2023年XXX社保科工作计划.docx

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1、2023年XXX社保科工作计划-推荐通用稿2023年XXX社保科工作计划-推荐通用稿 20xx年XXX社保科工作计划 按照局财政工作总体目标要求，认真贯彻中央提出的积极财政政策，推进我市社会保障、基本医疗、公共医疗卫生、事业单位职工收入分配改革；深入推进财政科学化精细化管理，切实落实各项政策措施；全面实施政府提出的关系到全市市民普惠性、民生性的政策改革方案；加大对财政资金的管理力度，充分发挥资金的使用效益，力求把社会保障工作做得更好。 工作思路 一、全面实施“以土地换保障”的历次被征地农民基本生活保障制度，保障历次被征地农民的长远生计，提升社会保障水平，促进城乡统筹养老保障体系的和谐发展，积极

2、做好政策宣传解释、业务培训和各项先期基础工作，确保了全市3万余名历次被征地农民基本生活保障的相关审核工作如期开展。妥善处理历史遗留问题，将历次被征地农民纳入社会保障范围，是切实保障失地农民的根本利益和城市化建设健康发展的需要。 二、从20xx年起加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，进一步推进居家养老事业发展，设立社会办养老机构床位补助专项资金，鼓励社会力量兴办养老机构，缓解养老服务供需矛盾，遵循养老服务事业政府主导、社会参与原则，加大对社会力量参与兴办养老机构扶持力度，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，推进养老服务社会化：一是提高社会办养老机构的补贴标准。二是新增社会办养老

3、机构运营补贴。三是通过政府购买服务方式对特殊老年人给予居家养老服务补助。 三、全面推进我市创业带动就业工作，为有创业意愿的创业者提供创业项目服务，搭建创业项目服务平台，促进更多的创业者实现自主创业，加大力度创业、就业培训，全年开展各类职业培训3.5万人，实现农村劳动力转移1万人。 四、从20xx年起对全市社区卫生服务中心实行药品零差率销售制度，并建立了财政补偿机制。目前，国家确定307种基本药物，省增补助292种药物，合计599种。做好与国家、省基本药物目录的对接工作，完善财政补偿机制，加强业务的指导，加快工作进程，确保基本药物制度如期实施。 五、从20xx年起全面实施宜兴市企业职工基本医疗保

4、险暂行办法，本着企业职工基本医疗保险保障待遇和筹资水平与本市经济社会发展的水平相适应，权利与义务 相对应，实行社会统筹与个人帐户相结合的办法，建立以企业职工医疗保险为主、职工补充医疗保险为辅、资金筹资多渠道、保障功能多层次的职工医疗保障体系。 六、社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。 七、从20xx年起全面实施新型农民养老保险制度。 工作措施 一、落实政策坚持原则。要对国家、政府出台的各项政策学习细、理解透、落实准、原则性强，努力提高落实政策的能力。 二、经费拨付严格审核。要对单位预算指标、专项指标审核拨款细致、严格，追加指标的审核坚持依据充

5、分、实事求是、一切从俭的原则。严格执行工作流程。 三、民生资金保障迅速。要对关系到全市民生的社会保障、民政福利、医疗卫生等方面资金落实到位，按时足额发放。 四、专项资金监督使用。要对开展专项资金使用调查，主要是资金使用的对象、范围、条件、标准、拨付方式等方面的审查，对检查结果认真总结经验、吸取教训，提出整改意见。 五、信息沟通便捷灵活。要及时掌握上级财政有关动态信息源，对新政策出台、财政转移支付、上下工作的沟通等方面积极主动，争取多方支持。 六、工作职责人人清晰。要对科内人员分工清、责任明，每月安排工作量化指标，并进行定期考核，真正使大家知道月内该做些什么、该怎样做。 七、完善机制运转流畅。要

