信访局矛盾纠纷受理室大调解工作总结.docx

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2、、上海世博会期间及村级换届等敏感时段的信访稳定工作，信访总量、集体访、越级访得到有效控制，信访态势位居全市前列。现将一年来的工作情况总结如下： 一、基本情况 以来，县信访工作在各级各部门的高度重视和共同努力下继续保持良性运动，全年共受理各类信访总量508件，已办结479件，办结率94.2%，其中符合矛盾纠纷受理要件并受理的矛盾纠纷27件，占信访总量的5.3%，按相关工作程序分流至各乡（镇）、各工作室，现已调处结案26件，正在调处1件，矛盾纠纷调处结案率达到96.3%。 信访反映和矛盾纠纷的主要问题集中在以下八方面：村级换届选举引发的矛盾纠纷；林权制度改革引发的矛盾纠纷；农村土地征用过程中引发的

3、矛盾纠纷；市容市貌管理整顿过程中引发的矛盾纠纷；旱灾缺水引发的矛盾纠纷；煤矿改制引发的矛盾纠纷；拖欠工程款和民工工资问题；涉法涉诉等方面的问题。 二、主要工作 （一）强化机构建设，明确工作责任 自成立矛盾纠纷受理室以来，与日常接访、办信的实际工作相结合，成立了以局长为组长、分管接访的副局长为副组长的矛盾纠纷“大调解”领导小组，抽调优秀干部专职负责“大调解”的日常工作，并制作了矛盾纠纷受理室分流流程图、登记表、受理分流指派通知单等相关表册资料，将流程图贴板公示于受理室醒目位置。同时明确了组长、副组长、成员的工作职责，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，具体工作人员层层落实责任的工作局面，确保了本

4、单位“大调解”工作的有序、有力、有效开展。 （二）完善工作机制，规范运作程序 一是坚持原则性与可操作性相结合，认真研究，制定下发了县社会矛盾纠纷受理室分流工作流程管理办法（试行），对受理室的主要工作职责、受理分流原则、受理分流工作流程、受理时间、地点、办理回报和归档以及工作责任等几方面作了明确规定，进一步规范了矛盾纠纷受理分流工作运作程序。二是建立健全信访联席会议制度、督办调研制度、信息工作制度、经费保障制度等多项制度，多措并举，确保社会矛盾纠纷第一时间就地、及时化解。 （三）注重源头治理，排查化解矛盾纠纷 始终坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，通过经常性定期排查，随时了解、

5、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，同时在重大活动期间、敏感时期开展集中排查，全面掌握信访动向。一是坚持按月排查矛盾纠纷。每月初对上月来信来访情况进行分类排查，把排查情况及时反馈到乡（镇）和部门，对苗头性和倾向性的问题或人员落实包案人，限期解决，最大限度把矛盾纠纷处置在源头，化解在初信初访环节；二是特殊时期实行排查上报制度。重大活动及“两会”期间、上海世博会前在全县范围内开展了信访矛盾纠纷及信访突出问题拉网式摸底排查，并在重要时段实行当天排查当天上报、当天信访当天上报制度，第一时间进行有效稳控，确保重大活动社会和谐稳定；三是集中交办，限时化解。上半年共排查出各类矛盾纠纷140件，经分类梳理，以师

6、联办发1号、2号文件进行集中交办，对反映基本合理的限期解决；反映不合理的认真细致做疏导稳控工作；涉及多部门、跨地区、跨行业的积极协调解决；对一些历史遗留问题，尊重历史、照顾现实、妥善处理；对诉求不合理但反复缠访闹访的，按相关工作程序移交解决信访问题联合工作组依法处理。同时实行销案制度，没有及时化解的列为下一批继续交办，不解决不销案。 （四）整合调解资源，加大调处力度 牢固树立“稳定压倒一切”的思想，充分整合领导接访、“大调解”、“联合调处”等信访调处资源，加大调力度，有效化解各类矛盾纠纷，努力打造和谐、平安。一是继续坚持每周五开展县委、政府领导接访活动，并将接访（约访）时间等相关信息在政府信息

