乡镇2021年脱贫攻坚宣传工作方案.docx

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1、乡镇2021年脱贫攻坚宣传工作方案-推荐通用稿乡镇2021年脱贫攻坚宣传工作方案-推荐通用稿 经过两会的召开，脱贫扶贫无疑是今年的重大任务之一，那么关于宣传脱贫攻坚工作方案怎么写呢?下面由就由我为大家整理的，欢迎大家阅读与借鉴! 乡镇20xx年脱贫攻坚宣传工作方案一 为深入学习贯彻落实习近平总书记和省委王东明书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，以及中央和省委、市委、区委相关会议精神，为全区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会营造良好的舆论氛围，按照脱贫攻坚两不愁、三保障阶段目标和四好总体目标，结合我区实际，制定本方案， 一、指导思想 以习近平同志、王东明同志有关脱贫攻坚重要指示精神为指导，坚持正确舆论

2、导向，坚持正面宣传，充分发挥区内媒体优势，广泛深入开展脱贫攻坚宣传工作，凝聚社会力量，形成思想共识，进一步坚定广大干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围。 二、宣传重点 (一)大力宣传脱贫攻坚的重大意义。让全区各级干部和人民群众深刻认识到脱贫攻坚的重大意义。 (二)大力宣传脱贫攻坚的总体思路。宣传东兴在推进五大扶贫工程、四个一批、六个精准等攻坚行动计划中的生动实践。 (三)大力宣传脱贫攻坚的部署举措。报道区委区政府贯彻落实上级精神，关于脱贫攻坚的安排部署。 (四)大力宣传脱贫攻坚的进展成效。报道各部门各单位开展脱贫攻坚的工作举措、进展情况和取得

3、的成效，积极宣传各乡镇(街道)在基础设施建设、产业发展规模、人民安居乐业、精神文化生活等方面取得的新成绩。 (五)大力宣传脱贫攻坚的先进典型。宣传各乡镇(街道)各单位在脱贫攻坚工作中的积极探索和鲜活经验，宣传贫困户自力更生、艰苦奋斗的脱贫典型，宣传带领群众真抓实干、克难攻坚、脱贫致富的第一书记典型，宣传社会各界支持脱贫攻坚的先进典型。 三、宣传安排 (一)开设专栏专题。从20xx年8月起，东兴宣传、东兴区广播电视站、东兴区官方微博 、东兴区公众信息网等区内新闻媒体统一开设以聚焦脱贫攻坚 东兴在行动为总栏题的专栏、专题，以丰富多样的形式，报道脱贫攻坚行动的工作部署、进展动态和举措成效。(每周报道

4、不少于1条次。) (二)组织评论报道。东兴区公众信息网以脱贫攻坚大家谈为主题，策划撰写一组有深度、有分量的网评文章，深入阐释脱贫攻坚的重大意义。 (三)做好日常报道。要及时报道区委区政府关于精准扶贫精准脱贫的会议和安排部署，及时报道中央、省、市的各项扶持政策，及时反映各地各部门的行动、进展和成果。 (四)挖掘典型经验。东兴宣传要善于挖掘、发现脱贫攻坚工作中的鲜活经验和先进典型，浓墨重彩地宣传一批带领群众脱贫的典型以及社会各界支持、帮助脱贫攻坚的先进典型，推出脱贫先锋系列报道。 (五)推出专题节目。东兴区广播电视站要组织脱贫攻坚乡村行主题采访活动。组织记者要深入扶贫一线，走进贫困地区，充分反映各

5、地产业脱贫、基础建设、结对帮扶等方面的新面貌、新举措、新成效。 (六)做好外宣报道。积极协调四川日报、四川经济日报、华西城市读本、内江日报、内江电视台等省市级媒体，集中力量挖掘我区脱贫攻坚的亮点和特色，采取灵活多样的报道形式加强对外宣传，推介我区脱贫攻坚的先进经验和先进典型。 (七)善用新兴媒体。东兴区官方 微博开设脱贫攻坚我参与活动专题，集纳相关报道，积极组织网上系列访谈，开展全方位多角度的政策解读，选登优秀的建议留言。 (八)营造社会氛围。区内各媒体要精心策划、制作、刊播脱贫攻坚的公益标语。各地各单位要充分利用标语、宣传栏、电子屏幕、板报、户外公益广告等平台，多形式、多渠道、多载体开展社会

