城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则.docx

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1、城市公共汽电车客运企业平安生产标准化评价实施细那么评价类目评价工程释义评价方法标准 分值评价标准得分一、目 标与 考核（3030分）企业应结合实际制定安 全生产目标。平安生产目标 应：,符合或严于相关 法律法规的要求；形成文件，并得到 本企业所有从业人员的贯 彻和实施；-与企业的职业安 全健康风险相适应；具有可考核性，体 现企业持续改进的承诺；便于企业员工及 相关方获得。平安生产目标，是在一定条件下，一定时间内完成平安活动所达 到的某一预期目的的指标。平安生 产目标的制定应切合企业实际，要 求内容明确、具体、量化，有时限 性。平安生产目标应以文件形式 正式发布，使全体员工和相关方获 知。查资料

2、：1.平安生产目标；2.发布平安生产目标的文件；3.贯彻和实施平安生产目标的相关资料。询问：1.抽查企业员工 3 至 5 人是否了解本企业平安生产目 标。现场检查：1.平安目标是否充分公开，便于企业员工及相关方获 得。51.应制定符合要求的平安生产 目标；2.平安生产目标应正式发布、贯彻和实施；3.企业员工应了解平安生产目 标；4.平安目标应充分公开，便于员工及相关方获得。企业应根据平安生产目 标制定可考核的平安生产 工作指标，指标应不低于上 级下达的目标。平安生产指标：指量化的平安 生产指标，又称控制指标。对平安 目标进行量化，使其更具体化、更 有针对性，便于企业对平安目标的 实施、考核和统

3、计的开展。企业制 定的指标应不低于上级有关部门 下达的平安考核指标，并且符合法 律法规的要求。查资料：1.查平安生产工作指标的文件，指标应可考核；2.查上级单位下达的平安目标。5 51.未制定可考核的平安生产工 作指标，不得分；2.制定的指标低于上级单位下 达的平安目标，不得分；3.制定的平安工作指标不合理、与企业实际情况不符，每 处扣 1 分。企业应制定实现平安生 产目标和工作指标的措施。企业平安生产工作目标明确 后，要有一系列的措施来保证平安 目标的实现。措施的制定应该具 体、责任明确。措施一般包括：完善平安管理 机构，明确平安生产责任，资金保 障、建立平安生产制度体系，平安查资料：1.查

4、实现平安生产目标和 工作指标的措施文件；5 51.未制定实现平安生产目标和 工作指标的措施，扣 5 分；2.制定的措施不具体、不可行或责任不明确，每项扣 1 分；更；业工艺、危险 有害特性发生变 化；-政府相关行政部 门提出整改意见；-平安评价、风险 评估、体系认证、分析事故原因、安 全检查发现涉及 规章制度、操作规 程的问题；-其他相关事 项。制执及案里理66度行档管企业每年至少 一次对平安生产 法律法规、标准规 范、规章制度、操 作规程的执行情 况进行检查。企业每年至少一次组织对安 全生产法律法规、标准规范、规章 制度、操作规程的执行情况进行检 查。查资料：1.对适用的平安生产法律、法规、

5、标准、规章制度、操 作规程的执行情况进行检 查或评价的记录、报告等；2.对检查评价出的不符合 项进行原因分析，制定相应 纠正措施并组织实施的记 录或证据资料。51.未开展法规符合性检查或评 价的，不得分；检查内容不齐 全不完善的，每项扣 1 分；2.对检查或评价出的不符合项 未进行原因分析的，每项扣 1，分,3.未制定纠正措施，或纠正措施不落实，每项扣 1 分。企业应建立和 完善各类台帐和 档案，并按要求及 时报送有关资料 和信息。企业应建立主要平安生产过 程、检查的平安记录档案，并加强 对平安记录的有效管理。查资料：1.平安生产过程的各类记录、台帐和档案等；2.企业按要求报送的有关信息和资料

6、。5 AR1.未按照法律法规要求建立台 帐和档案的，每项扣 0.5 分；2.记录台账等保存不完善，每缺一项扣 0.5 分；3.未及时报送有关资料和信息，每次扣 0.5 分。安入4040、投)五全1 1分资投八金入企业应按规定 足额提取（列支）平安生产费用。根据中华人民共和国平安生 产法第二十条规定，生产经营单 位应当具备的平安生产条件所必 需的资金投入，由生产经营单位的查资料：1.平安生产费用管理制度；2.平安生产费用台帐；151.应有平安生产费用管理制 度，制度中应包含职责、提取 比例、使用范围、过程管理、监督检查等内容,每缺一项扣 2决策机构、主要负责人或者个人经 营的投资人予以保证，并对