7、公开门户网站进行长期公布，不断完善工作机制和措施，使其真正成为新时期从源头上调处矛盾纠纷的有力措施。二是在日常接访、办信过程中，对符合调解要件的社会矛盾纠纷，按调解原则和工作流程，引导当事人进入调解程序，分流指派到相应的调解工作室，限期调处。三是按照相关工作程序在受理的信访案件中，认真分类、梳理，将群众合理诉求和非正常上访案件按照一案一卷的要求按时移送联合工作组办理，同时协助工作组做好有关工作，促进信访问题的最终解决。目前已移送联合工作组群众合理诉求信访案件24件，处理结案22件，移送非正常上访案件2件。 （五）加强督查督办，狠抓工作落实 进一步畅通矛盾纠纷受理渠道，重点抓好矛盾纠纷受理、分流

8、、调处和督查几个环节的工作。对来信来访反映的纠纷问题详细登记，进行初步 信访局矛盾纠纷受理室大调解工作总结第2页的分类疏理，依据相关法律、政策能现场解决的事项当场予以解决并答复信访人；对于需要通过乡（镇）或部门协调、现场一时不能解决的问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，以书面形式分流交办至乡（镇）调解中心或相关调解工作室；对于解决难度大，需要进一步研究解决的重要信访事项，及时向矛盾调解中心领导汇报，由相关乡（镇）调解中心或相关调解工作室联合研究解决，并告知信访人。每件分流交办的信访事项，适时进行跟踪督办，督查结果列入年终考核，今年以来下访督办各类重要案件16件次，确保了上级下转重要

9、案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处。同时，对受理的每一件矛盾纠纷问题，建立了工作台账，办结的纠纷问题及时进行了整理归档。 （六）加强队伍建设，强化责任追究 经常召开例会，组织分析研究重要案例，及时传达学习上级新近出台、下发的相关法规、政策、文件精神及业务技能，并结合科学发展观学习实践活动，不断为工作人员充电，着力提高调处队伍的理论素养、政策水平、业务素质和调解工作技能。以来，共召开会议研究重要案例56件次，开展学习交流活动21次，一批重要纠纷案件得到妥善处理，同时工作人员的一些好的经验和做法及时进行交流，进一步提高了工作人员的业务水平。同时，工作中实行责任查究，对未按规定登记、受理、分流造成

10、严重后果的；推诿、敷衍、拖延受理事项办理的；事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的；在处理受理事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重影响的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行行政问责，确保每一件矛盾纠纷问题得到及时受理、分流、办理，取得高质量、高效率的办理结果。自矛盾纠纷受理室成立以来没有出现以上违规行为。 （七）加强信息工作，努力构建信访信息网络 坚持信息工作制度和信息报送制度，各乡镇、各部门及时向县信访局报送信访工作信息，县信访局积极向市信访局、县委办、政法委、县政府办报送工作信息及调研报告等，充分发挥信访信息员作用，全县信访信息网络初步形成。今

11、年以来按规定已向以上单位报送信息40余篇，被采用8篇，其中被曲靖日报采用1篇、被市局采用5篇。此外，国家重大活动和敏感时期实行信访动态信息每日“零”报告制度，切实做到各类信访信息心中有数。 三、存在问题 一是少数历史遗留问题调处结案难度大。 二是部分上访群众法制观念淡漠。 三是少数乡镇、部门、工作室对信访工作、矛盾纠纷调处工作重视不够，没有把好初信初访环节和矛盾纠纷调处的最佳时间。 四、下步工作打算 1、认真贯彻落实中央、省、市关于信访和维稳工作的重要文件和会议精神，以构建和谐社会为己任，充分发挥矛盾纠纷受理室的窗口协调作用，努力构建上下联动、齐抓共管的“大调解”工作格局。 2、严格按县社会矛

12、盾纠纷受理分流工作流程管理办法（试行）的各项工作要求受理、分流、指派矛盾纠纷。 3、积极探索适应新时期、新形势下矛盾纠纷反映和群众诉求的新渠道。 4、认真完成社会矛盾纠纷调解中心交办的其他工作任务。 工作总结我推荐 乡镇大调解工作总结 乡镇大调解工作总结二o一o年，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市政法工作部署，紧密结合我镇实际，始终坚持“打防并举，以防为主”的工作方针，着力发挥“大调解”在社会治安综合治理工作中的重要作用，全力精心构筑矛盾纠纷大调解机制，努力筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。在“大调解”活动中，我镇各级调委会共调处群众各类民间纠纷20余起，涉及人数130余

