乌鲁木齐关于成立智能仪表公司可行性研究报告（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /乌鲁木齐关于成立智能仪表公司可行性研究报告乌鲁木齐关于成立智能仪表公司可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 行业发展分析15一、 行业竞争格局15二、 智能水表行业的技术水平和技术特点17三、 智能燃气表行业的技术水平和技术特点17第三章 公司筹建方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体

2、制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财务会计制度26第四章 项目建设背景及必要性分析32一、 行业发展面临的机遇与挑战32二、 行业及技术的发展趋势33第五章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第七章 环保分析56一、 编制依据56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析60六、 营运期环境影响61七、 环境管理分析62八、 结论63九、 建议64第八章 项目选址分析65一

3、、 项目选址原则65二、 建设区基本情况65三、 创新驱动发展67四、 社会经济发展目标68五、 产业发展方向68六、 项目选址综合评价69第九章 风险防范70一、 项目风险分析70二、 公司竞争劣势73第十章 进度规划方案74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 投资方案分析76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第

4、十二章 经济效益分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十三章 项目总结98第十四章 补充表格100主要经济指标一览表100建设投资估算表101建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估

5、算表108无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建筑工程投资一览表112项目实施进度计划一览表113主要设备购置一览表114能耗分析一览表114报告说明总体来看，与其他工业发达国家相比，我国水表、燃气表行业的发展时间相对较短，基础较为薄弱。且以规模小、技术含量薄弱的市场参与者为主，产品同质化情况明显，价格竞争激烈。部分从业企业虽已具备一定的综合实力，但仍受限于自身资金实力或技术实力，缺乏对高技术水平产品的自主研发和突破能力。薄弱的行业基础对行业整体突破产生一定的时滞影响。xx投资管理公司主要由xx有限公司和xxx（集团）有限公司

6、共同出资成立。其中：xx有限公司出资255.50万元，占xx投资管理公司35%股份；xxx（集团）有限公司出资475万元，占xx投资管理公司65%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资11377.60万元，其中：建设投资8664.94万元，占项目总投资的76.16%；建设期利息194.81万元，占项目总投资的1.71%；流动资金2517.85万元，占项目总投资的22.13%。项目正常运营每年营业收入21100.00万元，综合总成本费用16142.99万元，净利润3632.08万元，财务内部收益率23.81%，财务净现值3649.97万元，全部投资回收期5.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其

7、财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本730万元三、 注册地址乌鲁木齐xxx四、 主要经营范围经营范围：从事智能仪表相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx投资管理公司主要由xx有限公司和xxx（集团）有限公司发起成立。（一）xx有限公司基本情

8、况1、公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资

9、产总额3737.842990.272803.38负债总额1207.07965.66905.30股东权益合计2530.772024.621898.08公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13551.6910841.3510163.77营业利润2955.792364.632216.84利润总额2627.102101.681970.32净利润1970.321536.851418.63归属于母公司所有者的净利润1970.321536.851418.63（二）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；

10、坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3737.842990.272803.38负

11、债总额1207.07965.66905.30股东权益合计2530.772024.621898.08公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13551.6910841.3510163.77营业利润2955.792364.632216.84利润总额2627.102101.681970.32净利润1970.321536.851418.63归属于母公司所有者的净利润1970.321536.851418.63六、 项目概况（一）投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立智能仪表公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由在政策方面，近年来国家先后出台了与智能仪表类产品关联度

12、较高的多项利好政策，如2015年7月生效的国务院关于积极推进“互联网”行动的指导意见、2016年11月生效的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、2017年6月生效的关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知、2020年5月生效的工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知，以及系列推动中国制造业转型升级的“中国制造2025”“两化融合”等政策。伴随各项政策的推进，传统业务模式也在悄然改变，信息化与工业化融合进程加速，为行业内企业提供了良好的发展机遇，推动仪表类产品向智能化迈进。乌鲁木齐加快发展战略性新兴产业，构建“塔式”发展空间布局，力争到2020年成为我市工业经济发展