7、由于安 全生产所必需的资金投入缺乏导 致的后果承当责任。有关生产经营 单位应当按照规定提取和使用安 全生产费用，专门用于改善平安生 产条件。平安生产费用在本钱中据 实列支。提取标准应符合企业安 全生产费用提取和使用管理办 法。分；2.平安生产费用提取比例应满 足规定要求，不符合要求不得分。平安生产经费 应专款专用，企业 应保证平安生产 投入的有效实施。企业平安生产费用提取和 使用管理方法规定，企业提取的 平安费用应当专户核算，按规定范 围安排使用，不得挤占、挪用。年 度结余资金结转下年度使用，当年 计提平安费用缺乏的，超出局部按 正常本钱费用渠道列支。查资料：1.平安生产费用管理制度；2.平安

8、生产费用台帐；3.平安生产费用使用原始票据。南向:L 平安管理部门和财务管 理部门对平安生产费用使 用情况。101.未明确责任部门或专人负责 平安生产费用管理的，扣 2 分；2.未按规定范围使用平安生产 费用（超范围使用或挪用），每项扣 2分。企业应及时投 入满足平安生产 条件的所需资金。根据中华人民共和国平安生 产法第二十条规定，生产经营单 位应当具备的平安生产条件所必 需的资金投入，由生产经营单位的 决策机构、主要负责人或者个人经 营的投资人予以保证，并对由于安 全生产所必需的资金投入缺乏导 致的后果承当责任。企业平安生产费用提取和 使用管理方法第二十六条规 定，在本方法规定的使用范围内，

9、企业应当将平安费用优先用于满 足平安生产监督管理部门、煤矿安 全监察机构以及行业主管部门时 企业平安生产提出的整改措施或 者到达平安生产标准所需的支出。查资料：1.平安生产费用使用计划；2.平安生产费用台帐。询问：1.平安生产费用管理部门 对平安生产费用使用情况；2.生产管理部门对平安生 产费用使用情况。现场检查：L 国家法律法规、标准规范 要求的平安防护设备设施、劳动防护用品、人员设置、应急等配备及投入情况。5 AR1.未制定平安生产费用使用计 划的扣 1 分；2.平安生产费用使用计划内容 缺失的，每缺一个方面扣 0.5 ；3.未按照法律法规、标准规范要求和监管部门提出的平安措 施进行投入的

10、，每项扣 0.5 分。企业平安生产费用提取和 使用管理方法第三十二条企业 应当加强平安费用管理，编制年度 平安费用提取和使用计划，纳入企 业财务预算。2 2、费用 管理企业应建立安 全生产费用台帐。企业平安生产费用提取和 使用管理方法第三十六条企业 未按本方法提取和使用平安费用 的，平安生产监督管理部门、煤矿 平安监察机构和行业主管部门会 同财政部门责令其限期改正，并依 照相关法律法规进行处理、处分。为有效地管理平安生产专项 经费的使用，保证专款专用，企业 应建立平安费用使用台账，一方面 便于管理部门的监督管理，一方面 有利于平安生产投入的统计分析，为以后该项费用的提取及管理使 用提供参考依据

11、，更有效地改善安 全生产条件。查资料：1.平安生产费用台账；2.财务支出证明或相关证明材料。51.未建立平安生产费用台账，不得分；2.平安生产费用提取和使用台 账、使用凭证不一致的，每项 扣1 分；3.财M 系统或报表中未完整体现平安费用提取、使用、结余 等归类统计管理的，扣 2 分。企业应跟踪、监 督平安生产费用 使用情况。企业安 全生产费用应按 照“企业提取、政 府监管、确保需 要、规范使用”的原那么进行管理.，安全生产费用应按 照以下范围使用：完善、改造和 维护平安防护设 施设备支出（不含“三同时”要求 初期投入的平安企业平安生产费用提取和 使用管理方法第三十五条各级 财政部门、平安生产

12、监督管理部 门、煤矿平安监察机构和有关行业 主管部门依法对企业平安费用提 取、使用和管理进行监督检查。企业应依据使用范围定期对 平安生产费用使用情况进行监督 检查，确保专款专用。查资料：1.平安生产专项经费使用 情况的监督检查（或审计一）记录。51.企业未规定定期对平安生产 费用使用情况进行监督检查的，扣 2 分；2.企业无平安生产费用监督检 查记录的，每缺 1 次扣 1 分。设施），包括交通 运输设施设备和 装卸工具平安状 况检测及维护系 统、运输设施设备 和装卸工具附属平安设备等支出；-配备、维护、保养应急救援器 材、设备支出和应 急演练支出；开展重大危 险源和事故隐患 评估、监控和整改

13、支出；平安生产检 查、评价（不包括 新建、改建、扩建 工程平安评价）、咨询和标准化建 设支出;-配备和更新 现场作业人员安 全防护用品支出；平安生产宣 传、教育、培训支 出；平安生产适 用的新技术、新标 准、新工艺、新装 备的推广应用支 出；平安设施及 特种设备检测检 验支出；其他与平安 生产直接相关的 支出。六、装 备设施（180180分）1 1、车辆营运车辆应持 有效的机动车行 驶证。营运车辆是城市公共汽电车客运 企业最重要的设备之一。企业应依 据相关规定为所辖营运车辆办理 机动车行驶证，确保按照有关 规定，定期进行车辆检验，保证车 辆满足运营条件。查资料：1.企业的运营车辆行驶证管理制度

