2022市农民工工作情况汇报 .doc

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1、市农民工工作情况汇报 市是农民工聚集比较多的城市，共有150多万农民工，主要分布在建筑、餐饮、制造、环卫、家政等行业。他们从事的大多是最苦、最脏、最累的工作，为城市的建设和发展出了力、流了汗，是一个需要全社会都来理解、尊重、关爱的群体。市委、市政府对广大农民工非常关心，把做好农民工工作作为去年开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要整改措施。为了解他们的所思所想所盼，市委书记王敏带头，组织全市107个市直部门单位6000多名机关干部，深入到XX县区5800多个建筑工地，走访慰问了4万多名农民工，全面了解掌握他们在融入城市过程中面临的现实困难和问题。为切实解决这些困难和问题，让广大农民工有个自己

2、的家、有个专门为他们咨询办事的地方，市委研究决定把市直机关工委培训中心改建为xx市农民工综合服务中心。中心主要设有“1线、2厅、16个窗口”，为农民工提供一揽子服务。“1线”，即在市政府“12345”市民服务热线的基础上专门设立了为广大农民工服务的专线。“2厅”，即中心一楼的综合服务大厅和二楼的职业介绍大厅。“16个窗口”，即劳动维权、社会保障、技能鉴定、党群管理、住房保障、子女教育、户籍管理咨询等，共涉及22个部门单位。去年11月20日中心正式挂牌启用，11月27日习近平总书记视察了农民工综合服务中心。总书记离开中心时强调指出：“农民工服务中心已经建立起来了，贵在坚持，要坚持下去，在实践中完

3、善起来。”视察结束后，市委书记王敏在现场就学习贯彻总书记重要指示精神提出了明确要求：“一要坚持下去，别搞一阵风。要建立健全制度，形成长效机制。要把制度向社会公开，接受群众社会监督。二要进一步完善服务网络体系，包括信息化网络体系、政策体系、工作体系、工作人员的服务标准体系等。三要注意倾听农民工的意见反映，用他们的呼声和反映倒逼我们完善工作，不能无的放矢。”11月30日，市委专门召开了常委扩大会议，深入学习习近平总书记视察山东和市农民工综合服务中心重要指示精神，研究我市贯彻落实意见。12月12日，市委、市政府组织召开了全市贯彻落实习近平总书记视察市农民工综合服务中心重要指示精神会议，就完善和提升农

4、民工工作进行安排部署。九个多月来，我们把贯彻落实习近平总书记视察时的重要指示精神与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神结合起来，坚持以群众为根本、以实践为标准，把做好农民工工作作为一项重要的政治任务和重大的民生工程，始终带着党性、责任和感情，不折不扣地抓贯彻、抓执行、抓落实，推进农民工综合服务中心的工作和全市农民工工作有了新的进展。现将有关情况汇报如下： 一、在坚持中切实完善和提升市农民工综合服务中心服务功能。 市委对完善和提升农民工综合服务中心工作高度重视，市委书记王敏先后四次到中心调研指导，提出明确具体要求。为确保中心健康有序高效运转，我们制定并采取了一系列有针对性的措施。一是充实中心工作力量

5、。为中心配备了17个编制，设立了业务指导处和协调服务处2个处室，负责保障中心的日常运转。市直22个部门单位都选派了精干力量常驻中心窗口开展工作。二是完善运行机制。建立健全了首问负责制、一次性告知制、ab角工作制、限时办结制、责任追究制等效能制度；规范了各窗口单位的工作职责、服务内容和工作流程；建立了从问题登记、转办、办理到回复、总结的联动机制，以及“日统计、周总结、月通报”的通报机制；研究制定了请销假制度、学习制度、考核办法等日常内部管理制度。在中心推行了行政服务标准化，通过加强对服务过程的有效控制，促进窗口工作人员增强服务意识、提高办事效率、提升服务质量。截至目前，中心服务大厅累计接听电话7