13、引擎和增长极。（三）项目选址项目选址位于xx（待定），占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套智能仪表的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积33562.79，其中：生产工程21773.66，仓储工程5445.97，行政办公及生活服务设施2633.83，公共工程3709.33。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资11377.60万元，其中：建设投资8664.94万元，占项目总投资的76.16%；建设期利息194.81万元，占项目总投资的1.71%；流动资金2517

14、.85万元，占项目总投资的22.13%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：21100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：16142.99万元。3、净利润（NP）：3632.08万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.73年。5、财务内部收益率：23.81%。6、财务净现值：3649.97万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，

15、经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 行业发展分析一、 行业竞争格局1、水表行业竞争格局近年来“十三五规划”、“阶梯水价”、“智慧城市”、“一户一表”、“农村水安全工程”等政策规定及六年强检的硬性要求，推动我国国内智能水表的市场需求激增，行业主流产品从机械式水表向智能水表过渡已成为大势所趋。目前，我国的机械水表生产行业处于群雄逐鹿的局面中，行业集中度不高。据不完全统计，当前在全国从事水表加工生产的大小厂家约有600多家，其中多数厂商以机械水表为主要产品。业内鲜有掌握核心技术并具备百万以上水表年产能的规模企业，如宁波水表、新天科技、三川智慧等。智能仪表属于技术密集型行业，较高的研发投入壁垒

16、使得目前广泛参与市场的小规模仪表生产企业多数无力持续更新技术，无法跟上行业更新换代的步伐，在愈演愈烈的行业竞争中“掉队”将难以避免。2、燃气表行业竞争格局我国目前传统膜式燃气表与智能燃气表均存在市场需求。在传统燃气表行业，由于产品成熟早、市场规模稳步增长、参与企业数量庞大，因此竞争激烈，整体利润空间有限；在智能燃气表行业，由于存在具有较高的技术壁垒，产品受到市场接受前需要经过较长的技术沉淀、产品试用周期和客户积累。由于智能燃气表产品升级较快、技术含量高、市场需求增长较快，掌握先进核心技术的智能燃气表生产企业具有显著的竞争优势，享有产品和市场带来的较高利润空间。据中国计量协会燃气表工作委员会统计

17、，目前我国从事燃气表生产厂家有100余家，其中金卡智能、浙江威星智能仪表股份有限公司、上海真兰仪表科技股份有限公司、成都千嘉科技有限公司等龙头企业占据了国内燃气表行业30%以上的市场份额。3、智慧水务信息化系统行业竞争格局我国智慧水务行业发展尚处于成长探索阶段，增长势头稳定。截至2020年6月，我国处于存续、在业状态的智慧水务相关业务参与企业数量约有840家，其中信息传输、软件和信息技术服务业的企业达到222家2，上述从业企业普遍规模较小，同质化严重。随着智慧水务项目、行业规模的增长，头部互联网企业纷纷涉足，行业兼并重组趋势加剧。4、智慧燃气信息化系统行业竞争格局目前国内智慧燃气信息化从业企业

18、的一部分为燃气表制造企业的软件服务业务部门独立分化而来，另一部分则为具备相关技术服务能力的软件公司切入新兴市场而来，还有少量为看重该市场并拟进行业务自我消化的燃气公司自行出资新设的科技公司。目前行业竞争较为激烈，各企业纷纷利用技术创新争相赢得市场，呈现出产品多元化的竞争格局。二、 智能水表行业的技术水平和技术特点我国水表市场当前仍以机械式水表为主要的市场占有产品。智能水表虽已发展多年，但前期饱受技术稳定性的困扰，无法实现大规模量产。直至近年，主要厂商在技术稳定性上实现突破，智能水表行业开始快速成长。与超声波、电磁等新一代智能水表产品（智能水表2.0）的设计与制造相关技术已成为水表企业共同探索与