14、。2.企业运营车辆清单。包括：车号、厂家、车型、登 记日期、燃料、年检情况等。3.车辆机动车行驶证。现场核查：1.车辆机动车行驶证。101.制定运营车辆行驶证管理制 度。2.建立运营车辆清单。3.车辆机动车行驶证有效。企业应严格执 行车辆的强制报 废制度，营运车辆 应符合国家规定 的使用年限或营运公里数。城市公共汽电车客运企业应根 据相关规定，在营运车辆到达使用 年限或运营公里数时，对车辆进行 报废。企业应保证营运车辆符合国 家标准规定的使用年限或运营公 里数。按照有关规定，城市公共汽电 车客运企业营运车辆使用年限为 13 年或40 万公里。查资料：1.企业的车辆强制报废制度。2.企业运营车辆

15、清单。包括：车号、厂家、车型、登 记日期、燃料、年检情况等。3.本年度车辆报废清单。现场核查：1.车辆机动车行驶证中，车辆使用年限是否在规定 的年限内。10101.未提供企业的车辆强制报废 制度。扣 2 分。2.未提供本年度车辆报废清单。扣 3 分。3.车辆超年限运行的，发现 1辆，扣 1 分。扣完为止。车辆平安性能 应符合 GB 7258 的 要求，定期对车辆 进行年度检验。城市公共汽电车客运企业营运 车辆的整车及主要总成、平安防护 装置等有关运行平安的基本技术，应符合机动车运行平安技术条查资料：1.车辆购置时的技术文件。2.年度车辆检验计划。3.车辆检验证明。10101.保存车辆购置时的技

16、术文件。2.制定年度车辆检验计划。3.保存车辆检验证明。件(GB 7258)要求。具有营运车 辆出厂合格证明。企业应按照有关规定在交通管 理部门批准的车辆检验机构，对营 运车辆定期进行年度检验，并将记 录存入车辆技术档案，保证车辆安 全性能符合要求。现场检查：1.车辆机动车行驶证中，车辆年检记录，是否有效。2.车辆年检标识，是否有效。4.车辆按期年检。车辆应按照 GB/T18344、GB/T35260的要求 和企业的维护保 养制度，实施维护与检测，确保车辆 技术状况良好。城市公共汽电车客运企业应按 照汽车维护、检测、诊断技术规 范(GB/T 18344)、公共汽车 维护技术规范(GB/T352

17、60)和 本企业的车辆维护保养制度和规 范，按照规定的间隔里程或期限，对营运车辆实施一级、二级维护与 检测，做到维保准时，作业规范，质量合格，确保营运车辆技术状况 良好。查资料：1.企业的车辆维护保养制度。2.企业制定的车辆维护保养计划。3.车辆维护保养完成情况记录。4.车辆出厂检验合格证明。现场检查：1.车辆技术状况是否良好。151.制定车辆维护保养制度。2.建立车辆维护保养计划。3.所有车辆按期进行维护保养。4.保存车辆出厂检验合格证明。5.现场检查车辆的技术状况良 好。企业应制定并 落实车辆技术管 理制度，指定专人 负责车辆技术管 理。城市公共汽电车客运企业应根 据国家相关规定，制定车辆

18、技术管 理制度。设置专职部门或配备专职人员 负责车辆技术管理，并在岗位职责 里有明确规定，以保证营运车辆各 项管理工作落实。查资料：1.企业的车辆技术管理制度。2.负责车辆技术管理的人员，职责明确。现场检查：1.车辆技术管理是否规范。51.无企业的车辆技术管理制度。扣 2 分。2.无车辆技术管理人员。扣 1分。3.车辆技术管理人员职责不明 确。扣 1 分；4.车辆技术管理不规范。发现1 辆，扣 1 分。扣完为止。营运车辆维护、为保证车辆按期维护及维护质查资料：101.无与车辆维修企业签订的维维修作业应在交 通运输管理部门 认定的或企业内 部的汽车维修企 业进行，应与承当 维护、维修作业的汽车维

19、修企业签 订协议或合同等 文件。量，城市公共汽电车客运企业营运 车辆维护保养作业应在交通运输 管理部门认定的或企业内部的汽 车维修企业进行。应与承当维护保养、日常维修 作业的汽车维修企业，通过签订协 议或合同等文件，建立维护合作关 系。1.与车辆维修企业签订的维修服务合同或协议，或上 级机关对车辆维修在内部 维修单位进行的规定。2.车辆维修企业的资质证明，如营业执照、道路运输 经营许可证或机动车维修 经营许可证等。3.车辆维修企业提供的车辆的维修检验合格证明。4.向车辆维修企业支付维修费用的凭证。修服务合同或协议，或上级机 关对车辆维修在内部维修单位 进行的规定。扣 2 分。2.无车辆维修企业