6、100多个，接待前来办事的群众5200多人，中心对农民工咨询的问题都给予了明确答复，能办的事情都当场予以了办理。三是拓展中心服务功能。在原有15个窗口的基础上，增设了市法院“诉讼服务”窗口，与劳动监察、劳动仲裁、清欠办和法律援助窗口一起，形成了劳动维权一条龙服务。在“户籍管理咨询”窗口，增加了农民工居住证办理服务功能。在二楼职业介绍大厅引进了阳光大姐、蓝翔技校、天工家政等使用农民工较多的企业，长期设立招聘摊位。积极主动与市重点企业、重点项目、重点工程联系，为农民工提供适合其特点的工作岗位。我们还完善了职业介绍服务区功能，为前来求职的农民工进行求职登记、提供职业指导，帮助用人单位招聘到合适的人员

7、，帮助农民工找到满意的工作岗位。目前，中心实现了天天有招聘，周三、四、六有专场招聘，先后有2200多家用人单位进场招聘，3万多人入场求职，达成就业意向1.1万人。济南阳光大姐服务有限责任公司按照总书记视察时提出的“家政服务要讲诚信、职业化”的要求，积极研究探索出了“诚信+职业化”的经营模式，全国妇联在我市召开了现场会，总结推广了他们的做法。四是加大对中心的宣传力度。充分利用短信平台、XX县区地图、公交移动电视、城市电视以及电台、电视台等媒介，宣传介绍农民工综合服务中心服务功能和地址。同时，印制了致农民工朋友的一封信，就农民工关心的签订劳动合同、申请工伤保险等问题进行了提醒说明，做到了广而告之。

8、 二、下大气力解决农民工面临的现实和迫切问题。充分发挥农民工综合服务中心牵头作用，积极主动解决农民工面临的最直接、最现实的困难和问题。一是突出抓好农民工工资清欠。工资拖欠是农民工反映比较集中的问题，我们把解决农民工工资拖欠问题作为工作的重中之重，对恶意欠薪行为实行“零容忍”。截至目前，中心直接协调帮助农民工追讨欠薪230余起，讨回工资920多万元。有的农民工拿到钱后眼含热泪地说：“中心能为我们做主，真是农民工的家呀。”还有的送来锦旗，上门表示感谢。为确保全市所有农民工都能拿到自己的血汗钱，2014年春节前，市委、市政府专题召开了全市保障农民工工资支付工作会议，市政府与各县（市）区政府签订了xx

9、市防范处置企业拖欠工资工作目标责任书。有关部门联合对使用农民工的所有行业、企业进行了拉网式的排查。针对建筑领域农民工集中、欠薪问题突出的实际，我市专门成立了市建筑业农民工服务中心，敞开大门接待受理农民工讨薪投诉。中心坚持24小时值守、全天候接访，有诉必接、接诉必处、处诉必果，确保了讨薪投诉事事有回音，件件有着落。2014年以来，该中心共受理各类欠薪举报投诉案件856起，协调讨薪金额11726万元，惠及农民工9734人，投诉接处率和清偿率均达到100%。（前段时间，我市人社、公安、建委等部门联合破获了一起涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。犯罪嫌疑人彭某承包某公司工程，该公司已经按工程进度向彭某支付了

10、工程款及工资总计130万元，但彭某赌博输掉了全部工人工资，还款无望便逃匿到上海、德州等地。今年农历腊月二十九，该公司有13名农民工到市清欠办投诉。市劳动保障监察支队进行了立案调查，并积极与公安、检察机关进行沟通协调。经过精心布控，公安部门于7月8日成功抓获犯罪嫌疑人彭某。这起案件的破获，起到了极大的震慑作用。）今年以来全市未引发一例因工资拖欠到省上访案件，未出现一次围堵国家机关的情况，未发生一起堵路占道事件。二是积极为农民工求职做好服务。农民工盼就业，但没技能、缺信息。我们针对农民工的特点，通过在县（市）区农民工综合服务中心办培训班、进村开办农民工夜校、发挥社会培训机构作用等方式，加大技能培训

11、力度，先后培训农民工10万余人次，其中25301人次参加了职业技能考核鉴定。在农民工密集的地方组织了农民工招聘夜市。今年的全国“春风行动”启动仪式在中心举行，我们以“搭建供需平台、促进转移就业”为主题，共在基层一线举办招聘会87场，3200多家企业进场招聘，涉及轻工、机械、电子、餐饮等20多个行业80余个工种，提供就业岗位16万多个，现场达成就业意向6万多人。三是丰富农民工文化娱乐生活。去年年底，我们在中心举办了“情系农民工、欢乐过新年”专场文艺演出，为来自我市建筑、环卫、安保等行业的农民工奉献了一台丰盛的文化大餐。春节前，我们邀请了省市知名书画家，在中心为农民工进行了“送春联、赠年画、贺新春

