括直接效益和直接费用,也包括间接效益和间接费用,识别时要予以充分关注。(四)合理确定经济效益与费用识别的时间跨度经济效益与费用识别的时间跨度应足以包含项目所产生的全部重要效益和费用,不完全受财务分析计算
19、期的限制。不仅要分析项目的近期影响,还可能需要分析项目将带来的中期、远期影响。(五)正确处理“转移支付”正确处理“转移支付”是经济效益与费用识别的关键。对社会成员之间发生的财务收入与支出,应从是否新增加社会资源和是否增加社会资源消耗的角度出发加以识别。将不增加社会资源财富的财务收入(例如政府给企业的补贴)和不增加社会资源消耗的财务支出(例如企业向政府缴纳的所得税)视作社会成员之间的“转移支付”,不作为经济分析中的效益和费用。(六)遵循以本国社会成员作为分析对象的原则经济效益与费用的识别应以本国社会成员作为分析对象。对于跨越国界,对本国之外的其他社会成员也产生影响的项目,应重点分析项目给本国社会
20、成员带来的效益和费用,项目对国外社会成员所产生的影响应予单独陈述。六、 产业环境分析“十三五”发展,要正确处理好长远与当前的内在关系,切实把各方面工作重心和努力方向统一到省委、省政府的战略决策和市委、市政府的工作部署上来。既要在“十三五”夯实基础,持续求进,努力实现两个率先,同时要保持战略定力,厚植发展优势,向建设国际商都、引领中原走向世界更加宏伟的发展愿景不断努力。“十三五”期间,重点构建“十大体系”:1、构建国际化现代化立体综合交通大枢纽体系。按照“枢纽先行”的发展思路和“布局合理、联动便捷、功能完备、集疏高效”的建设理念,以三网融合为重点,以四港一体、多式联运为支撑,着力提升综合运输通道
21、能力,打造国际化、现代化立体综合交通枢纽。2、构建“买全球、卖全球”的大物流体系。联通世界,辐射全国,加快建设国际物流中心,重点完善三级物流网络体系,着力打造内陆口岸经济高地,加快物流基础载体建设和智慧物流的信息互通,构建“买全球、卖全球”的大物流体系。3、构建智慧化、国际化、高端化的大产业支撑体系。以智慧产业为引领,以推动产业结构优化升级为中心任务,大力推进产业信息化、集群化、融合化发展,在供给侧和需求侧两端双管齐下、共同发力,加快构建中高端现代产业体系。4、构建统筹城乡协调发展的大都市城镇体系。以“人的城镇化”为核心,统筹城乡一体化发展,优化城市空间布局,加强周边组团建设,有序疏解中心城区
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