医疗器械法律法规.docx
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1、医疗器械经营质量理现场检查指导原那么章节条款内容职责与制度2.5.1企业法定代表人或者负责人是医疗器械经营质量的主要责任人全面负责企业日常理。重点企业相关制度或职责权限确认内容是否明确企业法定代表人或者负责人是医疗器械经营质量的主要负责人;法定代表人或者负责人履行职责的相关记录如法定代表人或者负责人授权、任命签发资源配置批准重大事项等确认其是否全面负责企业日常理工作。2.5.2企业法定代表人或者负责人应当提供必要的条件保证质量理机构或者质量理人员有效履行职责确保企业按照本要求经营医疗器械。重点企业质量组织机构图及所有部门职能、人员职责理;与员工对照确认企业部门、岗位、人员配置是否与实际一致;
2、检查企业质量理机构或者质量理人员工作条件如、办公桌、 、计算机、网络环境、 机、柜等配置是否满足有效履行质量理职责需要。2.6企业质量负责人负责医疗器械质量理工作应当履行职责在企业对医疗器械质量理具有裁决权承担相应的质量理责任。重点企业质量负责人任命和职责权限确认是否明确规定质量负责人具有质量理裁决权并承担相应的质量理责任;重点质量负责人在质量理工作中履行职责的相关记录如退货理、不合格医疗器械理、不良监测和等确认其是否有效履行职责。2.7 企业质量理机构或者质量理人员应当履行以下职责:一组织制订质量理制度指导、监视制度的执行并对质量理制度的执行情况进展检查、纠正和持续改进;二负责搜集与医疗器械
3、经营相关的法律、法规等有关规定施行动态理;三催促相关部门和岗位人员执行医疗器械的法规、规章及;四负责对医疗器械供货者、购货者资质的审核;五负责不合格医疗器械确实认对不合格医疗器械的处理过程施行监视;六负责医疗器械质量投诉和质量事故的调查、处理及;七组织验证、校准相关设施设备;八组织医疗器械不良的搜集与;九负责医疗器械召回的理;十组织对受托运输的承运方运输条件和质量保障才能的审核;十一组织或者协助开展质量理培训;十二其他应当由质量理机构或者质量理人员履行的职责。重点企业质量理制度、规定、指导作业书等确认其内容是否包括但不限于上述要求;通过现场谈话等方式理解企业质量理人员对职责的熟悉程度并有重点地
4、抽查质量理人员行使各种规定的质量理职责如对供货者、购货者资质的审核等的相关记录。确认企业有效履行上述职责。2.8.1企业应当根据本建立覆盖医疗器械经营全过程的质量理制度并保存相关记录或者包括以下内容:一质量理机构或者质量理人员的职责;二质量理的规定;三采购、收货、验收的规定包括采购记录、验收记录、随货同行单等;四供货者资格审核的规定包括供货者及合法性审核的相关证明等;五库房贮存、出入库、运输理的规定包括温湿度记录、入库记录、定检查记录、出库记录等;六销售和售后效劳的规定包括销售人员授权书、购货者、销售记录等;七不合格医疗器械理的规定包括销毁记录等;八医疗器械退、换货的规定;九医疗器械不良监测和
5、规定包括停顿经营和记录等;十医疗器械召回规定包括医疗器械召回记录等;十一设施设备维护及验证和校准的规定包括设施设备相关记录和等;十二卫生和人员安康状况的规定包括员工安康等;十三质量理培训及考核的规定包括培训记录等;十四医疗器械质量投诉、事故调查和处理的规定包括质量投诉、事故调查和处理相应的记录及等;重点质量理机构或者质量理人员的职责与权限确认其内容是否包括但不限于上述要求;重点抽查涉及企业经营全过程的质量理制度如售后效劳、资质审核等和执行记录确认企业是否施行上述质量理制度。2.8.2从事第二类、第三类医疗器械批发业务和第三类医疗器械零售业务的企业还应当制定购货者资格审核、医疗器械溯源、质量理制