6、结合贯彻落实市局内控制度，建立健全科内各项管理制度，使科内各项业务工作都能做到有章可循，科内同志都明确自己的行为规范。 八、转变服务提高效能。要牢固树立服务意识，加快办事节奏，深入基层、服务部门开展调查研究，帮助基层、服务部门解决工作中的实际问题，做到热情服务、耐心服务、高效服务，提高服务效能。 2、建立完善政府性基金预算编制管理制度。构建规范的政府性基金预算编报体系，确保政府性基金预算的完整、细化和准确，全面清晰地反映所有政府性基金收支情况。增强政府性基金预算约束力，确保预算按批准的项目、科目和数额执行。 3、探索建立国有资本经营预算管理制度。根据国有资本经营预算管理的总体要求，逐步建立地方

7、金融企业国有资本经营预算制度，积极探索地方金融企业国有资本收益收缴管理办法，强化地方金融企业资产和财务管理。 4、有序推进社会保险基金预算试编工作。依据国家法律法规以及社会保险有关政策，按照规定范围、程序、方法和内容加快推进社会保险基金预算试编工作。 二、进一步优化财政支出结构 （一）推进基本公共服务均等化。一是认真落实江苏教育发展中长期规划纲要，把推动教育公平作为公共财政的保障重点。同时，注重机制引导和内涵建设，完善职业教育财政支持政策，加大高水平院校建设力度，积极促进教育质量提升；二是深化医药卫生体制改革，不断完善政府补偿机制，巩固和完善新型农村合作医疗制度，完善城镇居民基本医疗保险制度。

8、加强基层医疗卫生机构基础设施建设，促进公共卫生服务逐步均等化；三是进一步完善社会保障体系。全面推进新型农村社会养老保险工作，逐步提高保障水平。继续积极推进老龄事业发展和残疾人事业发展。进一步提高城乡低保水平，保障困难群众基本生活需要。 （二）推进城乡一体化发展。一是加快发展农村经济。继续加大对现代农业发展的支持力度，通过发展农村经济提高农民收入，为推进城乡一体化发展提供内在动力；二是大力发展农村社会事业。统筹城乡公共资源分配，积极增加对农村道路、水电、通讯、污水处理、环境整治等方面的投入，进一步完善农村基础设施。 （三）推进经济加快转型升级。一是大力推进产业结构优化升级。发挥财政政策定向调控的

9、优势，引导相关产业发展，推动传统产业结构调整和技术升级。着力推动文化事业、文化产业和生活性服务也加快发展，优化经济发展的动力结构。进一步推动循环经济、绿色产业发展，推进节能减排，抢占技术发展制高点，培育新的经济增长点；二是大力培育自主创新能力。完善政府引导、企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系。加强科技基础条件平台、行业创新平台和面向中小企业的科技创新公共服务平台建设，加大对 培育自主知识产权、自主品牌的支持力度，促进科技成果有效转化；三是大力支持人才建设。整合各类人才资金，进一步加大投入，支持更大力度引进高层次人才和创新创业团队，以高端人才引领自主创新。 三、加强预算基础工作 1

10、、严格预算指标管理。预算指标严格控制在年度可用财力之内，确保全年收支平衡。年初预算经人代会批准后执行，除国家重大政策变化，原则上不再调整，对确需追加的经费，按照有关文件规定的原则和程序办理并下达指标。执行“严格控制、包干使用、先审批后支出”的原则和有关权限设置要求，不符合审批手续的指标不得下达。 2、完善财政预算执行分析动态管理机制。按月分析收支预算变动情况，及时了解和掌握预算执行中存在的新问题和新情况。加强财政供养人员信息统计工作，明确统计口径，细化审核内容，升级统计软件，提高财政供养人员统计数据的科学性和有效性。继续完善预算指标信息管理系统，加强对本级预算支出执行的日常审核，规范财政资金的

