安康中药材提取项目申请报告_范文模板.docx

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1、CMC泓域咨询 /安康中药材提取项目申请报告安康中药材提取项目申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目建设单位说明12一、 公司基本信息12二、 公司简介12三、 公司竞争优势13四、 公司主要财务数据15公司合并资产负债表主要数据15公司合并利润表主要数据15五、 核心人员介绍16六、 经营宗旨17七、 公司发展规划17第二章 项目背景分析23一、 基本原则23二、 发展优势23三、 打造三大千亿级产业集群25四、 目标定位25五、 提升中药加工制造水平27六、 壮大中药产业商贸流通体系30第三章 行业发展分析32一、 面临挑战32二、 产业布局33三、 发展目标37第四章 项目概述39

2、一、 项目名称及建设性质39二、 项目承办单位39三、 项目定位及建设理由41四、 报告编制说明44五、 项目建设选址45六、 项目生产规模46七、 建筑物建设规模46八、 环境影响46九、 原辅材料及设备46十、 项目总投资及资金构成47十一、 资金筹措方案47十二、 项目预期经济效益规划目标47十三、 项目建设进度规划48主要经济指标一览表48第五章 建筑技术方案说明51一、 项目工程设计总体要求51二、 建设方案51三、 建筑工程建设指标52建筑工程投资一览表53第六章 选址可行性分析55一、 项目选址原则55二、 建设区基本情况55三、 加大“双招双引”力度57四、 激发市场主体活力5

3、8五、 积极融入新发展格局59第七章 运营模式分析62一、 公司经营宗旨62二、 公司的目标、主要职责62三、 各部门职责及权限63四、 财务会计制度66五、 完善中药产业综合保障体系72六、 提升中药产业科技创新能力74七、 发展中药材规范化种植（养殖）76八、 建设中药材种子种苗繁育基地79第八章 SWOT分析81一、 优势分析（S）81二、 劣势分析（W）83三、 机会分析（O）83四、 威胁分析（T）84第九章 发展规划分析90一、 公司发展规划90二、 任务思路94第十章 节能分析97一、 项目节能概述97二、 能源消费种类和数量分析98能耗分析一览表98三、 项目节能措施99四、

4、节能综合评价100第十一章 环境影响分析101一、 编制依据101二、 建设期大气环境影响分析102三、 建设期水环境影响分析105四、 建设期固体废弃物环境影响分析105五、 建设期声环境影响分析106六、 环境管理分析107七、 结论109八、 建议109第十二章 工艺技术方案分析111一、 企业技术研发分析111二、 项目技术工艺分析113三、 质量管理114四、 设备选型方案115主要设备购置一览表116第十三章 进度规划方案118一、 项目进度安排118项目实施进度计划一览表118二、 项目实施保障措施119第十四章 人力资源配置120一、 人力资源配置120劳动定员一览表120二、

5、 员工技能培训120第十五章 投资计划123一、 编制说明123二、 建设投资123建筑工程投资一览表124主要设备购置一览表125建设投资估算表126三、 建设期利息127建设期利息估算表127固定资产投资估算表128四、 流动资金129流动资金估算表129五、 项目总投资130总投资及构成一览表131六、 资金筹措与投资计划131项目投资计划与资金筹措一览表132第十六章 经济效益分析133一、 经济评价财务测算133营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表137二、 项目盈利能力分析13

6、8项目投资现金流量表140三、 偿债能力分析141借款还本付息计划表142第十七章 招投标方案144一、 项目招标依据144二、 项目招标范围144三、 招标要求144四、 招标组织方式145五、 招标信息发布148第十八章 风险分析149一、 项目风险分析149二、 项目风险对策151第十九章 项目综合评价说明154第二十章 附表156建设投资估算表156建设期利息估算表156固定资产投资估算表157流动资金估算表158总投资及构成一览表159项目投资计划与资金筹措一览表160营业收入、税金及附加和增值税估算表161综合总成本费用估算表161固定资产折旧费估算表162无形资产和其他资产摊销估

