2022年群众路线教育实践活动实施方案_1.doc
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1、群众路线教育实践活动实施方案群众路线教育实践活动实施方案统一思想提高认识切实把党的群众路线教育实践活动抓出成效我们将按照市委的部署,根据督导组的安排,切实抓好我局党的群众路线教育实践活动。一、联系实际、深刻领会,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。(一)开展党的群众
2、路线教育实践活动,是我们党始终保持先进性和纯洁性的必然要求中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党,始终保持党的先进性和纯洁性,是党领导全国各族人民不断取得胜利的重要保证。历史告诉我们,中国各族人民早就把自己的命运同党联系在一起,期望党更坚强,更纯洁,更富有战斗力,更好地肩负起历史的重任。历史昭示我们,党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。面对世情、国情、党情、省情、市情的深刻变化,党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。我们党要经受各种考验、抵御各种危险,向人民交出合格的答卷,就必须始终把保持先进性和纯洁性
3、作为党的建设的重大问题来抓,不断增强自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展教育实践活动,就是要坚持党要管党、从严治党,以作风建设促进党的建设,始终保持党的先进性和纯洁性。保山作为边疆地区,更需要通过群众路线教育实践活动凝心聚力。省委书记秦光荣指出,开展党的群众路线教育实践活动,是推动云南科学发展和谐发展跨越发展的现实需要,是实现富民强滇“云南梦”的现实需要。全系统各级党组织和广大党员干部一定要充分认识这次教育实践活动的全局性、战略性、必要性和紧迫性,以严肃的态度、坚定的决心,扎实有效地开展好教育实践活动。(二)开展党的群众路线教育实践活动,是实现高原特色农业跨越发展的迫切要求 XX 省第九次
4、党代会顺应广大农民群众意愿作出了大力发展高原特色农业的重大决策,这是一条体现农民群众愿望,符合广大农民群众需求的现代农业发展之路。对于补齐农业产业短板,增强农业竞争能力,促进农民持续增收具有十分重要的意义。发展高原特色农业的目的是为了促进农民增收,同时也必须依靠广大农民群众才能实现高原特色农业的跨越式发展。担负着高原特色农业发展重任的农业系统广大党员干部,通过扎实开展好党的群众路线教育实践活动,能充分发挥党密切联系群众的独特优势,汇聚广大农民群众的智慧,找准保山高原特色农业发展的问题和短板,抓住关键和重点,更好地推动全市高原特色农业发展。广大党员干部一定要深刻理解教育实践活动的现实意义和深远的
5、历史意义,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,更好地凝聚广大农民群众的智慧和力量,发扬特别能吃苦、特别能奉献的精神,促进保山高原特色农业的跨越式发展。(三)开展党的群众路线教育实践活动,是转变作风加强队伍建设的现实要求经过“三讲”、“三学”、“团结干事”、“保持共产党员先进性”、“学习实践科学发展观”、“三查三看”、“四比四促”、“四群教育”等集中教育活动,应该说,市直农业系统的党组织和党员队伍总体上是好的,群众路线也坚持得不错,但与保持党同人民群众血肉联系的要求还有差距。习近平总书记指出:“面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危
6、险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风上”。软骨病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病在我局党员干部身上也不同程度地存在,主要表现为:有的干部认为,农业部门生活清苦、工作辛苦,整天和庄稼、土地打交道,风吹日晒,意思不大,面对市场经济的冲击,有的干部攀比心理严重;少数党员干部宗旨意识淡化,缺乏群众观念,先锋模范作用发挥不好,只要组织照顾,不要组织纪律;少数党员干部奉行实用主义、拜金主义,群众观念淡薄,忘记了入党誓词;少数党员干部精神怠慢、意志消沉,骄傲自满,对待工作推三阻四,不敢担当,不负责任,不敢抓、不敢管,好人主义严重,敷衍塞
7、责,个别党员干部甚至违规违纪;少数干部作风漂浮,忙于人际关系,搞小团伙,拉拉扯扯,搞家长制,一言堂,专琢磨人不琢磨事,不作为、慢作为,等靠思想严重,工作不在状态上;有的干部纪律松弛、自由散漫,上班时间上网聊天、玩游戏、看花边新闻,有群众路线教育实践活动实施方案第 2 页的甚至上班溜岗逛街、买菜;少数干部服务意识淡薄,不愿动手,习惯于当甩手掌柜,不善于深入基层调查研究,严重脱离实际、脱离群众等。这些问题,严重损害了党群干群关系,削弱了党和政府的威信和公信力。因此,我们必须居安思危,增强忧患意识,切实把反对“四风”摆在作风建设的突出位置,下大力气来抓,对这些作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修
8、、大扫除,切实解决群众反映强烈的突出问题,确保作风实现根本性转变。二、明确要求、把握步骤,深入扎实地开展党的群众路线教育实践活动开展党的群众路线教育实践活动,必须严格按照市委的要求开展工作,关于组织开展党的群众路线教育实践活动的总体安排和方法步骤,市委在活动方案中做出了全面的安排部署,局党组已制定了实施方案。在这里,我着重强调三个问题:(一)一定要深刻理解市委的基本要求这次党的群众路线教育实践活动,市委有非常明确的要求,即:明确“一个主题”、贯穿“一个总要求”、反对“四风”和坚持“五个原则”。明确“一个主题”。本次教育实践活动以为民务实清廉为主要内容。为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正英
9、雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,摆正同人民群众的关系,关心群众疾苦,为民解难、为民办事。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持工作重心下移,问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。贯穿“一个总
10、要求”。整个教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现“四风”的原因,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既
