山西光伏焊带项目资金申请报告（范文模板）.docx

《山西光伏焊带项目资金申请报告（范文模板）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山西光伏焊带项目资金申请报告（范文模板）.docx（112页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询 /山西光伏焊带项目资金申请报告目录第一章 市场分析6一、 面临的机遇和挑战6二、 光伏焊带行业概述8第二章 项目背景分析11一、 光伏焊带市场需求及发展前景11二、 电池连接技术发展路线16三、 行业特征17第三章 项目基本情况19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据20四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程可行性分析37一、 项

2、目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 建设方案与产品规划41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第七章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施47第八章 运营管理模式50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第九章 建设进度分析61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十章 原辅材料成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十一章

3、 节能说明65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十二章 组织架构分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十三章 投资估算72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十四章 经济收益分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收

4、入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十五章 项目风险评估94一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十六章 项目综合评价说明98第十七章 附表附件100建设投资估算表100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估

5、算表107利润及利润分配表107项目投资现金流量表108本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 面临的机遇和挑战1、面临的机遇（1）国家产业政策大力支持光伏发电作为当前发展应用最为成熟的可再生能源，得到了国家政策的大力支持。近年来，国家不断推出一系列政策来推动光伏产业的发展，如中华人民共和国可再生能源法明确鼓励单位、个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统；能

6、源发展战略行动计划（2014-2020）要求我国着力优化能源结构，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重；太阳能发展“十三五”规划要求到2020年底，我国太阳能发电装机将要达到110GW以上，其中分布式光伏占60GW；关于2018年光伏发电有关事项的通知要求安排1,000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设，支持光伏扶贫，有序推进光伏发电领跑基地建设，推动光伏发电向平价上网发展。（2）光伏市场发展前景良好2019年12月13日，中国2050年光伏发展展望报告于联合国马德里气候变化大会的“中国角”发布。报告预计，到2050年，光伏将成

7、为中国第一大电力来源。这份报告由中国国家发改委能源研究所、隆基绿能科技股份有限公司和陕西煤业化工集团共同完成，从技术、成本、路径、支撑、模式及效益等角度入手，指出光伏将成为未来中国最重要的电力来源，并对中国乃至全球遏制气候变化、实现可持续发展带来巨大帮助。报告认为，技术持续进步是光伏发电成本下降的最大动力，而快速下降的光伏发电成本是实现高比例光伏部署的基石。报告预计，从2020年至2025年这一阶段开始，中国光伏将启动加速部署；2025年至2035年，中国光伏将进入规模化加速部署时期。2025年和2035年，中国光伏发电总装机规模将分别达到730GW和3000GW，而到2050年，该数据将达到

8、5000GW，光伏将成为中国第一大电源，约占当年全国用电量的40%。2、面临的挑战（1）国际经济环境影响光伏焊带产业的发展我国是光伏产业大国，光伏产品的销售遍及全球，近年来由于全球经济危机和各国贸易保护主义的影响，美国、欧洲、印度频繁对我国出口的光伏产品进行“双反”调查。全球复杂的经济环境冲击着我国光伏产业，对光伏焊带市场的发展亦产生一定的影响。（2）国家政策变动影响光伏产业的发展与各国政府的支持力度存在紧密关系，各国政策环境的变动将影响到光伏焊带市场的发展。近年来我国出台各项政策支持光伏产业的快速发展，但若相关政策发生变化，将对我国光伏产业、光伏焊带市场的发展造成一定的影响。二、 光伏焊带行

9、业概述光伏焊带是光伏组件的关键部件，用于光伏电池封装中的电气连接，其外观尺寸、力学性能、表面结构、电阻率等性能指标是影响光伏发电效率，光伏电池片碎片率以及光伏组件长期可靠性、耐用性（平均25年使用寿命期间）的重要因素。优质、高技术水准的光伏焊带不仅能大幅提高发电效率，而且还能降低光伏电池碎片率，保障光伏组件长期稳定工作，是下游光伏发电企业实现降本增效的重要途径。CTM值（CellToModule）是衡量光伏电池封装成为光伏组件过程中的功率损失的指标，用光伏组件额定功率与电池片功率总和的比值来表示，CTM值越高表示组件封装功率损失的程度越小。近年为推动光伏发电的平价甚至低价上网，光伏组件厂商采用