6、宣传，有效扩大宣传的覆盖面和影响力。 四、工作要求 (一)加强领导，密切配合。脱贫攻坚宣传工作由区委宣传部、区脱贫攻坚领导小组办公室统一组织实施。各乡镇(街道)、各部门、各新闻单位要明确责任，完善机制，认真制定各自宣传方案，按照主要领导牵头抓总，分管领导具体负责、宣传委员(干事)或办公室对接联络的机制，积极协调配合相关采访报道，高质量的完成宣传报道工作，确保宣传有声势、有力度、有实效。 (二)改进创新，深入一线。各媒体、各新闻单位要根据此方案的精神，精心策划选题，抓好重点报道，发扬走转改精神，深入基层，走近群众，不断增强宣传报道的贴近性和针对性。力戒形式主义，切实改进文风，做到短、实、新、深、

7、活，不断提高宣传报道的亲和力和感染力，努力实现传播效应最大化最佳化。 乡镇20xx年脱贫攻坚宣传工作方案二 一、指导思想 按照精准扶贫、不落一人的要求，坚持政府、市场、社会扶贫三位一体，找准致贫原因，区分贫困类型，制定具体帮扶措施，举全镇之力，全面实施产业扶贫、搬迁安置和危房改造扶贫、教育资助和培训就业扶贫、医疗救助扶贫、低保政策兜底扶贫、生产自救主动脱贫六个一批精准扶贫工程，集中力量扶贫攻坚，不断改善贫困村生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，增加贫困农户收入，加快脱贫致富步伐，为全面建成小康官桥打下坚实基础。 二、总体目标 全镇到20xx年底，全面完成3个建档立卡贫困村、1584户、49

8、40人建档立卡贫困人口脱贫任务，达到村有优势产业，户有增收项目，贫困村居民人均可支配收入达到全镇平均水平70%以上，贫困村集体经济收入达到5万元以上。确保所有贫困镇退出、所有贫困村出列、所有贫困户脱贫、所有贫困人口同步进入小康。 (一)贫困人口脱贫销号 20xx年全镇减贫442户，1348人;20xx年全镇减贫745户，2341人;20xx年全镇减贫397户，1251人。 (二)贫困村出列 20xx年2个贫困村出列，20xx年1个贫困村出列。 三、工作举措 (一)精准帮扶 1、领导联点。镇党委、政府领导按照挂村安排联系贫困村，具体帮扶任务： 指挥、统筹、协调各方力量、资源，解决贫困村扶贫攻坚难

9、题; 指导镇、村科学制定扶贫发展规划和年度帮扶计划; 培育村级主导产业，引导市场主体进贫困村发展产业项目，壮大村级经济产业，使贫困村集体经济收入达到5万元以上，带动贫困户脱贫致富; 帮助完善贫困村公共服务和基础设施建设，生产生活条件显著改善，贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平。 2、单位驻村。县三万活动驻村工作队为包保帮扶工作队，实行镇直部门包村制度，具体帮扶任务： 协助抓好村两委班子建设，指导基层组织加强党建工作，提高班子能力，帮助所驻村兴建各类新型经济合作组织; 引导市场主体进村发展，带动村级产业开发，组织能人大户带动贫困农户增收脱贫; 科学制定村级总体发展规划和年度帮扶计划; 培

10、育村级主导产业，使村级集体经济收入达到5万元以上; 完善村、组公共服务和基础设施; 帮助改善贫困村住房条件、居住环境; 组织开展三万活动、新农村建设; 帮助贫困村制定扶贫规划，整合各类涉农项目资金，集中扶持贫困村发展村级集体经济。 3、干部结对。按照全县千人联千户一对一干部帮扶方案和我镇落实的剩余贫困户帮扶责任人，全县副科级以上干部、二级单位负责人、镇驻村干部结对联系1名以上建档立卡贫困户，做到全镇1584户贫困户每户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩。具体帮扶任务： 制定脱贫计划，详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划; 选脱贫路径，针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户

11、商定脱贫路径; 选发展项目，对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持; 送惠农政策，把各项惠农政策送到千家万户; 送致富信息，为贫困户送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户致富视野; 送技能技术，联系科技特派员，有针对性开展开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导; 增致富信心，帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心; 深入贫困户，了解生产生活困难，制定具体扶贫措施，帮助确定生产计划，解决实际困难。 4、分类施策。对建档立卡贫困人口进行分类帮扶，主要分为以下六类： 对有劳动能力、有意愿发展产业的，通过发展产业或开展劳动技能培训，帮助其

