乡镇上半年总结及下半年计划汇集20篇(2).doc

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1、2018 镇上半年总结及下半年计划今天小编给大家带来了 2018 镇上半年总结及下半年计划，有需要的小伙伴 一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助，下面大家参考！篇一*年上半年，*镇深入贯彻县委、县政府决策部署，坚持以“五大发展理 念”为引领，围绕构建“五大新格局”，实现“八个新突破”，以“党的建设、 扶贫开发、区域发展”为引擎，以“农旅相融、工业强镇、生态宜居、平安畅 通”为驱动，努力建成“富饶、活力、绿色、文明、和谐”的幸福*。全镇各 项工作基本实现“时间过半，任务过半”，取得了新进展和新成效。一、经济发展情况16 月，全镇预计生产总值（GDP）47009 万元，增速 8.9%，完成全年任

2、 务的 58%。人均GDP14538 万元，增速 8.5%，农民人均纯收入 9285 元，增速 12.3%。农村固定资产投资 54450 万元，同比增长 17.1%，完成全年任务 51%； 社会消费品零售总额 30830 万元，增速 24%，完成全年任务的 60%；工业总产值 8799 万元，增速 12.5%，完成全年任务的 50%；工业增加值 3627 万元，增速12.6%，完成全年任务的 51%；工业利润 905 万元，增速 13.4%，完成全年任务 的 53%。二、工作进展情况（一）产业发展情况。以镇“345”战略发展思路为统揽，坚持“农旅结合、 以农促旅、以旅富农”为发展思路，在巩固水

3、稻、生猪养殖等传统种养业的基 础上，大力推进产业转型。一是特色产业规模扩大。新增羌脆李、猕猴桃、油 桃、枇杷、葡萄等优质水果 280 亩，完成银杏密植园建设 110 亩，培育土鸡、水禽等特色养殖大户 8 户，新增养殖小区 1 个。二是打造生态养殖基地。引进重庆大北农生猪养殖有限公司，在*村建立年出栏仔猪 3 万头、育肥 3000 头的生态循环养殖基地和 500 亩有机水稻种植项目，目前已完成土地流转和水稻种 植工作。三是乡村旅游品牌提升。成功举办了*镇首届赏花季活动，接待游客 上万人次，新增农家乐 5 家，目前园区立面改造和星级农家乐建设正在进行。（二）脱贫攻坚工作。强化党建引领脱贫攻坚，建立

4、“三联四促五提升” 脱贫机制，截至目前，全镇已脱贫 83 户 231 人，完成目标任务 55%。一是加强基础建设助推脱贫。村道公路硬化已全部纳入规划，完成道路硬化 3 公里，农村饮水安全巩固提升工程 4 处已通过县基建联席会并即将进行比选，*村公共 服务中心正在进行一楼主体建设，*村公共服务中心已完成二楼主体建设，预计 7 月底完工。二是加快推进贫困户住房建设。全镇易地扶贫搬迁 9 户 28 人已全部动工建设，其中*村 1 户 1 人已完工，其余各户均在修建墙体阶段。C、D 级危房改造 59 户，53 户已动工，其余各户正抓紧启动。三是大力发展贫困村 集体经济和特色产业。成立村级集体经济公司

5、3 家，以“公司+专业合作社+贫困户+农户”的模式，不断壮大农村集体经济。*村发展高山葡萄 130 亩，*发展羌脆李 120 亩，*村发展猕猴桃 60 亩、藠头 100 亩。四是切实抓好“智力扶 贫”。创新开展“夺旗争星”活动，“就业服务直通车进村居”活动，成立* 商会扶贫“甘露”基金作用，重点开展全镇就业培训 120 余人，发放小额信贷款 103 万元，形成了全镇上下打赢脱贫硬仗的合力。（三）社会民生事业。一是就业促进工程。依托劳动保障部门，整合各类 培训资源，搭建就业服务平台，重点开展了就业创业培训“进社区、进村落、 进农户”活动，举办了规模 70 人的“月嫂”家政服务技能培训班，组织 5

6、5 人 参加了“春风行动”招聘会。二是社会保障工程。扎实开展低保评定不公工作， 新增城乡居民养老保险参保、续保 4528 人，城镇居民医疗保险参保率达 95%， 新农合工作运转正常，参合率 100，“狂犬病”、“艾滋病”等重大传染性 疾病的防治力度加大。三是惠民帮扶工程。办理困难群众临时救助 128 人，救助资金 5 万余元；办理政策性农房保险 50 户；新办残疾证 57 人； 建立留守儿 童之家 12 处。四是“五治”工程。建立了“五治”工作长效机制 ，全面推行 落实“河长制”，新建垃圾池 10 个，维修垃圾池 12 个，做到了垃圾及时清运 常态化，有效整治了车辆乱停乱放、建材占道、流动摊贩