10、各种技术降低光伏组件的效率损失。光伏焊带作为光伏组件的重要部件，提升光伏焊带的CTM值成为行业发展的重要方向，如反光焊带较普通焊带能提高1个百分点的CTM值。数据显示，2018年单晶电池组件和多晶电池组件的CTM值分别为97.0%和99.1%，预计到2025年将分别达到98%和100%。由此可见推进光伏焊带的技术性能提升是行业未来的重要发展方向。具体而言，光伏焊带各技术指标对光伏组件的影响分析如下：在外观尺寸方面，目前行业中普遍使用的光伏焊带一般宽度约在几毫米，铜基材厚度约在零点几毫米，单面镀层厚度约在5-30m，属于毫米级精细化产品。由于焊带的外观尺寸不仅影响焊带电阻率，而且也会对光伏电池片

11、形成一定遮挡，如何降低焊带电阻率和焊带对阳光的遮挡成为行业重要研发方向。由此要实现如此精细化、高技术的光伏焊带的生产对企业的技术水平提出了较高要求。在力学性能方面，光伏焊带的抗拉强度、屈服强度、应力水平等技术指标对下游组件厂商电池片的焊接工艺技术要求和电池片碎片率都有重要影响，是组件厂商关注的重要技术指标，如较软的焊带在焊接过程中产生的应力很小，可降低电池碎片率，并降低组件厂商成本，但太软的光伏焊带抗拉强度会降低，很容易拉断，不能达到技术要求。因此如何保持光伏焊带的力学技术指标在最佳临界值对焊带制造企业提出了严格的技术要求。在表面结构方面，公开研究表明光伏焊带表面结构与光伏组件的发电功率存在一

12、定的对应关系，应用全反射原理改变焊带表面结构，当太阳光入射到光伏焊带表面时，光线在光伏焊带表面的反射路径也会发生改变，使得光线发生全反射，由此增加光伏组件太阳能电池片的受光总量，最终提升光伏组件功率。有公开数据表明，平面结构的光伏焊带造成的光损失约占光伏组件功率整体的3%。改善光伏焊带表面结构成为焊带企业重要的技术发展方向。此外光伏焊带的镀锡工艺水平和铜基材厚度的控制也是影响、体现焊带技术水平的重要因素，如焊带焊接段（即背光面）为保证焊接的牢固性，要求焊接面镀锡层均匀稳定且厚度要高于迎光面的镀锡层厚度，而非焊接段为了降低电阻率，需要降低镀锡层厚度，这对企业的生产工艺技术要求极高。除上述因素外，

13、光伏焊带企业生产工艺技术水平、生产设备的优化改进水平、焊带的质量检验检测控制都将影响到焊带的优劣。第二章 项目背景分析一、 光伏焊带市场需求及发展前景光伏焊带是光伏组件的重要部件，近年来全球光伏产业得到了迅猛发展，推动了上游光伏焊带、组件产业的持续扩大。随着全球能源需求的不断增长和对光伏发电的投入力度的不断加大，将为光伏焊带市场的发展提供持续动力。1、光伏组件市场持续扩张光伏组件又称太阳能电池组件、太阳能电池板，是光伏发电系统中的核心部分，其作用是将太阳能转化为电能。光伏组件电池主要分为薄膜电池、晶体硅电池两类，晶体硅类包括单晶硅电池及多晶硅电池两种。因晶体硅制备的光伏电池工艺最为成熟、资源丰