12、掌握致富技能的方式使其脱贫; 对居住条件恶劣，通过危房改造或扶贫搬迁改善其居住条件; 对因学致贫的，通过教育资助、办理助学贷款、发放助学补贴等方式使其脱贫; 对因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助扶持; 对无劳动能力的孤寡、病残贫困人口通过低保政策兜底帮扶; 对自身有发展能力，因临时变故致贫的，帮助树立脱贫致富信心，提供致富创业信息，安排打工就业等途径使其生产自救主动脱贫。 5、社会参与。政府牵头，鼓励和引导各类企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发，自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶，具体帮扶任务： 发展村级特色产业; 增强发展能力，加强就业培训，组织劳务输出; 参与民生工程，帮助完善基础设施，发展

13、社会事业，改善贫困群众生产生活条件; 开展扶贫济困主体活动; 帮建新兴经济组织，发展农民专业合作社、龙头企业、家庭农场等新兴经济组织，引导农民规模经济，集约发展; 帮助贫困户解决生产、生活实际困难，提供就业、发展产业等使贫困户脱贫致富。 (二)精准实施 1、对象识别精准 组织好驻村工作队进村入户工作，开展贫困状况调查摸底，重点核查贫困户的家庭人均纯收入和致贫原因，进一步摸清核实扶贫对象和致贫根源。做好建档立卡规范化管理，实现贫困村贫困人口动态监测。 2、项目安排精准 项目安排要从实际出发，宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜游则游，改大水漫灌为精准滴灌，真正把自身优势发挥好。在到户到人方面，采取六

14、个一批的办法。 产业扶贫脱贫一批。解决我镇430户贫困户增收脱贫，通过扶贫开发综合扶持，贫困户收入水平超过同期我县扶贫标准，达到我县农村居民人均可支配收入的70%以上;贫困户每户都有一项以上增收致富的产业，掌握一门以上就业创业的技能。具体实施途径： 发展特色优势产业扶贫。在我镇发展蔬菜、水产、苗木三大特色农业产业和传统优势养殖业，采取企业+农户、基地+农户、农村专业合作社+农户、致富能人+农户等模式; 实施旅游带动工程。大力推进乡村旅游扶贫，每年选定条件成熟的村开展扶贫旅游开发，通过乡村旅游带动农村贫困人口脱贫致富; 推进龙头企业带动扶贫。鼓励贫困村集体资产参与企业入股分红，实现村企共建模式;

15、 积极发展农村电商贸易扶贫工程。采取农村电商平台+贫困户模式，拓宽贫困村、贫困户农产品、工艺品销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。 搬迁安置、危房改造脱贫一批。基本解决我镇227户有需求的贫困户住房问题。具体实施途径： 对居住在环境恶劣、生产和发展条件较差地方的贫困户，通过易地扶贫搬迁将这部分搬迁到条件较好的地方，结合城镇化建设，确保贫困户搬得起、稳得住、可发展、能致富; 对居住在危房中的贫困户，通过危房改造项目，改善其住房条件，使贫困户人均拥有20平方米以上的安全住房。 教育资助、培训就业脱贫一批。通过大力发展教育、资助上学、技能培训等措施，解决我镇97户贫困户脱贫问题，确保贫困代际传

16、递得到有效遏制。具体实施途径： 对贫困户子女读大学的，教育部门为其办理助学贷款; 安排外出务工贫困人口参加就业技能培训，并按规定享受职业培训补贴; 对外出务工贫困人口，认定为就业困难人员灵活就业人员并参加社会保险的，可按规定享受灵活就业人员社会保险补贴。 医疗救助脱贫一批。解决我镇933户因病致贫的脱贫问题。具体实施途径： 制定对贫困家庭的特惠政策，调整民政救助政策; 贫困人口参合率达到98%以上; 对农村贫困人口全面实行大病救助制度，减轻贫困家庭经济负担; 落实医疗保险关系转移接续办法，切实解决重特大疾病患者因病致贫问题; 加强疾病预防控制，有针对性开展贫困地区地方病、流行病、常见病和多发病

17、的防治。 政策供养兜底一批。通过低保和五保政策解决我镇530户贫困户脱贫问题。具体实施途径： 对不具备劳动能力甚至生活能力的(残疾和智障)贫困群体，可通过低保政策兜底，把低保线提高到扶贫标准线，两线合一，应保尽保; 搭建政府救助、社会救助与贫困户救助需求相结合的救助信息平台; 设立社会救助扶贫基金，鼓励、引导和支持全社会参与扶贫救助。 生产自救主动脱贫一批。具体实施途径： 突出群众的主体地位，充分调动他们脱贫致富的积极性和源动力; 根除等靠要、安于贫困、坐井观天、不思进取的消极心态，爆发求富、求荣、求美、求变的致富激情; 提供致富信息、创业机会、就业岗位; 通过思想大解放，更新观念，提升素质，

