2022区人力资源和社会保障局年度工作总结报告.doc

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1、区人力资源和社会保障局年度工作总结报告 【概述】20xx年，xx区人力资源和社会保障局围绕“人才战略优先、民生服务优质、城乡就业稳定、劳动关系和谐、保障体系完善”这一主线，积极实施人事人才、就业创业、技能培训、社会保障、劳动维权、效能提升工程，全力做好人才服务、公务员管理、就业创业、社会保险、职业培训、劳动争议处理、劳动监察、工资分配改革、居民养老保险等各项人力资源和社会保障工作。全年引进高层次人才1221名，共新增就业岗位2.3万个，新增城镇就业人数14177人，实现农村劳动力转移15462人，登记失业率2.6%以下；各项社会保险基金累计结余102亿元，再创历史新高。是年，全区人力资源和社会

2、保障工作分别获得国务院全国新型农村和城镇居民社会养老保险先进单位；全省劳动保障监察队伍能力建设暨两网化管理工作先进单位、全省企业养老保险经办管理先进单位、全省人力资源和社会保障系统创先争优先进基层党组织；市委市政府全市被征地人员社会保障工作优秀单位、全市社会保险扩面征缴工作先进单位、市工资集体协商工作先进单位；区委区政府科学发展优秀奖等荣誉称号。 【全区居民社会养老保险工作喜获全国先进】在10月12日国务院召开的全国新型农村和城镇居民工作总结表彰大会上xx区农村社会保险所荣获全国先进单位表彰。xx区城乡居民社会保险工作自开展以来，根据“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，逐步建立起覆盖

3、全区的城乡居民社会保障体系，解决了城乡居民老有所养问题。在全省率先制定了统筹城乡一体和我区经济发展相适应的xx区城乡居民社会养老保险办法，建立了覆盖区、街道、社区的城乡居工作经办机构，建立“统账结合”的城乡居保制度，委托金融机构征缴与发放，采取不触币无现金管理，在全省率先出台城乡居保死亡人员享受一次性丧葬费补助政策。全区城乡居保累计参保193915人，征缴保费10.03亿元，累计137239人享受城乡基础养老金待遇，发放城乡基础养老金5.6亿元，待遇水平从制度建立时的最低40元/月提高至目前的160元/月，全区城乡居民保障水平得到进一步提高。 【创建江宁技师学院】2012年6月，xx市江宁高级

4、技工学校经XX省政府批准，正式升格为“江宁技师学院”。2012年8月，经市政府批准，南京机电专业公共实训基地依托江宁技师学院建设，基地教学设备投入达1000万元。10月26日，江宁技师学院举行了“江宁技师学院暨南京机电专业公共实训基地”揭牌典礼。省人社厅培训处杨紫霞处长、徐宁副处长；市人社局周中副局长；区政府杨征宇副区长；区人社局张巧林局长、王德武书记等领导以及区教育局、发改局等相关部门；蒂森克虏伯等12家企业、竹山中学等13家生源学校的领导出席了本次活动。市局周中局长、杨征宇副区长进行“江宁技师学院”的揭牌，市局周中局长、区局张巧林局长进行了“南京机电专业公共实训机电”的揭牌。 【“321人

5、才计划”总量全市第一】2012年，区人社局会同组织部门紧紧围绕国家“千人计划”先进基地区建设，全力构建引才体系，大力提升高层次人才集聚度。通过在美国硅谷专门设立引才工作站，赴海外和全国10多个省市参加各类重大人才节会、举办招才引智活动，成功对接了一大批海内外高层次人才。是年全区共有169名领军型科技创业人才成功入选，名列全市各区县榜首。入选的人才中，获重点扶持项目22人，近七成有海外留学或工作经历，四成来自国内外高校、科研院所，包括中国工程院院士陈君石等顶尖人才。创业项目主要在软件、电子信息、未来网络、生物医药、新能源与环保等领域。从载体分布上看，82%集中于开发园区、科创特区和重点引才平台。