7、及占道经营问题，镇 容镇貌焕然一新。（四）安全维稳工作。一是全力抓好安全生产工作。召开安全生产会 18 次，开展安全生产检查 24 次，张贴宣传海报 40 幅，设置安全警示桩及标牌 80 余个， 消防安全提示牌 120 个，全镇一般隐患整治率达 100%，重大隐患限期整治率达 95%以上。二是全面落实信访工作责任制。坚持把维护社会稳定作为第一责任， 共接待群众来信来访 15 次，调解处理信访事项 15 次，受理来信来访反馈率 100%，实现了无非访、无刑事案件，确保了社会稳定。三是纵深推进“平安*” 建设。以“信息监控、矛盾调处、治安防控”三大网络为抓手，签订治安责任状 125 份，常态化推进

8、红袖标治安义务巡逻制，排查不稳定因素 22 件，化解矛盾纠纷 115 件。四是保持“两违”治理高压态势。把“两违”整治工作纳入村 两委目标管理，加强村组干部动态巡查，严厉打击乱修乱建。上半年对违法、 违规修建房屋下发停工通知书 18 户，整改通知书 16 户，强行拆除违法建筑 2户 90 平米。（五）政务服务工作。一是抓好村级换届工作。顺利完成 12 个村（社区） 换届选举工作，未发生一起群体性上访、干挠破坏选举会场和群体性纠纷事件。 二是行权平台高效运行。全面落实依法行政各项制度，成立了行政权力依法规 范公开运行平台建设领导小组，落实专人负责，确保了行政权力线上线下同步 规范运行，截至目前，

9、已进行社会保障、安全检查、计生服务等信息录入 300 余条次。三是扎实推进政务公开。始终坚持把政府门户网站建设为政府信息公 开的第一平台，加大政务公开力度，累计主动公开政府信息 52 条，回复群众来信咨询 13 条。四是持续深化行风整治。实施“制度建设年、作风建设年”双年 活动，建立健全机关内务管理制度和村（社区）星级评定考核制度，扎实开展“133+”专项整治工作，对、脱贫攻坚、低保评议、“三资”管理等 重点领域进行常态化监督检查，深入推进不作为、慢作为、乱作为专项治理， 行风政风持续改善，行政效率进一步提升。（六）党的建设工作。一是上半年共发展预备党员 13 人，转正 12 人，超 额完成半

10、年任务。二是以支部为单位，扎实开展党员组织关系排查工作和“双 找”活动，共排查党员 725 名，查找到失联党员 19 名,并对经过多方查找仍无法取得联系的 4 名同志进行了停止党籍处理。三是认真开展“三分类三升级”、 “基层党组织评星定级”、“党员活动日”、“三会一课”等活动。四是认真 打造百里党建示范长廊示范点*村和*社区，扎实推行党支部标准工作法。 五是把“两学一做”作为党建工作的重中之重，切实践行“书香*”全民阅读 活动。同时，成立宣讲小分队，大力宣讲省第十一次党代会精神，做到家喻户 晓。六是陆续开展了走访慰问、先进评选、志愿服务、专题廉政党课、文艺汇 演等活动庆祝建党 96 周年。（七

11、）党风廉政建设。制定了*镇“强责任、严纪律、转作风、惠民生” 党风廉政建设主题实践活动实施方案，签订党风廉政建设责任书，成立*镇 廉政宣讲小分队，对党风廉政建设进行宣讲；同时，组织全镇党员干部进行廉 政知识竞赛活动。召开大小会议、院坝会议 50 次，印发宣传资料 1000 余份，结合“1236”解决群众问题机制，上半年共收集群众问题 150 件，其中已解决110 件，上报需解决问题 3 件，向上衔接和正在解决群众反映问题 37 件。 三、存在的问题和困难上半年，全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下， 也还存在不少困难和问题：（一）经济发展水平偏低。特别是第二产业优势不够突出，

12、企业规模小， 能力较弱，第三产业规模小，发展较慢，不足以支撑整体经济发展。（二）脱贫攻坚任务艰巨。农村群众贫困面大、贫困程度深，我镇有建档 立卡贫困村 3 个，在贫困人口中，有相当一部分人口居住在偏远地区，生存条 件恶劣，就地脱贫困难，脱贫攻坚难度大。同时，农村群众受教育程度不高， 科技意识落后，全面提高贫困群众的素质，增强贫困户的自我造血能力压力巨 大。（三）集镇建设相对滞后。一方面是场镇农贸市场太小，且基础设施不完 善，特别是赶集时显得十分拥挤杂乱，完全不能满足群众需要，不便于场镇管 理；另一方面是缺少群众公共文化活动场所及配套设施。（四）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素