18、充实知识，激发致富奔小康的能动性和积极性，主动寻找致富门路，通过生产自救主动实现脱贫。 3、资金使用精准 加快整合各类涉农资金，坚持把各类资金优先向贫困村倾斜，大型项目、重点工程、各类生产基地、示范基地要优先向贫困村安排，不断增强贫困村的整体经济实力和带动致富能力。 在到户项目上，要根据每一个贫困户的实际情况和需求，精确配置各类生产要素和资源，引导贫困户因地制宜、因人而异发展多元增收产业，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。 4、措施到户精准 通过增强贫困户自我造血功能，突出贫困户自主发展，全力推进贫困户能力建设。 加强职业教育和创业致富到户支持。以促进农村贫困家庭劳动力

19、转移就业为重点，加大职业教育培训力度，具体实施途径： 积极开展贫困劳动力农业实用技术培训和贫困村创业致富带头人创业培训; 发展农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，激励扶贫创业致富带头人与贫困户建立平等互利的利益联结机制，吸引和带动贫困户积极参与创业项目，多渠道增收; 全面铺开小额信贷业务。金融、扶贫、保险等部门要切实加强沟通协作，加快贫困户信用体系建设，提高贫困户申贷获得率。加大扶贫贴息贷款支持力度，促进贫困人口脱贫增收。 5、因村派人(第一书记)精准 建好党支部是实施扶贫开发工作的重要基础。落实好全镇3个建档立卡贫困村组织选派第一书记，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒

20、。具体实施途径： 出台实施贫困户帮扶责任人文件，做到每个贫困户都有帮扶责任人; 出台3个建档立卡贫困村第一书记选派文件，做到每个贫困村都有第一书记。 6、脱贫成效精准 建立健全扶贫开发进展情况报告制度，对扶贫开发项目进行全程动态监管，确保扶贫资金用于穷人，解决扶贫项目安排中存在的扶农不扶贫的问题，提高资金使用的针对性; 对提前脱贫村，实行摘帽不摘政策，仍按原定扶贫政策不变，投入力度不减，以巩固减贫成效; 要坚持扶贫项目规范管理制度，从严执行扶贫开发和项目建设的纪律规定。 (三)精准定责 对照全面小康的总体目标，结合十三五规划编制，制定本地扶贫开发中长期发展规划和精准扶贫、精准脱贫年度计划;完成

21、当年减贫任务;组织扶贫项目实施;做好贫困人口信息系统动态管理工作，精准识别贫困人口，及时将专项扶贫工作信息精准录入扶贫开发建档立卡数据管理系统。 (四)精准退出 对建档立卡贫困村和贫困户实行动态管理，结合我镇实际，制定贫困村、贫困户退出标准和程序，到20xx年底确保现行标准下贫困村、贫困户全部退出。 1、贫困村脱贫标准： 收入达标：贫困村居民人均纯收入达到全县平均水平的70%以上。 减贫成效：建档立卡贫困户全部减贫到户到人，贫困发生率控制在2%以内。 生产发展：建成较稳定的主导产业，新型农村基础组织活跃，建档立卡贫困户产业参与度高，产业覆盖贫困农户利益联结机制基本建立。 环境改善： 交通：村到

22、镇通油(水泥)路，通客车，到自然村(20户以上院落)通砂石路，户有便道; 饮水：农户饮水有保障，且饮用水达到饮水安全标准; 用电：全村无无电户，居民及经济组织生产、生活用电有基本保障; 住房：全村无危房户，符合扶贫搬迁、危房改造的贫困户，政策落实到位; 生态环境：森林覆盖率达标，基本农田灌溉有保障，污染隐患治理到位; 配套设施：有村级便民服务中心、卫生室、群众有活动场所，广播电视综合入户率达到100%，村村通宽带，有稳定的移动通讯信号覆盖。 公共服务：符合五保供养、低保条件的农户应保尽保，新型农村合作医疗参合率达到98%以上，新型农村社会养老保险参保率达到98%以上，适龄儿童入学率达到100%