13、人，调解率达100% ，调解成功率达98 %。其中群集性来访13批，涉及人数170余人；个体性纠纷9件，涉及人数67人；涉及征地补偿、拆迁安置、劳动保障、低保、建筑纠纷等各类社会矛盾以及一些个体性问题。有力地维护了社会的整体稳定，有效地保障了我镇经济的健康发展。我们的主要做法是：一、健全网络，明确职责。今年，镇委下发了关于成立xx镇矛盾纠纷“大调解”工作领导小组和矛盾纠纷“大调解”协调中心的通知，党政办、综治、司法、公安、信访、土地、村建等各个职能部门共同参与的矛盾纠纷调处工作领导小组，建立“矛盾纠纷“大调解”协调中心”，我们还着力巩固和整顿了11个人民调解委员会，每个调委会都选聘了2名专职调

14、解员，充实调整了71名义务调解员和71名义务纠纷信息员。在村（居）民小组建立维护稳定群众自治协会组织，发挥老党员、老干部、老教师、治安积极分子的积极作用，排查反馈存在基层群众中的各种不稳定信息，及时化解各类矛盾，从而形成“村（社区）村（居）民小组群众协会”上下联动，协调一致的工作网络。同时，明确了各级组织的工作职责和任务，严格实行矛盾纠纷调处工作管辖责任制，坚持分工负责和联合调处相结合，属地管理和集中调处相结合，做到了信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调。对本地区、本单位的重大矛盾纠纷，明确责任主体，实行定领导责任、定单位(部门)责任、定调处时限的工作制度，努力做到纠纷矛盾调处件件有回音，事

15、事有反馈，重大案件有报告，从而有力地保证了“大调解”机制的正常运行。二、完善工作机制，落实工作责任制。一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村（社区）相应建立健全了预警机制，形成信息员、村（居）民小组、镇四级预警网络。镇矛盾纠纷“大调解”协调中心指导村（社区）调处中心、村（社区）调委会每半月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期必须及时排查，并将排查结果报区调处中心。镇矛盾纠纷“大调解”协调中心每月最后一天上报市大调解联席会议办公室。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头，随时上报，并在第一时间赶到现场进行调处，并及时通过信息渠道向上级报告，切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机

16、制。镇矛盾纠纷“大调解”协调中心明确了主要考评考核标准，把大调解的各项指标进行细化分解，进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处责任制。各单位对属于本辖门调处的矛盾纠纷，要切实负起责任，及时化解，不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会，达到小纠纷不出组、一般纠纷不出社区、大纠纷不出村（社区）、疑难纠纷不出镇。四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷，实行首问责任制，不管找到那个部门都应热情接待、主动受理，然后转交责任部门调处，切实防止矛盾激化。五是建立领导接待、包案制度。镇、村（社区）两级都确定了领导接待日。镇定期安排领导接待群众来访，村（社区）每月排出处理纠纷值班表，党政领导按照职责分工

17、，对重要信访来访、重大纠纷和上访案件，特别是久拖未决的问题，实行包案处理，负责包案的领导要一包到底，亲自处理，直至息诉停访。三、统一标准，确保质量。一是统一制度建设标准。镇矛盾纠纷“大调解”协调中心及人民调解委会统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷(社情)汇总分析；重大纠纷协调调解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度；各调委会统一建立健全工作责任、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案管理等八项内部管理制度；完善和规范了大调解工作业务台帐。二是统一业务建设标准。在“大调解”工作整个过程中，从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书，到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度，并严

18、格运作程序，克服工作中随意性，坚决做到既重视实体上的合法规范，又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合，并报司法所审查、备案；司法所负责培训调委会主任，3月22日至23日举办了全镇基层调解员培训班，参训人员11名；同时下发了文件，对基层调解员进行目标管理、量化考核、严格按标准落实 乡镇大调解工作总结第2页奖惩。四是统一协调中心和调解室建设标准。协调中心必须要有办公室、调解室、档案室。调解室必须要在20平方米以上，并有明显标志；全镇统一了上墙公示栏。从而使镇、村（社区）两级协调中心规范化建设得到了加强，使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机构和工作平台