19、研究的重点。水流量传感与信号处理技术、高性能超声换能器、精密计时芯片、低功耗励磁与微弱信号处理技术、计算机仿真与优化技术和无线网络接入技术等突破与成熟，为智能水表生产制造提供了必要的技术支持。超声波水表是超声波测流技术在水表上的具体应用，具有准确度高、始动流量低、压力损失小以及使用寿命长等优点，已被行业广泛视为下一代智能水表的发展方向，将带动整个水表制造企业的转型与升级。三、 智能燃气表行业的技术水平和技术特点我国燃气表市场当前仍以膜式燃气表为主，远传燃气表的市场占有率逐年提升。远传燃气表具有远程抄表监控、提高抄表效率、实现无卡预付、远程调价、阶梯气价和动态自动组网等优势。目前行业的整体技术水

20、平正处于推动第一代智能燃气表技术成熟并广泛应用和向超以声波燃气表为代表的第二代电子智能燃气表过渡的早期阶段。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核

21、心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智能仪表行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，

22、搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xx有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资255.50万元，占xx投资管理公司35%股份；xxx（集团）有限公司出资475万元，占xx投资管理公司65%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标

23、管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充

24、分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务

25、所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责

26、先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，

27、明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划

28、，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、贺xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长

29、；2019年8月至今任公司监事会主席。2、韩xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、秦xx，

30、中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、杜xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、彭xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、汤xx，中国国籍，

31、无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以

32、上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存

33、的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，

34、现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利

35、润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档

36、案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师

37、事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家相关政策的鼓励支持在政策方面，近年来国家先后出台了与智能仪表类产品关联度较高的多

38、项利好政策，如2015年7月生效的国务院关于积极推进“互联网”行动的指导意见、2016年11月生效的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、2017年6月生效的关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知、2020年5月生效的工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知，以及系列推动中国制造业转型升级的“中国制造2025”“两化融合”等政策。伴随各项政策的推进，传统业务模式也在悄然改变，信息化与工业化融合进程加速，为行业内企业提供了良好的发展机遇，推动仪表类产品向智能化迈进。（2）智慧城市推动智能仪表产品的发展“智慧城市”要求各地完善城市整体系统的建立、管理和服务功能，服务于

39、城市重要基础设施（水、气、热）末端计量、数据利用的智能仪表及系统逐渐成为了智慧城市建设中日渐重要的必要一环。上述因素无疑都为智能仪表、信息化系统行业提供长远健康发展的沃土和温床，其中尤以物联网、人工智能、云计算为代表的新兴产业快速崛起奠定了智能仪表类产品品质向客户需求无限贴近并引领需求升级的坚实基础。2、行业面临的挑战（1）劳动力成本不断上升随着工资和社会保障水平的提升，劳动力成本加速上涨趋势明显，众多企业面临着高昂的用工成本压力。在这种情况下，行业内企业必须加快生产设备的自动化改造，提高单位生产效率，增强核心竞争力。（2）行业整体发展基础薄弱总体来看，与其他工业发达国家相比，我国水表、燃气表

40、行业的发展时间相对较短，基础较为薄弱。且以规模小、技术含量薄弱的市场参与者为主，产品同质化情况明显，价格竞争激烈。部分从业企业虽已具备一定的综合实力，但仍受限于自身资金实力或技术实力，缺乏对高技术水平产品的自主研发和突破能力。薄弱的行业基础对行业整体突破产生一定的时滞影响。二、 行业及技术的发展趋势1、智能水表行业在政策方面，国家先后出台了与水表产业关联度较高的多项利好政策，涉及水资源综合利用与保护、节水与城镇供排水、居民与工农业用水、农村饮水安全工程等诸多方面。此外，国家还出台了支持制造业和水务产业发展的相关政策，如继续推进城镇化工作进程、加快智慧城市及智慧水务与海绵城市建设、用互联网（工业

41、互联网、物联网）技术嫁接与改造传统制造业、推动中国制造业转型升级的“中国制造2025”以及“两化融合”等。随着上述政策的推出、推行，供排水企业正在改变原有业务模式和传统做法，加快信息化与工业化融合进程，智慧水务业务在向整个水表行业提供前所未有的发展新机遇的同时，尤其利好智能水表进一步扩大市场占有率。在市场需求方面，供排水企业的需求随着社会经济的不断发展也在悄然升级，从传统独立用水计量和人工水费抄收的分散型业务模式正在向以系统集成化、信息网络化、数据海量化为特征的智慧水务业务模式转变。上述改变造就了客户对水表产品功能向物联网化、智能化、全电子化升级的必然趋势。水表企业在向其终端用户提供水表终端产

