黑龙关煤业安全奖惩制度.doc
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1、黑龙关煤业安全奖惩制度安全奖惩制度第一章 总 则一.为了贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,提高我公司安全生产管理水平,推进本质安全型矿井建设,进一步强化隐患排查整改、业务保安责任落实和三违事故追查分析处理,特制定本制度。二.本制度是根据党和国家有关安全生产的法律、法规、管理办法及相关通知要求,结合我公司实际制定的。三.本制度适用于全公司所有不同用工制度的干部和职工四.本制度没有纳入的相关内容及条款,可参照本制度有关规定执行。第二章 奖 励第一节 奖励范围1. 对在全公司安全工作中做出贡献的干部职工进行奖励。2. 全公司安全创出好水平,可根据职责范围内对安全工作的贡献大小,本着记功授奖的
2、原则,分别奖励。3. 年度被评为国家、省、市、集团公司先进个人,可记功授奖。4. 年度被评为公司安全生产模范、先进单位、安全生产先进班组、安全生产标兵、安全生产优秀安监员、安全生产先进个人等分别给予奖励。5. 对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防,及时报告上级部门,检举揭发违章指挥,发现违章操作及时制止,避免事故发生或明显减轻事故危害的,可视其挽回直接经济损失的多少给予表彰和奖励。6. 在发生矿井灾害抢险救灾中冲锋陷阵,不计个人得失,成绩显著的有功人员记功授奖。7. 对在安全工作中有创新,或推广新技术有卓越成绩的人员以及提出合理化建议被采纳者奖励200500元条。第二节 安全
3、管理1. 安全生产四无竞赛优胜单位,年终可给予表彰奖励。2. 基层单位季度无事故,按其类别分别给予一定的安全责任风险奖励。3. 各业务部室所包业务范围内和所分管的季度无事故按其类别分别给予一定的安全责任风险奖励。4. 对优秀班组,年终实行一次性奖励。5. 当班安全员能及时制止三违,且三违人员认可,实行一次性奖励200元。6. 安全管理工作有创新和亮点,对单位奖20005000元。7. 提出的安全管理合理化建议被采纳者,奖200元500条。第三节 生产管理1. 质量标准化工作创新奖2000元。2. 顶板管理及质量标准化合理化建议被采纳,奖200500元条。3. 安排的临时性、应急性及突发性工程,
4、保质、保量、按期、安全完成的,视工程量及工作难度给予2000-5000元奖励。第四节 机电管理1. 发生重大设备事故,在抢修过程中积极主动配合抢修工作缩短处理事故时间者奖200500元。2. 发现事故征兆能立即组织补救措施,及时报告上级主管部门避免重大事故发生或减轻事故危害的,视具体情况奖励3001000元。3. 提出机电设备技术改造合理化建议,被采纳者,据其效益大小奖励100-500元。4. 年度评比,对积极、认真参与机电设备管理工作并严格执行机电管理制度的先进单位奖励1000-3000元,先进个人给予适当奖励。第五节 辅助运输1. 运输当月未发生跑车、掉道事故,奖励1000元。2. 对完成
5、技改攻关项目的单位奖励500-1000元。3. 完成领导临时交办任务的单位奖励500-1000元。4. 对发现车内留有物料或物料与杂物混装,及时向调度汇报,避免物料丢失浪费的人员奖励100-500元。第六节 一通三防1. 对积极参与一通三防管理,提出一通三防管理合理化建议被采纳的个人奖励50-200元。2. 对发现重大通风隐患并及时向调度汇报的奖励300元。3. 对在公司以上单位的一通三防检查中因成绩突出受到表扬的单位奖励2000元。4. 对改造、革新一通三防设施成效显著的个人奖励300-1000元。对在一通三防工作中有技术突破的工程技术人员奖励200-1000元。5. 对在参加集团公司以上的