20、的资质证明，如营业执照、道路运输经 营许可证或机动车维修经营许 可证等。扣 3 分。3.无车辆维修企业提供的车辆 的维修检验合格证明。发现 1 辆扣 1 分。扣完为止。4.无向车辆维修企业支付维修 费用的凭证。发现 1 辆扣 1 分。扣完为止。企业应建立并 妥善保管车辆技 术档案，一车一 档，记载及时、完 整、准确、规范。城市公共汽电车客运企业应在 车辆技术管理制度或形成专门文 件明确车辆技术档案的内容，至少 包括：车辆购置、产权证明，车辆 技术基本状况，登记日期，行驶公 里，事故状况、重大总成更换记录、维护保养记录、归属单位等。并为 每一辆车建立一技术档案，记录车 辆平安性能参数及维护保养等

21、情 况。车辆技术档案应以纸质和电子 文档两种形式保存。查资料：1.企业的车辆技术档案管理制度。2.车辆清单。3.车辆技术档案。一车一 档。15 1.无企业的车辆技术档案管理 制度。扣 2 分；2.车辆清单与车辆技术档案数 量不符。发现 1 个，扣 1 分。扣完为止。3.车辆技术档案记录的内容不 及时、完整、准确、规范。发 现1 个，扣 1 分。扣完为止。企业应制定并城市公共汽电车客运企业除了查资料：151.无企业的车辆每日例检制落实车辆每日例 检制度，驾驶员每 日出车前应按 GB/T 22484规定 进行车辆例行检查，确认车辆性能 完好，查运营平安 要求方可投入运 营。设置专职部门或配备专职人

22、员负 责车辆的定期平安检查外，应制定 并落实车辆每日例检制度，明确由 专职部门或专职人员负责每日出 车前的平安检查，或由当日的驾驶 员负责出车前的车辆平安检查，并 做相关记录。确认车辆性能完好，符合运营平安要求方可投入运营营 运 车 辆 例 行 检 查 应 按 GB/T22484 规定进行。1.企业的车辆每日例检制 度。2.驾驶员每日出车前进行 车辆例检的记录。3.发现车辆不符合运营安 全要求，及时进行维修的记 录。现场检查：1.车辆性能是否完好，是否 符合运营平安要求。度。扣 2 分。2.无驾驶员每日出车前进行车 辆例检的记录。发现 1 个,扣 1 分。扣完为止。3.发现车辆不符合运营平安要

23、 求，未提供进行维修记录。发 现 1 个，扣 1 分。扣完为止。4.车辆性能不符合运营平安要 求。发现 1 个，扣 1 分。扣完 为止。2 2、车 站设施车站设施包括 站台、站杆、站牌、站栏等。车站设施 应符合 GB/T 22484 的要求。城市公共汽电车客运企业的车站，有枢纽站、首末站、中途站等。车站设施包括站牌、站栏、站 棚、站台等。车站设施应符合城市公共汽 电车客运服务(GB/T 22484)对 站台、候车亭、站牌、首末站的要 求。查资料：1.企业的车站设施管理制 度。2.车站设施基本情况，包 括：数量、形式、位置等。3.车站设施日常检查记录、发现问题报告记录、整改完 成情况记录。现场检

24、查：1.车站设施是否完好，是否 符合要求。15151.无车站设施管理制度。扣 1 分。2.无车站设施基本情况清单。扣 1分。3.无车站设施日常检查记录、发现问题报告记录、整改完成 情况记录。扣 5 分。4.车站设施不符合要求。发现 1 个，扣 1 分。扣完为止。3 3、平安 设施企业应指定专 人负责平安设施 及器材的管理，且 管理规范，账、物 相符，完好有效。城市公共汽电车客运企业应安 排专职部门或专人负责车辆平安 设备及器材的管理，明确其职责。建立健全平安设施及器材管理 制度，明确管理的范围、内容、数查资料：1.负责平安设施管理的人 员名单、职责。2.企业的平安设施及器材 管理制度。1010

25、1.无负责平安设施管理的人员 名单。扣 3 分。2.平安设施管理人员职责未明 确。扣 2 分。3.无平安设施及器材管理制量、检查标准、记录要求等。确保管理规范、账物相符、安 全设施及器材完好有效，实现规范 化管理。3.平安设施及器材台账。4.平安设施日常检查记录、发现问题报告记录、整改完 成情况记录。现场检查：1.平安设施是否完好有效。2.平安设施是否账物相符。度。扣 2 分。4.无平安设施及器材台账。扣 2分。5.无平安设施日常检查记录、发现问题报告记录、整改完成 情况记录。扣 5 分。6.平安设施不符合要求。发现 1个，扣 1 分。扣完为止。7.平安设施账物不符。发现 1 个，扣 1 分。