13、的影响， 村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱，村社公路虽然四通 八达，但是等级低，通畅能力不足。篇二为认真贯彻落实中央和省、市、县的决策部署，*镇党委、政府高度重视， 以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我镇全面推行河长制，进一步提升 我镇河流保护管理水平，维护河流健康生命，实现河流功能永续利用，为建设 “美丽*”提供支撑保障。现将我镇“河长制”工作自查情况报告如下：一、河长制任务落实情况（一）强化组织领导，构建工作推进体系。坚持以人为本，全面协调可持 续发展的原则，建立和完善管理机制，落实河流保护的治理和责任，*镇成立 了由书记、镇长为组长，各分管领导为副组长，相关单位负责

14、人、各村（社区） 书记、主任为成员的全面落实河长制工作领导小组，并下设河长制办公室，落 实专人负责办公室日常工作。（二）强化监督管理，明确镇村两级职责。进一步开展现状调查摸底、科 学分析、制定了*镇全面推行河长制实施方案，对流经辖区内两条主要流 域*河、*河划分为 9 段，河长由镇党委书记、镇长担任，领导班子成员各担 任河流分段段长，*河和*河分段村级河长由河流流经的村（社区）书记、主 任担任，同时分段配置河道专管员和保洁员。河道专管员协助村级河长做好村 所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引 导公众参与、涉河工程管护等工作；村级河道保洁员主要负责清理打捞水面漂

15、浮物、清理河岸垃圾、清除河道障碍物、杜绝养殖污染等，切实做到对水环境 整治的精细化管理。实行“一河一长、一段一长、条块结合、分工负责、统一 协调、分级管理的工作原则，切实做到对水环境整治的网格化管理。（三）强化宣传引导，广泛发动群众参与。召开党委会、干部职工大会研 究河长制工作 7 次，通过以会代训方式动员广大党员干部参与到全面实施河长 制工作中，各村（社区）深入群众大力宣传水资源保护重大意义，及时报告各 类涉水违法行为，倡导文明生活习惯，提高公众生态环保意识，悬挂宣传标语 24 幅，制作宣传展板 2 块。（四）强化水域环境治理，共建共享*蓝。一是做好河道清洁绿化工作。 结合“五治”工程“春季

16、攻势”行动，镇村级“河长”认真落实责任，积极参 与包干河道环境治理工作，经过全镇上下的不懈努力，共组织人员 1760 余人次，出动垃圾运输四轮车、三轮车、斗车、铲车、挖机等 380 余台次，清理河道沟渠 25 公里，清除垃圾、杂草等 500 余吨，有效避免了道路垃圾流入河道。二是镇畜牧站对河流沿线企业污水直排进行了摸底排查，共排查企业 6 家，涉及污水直排企业 3 家。三是抓好畜禽养殖业污染治理工作。全镇流域禁养区域内养殖户13 户，已停养 3 户。 二、存在的主要问题自我镇“河长制”工作开展以来，取得了一定成效，但是在具体工作落实 中也发现了一些问题和困难。一是部分群众对河道环境保护的主观意

17、识不强， 把未经处理的生活垃圾倒入河沟，甚至有个别畜牧养殖大户、工业企业把未经 处理的畜禽粪便、污水排入河流，导致“河长”工作压力大，河道环境整治难 度大，易反复，不能从根本上解决问题。二是财力物力投入不足。彻底的河道 治理工作需要大量的人力物力财力投入，而投入不足是我们治理过程中的一大 软肋。因为没有专项经费，河道治理工作困难重重。三是“河长制”长效管理 机制有待完善。河长制实行“一河一长”、“一河一策”工作机制，但是辖区 内有多条河流是跨区域的，且河流具有流动性、不稳定性等特点，使“河长制” 管理河道范围因跨区域造成管理不便，特别是在河道环境治理上，分别治理， 分片包干，易治标不治本，不能

18、取得有效成果。三、下一步工作重点（一）积极发动群众参与。要积极引导广大人民群众主动参与到“河长制” 中，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。要采取多种形式宣 传引导群众形成健康环保的生活方式，调动群众参与治理的积极性和责任感， 努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众 成为河流污染治理的生力军。（二）统筹协调治理力量。实施“河长制”的出发点和最终目标是水环境 质量改善，要实现水环境改善目标，需要加强镇村与部门间的理解和配合，协 调好各方力量同步治污，“河长”之间既要分级管理，又要强化配合，共同做 好流域河流治理工作。（三）考核指标科学合理。实施“河长”应

19、责权统一，明确“河长”考核 目标。制定“河长制”考核机制时，要在清晰的责任边界划定基础上，建立系 统化的协调机制，充分发挥各职能单位的作用，明确实施的保障条件。篇三按照县政府通知要求，现将我镇*年上半年工作总结和下半年工作计划报 告如下。一、*年上半年工作开展情况（一）全面完成上级下达经济指标任务。全镇*年上半年GDP达到 36963 万 元，同比增长 8%；固定资产投资达到 2405.2 万元，同比增长 18%；社会消费品 零售总额实现 7506.5 万元，同比增长 15.2%；规模以上工业增加值完成 35397 万元，同比增长 9.1%；城镇居民人均可支配收入达到 9620.8 元，同比增