6、度执行情况考核的规定。第三类医疗器械经营企业应当建立质量理自查制度于每年年底前向所在地设区的级食品药品监视理部门提交年度自查。重点从事第二类、第三类医疗器械批发业务和第三类医疗器械零售业务的企业制定的购货者资格审核制度、医疗器械溯源制度、质量理制度执行情况考核规定和第三类医疗器械经营企业质量理自查和年度制度;抽查企业施行记录确认企业是否施行相关规定与制度。2.9.1 企业应当根据经营范围和经营规模建立相应的质量理记录制度。理解企业经营范围和经营规模重点企业质量理记录和质量理其内容是否包括但不限于以下适用内容:一首营企业/首营品种审核记录;二购进记录;三进货查验包括采购、验收记录;四在库养护、检
7、查记录;五出库、运输、销售记录;六售后效劳记录;七质量查询、投诉、抽查情况记录;八退货记录;九不合格品处置相关记录;十仓库温、湿度等等贮藏条件监控记录;十一运输冷链/保温监测记录;十二计量器具使用、检定记录;十三质量事故调查处理记录;十四不良监测记录;十五医疗器械召回记录;十六质量理制度执行情况检查和考核记录等。重点第二类、第三类医疗器械批发以及第三类医疗器械零售企业的经营质量理记录及质量理确认其内容至少包括质量理记录表单和理的建立、填写、保存、修改、批准等方面记录内容应、完好、准确、有效。2.9.2企业应当建立并执行进货查验记录制度。 重点企业查验记录制度相关并根据企业经营品种分布情况抽查企
8、业进货查验记录确认企业是否按规定进展购进和验收。2.9.3从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业应当建立销售记录制度。重点第二类、第三类医疗器械批发以及第三类医疗器械零售企业在经营活动中有关销售记录制度相关;抽查企业在第二类、第三类医疗器械批发以及第三类医疗器械零售经营活动中的销售记录确认企业是否按规定建立并执行销售记录制度。2.9.4进货查验记录(包括采购记录、验收记录)和销售记录信息应当、准确、完好。重点抽查企业进货查验记录(包括采购记录、验收记录)和销售记录确认企业记录信息是否、准确、完好。2.9.5从事医疗器械批发业务的企业其购进、贮存、销售等记录应当符
9、合可追溯要求。重点抽查企业在医疗器械批发经营活动中所经营的购进、贮存、销售等记录确认各项记录是否符合可追溯要求进、存、销的账目与货物是否平衡相符。2.9.6进货查验记录和销售记录应当保存至医疗器械有效后2年;无有效的不得少于5年。植入类医疗器械进货查验记录和销售记录应当永久保存。重点企业质量理制度中是否明确进货查验记录和销售记录应当保存至医疗器械有效后2年;无有效的不得少于5年。植入类医疗器械查验记录和销售记录应当永久保存。抽查企业进货查验记录和销售记录相关是否按制度要求保存。人员与培训3.10.1企业法定代表人、负责人、质量理人员应当熟悉医疗器械监视理的法律法规、规章和所经营医疗器械的相关知
10、识并符合有关法律法规及本规定的资格要求。可采取现场询问、问卷调查、闭卷考试等方式理解企业法定代表人、负责人、质量理人员是否熟悉医疗器械监视理的法律法规、规章和所经营医疗器械的相关知识是否符合有关法律法规及医疗器械经营质量理规定的资格要求。3.10.2企业法定代表人、负责人、质量理人员不得有相关法律法规制止从业的情形。可由监部门/检查员核实或由企业承诺其法定代表人、负责人、质量理人员无?医疗器械监视理?第六十三条、第六十四条、第六十五条或其他相关法律法规制止从业的情形。3.11.1企业应当具有与经营范围和经营规模相适应的质量理机构或者质量理人。重点企业质量组织机构图、员工、质量理人员任命确认企业
11、质量理机构或者质量理人员配置是否与其经营范围和经营规模相适应。3.11.2企业质量理人员应当具有认可的相关专业或职称。第三类医疗器械经营企业质量负责人应当具备医疗器械相关专业相关专业指医疗器械、生物医学工程、机械、电子、医学、生物工程、化学、药学、护理学、康复、检验学、计算机、法律、理等大专以上或者中级以上专业技术职称同时应当具有3年以上医疗器械经营质量理工作经历。重点企业员工、质量理人员劳动用工合同、离任证明、或职称等证明确认企业质量理人员相关专业或者职称等资质是否符合上述要求。3.12企业应当设置或装备与经营规模、经营范围相适应的并符合相关资格要求的质量理、经营等关键岗位人员。从事质量理工