14、富，目前光伏组件电池以晶体硅电池为主。近年来光伏组件市场在下游光伏装机容量快速增长的带动下得到了飞速发展。（1）全球光伏组件市场现状就全球光伏组件市场规模而言，根据CPIA发布的数据显示，全球光伏组件产能已从2011年的63.0GW增长到2018年的190.4GW，增长幅度达到202%，产量则从2011年的35.0GW增长到2018年的115.8GW，增幅达231%。可见全球光伏组件市场规模持续扩大。就全球光伏组件在各区域的发展情况而言，我国已成为全球光伏组件的制造中心，2018年我国大陆地区光伏组件产量达84.3GW，占据了全球72.8%的市场份额，其次是东南亚地区，组件产量14.8GW，占

15、据了12.7%的市场份额。就光伏组件行业的主要生产企业而言，2018年全球主要的20家组件厂商的总产量为72.2GW，同比增长9.7%，占市场总量的62.3%。2018年全球前10家组件厂商总产能均超过4.5GW，总产能合计达75.9GW，实现产量55.9GW，同比增长13.4%，占市场总产量的48.3%。在全球前10大组件厂商中，中国企业占据七席，另外三家企业为韩国韩华新能源、美国FirstSolar和越南的越南光伏。（2）我国光伏组件市场现状近年来由于光伏组件电能转化效率的不断提高和全球光伏市场的快速扩大，促进了我国光伏组件产量的快速增长。我国光伏组件产量已由2011年的21.0GW增长至

16、2018年的84.3GW，年均复合增长率达21.96%。就我国光伏组件的出口情况而言，近年来受益于中东、南美等新兴光伏市场的崛起和欧洲传统光伏市场的复苏，2017、2018年我国光伏组件出口规模出现大幅增长，2017年出口量达31.5GW，同比增长47.9%，2018年出口量达41.6GW，同比增长32.1%。就我国光伏组件主要的出口地区而言，随着中东、南美等新兴光伏市场的不断发展，我国光伏组件出口市场的集中度逐年降低。2017、2018年印度是我国第一大出口国，但出口所占份额大幅下降。2、光伏发电装机市场发展概况（1）全球光伏发电装机情况能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。太阳能发电

17、因其清洁、安全、便利、高效等特点，已成为世界各国普遍关注和重点发展的新型产业，光电能源现已成为最具性价比的可再生能源之一。根据欧洲光伏产业协会（SolarPowerEurope，原EPIA）发布数据显示，全球光伏发电新增装机容量从2011年的30.1GW增长至2018年的102.4GW，复合年增长率达19.11%；全球光伏发电累计装机容量从2011年的70.5GW增长至2018年的509.3GW，增长率达622.41%。可见，在2011-2018年间，全球光伏发电装机市场呈现快速增长态势。就各区域光伏发电总装机量而言，2018年我国占据全球光伏市场总装机容量份额的34%，排名全球第一，美国、日

18、本、德国、印度分别占比12%、11%、9%、5%，占据全球光伏装机总量前五的排名。在全球各国新增装机量方面，2018年虽然我国新增装机量较2017年有一定下降，但我国仍是全球新增装机量最多的国家，达44.4GW，排名第二的美国仅为10.6GW，呈现巨大差距。印度、日本新增装机量分别为8.3GW、6.6GW，较2017年有一定下降，澳大利亚、德国、墨西哥、韩国的新增装机量都较2017年有增长，分别达到了5.3GW、2.9GW、2.8GW、2.0GW。就全球光伏产业的发展前景而言，根据SolarPowerEurope发布预测数据显示，预计2019年全球光伏总装机量将达到692.6GW，新增光伏装机