23、。 村级组织建设：村级规划完善可行，村规民约健康完善，村级班子健全，村级集体经济收入达到5万元以上。 2、贫困户脱贫标准： 根据国家贫困线标准及湖北省农村扶贫开发纲要(20xx-20xx)提出的实现扶贫对象收入有来源，不愁吃，不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障目标，结合我县实际，须达到以下七有标准。 有收入来源：在家庭生产经营性收入、务工工资收入、财政性收入、各项政策转移性收入等收入类型中有较稳定的收入来源，且家庭当年人均纯收入达到国家贫困线标准3000元(20xx年不变价，20xx年现价3000元，以后年度按20xx年2300元不变价计算当年价)以上; 有饭吃：一日三餐有保障，不存

24、在饿肚子的现象; 有衣穿：有应季衣被，家庭成员不存在挨冷受冻的现象; 有学上：适龄家庭成员义务教育阶段、高中及以上阶段无因贫辍学现象发生; 有房住：家庭住房非危房，人均住房面积达到20平米以上，用电用水有基本保障; 有基本医疗保障：符合参合条件的家庭成员全部参加新型农村合作医疗，有重病家庭成员的能享受大病救助政策; 有养老保障：符合参保条件并有参保意愿的家庭成员全部参加新型农村社会养老保险。 (一)加强组织领导。我镇成立官桥镇扶贫攻坚与全面建成小康社会统筹作战分指挥部，指挥部每季度召开一次帮扶情况分析会，梳理帮扶情况，解决问题，并上报县扶贫攻坚与全面建成小康社会统筹作战指挥部办公室，确保工作高

25、效、责任到位。 (二)加强协调督办。镇扶贫攻坚领导小组办公室定期不定期对工作落实情况进行督办检查，对工作不力、脱贫成效不明显、群众满意度不高的通报批评，限期整改。 (三)加强综合考评。以贫困镇、贫困村和贫困群众的满意度作为工作成效基本尺度，将扶贫工作纳入镇、村年度目标责任制考核体系。确保实现帮一户、富一户，扶一村、强一片。 (四)加强责任追究。各单位要根据各自职责对号入座，把握时间节点，有序推进扶贫攻坚战役。对精准扶贫做得不好、不能按时完成任务的单位主要负责人进行组织约谈或诫勉谈话。 (五)积极营造精准扶贫氛围。加大宣传力度，充分发挥各类新闻媒体的特色和优势，大力宣传党中央国务院的部署，大力宣

26、传政策，大力宣传基层党组织和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹，着力营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准扶贫浓厚氛围。 乡镇20xx年脱贫攻坚宣传工作方案三 今年年底将完成脱贫攻坚工作任务，我乡将继续围绕乡三有、村七有和户三有进行查漏补缺，抓好四个好家庭创建活动，实现两不愁、三保障，确保贫困村摘帽、贫困户脱贫工作圆满完成。具体做好以下几个方面的工作。 一、进一步巩固村集体经济发展项目。完成xx村大棚蔬菜种植;瓦额村、瓦都西村藏香猪养殖项目。 二、继续加大道路建设力度。完成从母猪湾到横兰山约2公里的道路;完成从xx村5、6组分路到牛家老古约4.3公里的道路;建设产业基

27、地道路7公里，为瓦额村中药材基地建设铺平道路。 三、进一步加大宣传力度，做好剩余197户贫困户的思想工作，完成轻钢结构房屋46套建设工作，让贫困群众住上安全、舒适的新房子。 四、进一步完善5个幼教点的各种设施和食堂，做好xx村中心幼儿园建设工作，彻底解决我乡幼儿学前教育工作。 五、做好瓦都西村活动室建设工作;做好贫困村村卫生室和村文化室建设工作，修建60平方米的轻钢结构房屋，确保工程质量，预计10月底竣工投入使用。 六、做好贫困村文化院坝的打造工作。 七、在年内落实观岩小学和瓦额村、瓦都西村村委会的宽带网问题。 八、加大教育扶贫力度，与爱心企业联系，对xx乡乡的贫困学生分贫困程度给予帮扶。 九

28、、建设杨梅基地的提灌站，为50亩杨梅标准生产基地提供充足的水源保障，示范带动杨梅产业的健康快速发展。 十、将全乡281户贫困户中无法通过各种帮扶措施实现脱贫的62户、214人全部纳入低保，实现低保兜底一批。 十一、开展四个好家庭创建活动，推进农村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，真正让群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，为实现两个率先奠定良好基础。 推荐 2021年乡镇脱贫攻坚工作计划亮点 今年在两会会议上，脱贫坚攻成为了两会了热门话题，那么做好脱贫坚攻工作无疑成了今年的重要任务，下面由就由我为大家整理的20xx年乡镇脱贫攻坚工作计划亮点，欢迎大家阅读与借鉴! 20xx年乡