7、算表163利润及利润分配表163项目投资现金流量表164报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资21261.34万元，其中：建设投资16920.08万元，占项目总投资的79.58%；建设期利息199.54万元，占项目总投资的0.94%；流动资金4141.72万元，占项目总投资的19.48%。项目正常运营每年营业收入36000.00万元，综合总成本费用28136.50万元，净利润5758.30万元，财务内部收益率20.78%，财务净现值9390.20万元，全部投资回收期5.62年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。三秦大地复杂多样的生态环境蕴藏了种类繁多、品系纯正、绿

8、色质优的中药材资源，是我国乃至世界的优质中药资源适生区。目前，陕西有中药植物药近3200余种，其中重点品种283种，元胡、猪苓、丹参、杜仲、柴胡、麝香等在全国中药材产量上居国内前列，天麻、绞股蓝、黄精等7个品种通过国家GAP认证，天麻、杜仲、黄芪、山茱萸、华细辛、太白贝母等18个品种获得国家农产品地理标志保护产品认证。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公

9、司2、法定代表人：许xx3、注册资本：970万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-9-137、营业期限：2013-9-13至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事中药材提取物相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实

10、现公司的永续经营和品牌发展。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线

11、，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于

12、公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了

13、稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7831.266265.015873.44负债总额3969.383175.502977.03股东权益合计3861.883089.502896.41公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入16804.6613443.7312603.49营业利润2564.392051.51192

14、3.29利润总额2270.191816.151702.64净利润1702.641328.061225.90归属于母公司所有者的净利润1702.641328.061225.90五、 核心人员介绍1、许xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、魏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任

15、xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、曾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、冯xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、魏xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9

16、月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、梁xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公

17、司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求

18、和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术

19、开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的

20、研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公

21、司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，

22、在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足

23、于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立

24、和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第二章 项目背景分析一、 基本原则一是坚持市场主导、政

25、府引导。遵循市场发展规律，加强宏观调控与组织协调，聚集政策资源与多方力量，优化发展环境，形成有效合力。二是坚持科学规划、有序推进。加强顶层规划设计，因地制宜、分类指导，突出重点、稳步推进，规模适度、品质优先，实现中药产业高质量、可持续发展。三是坚持整体联动、分级负责。坚持省负总责、市县抓落实和上下联动、部门协作机制。强化省直部门职责和市县党委政府责任，形成齐抓共管发展局面。四是坚持科技引领、创新驱动。深化产学研用结合，强化科技研发和技术改造、支持企业人才引进和培育，推动产品技术创新、管理服务创新、业态模式创新。二、 发展优势（一）地理条件有利陕西境内南北的温度、气候、地形均呈现差异性变化，独特

26、的地形地理条件、气候资源和生态环境，已经形成了传统中药材适种区，并打造了一批全国重要的中药材生产基地。同时，陕西是古丝绸之路起点，是“一带一路”的核心枢纽，交通发达，物流成本相对较低，在中药产业商贸流通、信息传递、营商环境保障等方面具有一定优势。（二）文化影响久远陕西中医药文化源远流长，名医云集，医典荟萃，秦药道地，造就了孙思邈、岐伯、王焘等名垂青史的大医先贤，创立了黄帝内经神农本草经千金方等医学巨著，留下了药王山、黄帝陵、神农祠等宝贵的中医药文化遗产。历代本草学典籍，均对秦药产地、功用等有详细的记述。据陕西通志等记载，秦党、秦归、秦椒、太白参、太白贝母、杜仲、金银花、麝香等药材为历代皇室的“

27、贡品”，大部分用于宫廷药膳。（三）药材资源丰富三秦大地复杂多样的生态环境蕴藏了种类繁多、品系纯正、绿色质优的中药材资源，是我国乃至世界的优质中药资源适生区。目前，陕西有中药植物药近3200余种，其中重点品种283种，元胡、猪苓、丹参、杜仲、柴胡、麝香等在全国中药材产量上居国内前列，天麻、绞股蓝、黄精等7个品种通过国家GAP认证，天麻、杜仲、黄芪、山茱萸、华细辛、太白贝母等18个品种获得国家农产品地理标志保护产品认证。（四）发展基础良好全省注册运营的中药材种植（养殖）企业、合作社1960家，中药材种植面积约342.8万亩，养殖林麝等药用动物2.2万头，中药材种植养殖产值约120亿元。中药饮片加工