20、加了 12%；农村居民人均可支配收入达到 6594 元，同比增加 13.1%。（二）强力推进镇域经济发展。一是加快推进产业结构调整。着力打造万 亩产业示范带，采用“公司+基地+农户”模式，新发展乐园村 1800 亩银杏、*村 500 亩茶花树和 500 亩中华桃为主的四季采摘园，有效带动农户 200 余户增 收致富。按照“山上*山、山下花果山”总体规划，完成*山景区的维修规划， 发展*山周边农家乐 3 家，接待游客达 1.4 万余人次，实现旅游综合收入 100余万元。二是加快完善基础设施。加大了向上项目争取力度，维修山坪塘 10 口、渠道 6 公里。完成锁口庙、*等 5 个村的民用天然气安装和

21、赵家坪、保和寨村、乐园村的农网改造。积极向上争取资金近 300 万元，解决农村安全饮水人口1.2 万余人；投入资金 500 万元，维修加固桥梁 2 座，修复锁口庙村、*村水 毁河堤。完成锁口庙村漆家衙门新村聚居点建设；进一步完善场镇路灯、下水 道、人行道和公路等基础设施，其中投资 50 余万元的新街市政工程已全面竣工并投入使用，启动*山景区维修项目。三是修建致富路。硬化*村产业便道 5公里，扩宽锁陈路 4.7 公里，规划乐园村 3 公里环线，2 公里陈峨道路扩宽。 完成新街整治路面硬化、人行道瓷砖铺设，进一步改善人居环境。（三）创新推进基层社会治理。一是完善城乡环境综合治理。深入开展 “五治”

22、工作，建立城乡环境综合治理的长效机制，成立场镇综合治理大队， 坚决纠正和查处了一批商家撑杆搭棚、骑门设摊、乱贴广告、机动车辆乱停乱 放等违规违法行为，整治卫生死角，场镇市容市貌全面改善。实行农村垃圾分 类处理，累计完成垃圾生态处理池 33 口，垃圾收集房 61 口，垃圾收集池 123 口。二是积极开展“两违”治理工作。结合自身实际，制定方案，建立健全制 度，全力以赴开展违规建筑和违法占地治理工作。截至目前，“两违”执法 50余次，全镇拆除违法建房 1 处，场镇侵占道路违法构筑物 30 余处。 彻底扭转 了“两违”建设屡禁不止的局面。三是信访维稳形势保持稳定。创新推行“五 有五分类”矛盾纠纷调解

23、机制，妥善调解信访矛盾和纠纷问题 100 余件，成功 率达到了 95%以上，热线办结率达到 100%，信访总量减少了 30%，信访老户减 少了 51%。四是法治建设成效初显。全面开展“依法治镇”工作，完成“六五” 普法年度任务，开展普法宣传 21 次、法律咨询 12 件次。便民服务中心规范运行，累计办理服务 1897 件，办结 1897 件，办结率 100%以上。五是开展平安创 建工作。定期对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、城乡交通、食品卫生等重点领域 开展安全隐患排查整治 220 余次，及时、坚决炸封了非法小煤窑 2 个，安全基 础进一步夯实。六是开展感恩教育。着重解决部分贫困户存在的“等靠要”思

24、 想，促进全镇贫困户形成艰苦奋斗、蓬勃向上的发展氛围，回龙镇结合“送温 暖”活动，广泛开展“致富不忘党恩”四讲四评群众宣教活动，提高了群众的 思想意识。（四）高效落实民生工程。一是社会事业协调发展。坚持科教兴镇，全面 落实“普九”教育政策，兑现了义务教育两免一补政策，对两所学校及两所村 小进行了危房改造，小学入学率达到 100%；全面完成镇域内贫困户学生信息摸 底录入上报工作，教育解困 85 户、142 人。同时，建设了 6 个村、1 个社区的 农家书屋，新建了竹韵、*、竹海、银杏 4 个群众文化广场。我镇人口出生率 稳定在 5以内，计划生育率控制在 84%以上；农民参合率达 99.8%，城镇

25、居民 医疗保险参保人数完成 988 人、参保率达 90%。抓好狂犬病防治工作，通过市 县狂防办的检查验收。回龙中心医院标准化打造工程顺利完成。二是民生工程 高效落实。帮扶救助各类弱势群众 2500 余人次，定期开展结对帮扶活动 110 场次，累计捐财捐物达 200 万元。实行了“阳光保障”制度，加强了低保、五保、困难救助、D级危房改造等方面的管理，取消低保 91 人、五保 3 人、孤儿 1 人，发放因灾临时困难救助 8 万余元，临时医疗救助 2 万余元。全面实行了农保政策，兑现了退耕还林、良种和农机具补贴。城乡居民养老保险参保 8056 人，办理失业证 97 人，再就业登记 71 人，再就业困