29、镇脱贫攻坚工作计划亮点一 近日，南明区出台相关工作方案，全区将围绕高一格扶贫，建设更高水平的全面小康工作定位，全范围多领域集中发力，全力打好今年的脱贫攻坚春季攻势攻坚战，用三年时间推动实现更高水平全面小康，率先在全省实现基本现代化。 同时，全区将把对口帮扶普安县、长顺县鼓扬镇和修文县，作为分内事和家里事，强化政治责任，加大投入力度，以更实的举措系统谋划好对口帮扶，努力为全省和全国同步实现小康作出贡献。 六大抓手 助力高一格脱贫 完善一批乡村规划。全区将坚持规划引领，立足长远和永乐乡实际，进一步做好城乡规划、产业规划，特别是将污水处理、管网收集、供水改造等制约永乐乡发展现状的生态因素写入规划，以

30、优先启动永乐乡生态环境保护、污水处理设施等项目建设来综合带动可实施的产业和可增收的项目落地，打好生态牌，种好规划树，为实施精准扶贫打下坚实基础。 打造一批产业项目。大力发展休闲观光农业，以永乐水塘村桃花坞项目为样板，推进永乐美丽乡村建设，今年完成水塘村桃花坞项目周边立面整治和项目打造，力争明年初永乐桃花坞项目启动运行，同时，年内完成5个村的美丽乡村规划，用4年时间将永乐乡建成一村一特色、村村有亮点的旅游文化产业镇。 打造一批产业平台。依托富源居大数据电商产业聚集区，大力发展农村电商企业，打造一批电商平台，用大数据的手段，将农民个体有效的组织起来，着力打造一批农业合作社平台，推广合作社农户 超市

31、网络的线上线下一体化的模式，实现生产、销售的一条化，力争在20xx年建立4个合作社样板，发展2家农村电商企业，在10家超市开辟10个永乐特色果蔬销售专柜，不断拓展农产品销售途径。 实施一批基础设施项目，整合一事一议资金和扶贫基金，建立项目库、逐年推进，20xx年将投入4722.33万元，改造8条乡镇道路，建设2个饮水工程，解决3300人饮水和灌溉问题，实施4个污水管网建设工程，用三年时间使全区三个乡的水、电、路、污水处理等基础设施得到全面提升。 发展一批集体经济。在永乐乡发展2个、后巢乡与云关乡各发展1个被征地拆迁的村，大力推进资源变股权、资金变股金、农民变股民改革，通过整合村民拆迁征地补偿闲

32、置资金和盘活农村集体资源，选好一批创业致富能力强的带头人，做好一批农民参股项目，发展壮大村集体经济，带动低收入群众快速致富。 采取一批政策兜底措施，投入3609万元，完成2个卫生院提升打造，改善农村卫生医疗条件，防止因病返贫、因病致贫。投入1500万元，改造3所农村学校基础设施，交流培训200名农村教师，提升农村学校办学质量。开展全区农村学生普查，落实控辍保学措施，坚决防止因贫失学;实施为农村困难家庭培养一名大学生计划，设立贫困家庭大学生专项补助基金，通过教育阻断贫困的代际传递。对108名有劳动能力的农村低收入群众开展免费职业介绍、技能培训、创业培训及自主创业奖补等就业创业帮扶，对农村零转业就

33、业家庭实施就业援助，保持动态为零。 三项举措 抓实对口帮扶 促成一批产业合作项目。推动普安县与老干妈公司达成农产品战略合作协议，将普安县打造成老干妈公司主要原材料供应基地;选择普安县红星村作为南明区产业帮扶的重点单位，大力扶持红星村发展产业项目，帮助当地脱贫致富、加快发展;引导区内外一批有搬迁意向的企业到长顺县鼓扬镇落户，带动当地产业发展和群众就业;引入企业与修文县合作共同打造一个种植、观光、旅游为一体的景区。 搭建一批销售平台。依托富源居电商聚集区和太升茶叶市场等销售平台，帮助普安销售特色农副产品;促成省农产品商会、区内大型超市与普安县、长顺县鼓扬镇分别达成合作，在超市设立绿壳鸡蛋等农特产品