19、量将达到165.4GW，到2023年全球光伏总装机量将达到1,610.0GW，新增光伏装机量将达到263.9GW。而根据国际能源署（IEA）预测，到2030年全球光伏累计装机量有望达到1,721GW，到2050年将进一步增加至4,670GW。（2）国光伏发电装机情况太阳能是最理想的可再生能源和绿色环保能源，在能源枯竭与环境污染日趋严峻的今天，光伏发电作为一种清洁、绿色环保的能源，是我国近期急需的能源，也是未来能源结构的基础。同时光伏发电作为新能源应用中较为成熟的产业之一，我国出台了大量政策扶持和推动光伏行业的发展，我国光伏产业发展态势良好。SolarPowerEurope发布的数据显示，我国光

20、伏装机总量达已从2011年的3.3GW增长至2018年的175.1GW，年均复合增长率高达76.40%。在新增装机容量方面，由于发改委、财政部、国家能源局发布关于2018年光伏发电有关事项的通知（简称“531新政”）的影响，导致2018年新增装机量为44.4GW，较2017年下降了15.90%。就我国光伏发电未来的发展前景而言，虽然我国光伏产业在2018年经历了行业低谷，但531新政实际是从根本上推动光伏产业逐步由过去的追求规模粗放式增长向精细化、高质量方向发展。同时2019年我国先后出台多项政策如关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知来推动光伏发电平价上网项目和低价上网试点项

21、目建设，也出台多项政策如清洁能源消纳重点专项监管工作方案来保障光伏发电的消纳，为我国光伏产业向精细化、高质量方向发展提供良好的政策环境。总体而言，光伏行业作为国家建设“资源节约型，环境友好型”社会的必要保证，随着我国政策的不断完善，行业将迎来高质量发展期，未来行业前景广阔。SolarPowerEurope发布的预测数据显示，2019-2023年间，我国光伏装机总量将以21%的年均复合增长率增长，到2023年装机总量将达到448.1GW，5年间新增装机量将达到273GW，未来行业市场发展前景广阔。（3）光伏组件、光伏发电广阔的市场前景将带动光伏焊带产业快速发展光伏焊带产业的发展同下游光伏组件、光

22、伏发电市场的发展紧密相关，下游产业的发展态势决定了光伏焊带市场的发展前景和行业规模。未来，全球各国政府将加大对能源危机、环境保护的重视和应对，同时随着光伏发电产业技术的不断提升，光伏发电成本控制技术不断提高，平价及低价上网将促进光伏产业规模进一步扩大，并对传统的非再生能源发电形成替代，未来全球光伏发电市场前景广阔，将对上游光伏组件产业形成良好的市场促进作用。欧洲光伏产业协会的预测2023年全球光伏总装机量将达到1,610.0GW，新增光伏装机量将达到263.9GW。同时彭博新能源财经(BNEF)发布的2018新能源市场长期展望(NEO)也预测到2050年，全球光伏容量将增长17倍，在此背景下光

23、伏焊带产业将仍有广阔的市场增长空间。二、 电池连接技术发展路线1、电池片互联技术的发展对光伏焊带的影响根据中国光伏行业协会、赛迪智库集成电路研究所发布的中国光伏产业发展路线图（2019），市场上电池片互联技术有含铅焊带、不含铅焊带、导电胶等，含铅焊带具有成本低，焊接可靠性高，导电性好等优势，2019年含铅焊带组件市场份额为95.6%，与2018年市占率基本持平。导电胶互联主要应用在叠瓦组件、MWT组件及部分异质结组件中。由于成本等原因导电胶及其他新型互联技术应用范围较小，到2025年使用含铅焊带仍将会是市场主流。焊带仍是电池连接技术的主流，其中含铅焊带、不含铅焊带生产工艺相同，不同之处系原材料

24、差异，公司目前的产品均为含铅焊带，具备不含铅焊带的生产能力，导电胶组件未来的份额亦有望扩大，发行人正在开展导电胶项目的研发，作为技术储备，以应对市场变化。2、电池主栅结构的发展对光伏焊带产品结构的影响根据中国光伏行业协会、赛迪智库集成电路研究所发布的中国光伏产业发展路线图（2019），在不影响电池遮光面积及串联工艺的前提下，提离主栅数目有利于减少电池功率损失，提高电池应力分布的均匀性以降低碎片率，提高导电性。2019年5主栅电池片仍为主流，但相较2018年下降6.1个百分点至78.9%。同时9主栅电池片涌入市场，9主栅电池片相较5主栅电池片，银浆用量下降25%，同样60片电池片的全片组件，其功