6、单位组织的一通三防知识竞赛中取得优异成绩的单位奖励2000元,个人奖励500元。第七节 监测监控1. 对监控设施使用管理好的单位,酌情奖励。2. 对使用和维护TK-100通讯系统好的单位给予500-2000元的奖励。第三章 日常管理与考核第一节 安全检查1. 各级领导干部下井各项指标未完成罚100元项。2. 一般隐患一条50元,未按期整改罚单位200元,签定人、单位正职各罚50元,重大隐患一条200元,2次未按期整改加倍处罚,依此类推。3. 联合大检查中,无故不参加检查,或未按照安排地点,或不进工作面检查,1次罚款100元;检查组不负责任,放宽检查标准罚检查组200元;因检查不严不细,造成事故
7、,依事故追查责任人。4. 在联合大检查中,受检单位未按三定时间对问题进行整改,见一条罚款100元条。5. 无故不参加联合大检查汇报会,罚单位领导50元。6. 上级检查工程质量为不合格品,罚主管技术人员100元。7. 安全员日常的现场评估为不合格品,罚300元次。第二节 三违管理1. 当月所查1次违章,按规定处罚,2次违章在规定处罚基础上加倍处罚,依此类推。2. 现场互保小组中1人三违,其他人员按三违罚款的20进行连带处罚。四位一体中1人三违,其他人员按三违罚款的30进行连带处罚。3. 内部查出的岗标不合格人员,罚款50元人.次。各业务部室查出的岗标不合格人员,罚款100元人.次。上级来矿检查出
8、的岗标不合格人员,罚款200元人.次。4. 汇报岗标不实的人员,罚款50元次。5. 因单位领导或值班人员未通知到三违者本人造成三违人员没有到安全部进行落实,罚责任人30元次。未安排三违人员强训,1次罚单位正职20元人。6. 三违人员接到通知后不到安全部门检查认识,加倍处罚。7. 查三违人汇报不实,视情节轻重罚款30200元次。8. 三违运行卡无故不能按规定时间交回安全部,除三违罚款外,加罚50元天,直至交卡为止。9. 三违人员在运行处理期间,不听从安排,一次罚款50200元。 三违人员在运行期间所在单位安排其上岗作业,罚当日值班人员200元,罚单位正职各100元。10. 集体违章,罚违章指挥人
9、员、安全监管人员各500元,罚其他人员各罚款300元,罚3000元。11. 安监人员向三违人员索要钱物或三违人员拿钱物贿赂安监人员,罚款500元或行政处分。12. 对损害我公司声誉的三违行为,罚款500元-1000元直至行政处分。第三节 班前会管理1. 各不按规定组织召开班前会,缺一项扣200元,记录不全少1项扣100元。对口业务部室监督检查不到位一次扣100元。2. 班前会没有对安全工作进行重点安排落实,罚值班队干200元/次。班前会没有安排互联保的,罚值班队干、班长各100元次,安排不严密、不清晰的,罚值班队干、班长50元次。3. 没有对不放心人进行严格监督管理,安排其上岗作业,罚单位正职
10、、值班队干各200元人middot;次。4. 喝酒、酗酒后参加班前会,罚款50100元次。5. 在井口查出酒后下井者,罚款500元,同时罚单位正职、值班队干200元次.人。6. 休息不好或情绪不佳人员下井者,罚单位正职值班队干部50元人middot;次。7. 不参加班前会下井上岗者,罚本人200元,同时罚单位正职、值班队干100元人middot;次。8. 单位正职不参加班前会,罚款50元次。第四节 现场四位一体及互联保管理1. 现场四位一体人员在各类事故中,其中1人是事故的直接或主要责任者,依照处分决定处罚,其他人员连带20%,互联保人员中1人是事故责任者受到行政处分时,其他人员连带罚款30%
11、。2. 安全员未及时查处威胁人身安全的隐患,罚50200元; 提前离岗,罚款300元;出现事故按有关条文处罚。3. 跟班队干监督检查不到位罚款100500元。当班队干部违章指挥,带头违章蛮干处罚1000元/次。发生事故,酌情给予罚款、降职、免职等处分。跟班队干和安全员责任相同。4. 跟班队干、班组长脱岗,就地免职并罚款1000元。5. 现场班组人员不知道互联保对象,罚款50元人次。6. 现场互联保单、牌板与实际情况不符者,罚班长、跟班队干100元人次。7. 四位一体不到位开工者,1次罚1000元。8. 四位一体牌板签字由他人代签,1次罚款50元。9. 现场评估跟班队干、班长、验收员无故不签字,