26、扣完为止。车辆平安生产 设施设备应齐全、完好，没有随意改 动。应按照 GB/T 888 的规定配备灭 火器、平安锤、三 角木、警示牌、车门紧急开启装置、逃生天窗等，必要 时配备防滑链等 平安设备。城市公共汽电车客运企业不得 对营运车辆随意进行改装。并适时 对车辆的平安设备设施进行维护 更新，保证其齐全、完好。如确需 改动，应履行试验、论证、验收、审批等程序。为保证营运车辆的平安运行，城市 公 共 汽 电 车 客 运 企 业 应 根 据GB/T888 的规定，为营运车辆平安 锤、三角木、警示牌、车门紧急开 启装置、逃生天窗等，必要时配备 防滑链等平安设备。安装或放置位 置符合平安规定，配备数量、

27、规格 等符合规定要求。查资料：1.企业的车辆平安设施设 备管理制度。2.车辆平安设施设备台账。包括：灭火器、平安锤、三 角木、警示牌、车门紧急开 启装置、逃生天窗、防滑链 等。3.车辆平安设施设备日常 检查记录、发现问题报告记 录、整改完成情况记录。现场检查：1.车辆平安设施是否完好 有效。2.车辆平安设施是否账物 相符。15151.制定车辆平安设施设备管理 制度。2.建立车辆平安设施设备台 账。3.保存平安设施设备日常检查 记录、发现问题报告记录、整 改完成情况记录。4.现场查看车辆平安设施设备 符合要求。5.现场查看车辆平安设施设备 与台账相符。企业应在停车 场、加油（气）站、充电站、易燃

28、易爆 品存放处、调度指 挥中心、票款清点 中心等平安重点 部位设有视频监控设备，并保持实 时监控。城市公共汽电车客运企业应在 停车场、加油（气）站、充电站、易燃易爆品存放处、调度指挥中 心、票款清点中心等平安重点部位 设有视频监控设备。建立健全保持实时监控的管理 制度。安排人员进行实时监控，保 存监控记录。监控设备发生故障应及时排 除，确保实时监控。查资料：1.企业的设置视频监控设备、保持实时监控的管理制度。2.视频监控设备设置情况清单，包括：位置、型号、数量等。3.视频监控室设置情况。4.视频监控人员名单、职责、排班表。5.视频监控值班记录、发现 问题报告记录、整改完成情况记录。现场检查：1

29、.视频监控室运行情况，视频设备是否正常。15151.无设置视频监控设备、保持实时监控的管理制度。扣 2 分。2.无视频监控设备设置情况清 单。扣 2 分。3.未设置视频监控室。扣 2 分。4.无视频监控人员名单、职责、排班表。扣 5 分。5.无视频监控值班记录、发现问题报告记录、整改完成情况 记录。扣 5 分。6.视频监控室运行不符合要求，不能正常运行。发现 1 个，扣1 分。扣完为止。车辆应配置车 载视频监控系统，并保持实时监控。为了保障乘客的乘车平安以及 监督驾驶员的平安驾驶行为，城市 公共汽电车客运企业在营运车辆 上设有视频监控设备。建立健全保持实时监控的管理 制度。安排人员进行实时监控

30、，保 存监控记录。监控设备发生故障应及时排 除，确保实时监控。对监控发现的问题应及时处查资料：1.企业的车辆配置视频监控系统、保持实时监控的管 理制度。2.车载视频监控设备设置情况清单，包括：位置、型 号、数量等。3.车载视频监控室设置情况。4.车载视频监控人员名单、151.制定配置车载视频监控设备、保持实时监控的管理制度。2.建立车载视频监控设备设置 情况清单。3.设置车载视频监控室。4.明确车载视频监控人员名单、职责、排班表。5.保存车载视频监控值班记录、发现问题报告记录、整改 完成情况记录。教育与培训，设备设施维护与保 养，应急训练与演习等。企也应制定平安生产年 度计划和专项活动方案，并

31、 严格执行。按照中长期规划目标和要求，企业要逐年推进平安生产工作的 进步，特别是要针对某些突出的安 全生产问题和隐患，通过制定年度 计划和年度专项活动方案，进一步 细化工作，使其更具有针对性和操 作性，包括指导思想、活动主题、组织机构、工作目标、时间节点 与具体活动内容等。查资料：1.查平安生产年度计划和专项活动方案；2.查平安生产年度计划和专项活动方案执行的相关 记录和总结材料等。51.未制定平安生产年度计划，扣 3 分；2.未制定平安生产专项活动方 案，扣 2 分；3.执行平安生产年度计划和方 案的记录和总结材料不完整，每项扣 1 分。企业应将平安生产工作 指标进行细化和分解，制定 阶段性