19、。四、存在的问题和困难。一是个别村（社区）对大调解机制建设工作重视程度不够，差距比较明显；二是村（社区）调处中心基础设施建设还需进一步加强，资金的投入与上级的要求还有很大差距，影响了大调解工作向更高层次拓展；三是部分社区调解室没有达标，基层调解员的培训工作尚需进一步规范，四是我镇矛盾纠纷面宽量大，“大调解”协调中心配备人员太少，无法全面负担起我镇全面协调工作。五、明年工作打算。一是进一步健全大调解体系。调处服务中心机构健全，制度完善，人员到位，切实保障大调解各级组织网络管理规范，运行有效。加强组织协调，继续加大对大调解工作的指导、督促和考核。根据制定的大调解量化考核标准，对大调解工作开展情况实

20、施检查考核，确保大调解工作各项措施落到实处。二是进一步建立完善大调解信息预警机制。按照市局关于加强信息预警机制建设意见的要求，建立和完善大调解信息预警机制，加强信息员队伍建设，完善信息网络体系，加强纠纷排查工作，提高矛盾纠纷预警能力。三是严格落实矛盾纠纷调处责任制。坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把矛盾纠纷调处的责任落实到各部门、单位，实行分级负责，归口调处。在当地发生命案时，司法所要及时了解情况，对属于因民事纠纷引发的命案，要实行责任倒查。四是进一步加强街道办事处社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设和基础建设。规范公示内容，健全基础台帐，完善工作制度，严格考核奖惩。五是大力加强调解

21、员队伍建设。按照为人公正、办事公道、有群众威望、懂政策法律的要求，选好配强调解队伍。加强调解员教育培训和管理，着力建设一支政治强、业务精、威信高的高素质调处队伍。积极推行首席调解员制度，坚持调解员持证上岗，努力提高调解质量。六是继续推进人民调解规范化建设。切实按照“六有”、“四落实”、“四规范”的标准，大力推进人民调解委员会规范化建设，努力减少和预防因邻里纠纷引发的民转刑案件的发生。民间纠纷调解率达到98，成功率达到95以上。对因邻里纠纷引发的命案将实行“一票否决”。当前和今后一个时期，我们将进一步以“三个代表”重要思想为指导，深入基层，认真调查研究，总结经验，树立典型，因地制宜，推广好经验、

22、好做法，把我区的“大调解”，建设工作推向一个新台阶，为创建“平安xx”做出新的贡献。 信访局办公室工作总结 5月份以来，办公室紧紧围绕本部门的中心工作，在局班子的正确领导及其他科室的积极配合下，办公室三名同志团结合作，认真工作，较好地完成了领导交办的各项工作。为总结半年来工作中取得的成绩和存在的不足，圆满完成全年的工作任务，现将办公室5-10月份工作总结如下：5-10月份工作回顾办公室工作人员一直牢固树立“注重细节、力求完美”的思想，扎实开展各项工作。办公室日常工作琐事多、任务重，经常从上班忙到下班，虽然看不出多少成绩，但我们认为办公室的工作是忙碌而充实的。 1、积极做好单位相关文件、会议精神

23、的上传下达工作，及时发布会议通知，做好单位文件、资料的收发、登记、传阅、督办事宜，按类别和要求做好归档工作。10月份，组织信息综合科与办信科同志，在一周时间内整理综治及平安创建工作台账19册，得到了政法委领导的高度评价，并将我局的政法综治台账作为典型推广。前一阶段，办公室还将今年以来的档案资料分类归档，并整理出一个库房作为局机关日常用品存放处，极大地方便了各科室的日常办公需要。 2、认真编发信访简报。截至目前共编发了6期，每月5日前编发完毕，及时传达工作动态、推广工作经验。我局编发的信访简报得到了市、县领导的高度评价，认为内容丰富、版式精美、编发及时、业务指导性行强。同时也得到了基层单位和各局