28、、中药提取和中成药制造企业176家，拥有中药生产批准文号2891个，生产中成药近1000种（含独家中药品种285个），中药材、中药饮片经营和中药综合批发企业430家。中药工业年产值约400亿元，年产值过亿的中成药大品种80余个，陕西步长、必康集团、东泰制药等企业年产值过20亿元，白云制药、幸福制药、世纪盛康等企业过10亿元，已构建了陕南关中渭北陕北中药材种植（养殖）产业群和西安咸阳杨凌中药材加工、中药制造产业园区。 三、 打造三大千亿级产业集群按照“扩充总量、优化存量、提高质量”的思路，推动产业融合发展、提质增效，聚力打造富硒产业、旅游康养、新型材料三大千亿级主导产业集群，构建绿色循环发展的核

29、心产业支撑。四、 目标定位围绕中药产业“科技兴业、提产保质、扩大规模、延伸链条、打造品牌”的发展战略，积极抢抓国家实施“一带一路”和中医药传承创新发展重大战略机遇，以中药材种植规范化、中药企业转型升级为主线，全面提升我省中药产业发展水平，着力打造国家中药材种植（养殖）、中药研发制造、中医药健康服务示范等基地。（一）全国优质中药材生产供应保障基地依照国家中药材生产质量管理标准及规范要求，通过政府扶持等方式吸引国内外资金参与中药材种植、加工和经营，积极引导龙头企业带动发展中药产业，倡导“公司（行业协会）+基地+经济合作组织+农户”发展模式，在确保中药材原料供应的同时提高中药材质量，着力将我省重点县

30、（区）建成为全国大宗优质中药材生产供应保障基地。（二）全国中药材生态种植（养殖）基地充分利用省内充足的荒山、林地资源，大力打造中药材仿生态种植（养殖）示范带、示范区。着力构筑中药材配方施肥、水肥一体化等技术体系，推广中药材病虫害绿色防控技术，建成全国中药材生态种植养殖基地，打造绿色生态支柱产业。（三）全国中药加工与研发制造示范基地以培育新兴业态、推动产业智能发展为重点，在中药工业领域推动自动化、信息化建设，以及智能化模块与成套设备研发，建成一批中药制造的智能工厂和数字化生产线。依托我省科教实力、制造实力，瞄准人类健康需求，跟踪全球生命科学前沿领域，着力打造全国中药加工研发制造基地。（四）全国中

31、医药健康服务融合发展示范基地以满足人民群众健康需要为首要目标，将中医药康养功能、文化内涵与各地人文、旅游资源进行有效融合，赋予秦巴地区、黄土文化、红色圣地等中医药康养功能，推动建立以文化旅游为主线、健康养生为特色的产业体系，形成中医药与旅游、康养结合等健康产业高度融合的良好发展格局，打造全国重要的中医药健康服务示范基地。五、 提升中药加工制造水平（一）优化产业布局按照“产业协同、链条延伸、特色突出、循环发展”的思路，坚持高起点谋划、高标准建设原则，落实各项优惠政策，完善各项配套设施，加快建设一批重点中药产业园区。发挥园区集聚效应，积极引进上下游产品和相关配套产业，加速产业向园区聚集。鼓励市、县

32、（区）统筹规划建设中药产业园区，形成优势互补、错位协同、集聚发展的区域性中药产业集群。高新技术开发区、大健康产业园、医药产业园、中医药工业园等园区应完善水电路网、信息通讯和住宿餐饮、商务休闲等基础及生活设施，提升技术研发、检验检测、现代物流、电子商务、金融法律等公共服务能力。加大招商引资力度，吸引国内、省内中药科研机构、大型知名中药企业入驻，重大创新产业化项目向园区聚集，打造国家级科技产业基地、现代中药产业聚集区。（二）推动中药工业提质增效推广中药材生态有机种植，大力发展中药材产地加工一体化基地，延伸中药材产业链，提高资源利用率，推动中药工业提质增效、转型升级，加快构建现代化中药生产加工技术体