32、的平安生产控制指 标，并予以考核。企业要结合实际，按照组织结 构及下属单位在平安星产中可能 面临的风险大小，将企业年度的安 全生产目标转化成阶段性的平安 生产控制指标，并逐级细化分解，落实到每个单位、部门，班组和岗 位。通过对指标进行考核，以激励 全体职工的积极性，从而保证指标 的完成。查资料：1.查细化和分解后的平安生产工作指标，应根据企业 实际情况进行细化并分解 到各基层单位、部门和岗 位；2.查企业制定的阶段性安全生产控制指标；3.查各项指标的考核记录。51.未细化和分解平安生产工作 指标，扣 2 分；2.工作指标细化和分解不合理、不符合企业实际情况或不 完善，每处扣 1 分；3.未制定

33、阶段性的平安生产控 制指标，扣 1 分；4.未对指标完成情况进行考核 或考核不完整不合理的，每项扣 1 分。企业应建立平安生产目 标考核与奖惩的相关制度，并定期对平安生产目标完 成情况予以考核与奖惩考核奖惩是提升平安管理最 有效方法力一激励约束：奖优罚劣，企业要 制定相应的规章制度或管理方法 明确考核与奖惩的程序和要求；制度应当明确考核、奖惩的对象，考核的时限，考核的程序与方 法，考核的具体内容，奖惩条件等，并要明确考核的责任部门，保证考 核和奖惩工作的实施；平安生产考核与奖惩要规范、合理、有效实施；企业要根据平安生产目标考 核与奖惩制度的规定，对所有平安查资料：1.查平安生产目标考核与奖惩管

34、理规定；2.查目标考核记录文件；3.查奖惩兑现证明材料。51.未制定平安生产目标与奖惩 管理规定，扣 2 分；2.制定的平安生产目标与奖惩 制度内容不完善，扣 1 至 2 分；3.未进行考核或奖惩的，扣 3 分。置，并保存视频监控记录。职责、排班表。5.车载视频监控值班记录、发现问题报告记录、整改完 成情况记录。现场检查：1.车辆视频监控系统配置 情况是否正常。2.车载视频监控室运行情 况，视频设备是否正常。6.车辆视频监控系统配置情况 正常。7.车载视频监控室运行正常。4 4、特种设备企业应指定专 人对天然气气瓶、压力表、减压阀等 压力设备和其它 特种设备进行管 理“建立规范的特 种设备台账

35、。特种设备的平安工作事关企业 的职工生命平安和财产平安。按照 特种设备平安监察条例、特 种设备质量监督与平安监察规 定，城市公共汽电车客运企业应 制定特种设备平安管理制度，指定 专人对特种设备进行管理。应对天然气气瓶、压力表、减 压阀等压力设备和其它特种设备 进行管理。应建立特种设备台账，对特种 设备及平安附件记录清楚，满足管 理要求。查资料：1.企业的特种设备管理制 度。2.特种设备台账，包括：位 置、数量、型号等。3.特种设备管理人员名单、职责。现场检查：1.特种设备是否账物相符。10101.无特种设备管理制度。扣 2分。2.无特种设备台账。扣 2 分。3.无特种设备管理人员名单，职责不明

36、确。扣 3 分。3.特种设备存在平安隐患。发现 1 个，扣 1 分。扣完为止。4.特种设备账物不符。发现 1个，扣 1 分。扣完为止。企业应按照法 规要求对特种设 备进行定期检验 和维护保养。检验城市公共汽电车客运企业使用 特种设备的，应按照特种设备安 全监察条例、特种设备质量监 督与平安监察规定及其特种设备查资料：1.特种设备检验计划。2.特种设备检验完成情况。3.特种设备检验合格证10101.无特种设备检验计划。扣 1分。2.特种设备未定期检验。发现1 个，扣 1 分。扣完为止。应在有资质的机 构进行，并取得检 验合格证明。相关的检验规程等，对特种设 备进行定期检验和维护保养。检验应在有资

37、质的机构进行，并取得检验合格证明。维护保养应指定专人定期、定 工程进行，并保存维护保养记录。4.特种设备检验机构资质 证明。5.特种设备管理制度、操作 规程。6.特种设备维护保养记录、发现问题报告记录、整改完 成情况记录。现场检查：1.特种设备维护保养记录 是否完好。3.未提供特种设备检验合格证 明。发现 1 个，扣 1 分。扣完为 止。4.未提供特种设备检验机构资 质证明。扣 1 分。5.未提供特种设备管理制度、操作规程。扣 2 分。6.特种设备维护保养记录、发现问题报告记录、整改完成情 况记录缺失。发现 1 个，扣 1 分。扣完为止。先术息9090、技信,七进与化1 1分先技及用L L进术

38、应应使用先进的、平安性能可靠的 新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购平安、高 效、节能的先进设 备。城市公共汽电车客运企业为 贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的国家平安生产方针，实现本质平安化，在营运车辆等设 备设施选型方面，应优先考虑技术 先进、平安性能可靠的设备设施及 工艺材料等。查资料：1.企业所用设备设施清单，是否有淘汰产品。2.检查企业所用设备设施 等，是否为先进或较先进产 品 O现场检查：1.企业所用设备设施等，是 否有淘汰产品。15151.未提供设备设施清单。扣 1分。2.企业在使用的设备设施中，存在国家己经明令淘汰的产 品。发现 1 个，扣 3 分。扣完 为止。企业

