宜宾工业互联网项目可行性研究报告-模板范文.docx

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1、CMC泓域咨询 /宜宾工业互联网项目可行性研究报告宜宾工业互联网项目可行性研究报告xxx有限公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资20812.57万元，其中：建设投资16350.32万元，占项目总投资的78.56%；建设期利息393.41万元，占项目总投资的1.89%；流动资金4068.84万元，占项目总投资的19.55%。项目正常运营每年营业收入42000.00万元，综合总成本费用32538.44万元，净利润6926.26万元，财务内部收益率25.41%，财务净现值13043.07万元，全部投资回收期5.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本报告基于可

2、信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施，5G基站达到25万个，实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署，网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6，实现IPv6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升，互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工业互联网、大数据中心等建设，推进智能卫星融合互联网抢先发展。目录第一章 项目总论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四

3、、 加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级14五、 项目实施的可行性16六、 报告编制说明17七、 项目建设选址18八、 项目生产规模18九、 原辅材料及设备18十、 建筑物建设规模19十一、 环境影响19十二、 项目总投资及资金构成19十三、 资金筹措方案19十四、 项目预期经济效益规划目标20十五、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表21第二章 项目承办单位基本情况23一、 公司基本信息23二、 公司简介23三、 公司竞争优势24四、 公司主要财务数据26公司合并资产负债表主要数据26公司合并利润表主要数据27五、 核心人员介绍27六、 经营宗旨28七、 公司发展规划29第三章 行

4、业发展分析31一、 行业监管效能稳步提升，市场活力充分释放31二、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一32第四章 背景及必要性34一、 基本原则34二、 激发各类市场主体活力36三、 面临形势37第五章 项目选址分析40一、 项目选址原则40二、 建设区基本情况40三、 形成强大国内市场，构建新发展格局44四、 坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势47五、 推动区域协调发展49第六章 建设方案与产品规划50一、 建设规模及主要建设内容50二、 产品规划方案及生产纲领51产品规划方案一览表51三、 落实区域协同发展战略，助推全省实现新发展52四、 服务市民数字化生活，全面提升人民获得感5

5、3五、 双千兆网络普及工程55六、 助力西部大开发形成新格局57第七章 工艺技术及设备选型60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析63三、 质量管理64四、 设备选型方案65主要设备购置一览表66第八章 建筑物技术方案67一、 项目工程设计总体要求67二、 建设方案68三、 建筑工程建设指标71建筑工程投资一览表71第九章 原辅材料供应及成品管理73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十章 项目环保分析75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环

6、境影响分析77六、 环境管理分析78七、 结论79八、 建议80第十一章 进度实施计划81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十二章 节能方案83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表84三、 项目节能措施85四、 节能综合评价85第十三章 人力资源配置分析87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十四章 劳动安全生产分析89一、 编制依据89二、 防范措施91三、 预期效果评价94第十五章 投资估算95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表100三、 建设期利息100建

7、设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十六章 项目经济效益评价107一、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111二、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114三、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116第十七章 风险分析118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十八章 项目招投标方案1

8、22一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式125五、 招标信息发布125第十九章 总结分析127第二十章 附表附录129建设投资估算表129建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表136项目投资现金流量表137第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称宜宾工业互联网项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项

9、目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人黄xx（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提

10、供更多更好的优质产品及服务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革

11、，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 项目定位及建设理由持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设，完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合，为各地各部门（单位）管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造，推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台，通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。推进工业互联网标识解析（成都）节点提档升级，加快全省优势行业工

12、业互联网标识解析行业（区域）二级节点建设。开展标识解析技术创新，提升主动标识解析能力，深化标识应用。推动建设国家工业互联网大数据中心四川省分中心，引导建立工业互联网数据资源合作共享机制，实现对重点区域、重点行业的数据采集、汇聚和应用，提升工业互联网基础设施和数据资源管理能力。助力实施数字技术融合应用计划，推进新一代信息技术与实体经济深度融合发展。加快推进工业制造体系建设与工业互联网升级改造有机融合，培育全产业链追溯、规模化定制、智能检测等工业互联网应用新模式。支持建设企业工业云大数据中心，加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移，利用工业互联网实现信息、技术、产能、订单共享，实现跨地域、跨行业资

13、源的精准配置与高效对接。鼓励大型企业、大型平台、解决方案提供商为中小企业免费提供工业APP服务，加大中小企业数字化工具普及力度，降低企业数字化门槛，加快数字化转型进程。四、 加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，打造