33、系。扩大中药饮片生产规模。市、县（区）统筹规划，推动在本地区建设中药材产地加工与饮片生产一体化基地。推进中药材集散地积极发展中药材初加工企业，引导初加工企业按照药品、食品标准对中药材进行规范化的产地初加工，为中药材炮制、深加工和商业流通奠定基础。优化中药饮片品种结构。重点扶持一批基础较好、潜力较大、示范带动作用较强的中药饮片加工企业改进技术装备，提升规模经济效益。建立中药饮片规格分级管理及其质量评价体系，推动陕产中药饮片集约化、高端化、差异化生产经营。改善市场竞争环境，促进中药饮片优质优价。支持大型中药生产加工企业研制中药配方颗粒、超微饮片、定量压制等新型饮片质量标准并在医疗机构临床推广使用。

34、发展中药配方颗粒产业。编制陕西省中药配方颗粒质量标准及相关配套政策，充分利用我省中药材资源品种、蕴藏量优势，加快推进具有开展中药配方颗粒标准研究、生产管理、临床试用等条件的药品生产企业与国家试点企业合作或独立开展中药配方颗粒研究试点工作，提升我省中药材内销率和附加值，带动相关产业发展。壮大中成药制造工业。以产业升级、产品优化为目标，鼓励中药生产企业集成创新和技术创新，引进新装备、新技术，采用新工艺、新材料，开发新产品、新剂型，建设自动化生产线、数字化车间、智能化工厂，加快调整产品结构，改进生产技术工艺。引导中小型中药企业通过兼并、重组、联合和产权制度改革等多种形式做大做强，积极培育一批地方中成

35、药制造龙头企业。大力推进传统名优中成药大品种二次开发及产业化技术升级，推进品牌创建和产品国际化。提升中药产品质量。实施中药质量提升行动计划，制定和提升中药大品种的生产质量控制标准和产品标准，加大现代信息技术在中药生产中的应用，提升中药饮片、中药成药、中药注射剂等重点产品质量。推进中药提取高效发展。发展药材深精加工产业，开发标准化中药提取物，满足国内外市场不断增长的需求。积极发展超声波提取、微波辅助提取、大孔树脂吸附纯化、膜分离技术等新一代天然植物提取分离技术。推动中药新药创新研发。鼓励企业、高校、科研机构、医疗机构联合挖掘经典名方、医院制剂、临床验方，研发针对肿瘤、心脑血管病、糖尿病、脾胃病、

36、传染病等疾病且具有独立自主知识产权的创新中药产品，加快成果产业化。探索建立以临床价值为导向的评估路径，综合运用循证医学等方法，开展药品上市后疗效、安全、制剂工艺和质量控制再评价，开发新的适应症。加快推进天然麝香入药企业的申报和筹建,提升我省动物药开发、利用率，提升养殖产品附加值。发展智能制造操作系统。改进中药制药设备，增强信息上传下控和网通互联功能，提高中药生产的自动化、信息化、智能化水平。开发应用基于过程分析技术的智能化控制系统，建立质量偏差预警系统，约束、规范和减少员工操作，保证产品质量稳定。采用工业互联网、物联网、大数据和云计算等信息化技术，为生产过程的自动优化和决策提供支撑。提升中药产

37、业化关键技术。加强中药材质量标准基础研究，突破质量标志物确认、中药质量评价分析方法、中药毒性成分微量分析等关键技术。加快发展超临界二氧化碳萃取、超微粉碎、膜分离等新技术、新设备，重点推进分离与纯化先进技术、在线检测、智能管控等生产新技术和机械化、自动化设备的研发应用。六、 壮大中药产业商贸流通体系（一）构建中药现代流通体系加快建设国家中药材专业市场，打造西北中药商贸交易中心，发挥品牌效应，带动产业发展。着力构建中药材综合交易、中药仓储物流、电子商务交易三大平台，培育一批现代中药物流企业。中药材重点产区应重点发展从药材种植（养殖）、加工、包装、仓储、质量检验、追溯管理、电子商务为一体化的现代物流