24、单位的一致好评，纷纷派人来我局学习、索要信访简报的编发。 3、做好各项会议、活动的组织协调工作。5月份以来，认真做好各次会议的材料印发、会场布臵、会议签到等会务工作，更好地为领导服务，保证有秩序地开好各种会议。9月份，为迎接“机关卫生”评比工作，办公室积极组织全局同志做好办公区域的卫生工作，被评为优秀等次。每周五下午组织全体工作人员参加政治业务学习，提前协调接访科同志做好会场的布臵工作。 4、严格落实单位的规章制度，如印件管理制度，物品领用、出车审批、维修申请、车辆管理等，凡事做到有章可循，每次公章使用严格落实经手人签字制度。工作中存在的问题 1、办公室作为日常事务管理的责任部门，与各部门的协

25、调上还存在着一定的问题； 2、办公室整体工作水平和管理能力还需进一步加强； 3、与其他部门工作上的配合与服务保障上还有一定的不足； 4、工作创新方面还有欠缺，以期在以后工作中不断加以改进。 11月份工作重点 1、进一步做日常办公事务处理协调工作，有序开展重要文件传阅； 2、继续搞好后勤服务工作，添臵必要的办公生活用品； 3、加强公物管理，进行公物登记，落实保管使用责任人； 4、继续编发信访简报，不断增强时效性、针对性和实用性，全面提高信息服务质量； 5、进一步加大信访工作宣传力度，把我区信访工作典型经验宣传推广至更高层面。 20XX年11月5日 矛盾调解工作总结 开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻

26、坚活动总结 20xx年司法所按照区司法局关于开展人民调解化解矛盾纠纷专项活动实施方案的具体要求，经乡党委、政府研究决定在全乡范围内深入开展矛盾纠纷专项攻坚活动，通过全乡上下共同努力，攻坚活动取得显著成绩，为构建和谐社会和全面建设小康社会做出了积极贡献。现将工作开展情况汇报如下： 一、加强领导，周密部署。 为确保矛盾纠纷专项攻坚活动取得实效，乡成立了以纪检政法书记为组长，乡司法所全体成员和各村人民调解委员会主任为成员的攻坚活动领导小组，扎实开展了工作，一是对全乡98名人民调解员进行了业务培训，二是明确责任，进行合理分工，使每一位人民调解员都能有的放矢，认真履职尽责，为专项攻坚活动奠定了良好基础。

27、 二、发挥人民调解第一道防线作用，措施到位。 在开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动开展中，陈栅子乡一是充分发挥乡、村、组三级人民调解组织网络的职能作用，坚持从抓预防入手，采取“四前”措施，即围绕党委、政府中心工作超前介入、预测工作做在预防前、预防工作做在调解前、调解工作做在激化前，力争减少矛盾纠纷的发生。二是在排查阶段坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，多方参与，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，户不漏人，并将排查出来的矛盾纠纷进行认真梳理，根据纠纷的性质、特点、难易程度，制定切实可行的调解方案，逐一化解。三是调处阶段，做到人员落实，责任落实，措施落实，明确工作任务和完成时限。实行上

28、下联动、左右协调、齐抓共管、层层抓调处的工作格局，将一大批矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，切实为维护农村社会和谐稳定和促进经济发展起到了积极的推动作用。五是为避免因排查调处不力、相互推诿扯皮导致有调无果、有头无尾的现象发生，酿成新的事端，造成矛盾纠纷激化和越级上访，乡纪检政法书记和司法所所长深入到各人民调解委员会中，进行定期和不定期的指导督促检查，并把检查结果纳入年终目标责任制考核，有力促进了工作的顺利开展。 三、上下同心，成效显著。 乡司法所和人民调解委员会充分发挥职能作用，坚持“调防结合，以防为主”的方针，全乡10个村都进行拉网式排查调处，把影响农村生产、生活和社会稳定的矛盾及时有效的

29、化解在始发之初，切实维护了我乡农村的社会稳定。自3月30日至12月15日止，全乡共排查各类矛盾纠纷225件，调处225件，调处成功 224件，调处成功率99%。防止群体性上访16件，防止群体性械斗3件，防止民事纠纷转化为刑事案件2件。 四、存在问题。 1、缺乏必要的交通工具，对农村偏远村组发生的突发性矛盾纠纷或群体性的事件，难以做到及时控制化解。 2、人民调解工作点多面广，任务繁重，调解工作量和调解工作难度增大，有时排查调处工作不到位。 五、下步工作打算。 1、认真学习人民调解法，充分发挥人民调解委员会职能作用，乡司法所要尽职尽责地做好人民调解指导工作，继续加大矛盾纠纷排查调处力度，及时、准确

