第一篇：2021公路管理局路政大队行政执法自查报告.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第一篇：2021公路管理局路政大队行政执法自查报告 为深入贯彻落实行政处罚法，我局路政大队以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以奉献人民，服务社会的工作宗旨为出发点，围绕行政执法遵循文明执法，礼貌执法的工作要求，在全队范围内开展了行政执法自查活动，就自查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下： 一、建章立制，加强职工队伍建设。 为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每季度组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识培训

2、，使执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规。同时，为了检查学习培训内容，所有路政执法人员都必须经过考试，考试合格后方能上岗，如考试不合格者予以停职学习，直至合格后方能上岗。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。 二、依法行政，规范行政执法程序。 在执法过程中严格遵守行政处罚法、做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵

3、守行政处罚法规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。到目前为止，无一件行政复议、行政诉讼案件。 三、执法主体合法，规范案卷管理。 我队执法主体合法，具备执法资格，并在委托执法范围内执

4、法。无一起超越受委托范围外的执法现象发生。我大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照财务管理有关规定执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。 四、工作中遇到的问题 由于缺少资金保障、一些设备没有及时购置、导致取证困难。在实施交通行政执法，全面推行依法行政过程中，有很多时候得不到公路沿线群众的支持和理解，使我们的路政执法显得十分被动，今后我们将进一步路政管理宣传力度，力求广大人民群众最大限度的理解和支持保护路产就是保护财富。维护路权就是维护公益设施的理念，同时也希望各级政府和相关部门能给予

5、路政执法更多的支持，使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。 五、下一步工作目标 1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传交通行政执法，举办路政执法人员培训班，加强路政队伍建设，提高路政人员素质，增强交通行政执法责任机制，更好地促进依法治路。 2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把公路执法工作推向新的高度。 为进一步贯彻落实行政处罚法、行政许可法，交通局领导对路政大队就关于加强交通行政执法自查工作做出了重要指示，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主导，以奉献人民，服务社会的工作宗旨为出发点，围绕交通

6、行政执法监查工作，在全队范围内开展了交通执法自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，对基本情况进行了认真的自查总结，现将自查情况汇报如下： 一、建立健全规章制度，加强路政队伍建设。 为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。 二、依法行政，规范行政执法程序。 路政大队在执法过程中严格遵守行政处罚法、行

7、政许可法，做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守行政处罚法规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每起案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是

8、办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票，下达路政赔偿罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。截止5月4日，路政队公路巡查共25次，发放宣传材料446份、修复和完善安全警示标志4处8块（根）、清理堆积物3立方米、责令停止违章建筑5起、拆除违章建筑1起30平方米、路政审批6起、查处路政案件2起，收取路产费共计13788元。到目前为止，全队无一件行政复议、行政诉讼案件。 三、执法主体合法，规范案卷管理。 我大队执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权

9、内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照<<云南省财政厅、云南省物价局、云南省交通厅关于下发公路路产损失赔偿费、清理费、占用公路路产费收取标准的通知>>及云南省行政事业性收费许可证（滇价费思孟证字第045013号）核定的标准执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。 四、工作中遇到的问题 在实施交通行政执法、全面推行依法行政过程中，有以下几点问题：一是路政人员不到位，路政管理工作难以正常开展。我

10、大队共有路政管理员5人，实际到位2人，其中1人是兼职人员，由于人员不到位公路巡查和查处路政案件时有一定的困难。二是路政管理工作经费不足，许多危险路段、桥涵不能及时设置安全警示标志，安全隐患依然存在。三是没有路政执法专用车辆，加之路政员脱装后在执法中带来许多不便。希望今后上级部门能给予路政执法更多的支持，使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。 五、下一步工作目标 1、继续抓好学习、宣传和培训工作、进一步做好交通行政执法宣传工作，积极参加上级举办的路政执法人员培训，加强路政队伍建设，提高路政人员素质，增强交通行政执法责任机制，更好地促进依法治路。 2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行

11、政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把交通行政执法工作推向新的台阶。 公路管理局交通行政执法监督工作自查报告 根据省交通运输厅关于开展全省交通运输 此次考试，全局路政人员应考人数231人，实际参考219人，参加考试的路政人员成绩合格率为100。通过考试，进一步增强了路政人员法律知识，文明执法、依法行政的能力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成了良好的法治氛围，推进了我局依法治交、依法治路的工作进程。 （三）执法问卷调查情况 为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做好队伍建设工作，我局于7月上旬，组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相

12、对人发放了26份交通运输行政执法监督检查问卷调查表，管理相对人都认真如实地填写了交通运输行政执法监督检查问卷调查表。 从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输行政执法工作比较满意，认为路政执法人员们很辛苦，风里来，雨里去，公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场，总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的车辆；还有执法服（更多文章请关注：）装不统一，同一个地方，同样是路政部门，执法服装就是不一样；超限车辆日益增加，路况下降，影响群众出行；群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的