38、服务。加强对入市交易中药材质量监测管理，完善市场准入制度，建立健全中药材重点品种生产流通全过程质量管理和质量追溯体系。积极创造条件建立中药材期货市场，完善信息服务平台建设，打造全国中药材市场最具影响力的权威指数。（二）积极发展中医药服务贸易坚持开放发展，借用古代丝绸之路的历史符号，积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系。支持省内医疗机构、中药制造企业在沿线国家设立中医诊疗中心，开展中药材深加工、产品开发合作，积极发展中医药服务贸易。依托省内中药产业园区、中药种植基地、中药制造企业，引入一批优质外商投资企业，共建设符合国际标准的中药产业项目，研发经国际认证的中药新型产品。鼓励中药企业到

39、境外举办中药产品展销、交流活动，全面展示“秦药”及大健康产品。 第三章 行业发展分析一、 面临挑战陕西中药产业在高质量发展过程中还存在着不协调、不平衡、不充分和产业链不健全、产业融合度不够、品牌知名度不高等问题，面临诸多制约和挑战。（一）中药种植与规模化发展不协调中药材规模种植面积仅60万亩，缺乏万亩以上规范化、规模化、标准化种植（养殖）基地，在行业内难以主导产品价格，散种散养（殖）式发展不利药农广种多收，也难以保证药材品质。中药种植（养殖）与中药工业融合度不高，种植的中药材大都以附加值较低的原料出售。（二）中药工业引领带动作用不明显多数中药加工生产企业规模不大、实力不强、影响力不大、竞争力较

40、弱，中药制造工业支柱作用还未显现，向前不能引导中药材种植和“消化”省内中药材原料，向后不能为中药行业提供优质的中药原料保障，双向带动作用不明显。（三）科技创新引领作用发挥不充分中药领域缺乏国家级平台，已建成的各研究平台大都封闭独立，未形成跨体制联合、集约化发展及资源设施共享机制，产学研用融合度、成果转化率低。中药制药企业研发资金投入有限，多以生产仿制药、老旧药品为主，科技创新能力弱、创新产品少。（四）资源要素与政策支持还不到位缺失中药信息服务平台，中药材专业市场规模效应、引领作用发挥不足，盲目种植难以赶上价格高峰、产量过剩造成“广种薄收”。部门间紧密协作、协同推进机制有待加强，土地、金融、项目

41、、专项资金等支持政策性还不到位、力度不够（五）技能型人才与产业需求不均衡中药材种植及初加工领域缺乏专业科技人员对药农实施系统的专业技能培训、指导，中药生产与制造业难以引进高级科研人才、技术人才，缺乏支撑企业发展的“中药工匠”技能人才。（六）a“秦药”品牌建设还较为滞后品牌引领意识不强，长期缺失代表陕西大宗道地药材、特色优势药材、优势中成药的“秦药”品牌，与川药、云药、贵药、冀药和“龙九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影响力有较大差距，还未在行业内打造出具有本省地域特色优势的“秦药”品牌。二、 产业布局按照“因地制宜、立足资源、提质增效、彰显特色”的总体原则，对我省中药产业进行统筹规划、错位布局

42、、集约发展，围绕提质增效总目标，发挥“两大功能”，调动“三大主体”，构建“四大板块”，强化“五大体系”。（一）总体布局立足我省现有中药产业基础，聚焦优势品种、培育新型企业、建设示范基地、创建知名品牌、做大全产业链，对中药产业发展布局做出科学规划。一个目标：以推动中药产业链提质增效为统领，围绕中药农、工、商三个业态层面，全力构建“种子、种苗、种植、加工、制药、销售、研发、物流、培训、旅游、文化”的全产业链发展之路。培育壮大龙头企业、品牌企业，倡导一品一策，推动“秦药”的品牌创建，形成一批省级品牌、全国品牌，培育一批国际品牌。两大功能：贯彻落实中医药传承精华、守正创新发展理念，紧紧围绕医疗与产业两