42、品的同时，有意识地将工作重点转移到因用户需求转型而产生的系统层级服务上，及时地向用户提供“产品+系统+服务”的服务模式，为终端用户提供整体解决方案。在技术水平方面，智能水表2.0产品的开发与应用即将驶入快车道，其核心技术水流量传感与信号处理技术也日趋成熟。以超声波、电磁为代表的新一代智能水表产品设计与制造技术将在相当一段时间内引领水表企业技术探索与研究的前沿方向。在智能水表通讯方式上，智能水表已经从有线网络接入逐步跨越到无线网络接入阶段。使用NB-IoT技术的无线远传智能水表，能够将解决抄表入户难、人为误差率高、效率低下等传统问题的效率提升到新层次。在技术发展方向方面，核心为进一步提高和稳定超

43、声波水表性能、降低超声波水表制造成本。随着行业整体在超声波技术层面的不断投入，用户对超声波水表的接受度势必逐步提高，超声波水表的市场占有率随之攀升。大规模的采购和应用在为超声波核心器件、整表生产商提供更大市场需求的同时，也将促进行业竞争，产品价格下降直至最终达到或低于传统机械水表的售价的趋势可期。2、智能燃气表行业在政策方面，国家发改委、能源局、工信部等核心行政主管部门陆续颁布的诸如关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知等多项鼓励政策，极大推动了具有远程通信功能的智能燃气表近年来的快速发展。在市场需求方面，城镇人口增长和消费结构升级的结果

44、便是人们对居住环境和生活品质的要求不断提高，作为引领燃气表行业未来发展趋势的智慧燃气表将依赖其综合性能的强大，赢得广泛的市场需求。在技术水平方面，燃气表行业已经基本具备进一步向智能化迈进的技术支撑。目前物联网智能燃气表的通讯方式全面采用NB-IoT技术，该技术相比2G通信制式，在设备接入数、网络覆盖区域面积、低功耗等方面优势显著。在技术发展方向方面，提升燃气计量准确率、传输稳定性、满足计量方式多样化等需求是当前燃气表技术创新的主要目标，超声波计量技术、热式质量技术的成熟是其中可行技术路径。3、智慧水务、燃气信息化系统行业在政策方面，国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见水污染防治行动计划(

45、水十条)关于促进智慧城市健康发展的指导意见国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见关于促进智慧城市健康发展的指导意见优化营商环境条例等政策的接连出台凸显国家对智慧城市建设的重视程度。在市场需求方面，国家对水质达标施行硬性要求，水质变化情况需被时刻关注；而燃气由于本身具有的易燃易爆风险，因此在燃气的储存、运输、配送和使用等各个环节亦应持续对安全指标进行管控；另一方面，输差和漏损大、水费和气费回收难、调度滞后、人员管理松散、业务系统数据无法共享等难题，又长期以来制约着水务、燃气公司管理水平的提升，如鲠在喉。面对政府不断强调优化营商环境，直接对于水务、燃气

46、公司提高服务水平、扩展服务范围、丰富服务内容、提升用户体验等多方面提出的明确要求，水务、燃气公司对于智慧水务、燃气信息化系统的需求空前迫切，从而创造新的市场空间。在技术水平方面，生产运营、营收客服、大数据综合管理已成为当前行业主流产品。在生产运营方面，实现了输差/漏损管理、调度、管网运行监测、管网资产管理、巡检人员管理、设备运行管理等功能；在营收客服方面，满足远程抄表、呼叫、工单、表务管理、线上交费、电子发票等需求；在大数据综合管理方面，帮助客户进行多业务系统之间的数据交换、数据治理、数据积累沉淀、数据挖掘等数据应用。在技术发展方向方面，以物联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术正在以前所未有的速度发展，使智慧水务、燃气信息化系统建设在技术层面得到更为广泛的支撑，尤其在信息监测、数据传输、智能应用领域将实现负荷预测、管网模拟、爆管分析、远程监控、用量分析、警报提醒、信息交互等功能。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会