39、应当开展 城市公共汽电车 客运平安生产科 技攻关或课题研 究。城市公共汽电车客运企业可 根据需要或自身情况，在运营管 理、车辆性能、平安设备设施等方 面，组织开展平安生产科技攻关或 课题研究，并运用与平安生产实 践，提高平安生产管理水平和管理 绩效。查资料：1.企业平安科技工程计划。2.企业平安科技工程书。进 展情况、完成情况。3.投入科研工程的经费情况，是否在平安生产科技攻 关或课题研究有相关投入。4.科技攻关或课题研究结果，论文或验收报告。现场检查：1.科技攻关或课题研究实 物成果。5 51.未提供平安科技工程计划。扣 1 分。2.未提供平安科技工程书。扣1 分。3.未提供平安科技工程投入

40、情 况。扣分 O4.崇提供科莪攻关或课题研究 结果。扣 2 分。应用现代科技 手段，提升平安管 理水平。城市公共汽电车客运企业可 根据自身开展的需要，广泛采用先 进科技手段，比方建立完善的企业 信息系统、0A 管理系统、人力资源 管理系统、车辆技术管理系统、安 全生产管理系统等，提升自身的安 全管理水平。查资料：1.企业为提升平安管理水平，采用的现代科技手段目录。2.采用现代科技手段，对安 全管理水平提升的情况文件或总结。现场检查：1.采用现代科技手段，对安全管理水平提升的情况。5 51.未提供采用的现代科技手段 目录。扣 1 分。2.未提供采用现代科技手段，提升平安管理水平的文件或总 结。扣

41、 2 分。3.采用现代科技手段，使用效果不明显，未对提高平安管理 水平起到作用。扣 2 分。2 2、信 息化应建立企业安 全生产监控平台，实现对车辆行驶、驾驶员操作、车厢 平安、场站平安等 状态进行监控。城市公共汽电车客运企业应 根据平安生产管理的需要，建设安 全生产监控平台，一般包括驾驶员 信息、车辆信息、车辆违章信息、行车调度、车辆定位以及车内视频 等管理功能，实现对车辆行驶、驾 驶员操作、车厢平安、场站平安等 状态进行监控。查资料：1.平安生产监控平台的基本情况信息。2.平安生产监控平台的监控范围、内容。3.平安生产监控平台的监控记录。现场检查：1.企业平安生产监控平台 的运行状况。10

42、1.未提供平安生产监控平台的 基本情况信息。扣 1 分。2.平安生产监控平台的监控范 围、内容不符合规定。每少 1 项，扣 2 分。扣完为止。3.未提供平安生产监控平台监 控记录。扣 5 分。4.平安生产监控平台记录不完 整、不规范。每分析 1 项，扣 1分。扣完为止。5.企业平安生产监控平台的运 行状况不正常。扣 2 分。应建立监控值 班制度，指定专人 对车辆实时动态 监控，建立监控记 录。每月对车辆行 驶和驾驶员的动 态监控情况进行分析处理。城市公共汽电车客运企业为 及时发现营运车辆的缺陷以及驾 驶员的不平安行为，需要对运营中 的车辆及驾驶员的动态情况进行 实时监控。企业版建立监控值班制度

43、，指 定专人负责实时监控管理，对车辆 实时动态监控，实现行驶平安驾驶 监控、车辆行驶地理位置监控、到 站监控。定期对采集到的不平安因素 及时进行统计分析，预测可能带来 的不平安状态，以便对确定的不安 全因素及时进行处理，消除平安隐 患，保证运营平安。查资料：1.监控值班制度。2.监控值班人员名单、基本 情况和岗位职责。3.监控人员排版表。4.监控值班记录。5.每月对车辆行驶和驾驶员的动态监控情况，进行分 析处理的记录。现场检查：1.监控人员值班情况。2.监控值班记录情况。10101.未提供监控值班制度。扣 2分。2.至提供监控值班人员名单、基本情况，岗位职责不明确。扣 3 分。3.未提供监控人

44、员排班表。扣1 分。4.1 提供监控值班记录。扣 3 分。5.荒月未对车辆行驶和驾驶员 的动态监控情况，进行分析处 理的记录。扣 3 分。应建立科学的 运营组织调度系 统，运行稳定可 靠。城市公共汽电车客运企业为 提高企业运营调度效率，提高服务 质量，应结合自身特点，建立科学 的运营组织及调度系统，并加强系 统的运行维护，保证系统稳定可靠 运行。查资料：1.企业的运营组织调度系 统的基本情况、主要功能信 息。它总营组织调度系统工作 日志。15151.未提供企业的运营组织调度 系统的基本情况、主要功能信 息 打1 2卜94 提供运瞽组织调度系统工 和 F黄：in c zy3.未浦共运营组 2 只