30、掌握好本辖区内发生的和有可能发生的矛盾纠纷，根据不同矛盾纠纷发生的特点、性质，制定切实可行的预防措施。认真开展矛盾纠纷排查调处，力争做到一般纠纷不出组，重大纠纷不出村，疑难复杂纠纷不出乡。2、加强人民调解员的培训工作，特别是对新建立的企事业人民调解委员会的调解员，要采取多种形式进行法律法规和业务知识培训，让他们尽快熟悉掌握人民调解相关知识。3、各级人民调解组织要加强学习，提高认识，不断总结经验，查找存在的问题，进一步完善工作制度，把我乡人民调解工作提高到一个新的台阶。 学院矛盾纠纷集中排查调处工作总结 根据省交通厅关于做好今冬明春开展矛盾纠纷集中排查调处的通知精神，学院从创建“平安校园”、构建

31、和谐社会的高度，认识到做好矛盾纠纷集中排查调处的重要性，采取了积极有效的措施，预防和化解矛盾纠纷，全力维护校园的安定稳定。现将主要工作总结如下： 一、加强领导、明确职责 学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决;对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态;对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性的事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责

32、任。 建设局大调解工作总结 建设局大调解工作总结在今年我局领导高度重视行政调解工作，按照我县有关文件精神，结合我局实际，建立健全工作机构，指派专人负责，确保了行政调解工作落到实处，现总结如下一、领导高度重视，机构健全为全面落实科学发展观，深化文明城市创建成果，最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷，将纠纷解决在基层和萌芽状态，我局成立了行政调解工作、矛盾大调解工作领导小组，具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关责任科室负责人任成员，下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”，并配备专人负责，行政调解具体工作由两个科室分别牵头负责，其中城市监察大队负

33、责我局行政纠纷的排查、调处、化解和信息报送工作。二、完善工作制度，化解纠纷（一）切实加强行政调解力度。进一步强化了依法行政观念，大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。我局针对拆迁安置、征地补偿、国有资产租赁工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则，严格落 “一岗双责”责任制制，行政调解办公室坚持实行领导每日轮流接访制度，对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的及时移交相关责任科室限时解决，

34、对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记，做好记录，并交由相关责任科室限期办理，及时向来信来访群众告知办理结果，积极进行调节和疏导，力求在我局内解决争议。大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度，认真疏理了存在的不稳定因，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体性事件的发生。（二）切实加强“大调解”联调力度。坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通调解工作流程。对不愿进行行政调解或未达成协议的，积极引导当事人运用行政复议、裁决等方

35、式进行解决。（三）切实加强综合治理协调力度。深入调查研究，掌握、汇总各调节机构的运转情况，建立了“调解”信息平台，实现优势互补。针对责任关系复杂，涉及多个部门的复杂矛盾纠纷，我局邀请相关责任部门参与协调解决，及时化解矛盾纠纷；无法调节的，提请区“行政调解”领导小组办公室协调有关方面共同解决。从20xx年1月正式启动调解工作至今，积极开展调解工作，调解房地产等矛盾纠纷。三、严格考核问责我局把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容，并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任科室和人员进行表彰奖励；对调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出、发生重大群体性事件的责任科室，将追究相关责任。 市信访局工作

36、总结 市信访局工作总结 今年以来，全市信访工作在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，在上级信访部门的关心指导下，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕为“三区三城”建设和率先基本实现现代化营造良好社会环境的目标，以“基层基础建设年”活动为抓手，着力畅通信访渠道、规范信访秩序，推动问题解决、压实工作责任，圆满完成了既定目标，全市信访形势继续保持平稳向好的总体态势。“两代表一委员”接待群众来访、基层基础建设等多项工作经验得到国家、省信访局的充分肯定，市信访局荣获“xxxx年度全省信访工作绩效考核先进单位”、 “xxxx-xxxx年全省信访积案化解工作成效显著单位”、xxxx市xxxx年度