12、作的人员应当在职在岗。一从事体外诊断试剂的质量理人员中应当有1人为主检验师或具有检验学相关专业大学以上并从事检验相关工作3年以上工作经历。从事体外诊断试剂验收和售后效劳工作的人员应当具有检验学相关专业中专以上或者具有检验师初级以上专业技术职称。二从事植入和介入类医疗器械经营人员中应当装备医学相关专业大专以上并经过消费企业或者供应商培训的人员。三从事角膜接触镜、助听器等其他有特殊要求的医疗器械经营人员中应当装备具有相关专业或者职业资格的人员。重点担任企业质量理及经营等上述关键岗位人员的劳动用工合同、或者职称、职业资质证明和培训记录等确认企业质量理、经营等关键岗位人员相关专业、职称、工作经历等是否
13、符合上述适用要求质量理、经营等关键岗位人员配置是否与经营规模、经营范围相适应有特殊规定的从其规定;通过现场谈话、质量理、经营等关键岗位人员履职记录等方式确认其在职在岗情况。3.13企业应当装备与经营规模、经营范围相适应的售后效劳人员和售后效劳条件也可以约定由消费企业或者第三方提供售后效劳支持。售后效劳人员应当经过消费企业或者其他第三方的技术培训并获得企业售后效劳上岗证。重点企业员工、售后效劳人员劳动用工合同、或者职称、职业资质证明和消费企业、代理商、专业培训机构等第三方技术培训记录以及企业售后效劳工作条件等确认企业售后效劳人员是否能胜任售后效劳工作评估售后效劳人员配置与工作条件是否与企业经营规
14、模、经营范围相适应。假设约定由消费企业或者第三方提供售后效劳支持应相关售后效劳协议确认协议内容能满足售后效劳要求。3.14企业应当对质量负责人及各岗位人员进展与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续培训建立培训记录并经考核合格前方可上岗。培训内容应当包括相关法律法规、医疗器械专业知识及技能、质量理制度、职责及岗位操作规程等。对照在册人员重点企业对质量负责人及各岗位人员进展与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续培训中应包括相关的培训方案、培训、考核、上岗评估等记录也可通过提问或闭卷考试确认企业对质量负责人及各岗位人员培训是否包括了相关法律法规、医疗器械专业知识及技能、质量理制度、职责及岗位操作规程
15、等内容培训是否按规定施行并到达预效果。3.15企业应当建立员工安康质量理、验收、库房理等直接接触医疗器械岗位的人员应当至少每年进展一次安康检查。身体条件不符合相应岗位特定要求的不得从事相关工作。重点企业卫生和人员状况的相关规定确认其内容是否明确质量理、验收、库房理等直接接触医疗器械岗位的人员至少每年进展一次安康检查身体条件不符合相应岗位特定要求的不得从事相关工作;抽查质量理、验收、库房理等直接接触医疗器械岗位的人员体检或安康证明确认企业是否按规定对相关人员进展安康检查并建立员工安康。设施与设备4.16.1企业应当具有与经营范围和经营规模相适应、的经营场所和库房经营场所和库房的面积应当满足经营要
16、求。经营场所和库房不得设在居民住宅内、理区不含可租赁区以及其他不适宜经营的场所。重点经营场所、库房的产权证明/使用权证明或租赁合同/协议包括租赁场所的产权证明等并现场核实确认企业经营场所和库房是否相对;经营场所、库房面积是否与其经营范围和经营规模相适应;经营场所和库房是否设在居民住宅内、理区不含可租赁区以及其他不适宜经营的场所内。4.16.2经营场所应当整洁、卫生。实地检查企业经营场所是否符合整洁、卫生要求。4.17库房的选址、设计、布、建造、改造和维护是否符合医疗器械贮存的要求能防止医疗器械的混淆、过失或被污损并具有符合医疗器械特性要求的贮存设施、设备。重点企业库房平面布图并实地检查库房选址
17、、设计、布及其库房贮存设施设备配置等情况确认企业库房是否符合医疗器械贮存要求并能防止医疗器械的混淆、过失或被污损;企业库房贮存设施、设备的配置是否符合医疗器械特性要求。4.18有以下经营行为之一的企业可以不单独设立医疗器械库房:一单一门店零售企业的经营场所陈列条件能符合其所经营医疗器械性能要求、经营场所能满足其经营规模及品种陈列需要的; 二零售经营医疗器械的; 三全部委托为其他医疗器械消费经营企业提供贮存、配送效劳的医疗器械经营企业进展存储的; 四专营医疗器械软件或者医用磁共振、医用X射线、医用高能射线、医用核素设备等大型医用设备的; 五级食品药品监视理部门规定的其他可以不单独设立医疗器械库房