26、难人员认定 55 人，农村劳动力登记入库 786 人，劳动合同备案 44 人，发放小额担保贷款 20 万元、大学生自主创业补贴 1.2 万元。食品药品监管工作常抓不懈，半年来未出现 1 例安全事故。（五）深入推进党风廉政建设。一是强化学习教育。利用党委中心组学习 会、民主生活会、党风廉政建设专题会、群众院坝会及其他会议形式，结合开 展“树高标、强素质、争一流”主题自身建设年活动，通过组织收看警示电教 片、重大节日下发通知提醒、组织专题讲座等多种形式，组织广大党员干部加 强对中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例、中国共 产党领导干部廉洁从政若干准则、农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试

27、行）以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定的学习教育。 二是强化制度建设。结合省委巡视组反馈问题及信访举报，认真梳理我镇存在 的违反党风廉政建设和腐败高发点，找准问题根源，积极拟定*年度落实党 风廉政建设主体责任清单及*年度纪委监督责任清单，将全镇党风廉政 建设和反腐败工作任务细化分解为 9 大项、26 小项，逐项明确责任内容、责任 人及责任时限。并层层签订了*年党风廉政建设目标责任书，形成了党委 政府齐抓共管、纪委组织协调、各班子成员密切配合的党风廉政建设和反腐败 工作局面。三是强化执纪监督。今年以来，我镇认真贯彻落实廉洁自律、个人 重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和中央、省、市纪委

28、各项制度，严格执行 民主集中制。*年上半年，镇纪委针对镇、村（社）上下班、值班及常态化工 作开展情况开展专项督查 5 次，发放督查通报 2 次，对锁口庙、高板桥、赵家坪等 3 个村组干部进行了约谈。以机关党员干部和基层干部为重点对象，坚持 有案必查，做到执纪必严。四是强化信访化解。镇纪委继续坚持至少每季度召 开一次党风廉政建设专题会，通过与镇维稳办联合接访制度，安排专人负责 “1236 问题解决”机制、党风廉政建设信息平台、政府网站、书记、镇长信箱等咨询投诉平台，通过前移信访关口，拓宽信访渠道，使 100 余件各类信访事 项得到切实解决。（六）加大马力推进脱贫攻坚。一是党建引领脱贫。充分发挥党

29、员干部先 锋模范作用，在*村和乐园村，分别利用党建经费 5 万元入股养殖场和银杏专 业合作社，鼓励贫困党员引导贫困群众加入*的养殖场和乐园村银杏合作社， 目前*村已经有 20 户、乐园村 10 户建档立卡贫困户在本村党员的引领下加入合作社。二是抓好基础设施建设。建设*龙家院子 1.3 千米村道，山坪塘维修6 口；乐园村修建一座便民桥。加快推进全镇 36 户 123 人易地搬迁项目，已完成 7 户 26 人，全面启动DC级危房改造，*在建的已完成 2 户。三是抓好产业发展。在*村茶花基地投资 200 万元，调整土地 980 亩，鼓励 40 户贫困户入股。乐园村投资 2000 万元，入股困难群众

30、116 户，建成标准银杏密植采叶园 1300亩，新建乐园村贫困户 600 亩银杏密植采叶园。四是抓好扶贫政策落实。全力推进金融扶贫，*年上半年累计向贫困户发放贷款 100 万余元；落实医疗救助政策，我镇已经实现建档立卡贫困户入院治疗全免费，已累计入院 251 人、报销医疗费 90.3 万元；落实 31 人教育帮扶，雨露计划 13 人，百工技师培训 2 人；做好低保兜底，清退低保 91 人，做到了公平公正、应保尽保。五是狠抓贫困户 退出工作。组织开展贫困户识别和退出工作，帮扶干部长期进村入户走访蹲点， 特别是对今年预脱贫 92 户 264 人，对照“一超六有”贫困人员退出目标，认真 落实“六个一

31、批”工作措施，建立贫困户收入台账，定期与贫困户开展收支算 账，坚持短期产业和长效产业相结合，增添帮扶措施，确保贫困户今年年人均 收入超过脱贫线 3100 元，实现了真正的脱贫。（七）全面落实“133+”专项整治工作。严格按照县委县政府要求，成立 “133+”专项整治工作领导小组，先后召开专题会议 5 次，制定了“133+”专 项整治工作实施方案，拟定责任清单和问题清单，严格督促落实。截至目前， 经过评定取消低保 91 户，各村（社区）三资管理工作，已建好“三本台账”， 各项制度均已规范上墙，“两违”建设已有效遏制，均已进行整改，“无一处 新增两违”建设，开展扶贫专项领域专项整治，重点查找了各村