37、“作风效能建设优胜单位”、 “党政信息工作先进单位”、“督查工作先进集体”等荣誉称号。 一、围绕中心，主动融入经济社会发展大局 紧盯党委、政府年度中心工作，不断提升信访部门服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平。 1.领导高度重视。市委、市政府对全市信访工作始终高度重视，市委常委会、市政府常务会议多次听取汇报，研究部署信访工作。省委常委、xxxx市委书记蒋宏坤指出，要创新信访工作举措，巩固好的做法，强化基层信访接待，定期协调信访中的合理诉求和意见，为营造良好的社会环境作出新贡献。市委副书记、市长周乃翔要求进一步强化服务意识，把对群众的承诺变成实实在在的举措和行动，多为群众解难题、做好事、办实

38、事。其他市领导也多次对信访工作作出指示批示，对疑难复杂信访问题亲自包案、亲自会办、亲自协调，推动解决。各级党委、政府把信访工作摆上重要位置，强化责任分工，狠抓工作落实，确保信访工作措施有力，成效明显。 2.压实工作责任。在年初召开的全市信访工作会议上，市委、市政府与各市（区）和市发改委、经信委等50家单位和部门签订了xxxx市xxxx-xxxx年度信访工作目标责任书，对信访工作目标要求、考核奖惩和责任追究等进行明确，推动工作落实。2月下旬，市信访局会同市纪委、市人大办、市委组织部、市委政法委等部门组成3个联合督查组，对各市（区）重点信访工作开展情况进行督查，听取汇报，研究措施，明确时限。 3.

39、积极建言献策。充分发挥信访部门的参谋助手作用，深入基层调查研究群众反映的热点难点问题，反映社情民意，提出意见建议，为党委政府决策提供依据。上半年，市信访局向市委、市政府报送信访信息、信访简报等100多件，围绕企事业单位改制、环境保护、医患纠纷、房地产市场等方面的突出问题，及时报告，讲清情况，探究成因，提出解决问题的建议。开展人民建议专题征集活动，通过xxxx日报、姑苏晚报等媒体刊登公告，得到了市民的热烈响应，征集到涉及城市管理、交通出行、社会管理、商贸旅游、园林绿化等方面的建议47件51条，均通过建议转办单转送相关部门办理，社会反响较好。 二、直面群众，扎实开展领导干部接访下访 各级领导干部“

40、把接访现场当考场、把信访群众当考官、把信访事项当考题、把群众满意当答案”，直面基层，直面群众，实打实解决问题。 1.专题部署，明确目标要求。年初，市委办公室、市政府办公室下发了关于做好xxxx年度市党政领导干部定期接待群众来访及下访工作的通知，明确了接访时间、工作要求和组织安排等内容，确保活动规范高效开展。 2.抓住重点，注重难题解决。蒋宏坤书记在市委常委会上指出，领导干部定期接访是一个非常好的工作办法，接访中一些相对难的问题我们分管领导解决，一般性的问题我们部门来解决，也有利于改善干群关系，对出台政策也是有帮助的。各级信访部门定期梳理来信来访中的疑难复杂问题，供党政领导有针对性地接访处理。

41、3.规范办理，务求工作实效。对领导干部在市人民来访接待中心参加接访的，及时填写领导干部接待群众来访登记单，由市信访局根据省信访局“领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单、办结单、谈话记录”四单一记录要求，实行领导包案，进行跟踪督办；对领导干部开展接访下访的，及时填写xxxx市领导干部深入基层接访下访工作登记簿，由市党政领导干部对应处室负责督查督办。通过开展领导干部接访下访，发挥了密切联系群众、转变工作作风、推动科学决策、促进社会和谐的“一举多得”的综合效应。 三、民意主导，全力以赴推动“事要解决” 从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力做到群众信访反映的问题桩桩有人管、件件有