6、此外，王杰高等6名区内科技创业家入选市“321培养计划”；全年共集聚中央“千人计划”人才12名，其中自主培育创新人才2名，超额完成年度任务。 【创业就业工作】针对就业“招工难”、“求职难”的问题，区人社局整合人才市场、人力资源市场两个市场资源，落实帮扶优惠政策，充实和细化政策项目，确定50家缺工企业动态监控制度，利用三级服务平台开展“一条龙”服务。是年，开展各类专场招聘活动207场，提供岗位8万多个，其中新增就业岗位2.3万个，达成意向性就业4万人，实现再就业9305人，援助困难人员就业490人。树立创业典型70人；自主创业499人，创业带动就业3767人，新增城镇就业人数14177人，实现农

7、村劳动力转移15462人，动态消除零就业、零转移家庭，全区城镇登记失业率控制在2.6%以下，处于全市较低水平。 【就业援助送春风行动】按照“行动早、范围广、规模大”要求，区人力资源和社会保障局在全区广泛开展“送岗位、送政策、送技能、送服务”四位一体的“就业援助送春风系列活动”，举办各类招聘会40场，组织了731家用人单位提供就业岗位24536个。下半年集中开展秋季场专场招聘活动，举办招聘会13场，271家企业共提供各类岗位7360个。期间又分别启动了“民营企业招聘周”、“就业援助周”、“周六专场招聘”和“送岗位进社区”活动，切实做到“月月有活动、周周有专场、天天有上岗”。 【促进高校毕业生就业

8、】探索建立“创业服务中心+创业实训基地+创业园区”三级联动模式，鼓励和引导大学生自主创业，实现以创业带动就业。区人社局以“180大学生创业园”为平台，以高校毕业生为重点，以向大学生创业企业提供孵化服务为重点，扶持大学生创业发展、促进科技成果转化、缓解大学生就业压力。在创业园内设立创业指导办公室，针对创业人员在创业过程中缺乏自信、缺少资金、无经营经验等实际问题，采取“保姆式”服务，为创业人员提供“全方位”帮助。通过大力宣扬“百名学子创业之星”李晓明等一批大学生创业明星，充分发挥关于促进高校毕业生创业工作的若干意见、xx区关于鼓励和扶持大学生自主创业实施方案等扶持大学生创业的政策效应，努力对大学生

9、创业提供资金扶持、工商注册和税费优惠政策，着力发展科技含量高、吸纳就业强的大学生创业项目。目前“180大学生创业园”创业孵化基地已拥有创业个体（团队）95家，大学生自主创业75人，带动就业再就业1058人，其中90%以上为大学生。区人才中心推荐江宁籍毕业生就业人数1129人，就业率达91%。积极落实“困难家庭毕业生就业帮扶”政策，实施逐户逐人登记，完善信息库，确保特困家庭的毕业生就业率为100%，2012年帮扶特困毕业生就业25名。 【开展职业技能培训】遵照“先培训，后就业”、“先培训，后上岗”的培训要求，区人力资源和社会保障局以提高劳动者就业能力，提升就业回报水平为目标，充分利用人才市场、高

10、级技工学校、街道成人学校等培训基地，结合江宁产业发展特点，将初中高级培训考核人数由原来的金字塔型向橄榄型转变，借餐饮业提档升级的政策，突出新工程培训，推进职业资格证书的持证上岗，采取夜间培训、周末课堂等灵活培训方式，开展了形式多样、针对性强的各类培训班1158期，培训44882人次。其中：在职职工培训26688人、创业培训1289人、再就业培训4561人、新生劳动力培训518人、农村劳动力转移培训11826人。全年开展职业技能鉴定26292人，考核取证19356人，为全区新增初、中、高级技能人才19536人。同时，当年举办机关事业单位技术工人培训班6期，培训人员290人，其中：取得技师资格26

11、名、高级工158名、中级工99名。1300多技术工人参加第三轮继续教育培训。 【专业技术人员管理】2012年全区通过评审和确认各类专业技术职称2109人，其中正高级职称4人，中级职称1137人，初级职称968人；为全区368名专业技术人员办理聘任手续。加强继续教育工作，提高各类专业技术人员队伍整体素质。全年举办继续教育公共课17期，参加人数2016人；职称计算机培训26期，参加培训人数1018人，参加考试人数982人；举办二级建造师培训1期，参加培训43名。全年总培训共44期，参训人员达3077人。 【社会保险扩面征缴】2011年全区参加城镇企业社会保险达9070家，参加企业养老保险44.86