25、率可以提升2-3W，间接使得组件成本下降。预计到2025年9主栅以上电池市场占有率将逐渐增加。其他主栅技术包括MWT、无主栅、IBC等。三、 行业特征1、周期性光伏焊带产业存在一定的周期性特征。由于光伏产业作为新兴产业，其发展依赖于大量建设资金投入和政府补贴政策。全球经济的景气性程度将影响到光伏产业的融资环境和政府的财税收入，进而影响到光伏产业的景气程度量，从而对光伏焊带市场的发展产生影响。2、区域性光伏焊带产业具有明显的区域性发展特征。由于光伏焊带市场的发展同下游光伏组件产业紧密相关，为更好地满足下游光伏组件厂商的需求，光伏焊带产业多集中在光伏组件产业发达的区域，当前我国以江苏、浙江为代表的

26、华东地区光伏组件产业发达，也成为我国光伏焊带产业发展较快的区域。3、季节性光伏焊带产业不存在明显的季节性特征。近年来全球光伏产业蓬勃发展，欧洲北美传统光伏市场不断复苏，中东、南美、东南亚等新兴市场不断扩大发展，我国光伏产业也持续保持稳定健康发展态势，全球光伏产业的繁荣使得整个光伏产业的季节性特征逐渐减弱，作为上游产业的光伏焊带市场的季节性特征不断弱化，不存在明显的季节性特征。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称山西光伏焊带项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能

27、安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建

28、设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景光伏焊带产业具有明显的区域性发展特征。由于光伏焊带市场的发展同下游光伏组件产业紧密相关，为更好地满足下游光伏组件厂商的需求，光伏焊带产业多集中在光伏组件产业发达的区域，当前我国以江苏、浙江为代表的华东地区光伏组件产业发达，也成为我国光伏焊带产业发展较快的区域。综合

29、判断，我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，从过分依靠外需增长推动经济发展向外需内需并重、更加重视内需增长转变，大力推进煤炭清洁高效利用，多种方式化解过剩产能。必须继续保持“三个高压态势”，继续从严治吏、保持选人用人风清气正，积极主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，进一步振奋精神、保持定力、坚定信心，更加有效应对风险和挑战，着力在转方式、调结构、促改革、惠民生、补短板、建小康上取得突破性进展，不断开拓发展新境界。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面

30、积约35.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨光伏焊带的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14270.48万元，其中：建设投资11476.21万元，占项目总投资的80.42%；建设期利息261.76万元，占项目总投资的1.83%；流动资金2532.51万元，占项目总投资的17.75%。（五）资金筹措项目总投资14270.48万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）8928.40万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借

31、款总额5342.08万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：25800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：21956.02万元。3、项目达产年净利润（NP）：2799.93万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.57%。5、全部投资回收期（Pt）：7.04年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12582.26万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方

32、财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积35457.891.2基底面积13299.811.3投资强度万元/亩323.982总投资万元14270.482.1建设投资万元11476.212.1.1工程费用万元10053.382.1.2其他费用万元1191.422.1.3预备费万元231.412.2建设期利息万元261.762.3流动资金万元2532.513资金筹措万元142

33、70.483.1自筹资金万元8928.403.2银行贷款万元5342.084营业收入万元25800.00正常运营年份5总成本费用万元21956.026利润总额万元3733.247净利润万元2799.938所得税万元933.319增值税万元922.8110税金及附加万元110.7411纳税总额万元1966.8612工业增加值万元6910.4313盈亏平衡点万元12582.26产值14回收期年7.0415内部收益率12.57%所得税后16财务净现值万元302.71所得税后第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理