11、运行。配合做好人大、审计部门等对预算的审查监督工作，认真贯彻落实人大和审计做出的各项决议和决定。 3、加强地方政府性债务管理。全面了解掌握本级财政政府性债务规模和结构，定期清理核实地方性债务，落实存量债务和新增债务的分类管理；建立完善地方政府债务规模管理和风险预警机制。建立政府性债务的举借计划编制及报告制度；建立债务率、新增债务率等指标体系，进行债务规模和风险预警；建立偿债准备金制度，根据负债规模和年度财力情况设立相应的偿债准备金，并列入年度政府财政收支预算，专项用于债务偿还；加强对下级政府债务管理工作的督促和指导。 4、逐步推行预算信息公开。大力推进重大民生支出事项的公开，主动公开预算安排的

12、教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素等。进一步完善预算信息公开工作机制。健全预算信息公开工作协调机制，完善预算支出标准体系和政府收支分类体系，建立预算信息披露制度，强化预算信息公开责任制度，制订预算信息公开工作考核办法。积极做好预算信息依申请公开工作，完善申请的受理、审查、处理、答复程序 /p 2021年XXX省XXX区土肥站工作计划 20xx年XXX省XXX区土肥站工作计划 一、加大测土配方施肥技术的试验示范推广 结合国家、省级测土配方施肥目标任务，认真完成以下工作，一是实施完成4万亩油菜测土配方工作，完成1万亩油菜测土配方示范

13、片、六个千亩村级示范方、2千亩核心示范样榜。二是完成各种正规试验7组、测产试验10组、定位监测点10个。三是采集土壤400个并进行分析化验指导大面积测土配方施肥。五是在小春作物上根据测土配方施肥技术成果编制施肥建议卡发放20210户农户，编制发放培训资料5000份。开展施肥调查50户。六是要将大春试验点定位上图，结合采样点数据，初步完成区域规范的测土配方施肥数据库建设，为耕地资源管理信息系统建设、地力评价奠定基础。七是大春栽种前，根据土样化验结果和上一年田间试验，完成大春作物的最佳配方计算，同时在大春作物上按原正规试验点安排校正试验，进一步验证配方，初步开发完成县域测土配方施肥专家决策系统，指

14、导大面积测土配方施肥示范和推广。全面推进测土配方施肥技术的深入开展，按质按量完成年度工作任务，为项目验收作好充分的准备。 二、集中力量组织实施好XXX区山区土壤改良工程 围绕区委三届四次全会提出2021年开始至20xx年，计划用五年时间逐年实施以培肥山区耕地地力为主，逐步提升耕地有机质含量至4以上，实现全区优质烟叶的可持续发展，改善山区群众人居环境的目标，根据20xx年区政府下达的任务，由区土肥站牵头、项目区街道农业部门组织实施，在波衣、大石板、黄草坝、龙树片四个项目区以种植优质烟叶区域开展增施有机肥、培肥耕地地力、提升烟叶品质的山区土壤改良工程，项目共实施20210亩，其中设核心示范样板20

15、21亩，完成项目区200个土样土壤肥力变化监测化验，完成项目区28效益验证点调查工作和8组肥效同田对比试验。 三、推进中低产田地改造工作 认真做好XXX区大营街街道郭井村中低产田改造项目生物、农艺措施，积极参与全区低产茶园改造项目的组织实施工作。 四、开展全方位、多层次的技术服务工作 为了更好的服务全区农业产业结构调整和招商引资工作，计划在全区各种经济作物种植区域、各农业龙头企业，政府涉农招商引 资部门，开展土壤检测分析工作，全年计划检测分析500个土壤、植株样品，更好地服务我区农村经济发展 /p XXX县药监局2021年工作计划 XXX县药监局20xx年工作计划 一、创造良好的政务环境 认真