11、要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党员政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,找准穴位、抓住要害,有的放矢、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对工作中的不正之风和突出问题进行专项治理,祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。反对“四风”。是指反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。市委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,解决“四风”问题态度鲜明,决心很大。在教育实践活动中,我们要始终把反对“四风”贯穿始终,着力解决好党员干部在作风方面存在的突出问题。一是坚决反对形式主义。教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大
12、非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是坚决反对官僚主义。教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;三是坚决反对享乐主义。教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;四是坚决反对奢靡之风。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出,就着重解决什么问题,什么问题紧迫,
13、就抓紧解决什么问题,找准“靶子”,有的放矢,务求实效,不等待观望、不敷衍塞责,不留尾巴、不踢皮球。坚持“五个原则”,是指教育实践活动中要始终坚持“正面教育为主、批评与自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头”五个原则,保证整个教育实践活动不虚、不空、不偏和不走过场。一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求;二是坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教
14、育、作风得到改进、行为更为规范;三是坚持讲求实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,不搞闭门修炼、体内循环,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效;四是坚持分类指导。针对机关、事业单位的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施;五是坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。(二)一定要准确把握教育实践活动的方法步骤我局党的群众路线教育实践活动在全体干部职工和离退休党员中开展,重点抓好处级以上领导班子和领导干部,时间从今年 2
15、月开始至 9 月基本结束。活动中要重点把握好 3 个环节,在实施方案中对每一个环节都有明确的要求,我在此讲一讲重点。1.学习教育、听取意见。重点抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究,广泛听取意见,明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准,做到六个要:一要真学真懂真信真用。全体党员干部要认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,以讲话精神武装头脑、指导实践;要认真学习中央、省委和市委关于教育实践活动的文件精神,把握开展活动的目标要求和方法步骤。集中学习教育期间,所有干部职工要撰写 1 篇心得体会。每个支部至少要推荐上报 1 篇心得体会。二要照好正反两面镜子。“以铜为镜
16、,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失;以史为镜,可以知兴替”。开展教育活动必须坚持照镜子、找差距、明方向。三要直接到群众中听取意见。坚持开门搞活动,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”和“集体谈”结合起来,把“走近群众听”与“组织群众评”结合起来,把聚焦“四风”问题与找准制约保山更好更快发展的问题结合起来,广泛深入听取群众意见。要全面开展随机调研,扎下去听取群众意见和建议。要开展 1 次住村蹲点调研,开展 1 次民情恳谈。处级以上干部至少要上交 1 篇民情日记、1 篇调研文章。机关科室长和各二级单位领导班子每人上交 1 篇民情日记,每个单位推荐上报 1 篇调研文章。四要统筹做好征求意见
17、工作。防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”;防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见,增加群众负担。五要以认真负责的态度吸收好群众意见。对征求到的意见,要认真进行梳理分析,找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。2.查摆问题、开展批评。围绕开好专题民主生活会、专题组织生活会这一重点,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评与自我批评,既要解决实际问题,更要解决思想问题。一要聚焦“四风”对照查,找准找实突出问题。在广泛征求意见的基础上,突出作风建设,聚焦“四风”方面的问题,进行
18、认真梳理分析,去粗取精,去伪存真,把班子和个人、本单位存在的问题查摆出来,为开好民主生活会和专题组织生活会做好充分准备。二要剖析根源深入查,写好对照检查材料。根据征求到的意见,要认真撰写对照检查材料。党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见;班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,真正画准自己的像;各科室长、各单位党政主要领导的对照检查材料由局督导组审阅,各单位普通党员的对照检查材料由党组织负责人审阅。三要谈心交心敞开查,谈深谈透凝聚共识。专题民主生活会召开前,要认真开展谈心交心活动,做到“四个必谈”:即党组主要负责同志与班子成员逐一谈,要谈深谈透;班子成员之间真
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- 2022 群众路线 教育 实践 活动 实施方案 _1
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