12、”活动。5至6月份，组织开展了“劳动者之歌”xx市农民工才艺大赛，来自全市约600名农民工参加了比赛。为了搭建农民工文化阵地，以这次农民工才艺大赛获奖的选手为首批团员，成立了xx市首个农民工艺术团，利用节假日和休息时间下工地、进社区开展文艺演出，丰富了农民工业余文化生活。国庆节前夕，组织开展了“情系农民工、共筑中国梦”xx市农民工庆国庆文艺演出，表达全市广大农民工对祖国繁荣富强的美好祝愿，体现市委、市政府对农民工朋友的关爱。来自环卫、保安、家政、路桥、建筑等行业的200多名农民工代表观看了文艺演出。四是做好农民工返乡交通服务。春运期间，交通部门集中办理农民工返乡交通团购票务。督促使用农民工比较

13、集中的行业主管部门，及早掌握农民工返乡需求，有针对性地搞好返乡服务。中心还联合新浪网、大众汽车等企业，租用大巴车免费接送返乡困难的农民工回家过年。五是努力解决好农民工子女就学问题。为保证农民工随迁子女平等接受义务教育的权利，全市农民工子女定点学校增加到82所，共接收农民工子女10万多人，占市区义务教育阶段在校总人数的32.15%，符合条件的农民工子女在济接受义务教育率达到了100%。六是加大公租房保障力度。将符合条件的农民工纳入公共租赁住房保障范围。今年年初有4000多户农民工分到了公租房，占全市总量的36%。七是积极开展送温暖活动。今年春节前，我们组织开展了“情系农民工、爱心送温暖”活动，走

14、访了我市环卫、家政、餐饮、建筑等不同行业的困难农民工，并向他们送去了花生油、面粉和棉服等慰问品。6至8月份开展了“健康服务行”系列活动，组织医疗专家和医护人员深入建筑工地、保洁员公寓，为广大农民工免费义诊查体，宣传职业病常识、高温中暑预防、流动人口免疫预防等知识，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。8月份，开展了以绘画、科技探索等“小泉娃关爱”农民工子女系列活动，让400多名农民工子女度过了一个快乐、充实而有意义的暑假。 分页阅读第1页： 一、在坚持中切实完善和提升市农民工综合服务中心服务功能。第2页： 三、建立健全做好农民工工作的长效机制。为促进农民工更好地融入城市，共同分享现代化成果，市委、

15、市政府出台了关于进一步做好新形势下农民工工作的意见。 三、建立健全做好农民工工作的长效机制。为促进农民工更好地融入城市，共同分享现代化成果，市委、市政府出台了关于进一步做好新形势下农民工工作的意见。 今年以来，我们着重抓了以下几项工作：一是建立健全农民工综合服务五级网络平台。面对150多万农民工这么大的一个群体，仅建一个市级中心是不能满足需求的。抓好市级农民工综合服务中心建设的同时，我们因地制宜加快建立覆盖县（市）区、街道（乡镇）、社区（行政村）、行业企业（工地）的服务网络体系，并将其列为今年市政府15件为民办实事之一。目前，xx区、xx县、xx区、xx市、xx区、xx区6个县（市）区都先后新

16、建了农民工综合服务中心；xx县占地23.64亩，建筑面积达2.1万平方米，集农民工食宿、职介、培训和零工市场为一体的农民工综合服务中心，主体结构已经完工，年底前投入使用；其他县（市）区也依托人力资源社会保障服务大厅挂牌设立了农民工综合服务中心。全市146个乡镇（街道）人力资源社会保障服务中心都设立了农民工就业维权服务窗口，增加了农民工服务功能。大部分社区（行政村）依托人力资源社会保障服务站（点），建立了农民工服务站（点）。一些有条件的行业企业（工地）建立了农民工培训夜校和文化娱乐场所；城投、旧投、西投、滨河四大投资集团工地，建立了农民工服务平台，基本实现了看报纸、看电视、有条件的能上网。二是健