34、专柜，拓宽当地农产品销售渠道;发挥区内国家级科技企业孵化器颐高集团贵州总部、北斗众创空间等多家众创空间和孵化器作用，为修文县猕猴桃产业建设电商销售平台，培养一批创业人才; 实施一批扶智工程。与普安县、长顺县各2所学校结成教育帮扶对子，互派教师交流;组织普安县、长顺县20名教师到上海、杭州等地学习培训，接收20名普安县、长顺县教师到南明区优质学校跟岗学习，组织区内省、市级学科带头人到普安县、长顺县开展3次以上送教活动，帮助当地培养师资，提高教学管理水平;组织爱心人士对困难学生实行一对一帮扶，帮助困难学生完成学业。 多重保障 确保落到实处 为确保工作任务落到实处，全区将落实一把手抓扶贫的领导机制，

35、在区级层面建立由区委、区政府主要领导任组长，区直部门为成员的南明区高一格扶贫工作，建设更高水平的全面小康的领导小组，采取双月一调度的工作机制，统筹调度全区扶贫攻坚工作;在乡建立由一个县级领导包保一个乡，县级包保领导与乡党政一把手担扶贫工作同责，同步进行考核的工作机制，强化对乡扶贫工作的统筹指导;在村建立一个区直部门负责一个村的扶贫工作机制，选派优秀干部担任驻村第一书记，发挥好第一书记的领头作用;并建立由一个科级干部负责一个低收入户的一对一帮扶责任制，强化对低收入农户的精准帮扶。同时，对全区的扶贫攻坚工作实行倒排工期、挂图作战、定期督查，每个季度首月上旬对上一季度全区扶贫攻坚工作推进情况进行全面

36、督促检查，形成季度通报，并将督查结果纳入年度目标考核。 20xx年乡镇脱贫攻坚工作计划亮点二 一是调整工作方向，帮扶要求不变。 调整完善县级指挥部、县直单位扶贫指导办、乡级脱贫攻坚指挥部、村级扶贫工作组四级脱贫攻坚组织机构，要求县直各单位均挂牌成立扶贫工作指导办公室，各乡(镇)成立脱贫攻坚指挥部，各村挂牌成立扶贫工作小组。县直各单位落实一名分管扶贫领导和一名以上专(兼)职工作人员，负责本部门扶贫领域工作统筹安排和具体业务指导;各乡(镇)除明确一名分管扶贫副职领导外，均落实3名以上工作人员办公;各行政村(社区)扶贫工作小组以村两委干部、第一书记、包村干部和扶贫信息员为主。乡级脱贫攻坚指挥部、县直

37、单位扶贫指导办作为本级、本单位扶贫领域综合协调业务部门，负责对接自治县脱贫攻坚战指挥部办公室，并组织、协调本级、本单位落实精准扶贫各项工作。村级扶贫工作组主要配合乡(镇)党委、人民政府以及挂村单位落实各项脱贫攻坚工作。自治县脱贫攻坚战指挥部办公室负责统筹谋划和安排部署全县四级脱贫攻坚组织机构调整、完善工作，并具体指导、督查各乡(镇)、各单位开展工作。 二是调整工作机制，帮扶标准不变。 制定完善全县脱贫联席会议、督查通报、自查暗访、贫困户暖心、产业发展责任、帮扶到位责任、连带责任问责等固定制度机制。落实各项制度机制规定，不折不扣的落实好各项规定，使脱贫攻坚有一整套完整的制度机制，打有把握的仗。严

38、格对照村十一有一低于、贫困户八有一超脱贫出列指标开展工作，高标准完成各项台账资料的填写整理，抓好一帮一联，一户一册一卡等工作。 三是调整工作重点，帮扶措施不变。 在20xx年预脱贫出列的贫困村贫困户上下功夫，抓实脱贫村、脱贫户的各项脱贫攻坚工作，深入开展产业扶持，做到一乡(镇)一业，一村，一户一策。按照全县的统一部署谋划，全面加强基础设施建设，加大完善力度，抓好一帮一联一户一册一卡的填写，做到规范统一。进一步完善以奖代补政策，以短平快的种植、养殖类项目为发展重点，引导预脱贫户发展项目，奖补项目范围含盖烤烟种植、茶叶种植、核桃种植、板栗种植、油茶种植、蚕桑养殖等8种特色产业，以宜种则种，宜养则养

