2022年度XX区巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划.docx

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1、2022年度XX区巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划根据市残联、市乡村振兴局相关文件精神，以及区委区 政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接工作要求，结合区市实际，制定如下工作计划。一、总体要求认真落实党中央、国务院决策部署，紧抓“十四五”过 渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一重要 历史机遇，大力提升残疾人保障和服务水平，持续加大残疾 人及其家庭稳定脱贫政策帮扶，全力助推残疾人事业高质量 发展。二、主要任务（一）健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，严防规 模性返贫1 .扎实开展易返贫致贫残疾人动态监测工作。残联建立 残疾人跟踪访视机制，将脱贫不稳

2、定残疾人户、边缘易致贫 残疾人户，以及突发严重困难残疾人户作为重点监测对象, 重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状 况、家庭成员和分户子女家庭生活状况等。以持证残疾人基 本状况调查数据为基础，加强与乡村振兴等部门数据共享和 比对，提升监测数据的准确性。一旦发现存在返贫致贫风险 的残疾人家庭，及时与乡村振兴、民政等有关部门协调，纳 入监测范围，做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。（二）持续落实农村残疾人“两不愁三保障”政策措施， 凝心聚力解决残疾人实际困难2 .做好困难残疾人的兜底保障工作。过渡期内，确保已 脱贫残疾人家庭已经享受到的帮扶政策措施持续落实。配合 民政、医保、人社等职

3、能部门落实好脱贫残疾人低保、医保、 养老保险、困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴（以下简 称“残疾人两项补贴”）、特困人员救助供养、临时救助等综 合保障政策，建立残疾人两项补贴标准动态调整机制，对符 合条件的脱贫残疾人做到应保尽保、应补尽补。协调民政部 门落实成年无业重度残疾人作为单人户纳入低保范围。完善 困难重度残疾人集中托养服务工作，着力减轻照护负担。加 强对困难残疾人家庭中残疾儿童、残疾人子女的关爱，切实 帮助他们解决突出困难。3 .加强脱贫残疾人就业服务。摸清就业年龄段有劳动能 力和就业意愿的困难残疾人基本情况，为困难残疾人送政策、 送信息、送服务。鼓励用人单位吸纳残疾人务工，扶持企业

4、 设置残疾人辅助性就业岗位，支持残疾人自谋职业，并落实 各项就业帮扶政策。鼓励实施适合残疾人家庭增产增收的助 残帮扶项目，发挥残疾人就业基地、农村专业合作社、能人 大户的带动作用，继续对种养殖户、大棚户中创业就业的残 疾人政策帮扶。4 .实施残疾人精准康复服务行动。以低收入残疾人、重 度残疾人、严重精神障碍患者、一户多残家庭的残疾人为重 点，为有康复需求的残疾人提供基本康复服务，服务率达到 85%以上。主动配合卫生健康等部门共同推进残疾人家庭医 生签约服务，提升服务质量。对残疾人辅助器具需求提供快 捷有效的服务。5 .继续实施农村残疾人实用技术培训和教育资助。加大 农村残疾人实用技术培训力度，

5、提升农村残疾人技能水平， 认真整合残联、人社、农业农村等部门资源，积极促进残疾 人创业就业增收。支持保障适龄残疾儿童、少年接受义务教 育，做好对各教育阶段的残疾学生及残疾人家庭子女教育资 助工作。6 .继续实施重度残疾人家庭无障碍改造。将残疾人家庭 无障碍改造纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接的政策措施中，扩大残疾人家庭无障碍改造受益面。通过 动态调整逐步为困难重度残疾人提供更高标准、更高质量的 改造服务。加强残疾人家庭无障碍改造资金管理，加强社会 监督，保证项目普惠性和公平性。（三）大力宣传残疾人自强致富和助残帮扶先进事迹，持续激发残疾人增收致富的内生动力7 .持续宣传报道全面建成

6、小康社会及乡村振兴残疾人 的奋斗故事。积极向社会各界宣传助残扶贫先进事迹，学习 助残先进单位和个人对残疾人群体的关爱帮扶、对残疾人事 业的奉献支持，营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围。指 导镇（街道）残联、村（社区）、残疾人就业基地，动员残 疾人群众学习残疾人自强脱贫先进事迹，引导激励更多残疾 人增强内生动力。通过主流媒体和新媒体等多种途径和方式, 宣传解读扶持困难残疾人的政策措施，广泛宣传残疾人自强 脱贫和助残扶贫先进事迹，动员更多社会力量参与助残实践。（四）充分发挥残疾人组织在巩固拓展残疾人脱贫攻坚 成果过程中的作用8 .密切联系和服务残疾人。加强村残协规范化建设，切 实发挥联系、维权、服

7、务等方面的基础作用。发挥镇（街道） 残疾人工作者、村残协专职委员作用，在日常入户走访残疾 人家庭时，结合持证残疾人基本状况调查、困难残疾人家庭 走访探视等工作，配合做好易返贫致贫残疾人及其家庭的调 查，主动发现和推动符合条件的残疾人及其家庭及时纳入防 止返贫致贫监测和帮扶机制。三、组织保障（一）加强组织领导。为加强巩固拓展残疾人脱贫攻坚 成果与乡村振兴工作的领导，成立以理事长任组长，为第一 责任人，副理事长为副组长，相关人员为成员的领导小组。同时根据市区有关文件精神，结合本单位实际，及时制定或 调整巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴工作方案，落 实各项助残政策，加快致富步伐。（二）全力配合做好巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果工作。 区、镇（街道）残联要把巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、防 止残疾人规模性返贫作为“十四五”期间推动残疾人事业高 质量发展的重大政治任务和重要契机，切实增强巩固拓展残 疾人脱贫攻坚成果的责任感和使命感。认真履行“代表、服 务、管理”职能，主动配合党委、政府和有关部门，在“早 发现、早干预、早帮扶”各个环节充分发挥自身优势，当好 残疾人的贴心人、代言人、服务者，为残疾人解难，为党和 政府分忧。