13、安全出行。 二、自查取得的成效 通过开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了我局路政执法的基本情况，总结了路政执法的成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。 （一）行政执法的主要经验和成绩。 从我局的路政执法情况来看，行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻国务院全面依法行政实施纲要过程中，我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的凯里公路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定和凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。 案卷质量进一步提高。以来我局各管理段在调

14、查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范，坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队组织人员参考案卷制作标准的要求，编作印发了凯里公路管理局路政管理工作指南，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示了良好的路政执法水平。 办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，各管理段路政大队都按照案卷评查的要求，做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。 （二）存在的一些问题。 各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想，影响

15、了整个部门的执法水平提高；路政执法文书的字体不规范、字迹潦草，影响了执法文书的严肃性；案件执法水平和服务意识有待进一步提高；在案卷归档上还有待进一步加强。 三、交通行政执法监督检查的建议 希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一，增加相应的执法标识，有别于其他“中国公路”的执法车辆，便于社会各界和群众的区分；微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范；继续加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动，不断提高路政执法水平；加强与各相关部门的配合协调，共同搞 好路政管理工作；加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各

16、单位行政执法的好经验，及时发现各单位行政执法中存在的问题，推动全局路政执法水平的总体提高。 根据省交通运输厅关于开展全省交通运输行政执法监督检查工作的通知和省公路局关于迎接交通运输部行政执法监督检查及省政府法制办行政执法案卷评查有关事宜的工作安排的部署，为加强我局的交通行政执法监督检查工作，确保行政执法监督检查工作顺利实施，我局高度重视，认真组织开展了交通行政执法监督检查自查工作。现将我局交通运输行政执法监 督检查工作自查的情况汇报如下： 一、凯里公路管理局交通行政执法基本情况 凯里公路管理局现有路政员、超限运输稽查员231人，下设1个路政管理支队，1个路政稽查大队，12个路政管理大队、7个超

17、限运输检测站。承担着黔东南16个县（市）国省干线的路政管理工作任务，管理里程1681.32公里。 近年来，我局在省公路局、省公路局路政管理处的支持、关心下，认真按照省公路局创建路政管理达标段队的要求，紧紧围绕省公路局“打造队伍、完善机制、构筑平台、服务和谐”的总体工作思路，贯彻落实科学发展观，创新机制、深化管理、加强服务、规范执法，为黔东南苗岭侗寨的公路安全、完好、畅通和地方经济、社会的发展作出了有力的贡献。凯里公路管理局在、连续四年荣获省公路局路政管理目标考核第二名，荣获省公路局路政管理目标考核第一名的好成绩。 以来，凯里公路管理局以内强素质、外树形象，狠抓路政队伍的正规化建设，强化路政队伍

18、的服务意识，提高路政队伍的执法素质，都取得了明显的效果。无论是在路政内业管理，路政日常的巡查处治，治理超限运输，还是在承担各项重大的公路保畅、抢险工作中，都充分展示了凯里公路管理局路政管理队伍是一支纪律严明、作风优良、素质过硬、召之即来、来之能战、战之能胜的路政队伍。 一、自查开展情况 按照省公路局的交通行政执法监督检查工作要求，我局从6月24日起在全局范围内开展交通行政执法监督检查工作，及时将省交通运输厅全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案印发至各管理段大队，要求各管理段大队认真组织路政执法人员学习方案的要求，理解掌握此次开展交通行政执法监督检查工作的目的与意义，案卷评查的标准和要求，为

19、开展好交通行政执法监督检查工作奠定良好的基础。 我局开展交通行政执法监督检查自查工作主要采取行政执法案卷评查、组织行政执法考试、发放行政执法问卷调查表方式进行。 （一）行政执法案卷评查情况 我局按照省交通运输厅全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案的规定，明确了案卷评查机构和案卷评查人员，对局属各单位以来办理的所有行政执法案卷进行了评查和梳理，案卷评查工作采取自查与综合评查、抽查相结合的方式进行，经评查，以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。 我局从所辖的12个公路管理段分别抽查行政许可、行政处罚、行政强制案卷共20份，组织路政人员对照交通运输行政执法监督检查案卷评查标准从执法主体、立案

20、阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段逐项进行自查，检查发现，这20份案卷中，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和法律法规适用准确，案卷制作比较规范，没有引起相关的法律诉讼的情况，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，使用统一的罚没款收据，行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。案卷审批符合法定程序、权限和时限，并在法律、法规规定时限内完成，程序合法，材料齐全，能按要求归档，管理标准统一、规范。 通过自查，我局在行政执法方面还存在以下需要改进和完善的方面：一是行政许可服务质量还有待于进一步提高，办理时限还需进一步缩短，在以

21、后的工作中要进一步增强服务意识，不怕繁琐，不怕麻烦；二是行政处罚在执法过程中，特别是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在公路建筑控制区建房的查处过程中，得不到群众理解和支持，工作十分被动，我局在以后的工作中要加大公路法律法规的宣传力度，增强群众的爱路护路意识；三是执法文书填写不太规范，有些项目漏填、微机制作的文书字体不一致，在以后的工作中我们将努力提高自身素质，规范制作文书，统一标准，办理完毕后及时归档。 （二）执法考试组织情况 开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一，是全面推进依法治交、依法治路，提高路政执法人员的综合法律知识、执法作风和执法水平的需要。我局