12、罚款30-200元。10. 安全员随意更改现场评估表,1次罚款10-50 元。11. 施工作业点没有四位一体或互联保牌,罚款200元。12. 四位一体牌填写与实际不符或不填写,罚款200元。第五节 作业规程、措施及避灾演习1. 必须由队主管工程师(技术员)亲手编写规程(措施),规程(措施)在业务部门传审时由队主管工程师(技术员)与部室审批人面对面进行。他人代替,部室不予审批,并罚款每人100元。2. 因不按标准编制、编制质量差责令重新编写,并罚款500元。影响按时审批的,对队长、主管工程师加倍处罚。3. 部室人员审批时间超过1天扣20元,出现错误罚款50元处,审批人员让他人代签字或代他人签字,
13、扣双方每人50元次。4. 因规程编制内容不具体、不严密而发生事故的,要追究队主管工程师及对应专业部室审批人的直接责任,视造成的损失或危害程度给予罚款以至行政处分。5. 无措施作业或使用通用规程、措施作业,扣作业单位3000元,主管业务部室500元,队长、队主管工程师每人200元。由此而引起事故的从重处理。6. 部室审批人员必须对规程严格进行审批。规程初审技术人员要对规程措施名称是否恰当、参加审批单位和领导是否遗漏具体负责。初审不负责,每次罚款200元。7. 规程(措施)无内审记录,每次罚500元。规程(措施)未进行编号罚100元,且技术人员有权不予审批。生产、机电、运输、安全等部门对未编号的规
14、程(措施)进行审批罚100元次。8. 审批人员对本业务范围内技术或措施把关不严,每次罚款100元。9. 不按规定学习贯彻、考核,罚实施单位500元次。队长和队主管工程师各100元。考核不合格人员未进行复试罚100元人次。10. 复训记录不全、未签字或代签字、内容未及时贯彻罚款100人次。11. 安排未参加学习、考试及考试不及格人员上岗作业,罚队长、队主管工程师每人100元/人次。12. 未办理相应开工许可手续进行施工的罚施工单位5000元,队长200元,主管工程师100元。由此而发生事故的,按公司有关文件规定的基础上加倍处罚。13. 作业现场条件发生变化或改变作业工艺而没有及时对规程(措施)进
15、行变更的,扣主管业务部室500元,部室包队人、队长、主管工程师每人100元。未及时备案、贯彻罚款100元次。14. 规程(措施)没有及时送到参审人员和相关单位和领导手中,少送一份扣队长、主管工程师各30元。15. 未按规定组织职工进行避灾演习,队长、主管工程师每人罚款200元;参加演习人员不达100,扣未参加演习人员50元人次。第六节 业务保安1因为工作安排不周、组织协调不力、生产指挥失误,有下列情形之一者,扣主管业务部室1000mdash;3000元,情节严重的扣除月奖、季奖,部长挂钩10,分管副职挂钩30,直接责任者挂钩50,分管领导挂钩部长的10考核。1)涉及安全生产的各类设计不符合国家
16、和行业技术政策、规范、规定和要求,所采用的支护方式与实际要求不符。2)安排多工种、多平行交叉作业,造成重大事故隐患。3)设备选型不能满足生产实际需求,影响安全生产的。4)井下供电系统严重不符合要求,或不能满足生产需要。5)斜井(巷)运输未设置安全防护装置或装置不可靠。6)由于没有进行探放水、排瓦斯工作而对安全生产造成影响。7)井下作业地点风量不足,风量煤尘未定期测定或弄虚作假。8)小煤窑贯通地点、有毒有害气体超限地点及回撤结束的工作面或巷道未及时封闭。9)综合防尘措施不得力,防尘效果差,井下隔爆设施管理不符合规定。10)井下采掘作业地点未及时安设瓦斯监测装置或监测装置误差超过规定误导安全生产的
17、。11)瓦斯监测装置未定期校正或及时更换,自救器未定期检查处理的。12)提供基础技术资料或参数与实际不符,误导或影响安全生产的。13)需多专业协助的工作或工程,相关部室不积极配合。14)作业现场条件发生变化或生产工艺发生改变后未及时采取变更措施,未进行现场跟班指导。2因为监督、检查不到位,致使工作安排脱节,有下列情形之一者,扣主管业务部室200-1000元,情节严重的扣除月奖、季奖,部长挂钩10,分管副职挂钩30,包队技术员挂钩50,分管领导挂钩部长的10考核。1)规程、措施不符合煤矿安全规程及有关技术要求,针对性不强,编制不严密,给安全生产留下重大隐患。2)地质条件、施工工艺发生变化,无补充