14、新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。完善国家质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动。促进产业在国内有序转移，优化区域产业链布局，支持老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境，强化要素支撑。加强国际产业安全合作，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大

15、数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动各类市场主体参与服务供给，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。统筹推

16、进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度。推进能源革命，完善能源产供储销体系，加强国内油气勘探开发，加快油气储备设施建设，加快全国干线油气管道建设，建设智慧能源系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化

17、，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，建设国家数据统一共享开放平台。保障国家数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定。五、 项目实施的可行性（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。（二）国家政策支持国内产业的发展

18、近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。六、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹

19、安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。七、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。八、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套工业互联网设备的生产

20、能力。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx。（二）主要设备主要设备包括：xxx、xx等。十、 建筑物建设规模本期项目建筑面积60768.66，其中：生产工程38173.57，仓储工程11750.40，行政办公及生活服务设施5887.76，公共工程4956.93。十一、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。十二、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20812.57万元，其中：建设投资1

21、6350.32万元，占项目总投资的78.56%；建设期利息393.41万元，占项目总投资的1.89%；流动资金4068.84万元，占项目总投资的19.55%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16350.32万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14022.41万元，工程建设其他费用1888.23万元，预备费439.68万元。十三、 资金筹措方案本期项目总投资20812.57万元，其中申请银行长期贷款8028.92万元，其余部分由企业自筹。十四、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：42000.00万元。2、综合总成本费用（T

22、C）：32538.44万元。3、净利润（NP）：6926.26万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.52年。2、财务内部收益率：25.41%。3、财务净现值：13043.07万元。十五、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要

23、经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积60768.661.2基底面积21760.001.3投资强度万元/亩307.662总投资万元20812.572.1建设投资万元16350.322.1.1工程费用万元14022.412.1.2其他费用万元1888.232.1.3预备费万元439.682.2建设期利息万元393.412.3流动资金万元4068.843资金筹措万元20812.573.1自筹资金万元12783.653.2银行贷款万元8028.924营业收入万元42000.00正常运营年份5总成本费用万元32538.446利润总额万元9235.01

24、7净利润万元6926.268所得税万元2308.759增值税万元1887.8910税金及附加万元226.5511纳税总额万元4423.1912工业增加值万元14564.4813盈亏平衡点万元15751.45产值14回收期年5.5215内部收益率25.41%所得税后16财务净现值万元13043.07所得税后第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：黄xx3、注册资本：740万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-3-167、营业期限：2011-3-16至无固定期限8、注册地址：x

25、x市xx区xx9、经营范围：从事工业互联网设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进

26、一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力

27、。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅

28、能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，

29、在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8056.346445.076042.26负债总额3340.202672.162505.15股东权益合计4716.143772.

30、913537.11公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入32857.2926285.8324642.97营业利润6107.284885.824580.46利润总额5744.314595.454308.23净利润4308.233360.423101.93归属于母公司所有者的净利润4308.233360.423101.93五、 核心人员介绍1、黄xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、

31、副总经理、财务总监。2、龚xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、胡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、韦xx，中国国籍，无永久境外居留权，19

32、59年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、侯xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、李xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司

33、董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、陈xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的

34、技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的

35、多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 行业发展分析一、 行业监管效能稳步提升，市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制，部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作，全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机，为全省通信配套设施建设提供支持，进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例，为四川信息通信业健

36、康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室，为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权力清单和责任清单，精简行政审批，优化办理事项，增值电信业务许可审批期限由60日缩短为15个工作日。贯彻自贸区“证照分离”全覆盖试点要求，实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管，开展双随机抽查，规范企业经营行为，全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作，实现码号资源管理规范化和标准化，积极开展商务楼宇宽带垄断整治、域名清理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理，截至“十三五”期末，全省谢绝来电平台注册

37、用户规模超30万，排名全国前列。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心，完善溯源解决投申诉问题的机制，加强申诉举报处理规范化、标准化建设，做到申诉举报“件件有落实，事事有回应”。强化技术手段和能力，新建申诉处理系统，大幅提高申诉办理质量和效率。携号转网服务顺利开展，全省携号转网用户总量超10万人，携转服务上线以来，携转量全国排名第一。制定实施方案，成立工作专班，深入开展漠视侵害群众利益问题整治，切实维护群众利益。二、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末，全省共建成5G基站超3.6万个，全国排名第六、西部排名第一，实现全省21个市（州）和所有