34、配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况山西，简称“晋”，中华人民共和国省级行政区，省会太原，位于中国华北，东与河北为邻，西与陕西相望，南与河南接壤，北与内蒙古毗连，介于北纬34344044，东经1101411433之间，总面积15.67万平方千米。山西省地势呈东北斜向西南的平行四边形，是典型的为黄土覆盖的山地高原，地势东北高西南低。高原内部起伏不平，河谷纵横，地貌有山地、丘陵、台地、平原，山区面积占总面积的80.1%。山西省地跨黄河、海河两大水系，河流属于自产外流型水系。山西省地处中纬度地带的内陆，属温带大陆性季

35、风气候。2019年，山西省共辖11个地级市，市辖区25个、县级市11个、县81个，常住人口3729.22万人，实现地区生产总值（GDP）17026.68亿元，其中，第一产业增加值824.72亿元，第二产业增加值7453.09亿元，第三产业增加值8748.87亿元，人均地区生产总值45724元。初步预计，2019年全省地区生产总值增长6.3%左右，一般公共预算收入增长2.4%，全社会固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长7.6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、9.5%左右，城镇新增就业55.7万人，城镇登记失业率、城镇调查失业率分别小于3%、6%，居民消费价格涨幅在3%以

36、内。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，加快建设现代化经济体系，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，确保我省与全国同步全面建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。今年经济社会发展的主要预期目标是：全省地区生产总值增长6.1%左右，一般公共预算收入增长2%，全社会固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%，

37、城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上，城镇新增就业46万人，城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在4.5%以内、6.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。从国际看，和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我省发展具有相对稳定的国际环境。从国内看，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，经济长期向好基本面没有改变，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内涵和条件发生深刻变化。新常态下经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，

38、发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。明确了“十三五”时期主要目标、重点任务、重大举措。国家加快实施“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展等重大战略，为我省借势发展、融合发展、开放发展提供了历史机遇。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，为稳增长、调结构、防风险、保民生拓展了新空间。全面深化改革破解发展深层次体制机制障碍，为我省补齐全面建成小康

39、社会短板增强了动力和活力。从省内看，主动适应经济发展新常态，确定并实施“六大发展”“三个突破”、煤和非煤两篇文章等战略举措，为我省加快发展明确了思路、方向和路径。转型综改试验区建设向纵深推进，为我省经济社会发展进一步释放了活力。全省人民群众对美好生活的向往和期待是我省加快发展的动力源泉。丰富的资源禀赋、独特的区位优势、深厚的历史文化底蕴，以及已经取得的发展成效，为我省加快发展提供了坚实基础。煤、电等能源产业优势和丰富的交通、电网、燃气管网等基础设施，为我省加快发展提供了重要支撑。净化政治生态，从严落实“两个责任”、保持“三个高压态势”、推进“六权治本”，形成了我省如期全面建成小康社会的强大合力

40、和良好环境。同时，必须清醒看到，我省作为典型的资源型经济地区、中部欠发达省份，在全面建成小康社会的前进道路上还有不少困难和问题，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，主要是面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”，面临着破解“资源型经济困局”的重大课题，尤其是全面建成小康社会还存在突出短板，发展不足、发展粗放、规模不大、结构不优、质量不高、效益不好、创新不够的问题仍然突出。地区生产总值虽然突破万亿元大关，但总量在全国排名还相对靠后，经济结构性矛盾突出，“一煤独大”局面尚未实质性改变。资源和生产要素市场化配置程度不高，资源型产业产能过剩问题突出，发展空间趋紧、抗风险能力弱化。生态环境“