18、安全措施的。3)不按规定及时组织各类检查,检查走过场,致使重大隐患不能得到及时发现。4)没有及时落实重大事故隐患整改措施,假报重大事故隐患整改情况的。5)安监员空班缺岗。6)安全监督、检查不力,造成严重后果的。3因为执行不力、不到位,发生严重影响安全生产、职工生活的问题,有下列情形之一者,扣作业或单位500mdash;3000元,单位正职每人挂钩10,分管副职挂钩30,主管业务部室挂钩20考核。分管副职挂钩主管业务部室30考核,包队技术员挂钩50,分管领导挂钩部长的10考核。1)规程、措施贯彻培训不严格,考试走过场,不按规程、措施要求进行作业或执行不到位。2)未严格执行隐患排查制度,隐患不及时
19、处理甚至不处理而进行生产。3)设备检修不及时或检修质量不合格,影响使用。4)电器设备失爆。5)四位一体缺岗未落实责任及动态互联保落实不到位而进行生产。6)局部通风机出现循环风、无计划停风。7)绞车钢丝绳磨损超限使用。8)井下各种机电设备保护不全或失效以及甩保护运行的。9)井下煤尘堆积严重。10)采煤工作面三角区及支架上方漏顶、煤墙片帮严重未采取措施。11)掘进工作面未使用临时支护、临时支护质量差或空顶作业情节严重,炮掘工作面不按规定使用防倒装置。12)工作面安装、回收、收尾、试产、过断层和巷道贯通不符合标准要求,影响生产的。4质量标准化考核得分在85分以下者,扣主管部室正职、分管副职各100元
20、,责任队长200元,分管副职300元。5地面辅助生产单位因材料、设备、配件供应或检修质量不符合要求,给井下生产造成重大隐患和生产中断等情况时,扣责任单位部(队)长100元,分管副职200元,直接责任者300元。7其他影响安全生产的重大问题按有关文件规定及会议精神执行。第七节 职工安全技术培训1. 职教部门对职工培训责任书考核按一线、二线两级分别进行考评。2. 按职工培训责任书考核细则进行处罚,采用扣分折款的办法进行,一线单位60元分,二线单位50元分。累积计算。3. 对三违、违标人员的处罚,除扣本队考评分之外,实行倒积分越限吊销资格证管理制度。倒积分超过70分发出黄牌警告。达到或超过100分,
21、吊销本人安全资格证并实行13个月停工自费强训。学习期间,不计工资,每人每日交培训费5元。第八节 其他1. 值班队干脱岗或他人代替值班,罚款200元/次。2. 无证上岗,无证操作,罚款200元。3. 岗位脱岗、睡觉给予开除留用察看3个月处分。4. 因脱岗、睡觉造成事故者,开除留用察看1年或开除公司籍。5. 在岗位上躺着,行为不规范,罚款200元。6. 因单位领导责任造成漏岗或脱岗,罚单位领导500元。7. 工作面无避灾路线说明牌或指示牌,罚款100元。8. 在日常的风机管理、巷道的冲洗管理中,无向安全调度汇报,罚当班责任人100元次。9. 未经培训的新工人下井,罚责任单位500元,责任人200元
22、。10. 井下不系帽带罚款50元/次。第四章 业务管理与考核第一节 生产管理一、采煤、安装、回收1、安全出口不畅通,罚款200元。2、两巷超前支护长度不符合作业规程要求,罚款200元。3、超前支护范围内支护失效,罚款200元。4、两端头外帮锚杆失效,没有采取护帮措施罚款50元根。5、回收作业时打设的锚杆支护失效,罚款200元根。6、转载机机尾部分无防护装置,罚款200元。7、单体液压支柱自落卸载未更换的,罚款100元架。8、乳化液浓度不合要求罚款100元次;无配比检查手段,罚款200元次。9、端头三角区空顶大于0.5M2而不进行有效管理,罚款200元次。10、刮板输送机机尾长时不加盖板(过桥)
23、或未采取防护措施,罚款200元。11、刮板输送机不执行停机过人制度,不挂安全警示牌,罚款200元。12、工程质量出现不合格品,罚款500元次。13、收尾逼帮柱不合格,罚款50元根。14、两巷用绞车回收工字钢,距离超过30米无信号,罚款200元。15、木垛支护不符合规程要求,罚款200元个。16、特殊支架不符合规程规定,罚款100元架。17、伞檐超过规定未处理,罚款100元处。18、梁端至煤壁空顶超过规定未管理,罚款100元处。19、顶板出现台阶下沉,罚款500元处。20、两巷超前支护不拴防倒护绳,罚款50元根。21、巷道、车场材料堆放不整齐,罚款200元。22、胶带输送机机头架无防护网,罚款1
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