12、万人，其中缴费人数27.88万人；工伤保险21.41万人，生育保险21.4万人，失业保险23.4万人，医疗保险35.3万人，参加居民养老保险19.84万人，被征地农民保障10万人，失地农民保障8万人。全年新增参保企业1372家，完成净增参保职工4.7万人。是年，共收缴各项社会保险基金51亿元，清理企业养老保险历年欠款412万元，支出各类社会保险待遇21.9亿元，社会保险基金累计结余102亿元，其中：企业职工养老保险基金结余67亿元，备付能力超过120个月。 【元旦、春节送温暖】2012年元旦、春节期间，区人力资源和社会保障局筹集资金400万元，开展扶贫济困送温暖活动，对5000名失业人员每人补

13、助400元，对2700名75岁以上企业离退休老人每人补助300元，对62名鳏寡孤独的企业离退休人员每人补助400元，对2300名特困企业职工每人补助400元；对253名特困失业人员、离退休人员每人另加1000元补助。 【提高社会保障待遇】自2012年1月起，xx区企业退休人员按上年度月退休金标准每人按10%增发养老金，调整后的退休人员养老金人均每月达2100元，实现了与市区企业退休人员的同等待遇；1月起，对1992年以来征地农转非人员养老生活补助费标准每人每月增加30元；被征地农民的基本生活保障金的标准每档增加30元、生活补助费每月增加20元；7月起全区上调城乡居民养老保险基础养老金待遇发放标

14、准，60周岁以上领取人员月基础养老金为117.6元，调整后月基础养老金标准达160元，月增加42.4元，增长率达41.8%，100周岁以上的月基础养老金达500元；在全省率先推出对城乡居民养老保险领取人员实施一次性丧葬费补助政策，补助标准为保险人10个月的死亡当月基础养老金；城镇职工医疗保险提高职工医保退休人员个人帐户划帐保底额至70周岁以下每月70元，80周岁及以上退休（职）人员个人帐户月划帐额低于150元的，差额部分由统筹基金补足到150元/月。提高二次补偿补助标准。凡符合职工医保规定范围内的住院医疗费用，在一个自然年度内，个人支付金额在2万元以上部分，由大病医疗救助基金补助55%；补助金

15、额最高不超过6万元/人年。对于80周岁以上退休（职）人员，个人支付金额在2万元以上部分，由大病医疗救助基金补助60%；补助金额最高不超过7万元/人年。 【企业退休人员社会化服务】按照“四走访首次走访、重点走访、定期走访和特定走访，五慰问节日慰问、生日慰问、重病慰问、困难慰问和死亡慰问，六服务政策咨询查询服务、领送养老金服务、医疗健康服务、文体活动服务、报领丧葬抚恤服务和引导自我管理及互助服务”要求，区人力资源和社会保障局在街道和行业全面开展退休人员社会化管理服务工作。企业退休人员社会化管理服务网络已基本覆盖了全区10个街道199个社区，街道级建立企业退休人员管理服务站，社区级建立企业退休人员之

16、家，居民小组级建立企业退休人员管理服务站，形成了组织网络健全、规章制度完善、服务流程规范和运行顺畅的管理服务体系。全区2.4万名企业退休职工100%纳入社区管理，社会化管理服务面100%，累计有15313名企业退休人员免费享受了健康体检项目检查。 【公务员管理】2012年，区司法局、财政局、林业局、法院、检察院、公安分局、街道7家单位10个职位，拟招录16人，经笔试、面试、考察，填写“xx市录用公务员（参照管理工作人员）考察（政审）表”“xx市录用国家公务员审批表”，录用16名同志到区级机关工作。继续加强公务员登记工作，对2011年度62名军队转业干部情况进行了统计，按照市公务员登记工作办公室

17、统一要求，逐一组织进行个人信息录入，并连同附件材料一并报批备案。按照区级机关中层干部竞争上岗有关规定，对21家单位中层干部竞争上岗实施方案进行审核，给43名通过竞争走上正负科长岗位的同志予以任职批复。根据区级机关一般干部晋升副主任科员、主任科员的范围、条件、对象的具体要求，经单位申报、人社部门审核，为全区40家单位118名同志办理了转任、晋升非领导职务手续。 【公务员培训】20xx年，根据xx市委组织、市人社局公务员培训工作要求，组织xx区公务员能力培训班，培训分12期完成，每期1天时间，全区3600余名公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员参加了培训、考试，合格率为100%。开办了一期10