16、贯彻落实县委、县政府“发展提升年”活动要求，深化行政审批制度改革，强化政务公开，创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关，为食品医药产业发展创造良好的政务环境。 二、大力开展全省食品药品安全示范区建设 按省局的要求，今年在全省选择有基础、有特色、有积极性的若干个设区市开展食品药品安全示范区创建试点工作，通过多方争取，我县成为全省“食品药品安全示范区建设”试点县。今年下半年，要全力开展示范区创建相关工作，及时总结工作亮点，为全省铺开示范区建设提供借鉴。 三、深入开展药品、医疗器械安全专项整治 继续开展非药品冒充药品专项整治行动；严厉打击违法违规销售含麻黄碱类复方制剂行为；继续开展打击利用互

17、联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动；落实打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动要求，加强对互联网药品信息和交易行为的动态监测；加大对违法违规案件的查处力度，保持打假治劣的高压态势。 四、做好国家基本药物监管 加强与卫生部门的协调配合，落实基本药物监管措施。全面推进国家基本药物质量新标准；开展全品种覆盖抽验，及时发布预警信息；加强基本药物中的特殊药品安全管理，防止发生流弊事件。加强基本药物生产、流通、使用各环节的监管；落实基本药物电子监管各项措施，推进有效运行，保障基本药物质量安全。 五、加强餐饮安全风险控制 严格餐饮服务许可审批，加大日常监督抽验力度。将学校食堂、旅游景

18、区小餐饮、调味料和食品添加剂等作为重点监督对象，加强进货、储存、加工各环节的监督，防范重大餐饮食品安全事故。 六、加强保健食品、化妆品的日常监管和风险控制 开展保健食品清理换证和非特殊用途化妆品备案。探索实施保健食品、化妆品生产企业质量受权人制度。严厉打击保健食品、化妆品非法添加、无证生产经营、不按标准生产、“套号”、标识不清等违法违规行为。 七、抓好检验检测项目建设，不断提高技术监督能力。 积极争取省食品药品综合检测机构基础设施建设项目，加强快速检测能力建设，组建完善县食品药品快速检验室，稳妥推进餐饮服务食品、药品快速检测工作。 八、加强宣传和信息工 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 更多 作

19、加强宣传骨干队伍培训，制订奖励机制，加强宣传报道工作；加大党务、政务信息的报送力度；做好先进经验、先进典型、先进事迹的宣传。 /p QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 2021年XXX县委农办工作计划 20xx年XXX县委农办工作计划 20xx年工作计划 20xx年，是实施“十二五”规划的第二年，也是全县“三农”工作面临诸多困难和问题的一年，我们将深入学习和贯彻落实党的十七大及十七届五中、六中全会精神，学习贯彻中央和省、市农业农村工作会议精神和县委、县政府的重要会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高服务质量和工作效率为核心，以社会主义新农村建设为主线，以服

20、从和服务于“三农”工作为重点，以创新工作机制为突破，进一步解放思想，转变作风，锐意进取，努力开创农办工作新局面。重点将认真抓好以下几方面的工作： （一）抓学习提高，进一步增强工作的积极性。 加强学习提高干部队伍素质，是各项工作得以顺利开展的需要。20xx年，我们将以深入学习党的十七大及十七届五中、六中全会精神为主线，以深入开展创先争优活动和学习杨善洲先进事迹活动为载体，进一步健全完善学习培训制度，采取集中学习和个人自学相结合的方式，重视抓好全体干部政策理论的培训学习，努力提高全体干部的政策理论水平和实际工作能力。同时，切实加强机关的软环境建设，以提高服务质量和工作效率为核心，全面落实各项工作制

21、度和完善党风廉政建设责任制，进一步增强全体干部工作的积极性和主动性。 （二）抓调查研究，进一步增强工作的科学性。 调查研究是谋事之基、立身之本。20xx年，我们将按照县委、县政府总体工作的部署和要求，结合部门的工作实际，紧紧围绕社会主义新农村建设、农民增收、农村综合改革、农村基础设施建设和农业生物资源开发等重点工作开展调查研究。通过调研，一方面，科学地规划上报社会主义新农村省级重点建设村、新村庄新社区和生物资源开发创新等扶持项目。另一方面及时了解掌握全县农业和农村经济发展的新情况新问题，总结提炼好的经验和做法。同时，针对反映出来的发展中面临的困难存在的不足，提出有一定参考价值的意见建议。 （三