17、全完善农民工工作制度。主要是全面实施“一书两金一卡”制度，即：上级政府与下级政府、企业与项目所在地政府分别签订防范处置企业拖欠工资目标责任书；在建筑领域和欠薪多发行业建立用人单位缴纳工资保证金制度，市xx县（市）区政府建立欠薪应急周转金制度；推行农民工实名制工资支付银行卡，建立预防和解决农民工工资拖欠的长效机制。健全医疗卫生保障制度，将辖区内居住半年以上的农民工纳入当地社区卫生服务范围，将符合条件的农民工纳入医疗救助范围，扩大纳入省级异地就医结算平台的医疗机构数量，方便农民工异地就医即时结算。完善农民工社会保障制度，实施农民工社会保险全覆盖行动计划，加大跨统筹地区社保关系转移接续力度，将符合条

18、件的农民工纳入最低生活保障范围。深化户籍制度改革，以具有合法稳定住所、合法稳定职业为基本落户条件，市区以外全面放开户口迁移限制；研究制定高技能农民工和城市急需的优秀农民工在市区落户的阶梯式政策通道。推进实施“六统一”培训制度，统筹各类教育培训资源，整合农民工培训项目和资金，统一编制培训规划，统一进行培训机构备案，统一制定培训标准，统一实施质量督导和绩效评估，统一实施实名制动态管理，统一组织技能鉴定，加快提升广大农民工的就业创业技能。三是探索创新农民工党建工作。为进一步加强我市农民工党建工作，引领和推进全市农民工工作健康有序发展，8月4日经市委常委会专门研究成立了中共xx市委农民工工作委员会（简

19、称“市农民工党工委”），作为市委派出机构，负责党的路线方针政策学习宣传贯彻，指导开展农民工党建工作，为农民工党员提供工作、生活、文化等服务，教育、引导、团结、组织、凝聚广大农民工党员。市农民工党工委委员由与农民工工作相关的部门负责同志兼任，并吸收在家政、建筑等领域有一定影响力的3位农民工党员带头人参加。9月16日，市农民工党工委召开了工作会议，明确了今后一个时期的工作思路、目标任务和推进措施。同时，举办了“发挥党员先模作用，争做文明新市民”讲座。四是认真研究解决失地农民社会保障问题。截至2013年底，全市共有完全失地农民（人均1分地以下）41万人，个别失地农民面临“种田无地、就业无岗、保障无份

20、”的境地。市委、市政府对失地农民社会保障问题高度重视，把其列为一个重大民生课题，今年以来市委书记王敏先后主持召开四次会议进行专题研究。我们在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，研究起草了关于做好全市失地农民社会保障工作的意见，进一步理顺失地农民社会保障工作体制机制，着力从政策上解决好失地农民在就业促进、技能培训、社会保障、子女教育、住房产权、文明素质提升等方面面临的现实困难和问题。 下一步，我们将按照习近平总书记“要坚持下去，在实践中完善起来”的重要指示要求，以问题为导向，强化责任担当，勇于改革创新，紧扣农民工的现实需求，积极作为，扎实工作，努力为广大农民工提供更加优质高效的服务。 一是加快健

21、全并充分发挥农民工服务网络和平台的作用。一方面按照“纵到底、横到边、全覆盖”的原则，加快健全完善五级网络平台，特别是在行业企业（工地）农民工综合服务平台建设方面，召开现场推进会，发挥典型引路的作用，以点带面，确保符合条件的行业企业（工地）都建立起农民工培训夜校和文化娱乐场所。另一方面在发挥网络平台作用上狠下功夫，着力完善和提升市级农民工综合服务中心的功能，主要是加快建立以救助特困农民工为主的慈善工作站；改建培训教室，完善从技能培训到技能鉴定，再到求职就业的“一条龙”服务；增设火车售票点，让更多农民工想办的事尽可能地在中心一揽子给予办理。督促指导其他农民工综合服务平台重点做好农民工反映问题的收集