42、着落、事事有回音，以“事要解决”的实际效果检验信访工作成效。 1.认真办理群众来信来访。以“办理好每一封群众来信”为目标，通过“抓制度，强基固本促规范；抓办理，提速增效促落实；抓重信，攻 市信访局工作总结第2页坚克难促提升”，不断深化“情系百信”办信工作品牌，提高办信工作质量，提升办信工作效能。接访处（人民来访接待中心）进一步更新观念，创新方法，夯实责任，做到“五个强化”：即：强化联合接访、跟踪督办、联合督查、主动下访、信息预警。认真做好信访事项的复查复核工作，全面提升信访案件办理水平和质量，确保每一件依法终结的信访事项都经得起历史和现实的检验。制定下发了“省委书记信箱”、“省长信箱”和人民网

43、网民留言办理工作暂行办法，做到回复及时“零延误”，办理规范“零差错”。 2.着力解决信访突出问题。对一些层面突出问题及时梳理汇总，提交市委常委会研究解决，对涉及人数多、影响范围广的疑难复杂信访问题，市委办公室、市政府办公室专题发文，落实市、县级市（区）两级党政领导及市级机关部门领导包案。各地各部门也都排查了一些信访突出问题，落实领导包案，促进问题解决。市局领导和对应处室多次深入挂钩联系市（区），指导帮助基层解决疑难问题。 四、夯实基础，强化矛盾纠纷预防化解能力 坚持工作重心下移、关口前移，优化配强基层工作力量，整合基层资源，确保基层有条件、有能力排解群众之难、办好群众之事，预防化解矛盾纠纷，减

44、少信访问题的发生。 1.健全基层信访工作网络。按照省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅、省财政局、省人社厅、省信访局今年下发的关于进一步加强和改进基层信访工作的意见以及市委办、市政府办xxxx年下发的关于进一步加强镇（街道）信访工作和信访干部队伍建设的意见精神，扎实开展“基层基础建设年”活动，不断完善以“镇信访办、村（社区）信访接待室、村民小组（楼道长）”为核心的基层信访工作网络，完善村（社区）“属地化、网格化、小区化”管理制度，推动信访工作基层基础与xxxx城乡一体化建设的形势和任务相匹配、相适应。 2.源头预防化解矛盾纠纷。进一步畅通信、访、网、电群众诉求表达渠道，充分听取民意，回应群众关

45、切，关注民生热点问题，主动融入各类惠民利民实事项目，坚持依法行政，推进科学民主依法决策，积极参与社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。6月2日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴到我市调研工作，对我市加强信访基层基础、探索创新“两代表一委员”接待来访群众等工作给予充分肯定，并要求予以推广。推行“村民议事厅”、“老娘舅”等创新做法，宣传“八大员系民情、三知道纾民生、一跟上解民困”的“831”机制的成功经验，确保矛盾纠纷及时有效化解在基层和萌芽状态。 五、创先争优，提升做好信访工作内生动力 按照中央办公厅、国务院办公厅xxxx年下发的关于进一步加强信访干部队伍建设的意见精神，不断加

46、强信访部门自身建设，努力激发内生动力。 1.提升综合素质。深化“学习能力是核心能力，教育培训是最大投资”的理念，广泛开展“走出去、请进来”活动，做好信访干部教育培训工作，把集中学习培训与平时自学相结合，积极参加市干部教育领导小组办公室举办的“菜单式”选学讲座，邀请市人大、保密局等单位的领导，就党的十八大精神、新党章，以及保密知识等进行授课，提升思想认识，增强执行法律政策、开展群众工作、处理复杂问题、化解矛盾纠纷的能力，有效应对突发事件、引导社会舆论、疏导社会心理。 2.打造服务品牌。通过拍摄融?和xxxx市信访工作基层基础建设纪实专题片，参加“群众公认的服务品牌”宣传推广暨党员志愿者广场服务活动，打造创先争优工作室，改版升级市局网站，印发宣传卡片等形式，宣传推广“融?和”信访服务品牌。品牌理念：用善意理解群众，用善念对待群众，用善心帮助群众，用善举服务群众。品牌内涵：融意为汇集，指的是信访部门及时了解掌握社情民意，把握群众所思所盼；和意为调和，指的是信访部门着力帮助群众解决实际困难，让千家万户和谐幸福。通过打造信访服务品牌，充分展示信访干部服务群众的能力和水平，树立信访部门的良好形象。 3.加强作风建设。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”，不断强化“机关就是服务，公务员就是服务员”理念，始终坚持群众路线，牢固树立群众