22、）抓项目落实，进一步增强工作的示范性。 20xx年，我们将牢固树立以项目促进发展的思想，进一步增强项目的争取和落实意识，充分发挥项目实施的示范带动作用。为此： 一是扎实有效地抓好全县第三批10个社会主义新农村省级重点建设 村项目的实施工作，重视抓好规划，千方百计整合资金和项目，认真组织和调动农民群众建设的主动性和积极性，充分发挥群众建设的主体作用，切实改善项目建设点群众的生产生活条件，努力把10个省级重点村建设成为全县新农村建设的典范。同时，通过调研，认真筛选和规划上报第四批省级重点建设村项目，争取省级批列项目12个以上。 二是认真抓好首批新村庄新社区工程项目建设，我县的通泉北门一组和月望小海

23、子村被市级批列为首批“两新”工程项目建设点，通过近一年来的努力，新村庄规划建设任务已全面完成，新社区规划建设任务才完成80%左右，我们将围绕“实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化”的建设要求，进一步加强督查和指导工作力度，抓紧在建工程的扫尾工作，千方百计筹集资金启动建设已规划的其它工程，认真抓好查缺补漏工作，及时总结提炼首批“两新”工作建设的成功经验，积极探索统筹城乡发展的途经和办法。以优异的工作实绩迎接市级的考核验收。同时，在深入调研的基础上，认真规划上报下一批“两新”工程项目的建设点。 三是认真抓好农业生物产业扶持项目的争取和实施工作。近年来，县农办充分发挥“

24、跑、干、要”的精神，克服各种困难，主动加强与省、市有关部门的请示汇报，先后共争取省级农业生物产业扶持项目共9个，项目扶持涉及食用菌生产、特种养殖、深沟鸡标准化养殖、生猪规模化养殖、农产品加工等方面，通过这些项目的实施，进一步壮大了生物企业的发展实力，“龙头”带动作用明显增强。20xx年，我县被省级批列的生物产业发展扶持项目2个，涉及马鸣的双友牧业和纳章的食用菌园区建设，我们将切实加强对项目规划建设的督促和指导，圆满地完成好各项建设任务。同时，加强对全县生物企业在政策咨询、信息技术等方面的协调和服务，认真筛选和规划上报20xx年度的生物产业发展扶持项目，争取上级更多的关心和支持。 四是重视抓好已

25、建项目的巩固、完善和提升工作。近几年来，按照省、市、县委的统一部署，先后组织实施了两批2个小康示范村、首批2个新村庄新社区、三批28个省级重点建设村和三批9个生物产业发展扶持项目，这些项目虽然已按规划全面组织实施，并通过省、市的考核验收，但项目实施村（组）重建轻管的现象依然突出，已建的工程管理不到位，损坏实有发生，脏、乱、差现象依然存在。20xx年，我们将已建项目，特别新 农村项目建设点的巩固、完善和提升工作列为工作重点，定期深入到各项目建设点，加强督促检查，指导健全和完善各项管理制度，落实管护措施。同时，督促各项目建设点，千方百计筹集资金，认真组织和发动群众，筹资投劳，搞好本村（组）的各项建

26、设完善工作，使各项目建设点进一步得到巩固、完善和提升，真正起到典型示范的作用。 （四）抓监管督查，进一步增强工作的实效性。 工作能否取得实效关键在于抓落实，而落实的到位与否关键在于加强监管和督查，只有这样，才能及时地了解掌握各项工作的落实情况，才能及时地研究改进的措施和办法，才能及时地总结推广好的经验和做法。为此，20xx年，我们将把监管督查作为有效的工作措施抓紧抓实，以促进各项工作的顺利推进。 一是认真抓好新农村建设驻村指导员工作的协调管理。驻村指导员是推进新农村建设一支重要力量，20xx年，我们将认真履行办公室的工作职责，一方面，将认真做好全县第五批驻村指导员的总结、考核和评比表彰工作；另