45、调度系统故3.运营组织调度系统故障 报修维护记录。现场检查：1.运营组织调度系统运行 情况。障报修维护记录。扣 3 分。4.运营组织调度系统运行情况 不正常。扣 5 分。建立车辆技术 管理信息化系统，应包括车辆维护 管理、维修保养期 提示、车辆维修记 录、审验记录等。城市公共汽电车客运企业营 运车辆的维护管理、维修保养期、车辆维修记录、审验记录等重要信 息，是保证车辆平安行驶的关键。应采取信息化管理手段，提高 车辆管理水平，防止人为管理因素 干扰。查资料：1.车辆技术管理信息化系统的基本情况信息。2.车辆技术管理信息化系统主要功能涵盖车辆维护 管理、维修保养期提示、车 辆维修记录、审验记泉等内

46、 容。现场检查：1.车辆技术管理信息化系 统运行使用情况。5 51.未提供车辆技术管理信息化 系统的基本情况信息。扣 1 分。2.车辆技术管理信息化系统主 要功能未全面涵盖车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维 修记录、审验记录等内容。每 少 1项，扣 1 分。扣完为止。3.存在车辆技术管理信息化系 统不能正常运行使用的情况。扣 2 分。企业信息系统 所录入的车辆的 基础资料、车辆技 术档案信息、车辆 行驶情况等应准 确、完整，符合规 定。企业应保证其信息管理系统 里的相关信息准确无误，并在企业 情况发生变化的时候，能够及时更 新相关信息，这样才能充分发挥信 息系统的作用，提高运营管理水 平。查

47、资料：1.企业信息系统的基本情况、主要内容信息。2.运营车辆清单。3.企业信息系统录入信息的更新记录。现场检查：1.企业信息系统所录入的 车辆的基础资料、车辆技术 档案信息、车辆行驶情况的 准确性、完整性。10101.未提供企业信息系统的基本 情况、主要内容信息。扣 1 分。2.未提供运营车辆清单。扣 1分。3 未提供企业信息系统录入信 息的更新记录。扣 1 分。4.企业信息系统所录入的车辆 的基础资料、车辆技术档案信 息、车辆行驶情况的不准确、不完整。每发现 1 项，扣 1 分。扣完为止。建立对违法违 规行为进行纠正 和处理的规定，应 按照规定及时纠 正和处理超速、越 站、站外上下客等 违法

48、违规行为。记企业应及时对发现的危险性 大的平安隐患进行整改，根据违规 情节严重程度，对相应的责任人进 行处理，如批评教育或禁驾等，并 记录违法违规驾驶员信息，至少保 存 3 年时间。查资料：1.对驾驶员违法违规行为进行纠正和处理的规定。2.对驾驶员违法违规行为进行纠正和处理的记录。3.核查记录违法违规驾驶员信息，至少保存 3 年的情10101.未提供对驾驶员违法违规行 为进行纠正和处理的规定。扣 2分。2.某提供对驾驶员违法违规行 为进行纠正和处理的记录。扣 5分。3提供的对驾驶员违法违规录违法违规驾驶 员信息，至少保存3 年。况。行为进行纠正和处理的记录不 完整、不符合规定。每发现 1 项，

49、扣1 分。扣完为止。4.违法违规驾驶员记录信息未 保存 3 年。扣 2 分。应建立动态监 控工作台帐。为便于相关信息的统计分析，用于指导企业的平安生产管理工 作，企业应建立动态监控 1 工作台 账，并归档保存。查资料：1.动态监控工作台账目录。2.各类动态监控工作台账。3.检查动态监控工作台账的完整性、准确性、真实性。51.未提供动态监控工作台账目 录。扣 1 分。2.各类动态监控工作台账缺失。每发现 1 项，扣 1 分。扣 完为必3.动态监控工作台账的存在不 完整、不准确、不真实的情况。每发现 1 项，扣 1 分。扣完为 iho教训9090、培八育1 1分培管训理企业应按规定 开展平安教育培

50、 训，明确平安教育 培训目标、内容和 要求，定期识别安 全教育培训需求，制定并实施平安 教育培训计划。企业应确定平安教育培训主 管部门，按规定及岗位需要，定期 识别平安教育培训需求，制定、实 施平安教育培训计划,提供相应的 资源保证。中华人民共和国平安生产法第十八条生产经营单位的主 要负责人对本单位平安生产工作 负有以下职责：（三）组织制定并 实施本单位平安生产教育和培训 计划；查资料：1.平安教育培训制度；2.平安教育培训需求识别、汇总及分析；3.平安教育培训计划。51.未制定平安教育培训制度，扣 3 分；2.平安教育培训制度内容未明确培训主管部门、培训需求 和培训计划的制定等，每项扣 1