41、瓶颈”问题仍然突出，节能减排和环境保护任务较重，水生态环境脆弱，造林绿化尚有差距。特别是经济下行压力持续加大，“十二五”后两年全省地区生产总值增长低于全国平均水平，全省一般公共预算收入同比下降，部分县（市、区）财政收入负增长，企业运行艰难。全省安全生产基础还不牢固，安全生产形势仍然严峻。实现我省与全国同步全面建成小康社会，农村特别是贫困地区与城市同步全面建成小康社会任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展依托国家实施的“一带一路”、京津冀、长江经济带等重大发展战略，充分发挥能源矿产、装备制造、地质勘探、历史文化等优势，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间，变资源优势为发展优势和竞争优

42、势。（一）拓展区域发展空间立足山西区位特点，积极推动东融西进南联北合，加强与周边区域融合发展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄罗斯、蒙古的区位优势，真正成为环渤海地区的广阔腹地和京津“后花园”。阳泉要发挥好山西东大门的优势，力争成为山西走向京津冀和环渤海的重要桥头堡。长治、晋城要力争成为山西走向冀鲁豫和长三角东部发达地区的重要支撑。临汾、运城要积极成为晋陕豫黄河金三角在新欧亚大陆桥、丝绸之路经济带上的重要节点。吕梁要面向陕甘宁，积极参与区域合作。发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，全力打造“一核一圈三群”城镇化格局。积极构筑晋北、晋南、晋东南三大城镇群，加快提升城镇群的整体实力

43、，使三大城镇群成为具有较强竞争力的增长型区域。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。培育壮大若干一体化发展区域。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。（二）拓展产业发展空间支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。加快发展现代服务业。加快推进重点领域与互联网融合发展。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。规范互联网金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。（三）拓展基础设施建设空间实施重大公共设施和基础设施建设工程，推进城乡一体化进程，提升城乡基本公共服务水平，满足经济社会发展需求。（

44、四）拓展网络经济空间全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，借势加快山西信息化和新型工业化进程。四、 社会经济发展目标转型升级取得重大进展。主动适应经济发展新常态，力争经济较快增长，确保到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现我省与全国同步全面建成小康社会，农村特别是贫困地区与全省同步全面建成小康社会的奋斗目标。发展空间格局得到优化，投资效率和企业效益明显上升，工业化、信息化水平进一步提高。传统产业竞争力不断增强，煤炭安全、清洁、高效、低碳利用水平不断提高，新兴接替产业形成规模，服务业

45、比重不断提高。农业现代化迈上新台阶，粮食安全基础更加巩固。京津冀清洁能源供应基地、国家级的新型综合能源基地和全球低碳创新基地建设取得积极进展。科技、消费对经济增长贡献率明显提高。新型城镇化加速推进。人才强省建设迈出新步伐。民生保障水平普遍提高。就业比较充分，教育、社会保障、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显提高。人民健康水平显著提升。收入差距缩小，中等收入人口比重上升，努力实现城乡居民收入与GDP同步增长、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。现行标准下的贫困人口全部稳定脱贫，贫困县全部摘帽，消除区域性整体贫困。

46、安全生产向稳定好转坚实迈进。文化建设呈现全新局面。文化强省建设步伐进一步加快，文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力明显提升。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高。公共文化服务体系基本建成，文化产业增加值不断提高，文化创造力、影响力增强，三晋文化“走出去”成效更加显著。生态建设实现稳步提升。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，生产方式和生活方式绿色低碳化水平显著提高。能源资源使用效率大幅提高，能耗和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物减排完成国家下达任务，大气、水、土壤污染治理取得新成效。生态环境持续改善，森林、草地覆盖率进一步提高，城市建成区绿化覆盖率明显提高，城乡人居环境明显改善。改革开放迈出坚实步伐。资源型经济转型综合配套改革取得重大进展，支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成一批可复制、可持续、可推广经验。开放型经济和对外合作体制基本形成，对外开放的广度和深度不断拓展。五、 产业发展方向立足创新驱动发展战略，加强科技创新和全面创新，培育创新沃土，激发全社会创新活力和创造潜能，以“四创联动”为路径，发挥优势