32、贫困户识别不 精准的问题 20 余个，特别是产业扶贫专项资金进行了认真清理，群众满意度极 大提高。（八）全面推行河长制工作。按照省、市、县统一安排，镇村两级分别成 了河长制领导小组，细化了实施方案，建立了责任清单、问题清单，制作了河 长制公示牌，进一步明确了河长制职责及管护目标。一是广泛宣传。认真贯彻 落实省、市、县全面落实河长制会议精神，召集全镇机关干部、村（社区）书 记、主任等人员全面推行河长制工作部署会，明确河长制工作目标、任务、要 求。二是摸清底子。对全镇水域的河道进行拉网式排查，全面梳理掌握全镇河 流的污染源情况以及水系的水质等基本情况。针对每段和的污染源及污染程度， 明确了河段长、

33、专管员、污染情况、整治情况。三是强化落实。建立河长制工 作联席会议，由河长办具体负责组织协调、督导、检查、考核工作，对工作落 实好的村给予奖励、对工作不力、导致河道污染严重的村进行通报批评并问责。二、存在的问题 一是思想政治短板，部分党员干部的思想不够解放，学习主动性不够，离从严治党的要求有差距。二是产业发展短板，银杏、葛根等产业的效益还未显现，缺乏大项目、大 企业的支撑，产业带动群众致富的效果还不强。三是基础设施短板，全镇基础设施滞后，交通瓶颈问题没有得到有效解决。 四是生态环境短板，场镇雨污未分流，河中水质和生态环境较差。五是乡村旅游短板，*山景区的初步规划已完成，由于财力、交通等多种 原

34、因，未能进行有效开发。六是社会治理短板，境内非法小煤窑时而死灰复燃，安全隐患需要时刻加 强整治；各类倾向性、苗头性的矛盾纠纷依然存在，法治意识需要全面提升。三、*年下半年工作计划*年下半年，回龙镇将紧紧围绕中央一号文件精神，贯彻落实县委“12558” 工作思路，坚持以脱贫攻坚统领镇域经济发展，践行“全域党建、休闲回龙” 发展理念，突出五大重点、补齐五大短板，全面推动农业增效、农民增收和农 村增绿工作提档升级。（一）以党的建设为引领，补齐思想脱贫短板。坚持走党建助推脱贫攻坚 之路，确保全镇 143 户贫困户脱贫、*村摘帽退出。一是通过学习吸收好的观 念。继续开设“思想大解放”小讲堂，今年计划分两

35、次到，分别由镇党委书记、 镇长带队，组织镇机关和村支两委干部到广汉市南丰镇、宣汉县天生镇实地学 习考察，安排两个贫困村的党员群众就近参观产业基地建设。二是通过提升建 设好的支部。在两个贫困村全面推行“一联两带四促模式”，建成*村公共服 务中心，改造保和寨村级活动场所，推进各支部“联创共建”，确保精准帮扶 工作落地见效。三是通过教育塑造好的风气。深入开展“脱贫奔康起表率、致 富不忘党恩情”承诺践诺活动，推动“四讲四评”进村入户，即讲卫生、评清 洁文明之家，讲德行、评遵纪守法之家，讲孝心、评孝道传承之家，讲勤劳、 评劳动光荣之家，努力让老百姓养成好习惯和形成好风气。四是通过创新建设 好的示范。重点

36、打造锁口庙村、*村、乐园村党建示范长廊，运用“全域党建” 理念，完善一线一圈党建长廊建设，进一步增强基层党建工作力度。（二）以产业发展为抓手，补齐脱贫增收短板。坚持农旅结合、产村相融， 充分运用土地流转、入股、托管等模式，强力推进回龙万亩产业扶贫示范带建 设，给贫困群众培育可持续发展的产业、可持续脱贫的机制和可持续致富的动 力。今年重点建好三个基地：一是打造花果山。按照“山上*山、山下花果山” 总体布局，以*山下的*村为主战场，全面推进“基地景区化”进程。依托工 商资本，再新建 500 亩茶花观赏园，打造一个“乡村茶吧”；建成 2000 亩四季 采摘基地，打造一个“桃花山庄”。二是建好水果园。

37、在回龙乐园村、高板桥 村、赵家坪村、高板桥村、锁口庙村连片建设 5000 亩水果园基地，重点建成贫困村乐园村 2000 亩省级林业产业扶贫科技示范基地，启动高板桥公路沿线1000 亩银杏产业示范带建设。三是发展跑山鸡。充分发挥回龙生态养殖协会的 牵引作用，依托*爱民跑山鸡农场为主体，采取“协会+农场+贫困户”模式， 成立*县龙氏养殖专业合作社，新建 1000 亩林下跑山鸡养殖基地。（三）以项目攻坚为支撑，补齐新村建设短板。深入开展“项目攻坚年” 活动，集中财力办大事，整合所有项目重点打造群众反映热点的三大工程。一 是修建致富路。按照县交通部门规划，新修建乐园村旅游环线 3 公里，扩宽陈峨路 2