27、一方面，将按照省、市、县委的统一部署，积极配合组织部门认真做好新一批驻村指导员的选派工作，健全和完善各项工作制度和目标管理责任制，强化日常管理，加强督促检查，充分发挥驻村指导员在政策、信息、技术和项目等方面的优势，促进全县新农村建设。 二是扎实抓好社会主义新农村省级重点建设村和新村庄新社区等项目实施的监管督查。20xx年，我们将对10个省级重点建设村、2个新村庄新社区和2个生物产业发展等建设项目从设计规划到全面组织实施进行全程地监管和督促指导，认真做好各种痕迹材料的收集管理，真正做到把项目规划好、实施好，从而影响和带动面上工作的开展。 三是切实抓好减轻农民负担的日常监督管理工作。一方面，认真抓

28、好减轻农民负担相关政策的学习宣传，进一步增强各级干部对减轻农民负担政策的理解和把握，提高广大农民群众维护自身合法权益的政策水平和能力。另一方面，进一步强化减轻农民负担网络队伍建设，配齐配强专（兼）监管员，加强业务培训和指导，使减轻农民负担的监督管理工作做到经常化和规范化。再一方面，加强对各项强农惠农政策落实的监管，重点是对粮食综合补贴、农机具购置补贴、学校“两免一补”等政策的落实情况进行监督检查，发现问题及时纠正。第四、加强对村内在执行筹资筹劳“一事一议”制度的情况进行监督，严格执行申报审核 制度，防止农民负担反弹。第五、及时处理群众的来信来访，做到事事有回音，件件有落实，切实维护好群众的合法

29、权益。 （五）抓综合协调，进一步增强工作的主动性。 综合协调是农办重要工作职能，一是切实加强与农口部门的综合协调，全面及时地了解掌握全县各个时期“三农”工作的情况，以便更好地服从和服务于全县“三农”工作。二是切实加强与县直各部门和乡（镇）党委、政府的协调配合，形成工作合力，促进重点工作的落实。三是加强与省、市业务主管部门的请示汇报和沟通协调，认真地汇报好全县“三农”工作面临的困难和问题，争取得到更多的关心和支持。 （六）抓统筹兼顾，进一步增强工作的协调性。 20xx年，我们将进一步理清工作思路，强化工作措施，落实工作责任，统筹兼顾各项工作的有效开展，在切实抓好以上工作推进的同时，一是认真完成好

30、县委、县政府领导临时交办的工作任务。二是认真抓好抗旱救灾的业务工作，定期地了解掌握抗旱救灾工作动态，及时收集整理和上报抗旱救灾工作情况，为领导决策提供依据。三是认真抓好挂钩帮扶联系点的工作，定期深入挂钩联系点开展调查研究，全面了解掌握挂钩联系点农业和农村经济发展情况，提出合理化的意见建议，帮助理清发展思路，尽力为他们协调解决困难。 /p 2021年XXX煤炭局工作计划 20xx年XXX煤炭局工作计划 二、20xx年工作思路及重点工作 20xx年，县煤炭工业局确立了“坚持一条主线、打好三大战役、强化六项措施、实现三大目标”的“1363”工作思路： 坚持一条主线，即：煤矿安全生产。 打好三大战役，

31、即：煤矿建设改造攻坚战，人员素质提升攻坚战，转型发展攻坚战。 强化六项措施，即：一是强化责任追究和考核，抓好安全目标责任制落实；二是大力推行煤矿安全岗位对标活动，从源头防范事故发生；三是实行隐患排查治理市场化，提高隐患排查治理积极性针对性；四是加大建设矿井安全监管和服务指导力度，保障基建工程质量；五是加强预防性安全检查，加快煤矿应急救援体系建设；六是完善“六大系统”建设，推进信息化、机械化“两化融合”工程。 实现三大目标，即：一是防范零星事故，杜绝三人以上重特大事故，努力实现煤矿安全生产由明显好转向稳定好转转变的目标；二是加强服务指导，抓好复工复产，实现原煤年产总量突破1650万吨，税费总额超

