2021年度市商务局局长述职述廉报告.doc

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1、2021年度市商务局局长述职述廉报告2021年度市商务局局长述职述廉报告 2021年，面对纷繁复杂的国际政治经济环境和新冠肺炎疫情全球蔓延的不利影响，在市委、市政府的坚强领导下，在局党组和局领导班子成员的支持配合下，在全局干部职工的共同努力下，我带领全局上下认真落实中央、省、市商务工作有关部署，坚持新发展理念，努力推动全市商务事业高质量发展，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全市商务运行总体平稳。现将一年来的工作情况报告如下。 一、按照学思践悟要求，带头深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想 （一）坚持不懈推进理论武装。全年围绕党的创新理论、上级决策部署和商务领

2、域重点难点策划选题，组织局党组成员开展了12次专题学习。我个人对习谈治国理政第三卷进行了认真研读，同时反复领会习近平总书记关于东北、辽宁、大连全面振兴的指示及党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻体悟“两个大局”、构建“双循环”新发展格局、全面推进改革开放等发展思想，大连振兴，商务先行的责任感进一步增强。 （二）切实履行推进法治建设第一责任人责任。学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央、省、市依法治国会议精神。认真落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设切实摆在全局工作的突出位置；年初，召开了法治建设专题会议，制定印发我局年度法治建设工作要点，

3、部署安排年度法治政府部门建设任务，研究机关法治建设工作事项。坚持党员干部学法制度，切实推进机关法治建设，不断提高领导干部法治思维和运用法治方式解决实际问题的能力，让学法用法成为党员干部特别是领导干部的思想自觉和行动自觉。 （三）加强“两学一做”及“不忘初心、牢记使命”常态化落实。年初制定党建工作要点，每月下发工作计划，为局领导班子成员及各支部购买发放理论书籍两百余册。集中三天时间举办了处级领导干部学习贯彻十九届四中全会精神培训班，开展了十九届五中全会、市委十二届十三次全会学习活动。邀请专家教授围绕民法典相关内容开展了2次专题辅导；在“9?18”纪念日当天开展了国防教育讲座，组织党员干部开展了观

4、影活动。今年6月，我局在市直机关深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神推进会上作了经验交流。 二、统筹推进防疫和商务发展工作，努力降低疫情带来的不利影响 （一）多措并举，促进消费市场复苏回暖。一是举办 “购物节消费季”活动，激发市场热情、提振消费信心取得积极成效。二是以“六大重点工程”“七个标志性项目”为载体，加快培育建设国际消费中心城市，促进消费提质扩容。三是推动青泥洼_街入选第二批国家级步行街试点，推动经典生活、远洋时光海成为首批“辽宁省示范步行街”。四是在五大商圈、十个街区开展主题活动，促进夜间经济发展。 (二)精准发力，稳住外贸基本盘。一是建立外贸企业服

5、务制度。二是加强企业贸易救济。三是帮助企业开拓外销渠道。四是加大信保扶持力度。五是积极争取国家级试点示范。六是跨境电商、直播带货发展取得新突破。 （三）主动作为，开创招商引资新局面。一是创新招商方式，确保招商工作不间断。二是强化项目调度，推动项目落实落地。三是创新利用外资模式，实现资本招商新突破。四是加大政策支持力度，坚定外商投资信心。 （四）内外兼顾，推动“走出去”合作行稳致远。一是加强境外合作企业调研。对亿海、奥拓等重点“走出去”企业开展调研，解决企业困难，推动境外项目复工复产。二是推进辽宁“17+1”经贸合作示范区核心载体城市平台建设。三是筹建大连“走出去”战略合作联盟。四是进一步规范外

6、派劳务市场管理。 （五）深耕日韩，打造东北亚对外开放新高地。一是成功举办2021中日（大连）博览会。二是不断拓宽对日对韩招商渠道。组织中日地方发展合作示范区等多场专题招商推介活动，推动我市与日韩在高端装备制造、新能源等领域开展务实合作。三是持续推进中日医药医疗等领域合作。 （六）对标沪琼，稳步推进自贸区建设和自贸港申建。一是制定大连自贸片区对标上海临港新片区深化改革方案和探索建设大连自贸港先期行动计划，加快推进大连片区深化改革创新，积极探索建设自由贸易港。二是学习借鉴上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港的最新政策措施，以探索建设大连自贸港为方向，探索在我市建设东北亚现代产业合作示范区。 （