43、大功能，通过中医带动中药产业、中药产业促进医疗发展，实现中医医疗与中药产业高质量协同发展。三大主体：充分调动和发挥国有、民营、外资参与中药产业发展的积极性，努力构建三大市场主体共同发力、多元投入的发展格局。四大板块：以中药产业提质增效为核心，全面推动中药材种植（养殖）业、工业、商业、健康产业的一体化发展，提升综合效益，为实现经济社会追赶超越发展做出贡献。中药种植（养殖）板块：围绕大宗优势中药材品种，立足中药材适生性、区划特征、市场需求等要素，优化基地布局、品种结构、生产技术，提高陕产大宗道地药材规范化种植（养殖）规模、品质，建成国内优质药源基地。中药制造板块：优化制造资源配置、技术标准体系，提

44、升中成药生产关键工艺和流程自动化、信息化、智能化水平，制造执行系统（MES）使用率达到30%以上，建成一批智能制造示范车间和工厂，打造一批循环利用产业园区。中药商贸板块：在全省布局关中、陕南、陕北三个中医药商贸流通服务带。推进中药材专业市场电子交易、仓储物流、供求与价格信息、质量检测与追溯等一体化经营，在重点产区市县规划建设10个区域型中药材仓储物流集散中心。在“一带一路”沿线国家建立跨国中药材种植（养殖）基地、营销网络、物流配送中心和经济联盟。中药健康产业板块：深入挖掘陕西省丰富、厚重的中医药资源，以形成健康产业发展集聚效应和示范效应为目标，高效推动中医药与文化、康养、旅游有机融合，力争建成

45、一批健康小镇、一批健康产业重点园区（基地）。围绕健康促进、慢病管理、养老服务、科学健身等需求，融入现代科学技术，重点发展智能健康管理，开发一批健康营养食品、保健产品和康复健身器具等大健康产品。五大体系：重点建立健全中药产业政策保障体系、科技引领体系、人才支撑体系、公共服务体系、质量监管体系，构建政府引导、社会参与、部门联动的投入保障机制。实施中药产业重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和创新技术，充分发挥科技驱动作用。健全人才成长激励机制，造就一大批高层次、专业化的人才和创新团队。强化公共服务平台建设，建设中药材综合信息网和统计系统，为中药产业发展政策决策、质量分析、效果

46、评价提供全方面信息保障。聚焦中药材质量关键环节，加强源头管理，实现中药材质量全程可追溯。（二）空间布局按照全省经济社会发展总体部署，根据中药产业发展基础和资源要素配置条件，构建中药产业“一核、两轴、三带、四区”空间布局。一核：以西（咸）杨（凌）为核心区域，打造中药新药研发、中药制造业园区、中药材专业市场和仓储、物流、商贸集散中心。两轴：以西安综合经济圈、旅游经济圈为两大增长极。三带：沿陇海、西包、西成、西武、西渝高铁线打造中药贸流通服务带、商贸康养旅游带、中药康养服务带。四区：以有序发展优质中药材生产为目标，优化品种结构，控制总面积规模，提升规范化规模，重点发展关中宝鸡咸阳、渭南铜川、延安榆林、汉中安康商洛四个集约化、产业化种植（养殖）区、产地加工集散基地。 （三）种植（养殖）布局根据各市县（区）气候、土壤、地理特点和中药材种植（养殖）基础，大力发展大宗优势药材、区域特色药材，提升规模、品质、资源品牌核心竞争力。三、 发展目标按照循序渐进原则，分阶段、分步骤、有重点地推进中药产业发展，中药材规范化、规模化种植（养殖）及其产值年均增速达到15%以上，全产业产值年均递增在10%以上。到2025年，中药产业发展政策机制、保障体系更加健全，中药农业、工业、商贸、流通和健康产品、健康服务快速发展，中药资源保护与监测体系初步建立，优质药材种植（养殖）与初