38、县（市、区）5G网络覆盖，成都主城区实现全覆盖，区域中心城市主城区基本实现连续覆盖，全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级，建设超高速宽带接入网络，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇，全面推进四川“全光城市”建设，提升综合信息服务能力。“十三五”期末，四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个，全国排名第四、西部排名第一，其中光纤到户端口占比近98%，全国排名第四。4G基站数达29.5万个，全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升，互联网省际出口带宽30.8Tbps，位列全国前列。国家级互联网骨干直

39、联点持续扩容，成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps，成都国际直达数据专用通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升，充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成，实现与国家级平台对接，形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长，国家工业互联网标识解析（成都）节点已于2019年年底上线运行，标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进，川西（雅安）大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数

40、据资源中心等数据中心纷纷在四川落地，健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批，区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。第四章 背景及必要性一、 基本原则创新引领，建用协同坚持创新驱动，全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新，通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。加强云计算、物联网、人工智能等业态创新，促进信息通信行业转型升级。强化信息通信业服务创新，探索量子计算、区块链等高科技驱动各行各业增长的结合点，为千行百业高质量发展添动力，助力经济保持中高质量发展。促进网

41、络建设与应用协同发展，推动运营商与互联网企业多方合作，缓解日益增长的流量和多变的应用需求与网络建设之间的矛盾，提高网络和应用部署契合度。区域协调，因地制宜以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革开放为动力、以促进全域发展为取向，坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为全省信息通信业融入新发展格局的重大举措，深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，推动信息通信业区域空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。切实从全省经济社会发展的信息通信需求出发，根据省内不同区域的差异化基础网络部署和信息通信服务成效，引导四川省分区域开展信息通信业建设，确保四川省信息通信业发展符合国家和区

42、域的发展战略要求、契合本行业的发展演进规律、有力支撑四川省经济社会发展。共享发展，改善民生坚持以人为本，切实贯彻便民、惠民、富民的根本宗旨，以完善的信息通信基础设施为支撑，夯实社会公共服务体系的网络基础，促进公共服务资源延伸。构建广覆盖、多层次、差异化、高品质的信息服务体系，提升网络覆盖能力和服务水平，丰富信息服务应用，将信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业，推动信息通信服务均等化、普惠化。积极发挥信息通信业全域赋能作用，推动全省数字经济发展，促进四川省经济发展、社会管理、民生建设，实现发展成果由全社会共享，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。开放合作，互利共赢发挥政府战略指导作用，调动企

43、业和社会积极性，推进信息通信资源开放共享，共同推进四川省信息通信业建设和信息服务业持续发展壮大。加大四川省电信市场开放力度，鼓励引入民间资本，丰富市场主体，创新多元化投融资模式，多渠道扩大四川省信息通信业投入。引导相关企业在信息通信基础设施建设、业务运营和服务中结合四川实际创新模式、创新途径，实现全省信息通信业高效发展。绿色低碳，安全可控强化引导通信业积极采用节能和绿色低碳技术，构建绿色通信网络，加强节能诊断服务，实现经济效益和环境效益双赢，为全社会节能和加快生态文明建设做出积极贡献。坚持总体国家安全观，增强忧患意识，提升网络和信息安全保障能力，充分考虑新技术、新业态带来的安全隐患和风险，从网

44、络、应用等角度完善安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力。推动出台地方政策法规，坚持安全和发展双轮驱动，以安全保发展，以发展促安全，推动安全与发展良性互动、互为支撑、协调共进，构建安全可信的信息通信网络环境。二、 激发各类市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制，深化国有资本投资、运营公司改革。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业

45、竞争性环节市场化改革。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。三、 面临形势（一）经济社会发展进入新时代“十四五”时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国已开启全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，中央对信息通信业提出更高要求。新冠肺炎疫情进一

46、步加速经济社会数字化转型进程，对新一代通信网络、智能算力、网络安全等提出新要求，乡村振兴对广泛的网络覆盖和普遍服务的需求，碳达峰、碳中和对绿色的信息通信设施提出的新需求，立足高质量发展，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已成为题中应有之义。（二）区域发展战略开启新路径“十四五”期间，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，“一干多支、五区协同”新格局，“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，促进四川信息通信业发展的战略动能更加强劲。国