18、的情形。重点企业不单独设立医疗器械库房的理由是否符合上述规定。单一门店零售企业重点检查其经营场所陈列条件是否符合其所经营医疗器械性能要求、经营场所是否能满足其经营规模及品种陈列需要;零售经营医疗器械企业重点配送协议或相关证明;全部委托其他医疗器械消费经营企业提供贮存、配送效劳的医疗器械经营企业重点受托企业资质证明、委托贮存、配送效劳协议及其他相关证明;专营医疗器械软件或者医用磁共振、医用X射线、医用高能射线、医用核素设备等大型医用设备的医疗器械经营企业重点其经营范围;级食品药品监视理部门规定可以不单独设立医疗器械库房的情形确认企业是否符合相关规定。 4.19.1企业在库房贮存医疗器械应当按质量
19、状态采取控制措施实行分区理包括待验区、合格品区、不合格品区、发货区等并有明显区分如可采用色标理设置待验区为、合格品区和发货区为绿色、不合格品区为红色退货应当单独存放。现场重点检查企业库房分区理是否符合上述要求。4.19.2医疗器械贮存作业区、辅助作业区应当与办公区和生活区分开一定间隔 或者有隔离措施。现场重点检查企业经营场所、库房等功能分区是否符合上述要求。4.20企业库房的条件应当符合以下要求:一库房内外环境整洁无污染源;二库房内墙光洁地面平整房屋构造严;三有防止室外装卸、搬运、接收、发运等作业受异常天气影响的措施;四库房有可靠的平安防护措施可以对无关人员进入实行可控理。现场重点检查企业库房
20、条件是否符合上述要求。4.21企业库房应当装备与经营范围和经营规模相适应的设施设备包括:一医疗器械与地面之间有效隔离的设备包括货架、托盘等;二避光、通风、防潮、防虫、防鼠等设施;三符合平安用电要求的照明设备;四包装物料的存放场所;五有特殊要求的医疗器械应装备相应的设备。现场重点检查库房的设施设备装备是否符合上述要求设施设备配置是否与其经营范围和经营规模相适应。4.22.1库房温度、湿度应当符合所经营医疗器械说明书或标签标示的要求。检查企业库房温度、湿度设置范围现场确认库房温度、湿度与其贮存的医疗器械说明书或标签标示的要求是否一致。4.22.2对有特殊温湿度贮存要求的医疗器械应当装备有效调控及监
21、测温湿度的设备或者仪器。库房如贮存有温度、湿度特殊要求的医疗器械重点检查库房是否装备和使用可以有效监测与调控温度、湿度的仪器或设备。4.23批发需要冷藏、冷冻贮存运输的医疗器械应当装备以下设施设备:一与其经营规模和经营品种相适应的冷库;二用于冷库温度监测、显示、记录、调控、的设备;三能确保制冷设备正常运转的设施如备用发电机组或者双回路供电系统;四需要进展运输的企业应根据相应的运输规模和运输环境要求装备冷藏车、保温车或者冷藏箱、保温箱等设备;五对有特殊低温要求的医疗器械应当装备符合其贮存要求的设施设备。现场重点检查库房及其冷藏、冷冻贮存、运输设施设备装备是否符合上述要求。4.24医疗器械零售的经
22、营场所应当与其经营医疗器械范围相适应并符合以下要求:一装备陈列货架和柜台;二相关证照悬挂在醒目位置;三经营需要冷藏的医疗器械是否装备具有温度监测、显示的冷柜;四经营可拆零医疗器械是否装备医疗器械拆零销售所需的工具、包装用品。现场重点检查零售经营场所的设施设备装备是否符合上述要求相关证照是否悬挂在醒目位置。4.25零售的医疗器械陈列应当符合以下要求:一按分类以及贮存要求分区陈列并设置醒目的志类别标签字迹明晰、放置准确;二医疗器械的摆放应整齐有序防止光直射;三冷藏医疗器械放置在冷藏设备中是否对温度进展监测和记录;四医疗器械与非医疗器械是否分开陈列有明显隔离并有醒目的示。重点检查零售的医疗器械陈列是
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