22、、汇总和反馈工作，最大限度为农民工提供全方位的服务。同时，探索农民工实名制信息管理的措施和办法，准确掌握全市农民工基本情况，有的放矢地开展工作。 二是大力实施农民工3个三年行动计划。为积极推进农民工在职业培训、权益保障、公共服务等方面享受与城镇职工同等待遇，我们将在农民工职业技能提升、权益保障和公共服务三个方面推出3年行动计划，分别制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和进度安排，确保各项任务按时完成。在职业技能提升行动计划方面，针对不同农民工群体的特点和需求，开展就业技能培训、岗位技能提升和转岗培训、创业培训，加快提升广大农民工的就业创业技能，通过三年时间，力争使有培训愿望的农民工都有机会

23、接受一次相应的就业技能培训，使企业在岗的农民工普遍得到一次技能提升培训。在农民工权益保障行动计划方面，扎实做好提高劳动合同签订率、防止被拖欠工资、落实同工同酬、推进社会保险全覆盖、抓好安全产生和职业病预防5个方面的工作，建立农民工网上维权平台，让农民工通过网站、微信、微博随时随地的发起对话、咨询法律问题，以最快的速度、最简洁的方式帮助他们解决各种涉法问题，有效保障农民工的权益，通过三年时间，力争实现在城镇稳定就业的农民工劳动合同签订率达到95%以上，建筑、餐饮、居民服务等流动性较强的行业农民工劳动合同签订率达到65%以上，农民工自我保护意识和能力明显提高，农民工人身安全健康权益得到切实有效保护

24、；在农民工公共服务行动计划方面，紧紧抓住就业创业、随迁子女教育、住房保障、就医和计划生育4个关键环节，进一步促进农民工融入城市，通过三年时间，力争就业服务管理覆盖率达到100%，农民工创业率不断提高，农民工随迁子女接受基础教育、住房保障政策更加完善，农民工医疗卫生和计划生育基本公共服务工作模式和有效措施基本建立。 三是积极做好农民工党建工作。在摸清农民工党员底数的基础上，按照突出重点、先易后难的原则，选择部分农民工务工比较集中的行业、领域，建立农民工基层党组织，尽量培养选拔农民工中的党员带头人担任基层党组织负责人，让广大农民工党员有个自己的家。针对农民工党员绝大多数党组织关系不在本地的实际，积

25、极探索流动党员“双向服务”的工作机制，深入开展组织找党员、党员找组织“双找”活动，建立健全流入地党组织和流出地党组织协调配合、双向互动、有序服务的农民工党建工作组织体系。充分发挥基层农民工党组织的战斗堡垒作用和农民工党员的先锋模范作用，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，组织广大农民工学习、宣传、贯彻党的路线方针政策，加强农民工群体精神文明建设，丰富业余文化生活，提高文明素质、文化素养，引领他们做遵纪守法、爱岗敬业的新市民。 四是不断研究改进农民工工作。对前段时间农民工工作进行认真总结，把握规律，切实提高工作的针对性和实效性。组织市农民工综合服务中心的同志们，深入企业、深入工地、深入农民工中间，广泛

26、宣传上级有关农民工的政策举措，认真听取他们的意见建议，充分了解他们的所思、所想和所盼，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，进一步改进我们的工作和服务。不断创新宣传手段，充分发挥各类新兴媒体、网站和各级公共服务平台作用，大力宣传农民工工作中涌现出的先进典型，总结推广各地先进经验和做法，营造做好农民工工作的良好社会舆论氛围，形成工作合力，努力把我市的农民工工作提升到一个新的水平。 分页阅读第1页： 一、在坚持中切实完善和提升市农民工综合服务中心服务功能。第2页： 三、建立健全做好农民工工作的长效机制。为促进农民工更好地融入城市，共同分享现代化成果，市委、市政府出台了关于进一步做好新形势下农民工工作的意见。 内容总结（1）市农民工工作情况汇报 市是农民工聚集比较多的城市，共有150多万农民工，主要分布在建筑、餐饮、制造、环卫、家政等行业（2）现将有关情况汇报如下： 一、在坚持中切实完善和提升市农民工综合服务中心服务功能（3）第2页： 三、建立健全做好农民工工作的长效机制（4）第2页： 三、建立健全做好农民工工作的长效机制