38、 公里，县以工代赈办建设幸福美丽新村道路硬化 3.7 公里。二是建好安居房。依托易地搬迁项目，突出“竹文化”和川东民居风格，建成贫困村*、 乐园村两个新村聚集点，完成易地搬迁 36 户 123 人以上。融合新农村示范片资 金和农村DC级危房改造，学习广汉经验，在*打造 “传统院落”，建设一个 “茶花山庄”。三是产水相配套。依托天师至回龙流域水土保持项目，集中推 进花果山和采叶园产水配套工程，建好贫困村安全饮水工程 5 处。（四）以深化改革为重点，补齐新型经营主体短板。突出抓好农业供给制 改革，加快培育新型农业经营主体，着力建立农业经营利益连结机制，坚持走 非同质化产业和农产品发展道路。一是发展

39、好三大协会。采取“协会+特别党小 组+农户”模式，做优做强回龙银杏种植协会、生态养殖协会和四季花果协会， 推动“基地共建、技术共享、市场共研”，抱团取暖组团式发展产业。二是引 导好金融信贷。坚持将金融扶贫作为脱贫攻坚最有效的方式，引导贫困户通过 无息贷款，自主发展产业，入股优势产业，花大力气、下大功夫增加贫困群众 财产性收入。三是培育好新型经营主体。大力发展家庭农场、专合组织、种粮 大户和庭院经济，采取“龙头企业+专合组织+农户”模式，今年全镇计划再发 展家庭农场 4 个、专合组织 3 个、庭院经济 100 户以上，创建市级专业合作社1 家，提高农民进入市场组织化程度。四是搞好土地确权颁证。6

40、 月底前已在锁 口庙村搞好全县土地确权颁证试点工作，11 月底全面完成我镇确权颁证工作。（五）以*景区为依托，补齐乡村旅游短板。认真践行“全域旅游”工作 理念，全力推动乡村旅游开花结果。今年重点完成三项任务。一是*景区修复 任务。*景区维修项目已进场施工，我们将精心组织实施。以此为契机，积极 利用*山腰废弃煤矿空地，力争今年之内引进旅游公司，开发建设一个露宿营 地。同时，结合花果山建设，全面推动*山下闲置山地增绿工作。二是*文化 植入任务。*文化主要体现在民俗文化和汉代军事文化，结合老百姓的习惯， 每年举办“*拾柴节”等活动，植入“三财六节”文化内涵，通过节会和景区 文化扩大景区对外知名度。三

41、是*乡村旅游任务。将*村建设为乡村旅游新村， 以此作为推进回龙发展的牵引点和突破口，计划改造 3 家以上具有乡土气息、 农家韵味农家乐，扎实推进“新村旅游化、基地景区化、设施乡村化”，力争 在今年之内回龙乡村旅游基础设施有较大突破。篇四*年上半年，*镇在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实上级决策 部署，进一步树牢排头兵意识、鲜明首位镇特征，动员全镇各方力量，紧 紧围绕建设*卫星城市首位镇发展定位，大力推进服务城市、统筹城乡、 绿色发展、率先奔康四大战略，镇域经济社会各项事业又好又快发展。预计1-6 月全镇实现GDP13.1 亿元、增长 12%，服务业增加值 0.78 亿元、增长 10%，农

42、村居民人均纯收入达到 6203 元、增长 11%。（一）保持定力，大抓镇域改革发展。一是重点项目征拆强力推进。成立 镇、村（社区）、小组三级联动的工作组，主动担负县委县政府重点项目土 地征收、房屋拆迁任务，配合参与县住建局、县国土局、县征收办等县级部门， 实施南环线、北环线、牛山寺城市森林公园二期、*中学实验学校扩建、县职 中迁建等重点项目征地和房屋拆迁，目前北环线项目征地拆迁全面完成，南环 线项目签订房屋征收协议 69 户、坟墓搬迁协议 20 余户，征地拆迁工作基本结 束。二是城乡建设秩序持续规范。进一步压紧靠实镇村两级两违整治责任，组织召开专项整治工作会议 5 次，对重点项目区成立联合巡查