39、为原则，发展适合自己的特色优势种植业。 四是调整工作方法，帮扶思路不变。 抓好帮扶干部和贫困户的培训工作，重点抓好帮扶干部在手册填写、资料收集、帮助贫困户制定帮扶计划等方面内容。贫困户的培训重点抓好贫困户在技术、政策、参与率、知晓率等方面的培训，全面提升贫困户的获得感和满意度。做到五个到位，即人员到位、措施到位、填写规范到位、材料资料到位、补助到位。注重实效，在增加贫困户收入上下功夫，争取打造乡、村、户发展特色、亮点。开展好五个专项行动，即基础设施建设专项行动，材料规范填写专项行动，预脱贫户思想动员行动，群众暖心专项行动，贫困户满意度测评专项行动。 五是调整工作实效，帮扶对象不变。 采取评小定

40、大工作方法，对全县脱贫攻坚工作进行阶段性评估，落实奖惩制度，对在脱贫工作中表现好的单位和个人给予相应的表彰，对表现不佳的单位和个人给予相应惩罚。继续跟踪好20xx年的脱贫户，对识别出的19006户79553人(动态调整后为18953户79497人)实行全方位帮扶，实施8642+2结对帮扶方法，即在原来实施8642方案的基础上，原区直、市直结对帮扶干部不变，调整增加隆林干部每人再帮扶2户，充实帮扶力量。全县共落实6983名县、乡(镇)干部职工结对帮扶19006户贫困户15803名贫困学生，实现干部结对帮扶贫困户、联系贫困生全覆盖，形成强大攻坚合力。 20xx年乡镇脱贫攻坚工作计划亮点三 为大力实

41、施光伏扶贫，稳定增加建档立卡贫困户和贫困村(以下分别简称贫困户、贫困村)的收入，确保户脱贫、村出列目标如期实现，根据关于实施光伏扶贫的指导意见(皖政办20xx34号)文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实中央、省、市关于新时期扶贫开发的战略思想，大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，按照省级统筹、县负总责、乡镇监管、统一规划、分步实施、政策扶持、市场运作、统一标准、保障质量、合力推进、注重实效的总体思路，建立政府补助、社会帮扶、金融支持等多种途径相结合的资金筹措机制，大力推进贫困村和贫困户开展光伏扶贫，增加贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入，加快扶贫对象脱贫致富步伐

42、，确保到20xx年同步实现全面小康。 二、基本原则 (一)政府主导，生态环保。政府负责产业扶贫光伏发电项目的组织、实施工作，坚持发展清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护的前提下，实现贫困户、贫困村持续稳定增收。 (二)公开选择，确定对象。积极推进户用5千瓦(或以上)分布式光伏电站建设。本着贫困户自愿、村级公开、乡镇审查、县级审定的原则，首先确保三无(无劳动力、无资源、无稳定收入来源)贫困户为项目实施对象。 认真开展村级210千瓦分布式光伏电站建设。按照程序，确定未安装村级电站的无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村为实施对象，在指标富余的前提下，在建档立卡贫困户中，选择家庭

43、劳动力较少，发展其他产业能力较差的贫困户为项目实施对象。初步拟定村级电站300个，其中贫困村66个。 (三)规范选址，方便并网。选址时应充分考虑城乡规划建设需要，在不违反规划用地的前提下，严格按照项目建设条件和要求进行选户和选址，确保光照充足、项目建成后实现发电效益最大化，确保光伏电站建设与规划无冲突、与周围景观协调，提倡利用旧村庄、旧沟塘、荒废地等建设。同时，为方便光伏电站建成快速并网发电，项目选址原则是距离10KV或380V线路较近的较大地块(30亩/块以上)。 (四)统一建设，集中管护。全县户用和村级电站项目，根据乡镇(村、户)申报需求，由县光伏扶贫工程建设工作领导小组核查审定建设规模，

44、项目实施原则上统一筹措资金、统一集中安装、统一管理维护、统一收益结算。 三、实施范围 (一)户用电站：20xx年安装7000户(总规模为35MW)。在建档立卡贫困户中筛选7000户符合建设条件的贫困户，每户建设5kW分布式光伏发电系统，每户可望年增收4000元左右。 (二)村级电站：20xx年安装300个村(含贫困村)(总规模为63MW)。对未安装村级电站的300个村，每村建设210kW分布式光伏发电系统，帮助实施村在20至25年内实现村级集体经济年均收入近20万元左右。为方便建设和后期运维管理，户用电站和村集体电站均采用集中联建的方式建设。 四、资金筹措 根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准初步估算，按照7.5元/W的标准，户用和村级电站建设所需资金由省级补助、市县安排，贫困户和村集体自筹部分由政府组织通贷通还等办法解决。 五、