32、过70亿元目标；三是做大做强煤炭企业，完成非煤项目投资12亿元，积极推进煤矿企业转型发展目标。 根据总体思路，重点抓好以下几项工作： 1、加强安全监管体系建设，严格落实安全目标责任制。 建立完善以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”为标准的煤矿安全责任体系，不断强化煤矿安全监管和安全管理“两个责任”，层层签订安全目标责任书，将煤矿安全生产责任细化各系统、各环节，严格落实各项安全制度和防范措施，及时排查和治理安全隐患，严厉查处违法违规行为，确保全县煤矿企业安全事故起数和死亡人数控制在市政府下达的指标以内。 2、加强隐患排查治理工作，突出抓好安全监管工作重点。 20xx年，建

33、设矿井项目施工和生产矿井隐患排查治理仍将是煤矿安全监管工作两大重点，要积极推行“人、机、物、法、环、信”“六要素”隐患排查法，突出重点，加大隐患排查治理力度，将安全隐患消灭在萌芽状态。生产矿井，要在加强日常监管的同时下大力气抓好隐患排查治理，以瓦斯和水患治理为重点，突出抓好矿井主要生产系统、提升运输关键环节、大型设备检测检 验、整合区域的积水、积气等重点环节，坚持安全隐患日常排查治理和定期汇总、通报制度，及时消除安全隐患，实现对安全隐患的全员、全方位、全过程控制；建设矿井要严格落实建设、施工、监理三方责任，提高工程验收质量标准，确保建设矿井顺利竣工投产。 3、加强预防性安全检查，提高煤矿应急保

34、障能力。 完善煤矿安全生产应急救援体系建设，按照“统一指挥、条块结合、反应灵敏、协调动作”要求，抓好应急救援队伍建设，不断建立完善煤矿企业安全生产预警机制和应急预案；积极组建长治县矿山救护中队，充分发挥应急救援队伍在煤矿应急救援中的作用，做到安全管理与应急救援的有效衔接，加强煤矿水、火、瓦斯、顶板、煤尘“五大灾害”预防性安全检查，提高煤矿应急救援水平和安全保障能力。 4、加强现场管理和指导，实行岗位对标和隐患治理市场化。 大力实行安全岗位对标和隐患排查治理市场化活动，切实加强煤矿现场管理，提高从业人员上安全岗、干标准活、做安全人的安全防范意识。一是要从建标、对标、达标三个方面大力开展安全生产岗

35、位对标活动。通过规范岗位作业程序、作业标准和人的作业行为，实现岗位标准化作业，促进煤矿企业管理标准化、规范化、科学化，推动煤矿企业更快更好发展。二是要对隐患排查治理工作引入市场机制，对隐患处置实行公开招标、限期整改、奖罚兑现的办法，强化安全隐患排查治理工作。三是要实行“三违”撕分安全管理制度。所有煤矿要建立全员“三违”撕分数据资源档案库，制作“绿”、“黄”、“红”三种记分卡，对发生“三违”的人员，根据撕分标准给予撕分，当“绿”色记分卡10分撕完后，该“三违”人员在本矿脱产安全培训7天，培训考试合格后方可上岗；当“黄”色记分卡10分撕完后，该“三违”人员到安全培训中心强制培训10天，待培训考试合