43、队伍，5+2白+黑开展常态巡查整治 110 余次，组织队伍实施强制打击 50 余次，强制拆除违建面积 2000 余平方米，露头就打、出土就拆的总体氛围全面形成，新占地及 违规搭棚等两违行为得到进一步遏制。同时，严格农村住房建设审批，进一 步明确现场勘查、入户调查和从严审批等程序，对农村建房暂时停止了审批， 并启动实施C、D危房改造 20 户。三是个人建房普查基本结束。成立以镇长任组 长、分管副镇长任副组长的个人建房普查领导小组，并抽调力量组建办公室， 负责组织个人建房情况普查工作，协调解决普查中的重大问题，成立工作督导 组，负责房屋普查工作监督和信息核准工作，全镇先后组织召开部署会和培训 会

44、3 次，一线指导督导 10 余次，全面完成房屋图像采集、信息填写、电子录入 等具体工作，建立一户一档信息卡近 18000 户，27 个村、社区的资料整理、建 档归档等工作接近尾声。四是三次特色产业不断壮大。持续深化农业供给侧结 构性改革，认真落实国家农业补贴政策，采取专业合作社+专业大户+农户形 式，适度规模流转土地，大力发展水禽养殖和林下特色生态养殖，强力推进农 业四区建设，按照三园一基地（精品采叶园、精品采果园、精品观光园和 优质育苗基地）和公司+业主、公司+基地、公司+协会+农户的模式发展 银杏 800 余亩，新建以银杏为主导产业的一村一品专业村 2 个，按片种植青脆李、白玉桃、红心猕猴

45、桃等鲜果品种 400 余亩，粮食播种面积 23000 亩，完成商品蔬菜种植 700 余亩，建设麻鸭示范养殖基地 1 个，带动全镇水禽产业完成出栏 15 万只。五是基层改革工作全面深化。抓住县委、县政府推进城普新区统 筹城乡综合配套改革试验区建设的有利契机，制定出台促进农村土地承包经营 权流转的指导意见，运用镇村两级农村土地流转交易服务体系，整体推进六权 同确工作，有序推进集体林权改革、农村土地经营权确权登记和小农水工程 确权登记，建成家庭农场 3 个，新发展规范运作的农民合作社 2 个。（二）牢树宗旨，全力改善民生福祉。一是城乡环境持续改善。以全县争 创省级文明城市为契机、以四好村创建为抓手、

46、以改善环境质量为核心、以 解决环境领域突出问题为重点，纵深推进治脏、治乱、治噪、治尘、治水五治 工程，持续加大了小街小巷、城乡结合部和公路沿线卫生死角的整治和清扫保 洁的力度，强力整治下水管道破裂、堵塞、卫生死角等老大难问题，收到良 好效果。二是民生服务全面加强。深入实施十大民生工程，扎实开展低保评 定不公工作，办理城乡居民社会养老保险 8000 余人，开展困难群众临时救助460 余人次，开展就业创业培训 2 期 210 余人次；进一步健全公共卫生服务体 系，有效落实二孩政策，新农合参合率 100%，狂犬病、艾滋病等重大 传染性疾病的防治力度加大，被*省爱卫委评为卫生乡镇；广泛采取微信、 QQ

47、、动员会、推进会、宣传标语、印发兵役登记工作手册、温馨提示、登记提 醒、进社区、进小区、进人员密集场所等动员宣传方式，针对人与户籍相分离 的现实问题，加强异地协同作战、信息共享共用，截至目前新登 990 人，年满18 周岁 626 人，登记率达到 94.41%。三是安全管理扎实开展。全面落实安全生 产责任体系，完善镇、村（社区）、村民小组三级联动安全生产工作网络， 进一步健全机构、明确分工、制定措施、狠抓落实工作机制，组织镇机关干部 和村社区人员深入企业、超市及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活 动，共检查各类商家 266 家，学校 8 所，县级医院 1 所，镇级卫生院 1 所、福利院

48、2 所，整改其他事故隐患 23 处，平安*建设成果持续巩固。四是依法治理创新实施。纵深推进法治*建设，组织村社区开展法制宣传教育 5 次， 广泛开展大接访和干部大下访活动，积极推行班子成员信访值班、包案制度， 群众利益诉求渠道进一步畅通，着力化解县委、县政府交给的一些涉及企业改 制、安全生产、涉军维稳、城市规划建设等方面的突出矛盾和问题，保证了中 央、省市县等重大会议和重大活动期间社会稳定。五是服务城市成效显著。以 构建社区大党建格局为依托，用足用活橄榄、金牛等城市社区阵地资源，积极 打造文明、平安、和谐、宜居的社区环境，升级民生服务百事通，建成社区 电子交易平台、社区党校等平台，建立完善现代家庭教育中心和开心农场等 载体，巩固提升便民利民服务代办点，有效满足城乡居民多样化、便捷化、现 代会的生产生活需求；同时，各社区落实红袖标要求，以实施网格化为载体， 组建常态巡逻队，广泛开展群防群治、安全检查和纠纷调解工作，调解民间纠纷 90 余起，有效地防止了矛盾的激化，促进了城市和谐。（三）念兹在兹，发力猛攻精准