22、按省厅、省局的要求进行了认真的部署，明确了考试对象和考试要求，做好交通行政执法监督检查考试工作的各个环节。 7月1日至7月5日期间，我局以各管理段路政大队为单位，集中组织路政人员（含治超人员）系统学习了交通行政执法监督检查考试大纲、公路法、路政管理规定内容，管理局按照考试大纲统一命题 ，各管理段认真组织考试，考试结束后，我局又组织人员进行了阅卷和考试成绩的登记工作。 此次考试，全局路政人员应考人数231人，实际参考219人，参加考试的路政人员成绩合格率为100。通过考试，进一步增强了路政人员法律知识，文明执法、依法行政的能力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成了良好的法治氛围，推进了我

23、局依 法治交、依法治路的工作进程。 （三）执法问卷调查情况 为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做好队伍建设工作，我局于7月上旬，组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了26份交通运输行政执法监督检查问卷调查表，管理相对人都认真如实地填写了交通运输行政执法监督检查问卷调查表。 从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输行政执法工作比较满意，认为路政执法人员们很辛苦，风里来，雨里去，公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场，总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的车辆；还有执法服装不统一，同一个地方，

24、同样是路政部门，执法服装就是不一样；超限车辆日益增加，路况下降，影响群众出行；群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的安全出行。 二、自查取得的成效 通过开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了我局路政执法的基本情况，总结了路政执法的成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。 （一）行政执法的主要经验和成绩。 从我局的路政执法情况来看，行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻国务院全面依法行政实施纲要过程中，我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的凯里公路管理局

25、路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定和凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。 案卷质量进一步提高。以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范，坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队组织人员参考案卷制作标准的要求，编作印发了凯里公路管理局路政管理工作指南，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示了良好的路政执法水平。 办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，各管理段路政大队都按照案卷评查的要求，做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行

26、政诉讼”，按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。 （二）存在的一些问题。 各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想，影响了整个部门的执法水平提高；路政执法文书的字体不规范、字迹潦草，影响了执法文书的严肃性；案件执法水平和服务意识有待进一步提高；在案卷归档上还有待进一步加强。 三、交通行政执法监督检查的建议 希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一，增加相应的执法标识，有别于其他“中国公路”的执法车辆，便于社会各界和群众的区分；微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范；继续加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动

27、，不断提高路政执法水平；加强与各相关部门的配合协调，共同搞好路政管理工作；加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各单位行政执法的好经验，及时发现各单位行政执法中存在的问题，推动全局路政执法水平的总体提高。 石空路政大队 行政执法评议考核自评报告 根据宁夏回族自治区交通运输行政执法评议考核办法要求，围绕行政执法监查工作，我队日前在全队范围内开展了行政执法自评，并就行政执法评议考核标准进行了逐条对照检查，对基本情况进行了认真的自查总结，自评结果为96分。现将自评情况汇报如下： 一、行政处罚和行政强制（40分） 宁夏公路管理局中卫分局石空路政大队执

28、法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。 在执法过程中我大队严格遵守行政处罚法、行政许可法，做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问，使处罚决定建立1 在合法、公正的基础上。二是程序合法

29、原则，在处理事实的过程中严格遵守行政处罚法规定的程序执行，特别是一般程序，即立案调查取证决定送达执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每起案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票，下达路政赔偿罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法到目前为止，全队无一件行政复议、行政诉讼案件。本项自评得38分。 二、行政许可（20分） 大队按照有

30、关规定，将上级部门的行政许可事项、依据、条件以及受理要求等相关内容予以公示；依法履行了告知义务，保障行政许可申请人和利害关系人的权利。本项自评得20分。 三、行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件（20分） 我大队无行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件发生。本项得20分。 四、执法监督和执法责任追究（10分） 严格按照上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等情形，大队不断建立健全执法监督机制和执法责任追究制。每月大队出两期督查通报，做为对执法人员日常考核的依据。我大队未出现执法错误案件。本项得10分 五、法律水平测试（10分） 为了加强路政管理，规范路政执

31、法行为，提高执法人员的办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次的政治学习和业务知识学习，每年组织1次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。本项自评扣2分 六、自评中发现的问题 由于我队所管辖的干线公路是交通要道，沿线有几处大型的工业园区，路政人员面临的执法环境相当复杂，这就要求路政执法人员的综合执法素质有待于进一步提高，人员的综合能力需要进一步提高。 七、下一步工作目标 1、继续抓好学习、宣传和培训工作、积极参加上级举办的路政执法人员培训，加强路政队伍建设，提高路政人员素质。 2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把大队行政执法工作推向新的台阶。 石空路政大队 二一四年八月十五日 第 17 页 共 17 页