36、格后方可返岗；当“红”色记分卡10分撕完后，该“三违”人员由煤矿企业解除人事劳动用工合同，三年内不得在长治县范围内从事煤矿企业安全生产工作。 5、加强日常检查和考核，扎实开展质量标准化建设。 重点抓好已达标矿井的动态达标管理和建设改造矿井的达标建设工作，严格内部考核，落实专项资金，规范现场行为，改善基础条件，实现全方位动态达标，不断强化安全质量标准化建设，提高矿井安全保障能力和隐患治理水平。 6、加强人才培养和 引进，不断创新安全管理模式。 煤炭企业整体规模提升后，新的采煤工艺和大型装备不断在煤矿企业得到应用，技术人才短缺、管理水平滞后等矛盾凸显，严重制约着煤矿的健康发展。要积极与大型煤炭集团

37、、高等院校等合作，采取“走出去、引进来”的办法，一方面将现有煤矿安全管理人员输送出去，进行再充电、再学习、再深造，学习和借鉴先进管理经验和先进的安全技术；另一方面要大力引进先进管理技术和人才，吸纳优秀管理团队，实现安全、生产、技术托管，并以点带面，整体提高企业安全生产技术和管理水平，促进全县煤矿安全生产状况根本好转。 7、加强素质教育和培训，提高从业人员综合素质。 加强业务培训，采取分期分工种办班的方式，重点抓好煤矿管理人员、特殊工种及一线作业人员安全培训工作；继续深化素质提升活动，不断提高煤矿安全监管人员的业务能力和综合素质；加强作风建设，严格落实党风廉政建设和预防职务犯罪各项规定，提高廉洁

38、自律意识，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪现象发生，全面提高煤矿从业人员的思想政治素质、业务技术水平和专业操作技能。 8、加强政策引导与扶持，促进煤矿企业转型发展。 在抓好煤矿安全工作和做大做强煤炭企业的前提下，加大政策引导和技术服务，营造良好发展环境，把工作重心放在促进项目落地上，推动煤矿企业转型跨越发展，由单一的煤炭开采经济向煤电、煤化工及机械制造等多元经济转变，实现煤矿企业多元化、规模化、集约化发展，为全县经济社会实现全面转型提供强有力的基础保障。 /p 2021年XXX市安监局工作计划 20xx年XXX市安监局工作计划 二、20xx年工作思路 20xx年，我市安全监管工作的基本思路是：

39、紧扣“一个目标”，实现“两个提升”，开展“三项行动”，落实“四项制度”。 一个目标：按照“控事故、降总量”的要求，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少事故总量和死亡人数，20xx年全市各类安全事故死亡指标控制在55人以内，生产安全事故死亡指标控制在15人以内。 两个提升：全面提升行业本质安全水平，全面提升队伍素质。 （一）全面提升行业本质安全水平 1、烟花爆竹行业。扎实推进烟花爆竹行业“五化”（厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化、生产经营集团化）。严格按照国家标准和行业标准的要求，以第三轮行政许可为契机，重点加强换证企业工房结构、防爆屏障、安全间距等安全硬件条件的整

40、改，建设烟花爆竹标准化厂房。全面推进烟花爆竹机械化工作，重点改造药物混合、鞭炮自动化生产等工序，完成20家企业机械化改造任务。 2、非煤矿山行业。全面推进安全生产标准化建设，完成6家地下矿山企业安全避险“六大系统”建设任务，创建非煤矿山五级标准化企业60家、四级标准化企业3家。 3、危险化学品行业。全面贯彻执行危险化学品安全管理条例，科学编制危险化学品安全发展专项规划，确定危险化学品生产、储存专门区域，重点加强涉毒、危险、易燃易爆等工序的改造。 （二）全面提升队伍素质 抓好安监员和安全员两支队伍，全面提升队伍素质。 1、加强安监队伍建设。完善安监员补员、交流、学习、培训、考核、退出机制，提高安监队伍抓工作落实、抓政策执行、抓监管执法、抓隐患整改、抓廉洁自律等五个方面的能力。 2、加强企业安全员管理。探索安全员管理新模式，出台安全员培训、管理、考核、奖惩机制，逐步实行由安监部门与企业双重管理，鼓励安全员参加注册安全工程师和助 理安全工程师执业资格考试，分行业