7、七）攻坚克难，推动园区改革发展步入快车道。一是加快推进全市园区深化改革。二是努力推动园区高质量发展。三是积极助力园区产业转型升级。 （八）勇于担当，在抗疫斗争中贡献商务力量。市商务局作为市疫情防控后勤保障组牵头单位，主动对接国内国际两个市场、两种资源，全力以赴保障全市防疫物资需求。制定出台多项帮扶企业措施，助力企业复工复产、复商复市。1月份、“7.22”和“12.15”疫情发生时，第一时间协调大型流通企业，全力保障民生商品供应充足。 （九）商务扶贫，助力决胜脱贫攻坚。一是通过直播带货帮助六盘水特色农产品打开市场。二是建立消费扶贫沟通联络机制。三是加强大连六盘水两市互动。截至10月末，全市2.1

8、亿元消费扶贫任务已提前完成。 三、推动基层党组织全面进步，打造忠诚担当干部队伍 （一）提高党员干部政治能力。严格落实民主集中制，“三重一大”问题均经集体讨论研究决定；5名党组成员自觉参加双重组织生活，并建立了基层党建联系点；安排6名支部书记参加了市直机关工委开展的业务培训。对基层党建工作抓细、抓实，全年组织机关各支部开展了组织生活会、民主评议党员、支部书记述职述廉活动，使全局党员干部不断在党内政治生活中擦亮初心使命的底色。 （二）严把选人用人关。我局在成立2年后首次启动了领导干部选拔任用工作。工作中，我们科学制订工作方案，严格履行工作程序，严肃执行工作纪律，推动工作顺利高效开展，特别是在疫情期

9、间，采取分批集中的办法，保证相关工作合规有序开展。为增强对干部的了解，在推荐前增加工作展示环节，提高了选人用人准确性和科学性。全年共开展了3次选任工作，提拔使用7名正处级领导干部、13名副处级领导干部。 （三）拓宽晋升空间，职级晋升工作有序开展。为充分用好用足职级晋升相关政策，不断完善优化工作办法，今年我们共开展5批次局管干部职级晋升工作，共29人次晋升了职级。自2021年职务职级并行后，我局已经有109人因职务职级调整获益。 四、持之以恒正风肃纪，建设担当有为、清廉自律商务机关 （一）认真开展商务领域“中梗阻”专项整治。聚焦商务工作主责主业，用工作实绩检验“中梗阻”整治成果。坚决落实市委、市

10、政府提出的疫情防控和经济社会发展“两手抓”“双胜利”要求，出台帮扶外资外贸外经企业共渡难关的十条措施；深化“放管服”改革，我局进驻市行政服务大厅15项事项，全部实现网上办；会同市场监管等部门及时受理和处置涉外劳务投诉、举报308起，结案301起，结案率97.7%。 （二）全力推进市委巡察“回头看”整改。带头落实巡察工作要求，带领全局上下联动，实事求是介绍情况，不掺水分报告工作。坚决受领巡察组反馈的问题，处以上干部停止休假，对整改任务挂图作战。对整改工作涉及的2个历史遗留问题，2次召开党组会专题研究解决办法，多方协调市直其它单位和部门，追缴原市外经贸局发放的中小开企业补助资金340万元，推动巡察

11、整改任务“清仓见底”。 （三）抓实各类专项整治。全年以“严明党纪法规，强化正风肃纪”为主题，围绕纠治形式主义、官僚主义、公务加油卡、政府采购类招投标开展专项整治。对139名在职人员和57名市管离退休人员开展“一人多证”摸底清查，对1名退休人员未上交的因私护照按规定收回集中保管；对4名工勤人员违规使用加油卡资金进行了全额追缴。配合市纪委和驻局纪检组给予1名退休“口袋党员”留党察看两年处分；在巡察“回头看”中对3名人员进行了批评教育。 在今后的工作中，我将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，增强“四个意识“，抢抓机遇、奋力拼搏，以创新的精神、务实的作风，不断取得工作新业绩新突破。 以上报告。