18、0人的区级机关、街道、园区新任科级干部培训班。根据“中国南京公务员学习网”学时学分管理要求，按季度对全区各单位公务网络在线学习情况进行统计、通报，截止2012年12月底，全区60余家单位的2489名同志超额完成年度学习任务，公务员网络在线学习已完成763023.9个学时学分。 【机关、事业单位年度考核】2011年，政府机关、全区事业单位年度考核工作，按照XX省公务员考核实施办法的通知要求进行，56个单位参加考核，考核总人数为16829人。其中机关参加考核2038人，考核率为99.32%，优秀299人，优秀率为14.6%；称职1699人，占83.37%；基本称职5人，试用期35人。事业单位参加考

19、核人数为14077人，其中优秀2033人，占14.46%；合格11723人，占83.52%；不合格2人；不定等次278人。对机关、事业单位考核工作进行了汇总和小结，报市人社局审核、审批、备案。全区63家单位申报了考核奖励人员，129名同志受到三等功奖励、787名同志受到嘉奖奖励，并由区政府予以通报表彰。 【事业单位招聘管理】XX省事业单位公开招聘人员办法自1月1日实施以来，各招聘单位主管部门拟定招聘简章和实施方案，人社局全程指导、督促和检查，纪检监察部门全程监督。当年完成教育系统219名新教师的招录工作、卫生系统83名工作人员招录工作以及区11个部门所属19家事业单位31名工作人员招录工作。审

20、核办理区内调动（备案）手续150人、区外调入手续10人、调出手续18人。 【机关事业单位工资福利】2012年，区人力资源和社会保障局按照国家、省、市相关政策，积极开展全区机关事业单位工作人员工资福利审批工作。全年共为3530名机关工作人员办理了晋升级别工资审批手续，为740名机关工作人员办理了晋升级别工资档次审批手续，为14332名事业单位工作人员办理了正常增加薪级工资审批手续，为320多名见习期满定级人员办理了定级手续，为360多名新进人员办理了见习期（试用期）工资待遇核定手续，为76名调动人员办理了工资核定手续，为1100多名职务变动或岗位变动（转岗）人员办理了工资核定手续，为74名201

21、1年度军转干部办理了工资套改核定手续。为910名岗位设置人员办理了岗位变动工资审批手续。按照工资统发程序，每月完成近1100名在职人员及离退休人员财政统发工资审核工作。全年共为462名机关事业单位工作人员办理退休手续，其中干部370人、工人92人。福利审批： 为18705名机关事业单位工作人员办理了调整住房公积金缴存比例审批手续，为4653名离退休人员办理了住房提租补贴审批手续。全年共为730户870人办理了遗属生活困难补助审批手续，为55人办理了一次性抚恤金审批手续。 【事业单位绩效工资改革】根据国家和省、市关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位及以其他事业单位实施绩效工资的相关文件精神，我区出

22、台了关于转发xx市xx区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知（江宁政办发2011176号）和关于转发xx市xx区公其他事业单位绩效工资实施办法的通知（江宁政办发2011177号）两个文件。从2009年10月1日起公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资；2010年1月1日起其他事业单位实施绩效工资。共为8815名在职人员、3477名退休（职）人员办理了绩效工资和补贴审批手续。与实施绩效工资前相比，在职人员和退休（职）人员人均年收入分别增加10064元和31810元。从2012年1月1日起，我区“两卫”单位和其他事业单位在职人员按绩效工资新标准执行，退休（职）人员按新补贴标准执

23、行，原发放的各类津贴补贴停止执行。 【劳动监察执法维权】2012年，区人力资源和社会保障局继续完善劳动保障监察两网化管理体系建设，实现对全区劳动用工情况的动态监控和细化管理，及时、就近化解矛盾纠纷，使劳动监察实现由被动为主动、变局部为全面、变静态为动态的转变，切实维护劳资双方合法权益。当年劳动监察机构主动巡查企业1666户，书面审查用人单位4722户，立案处理劳动者举报投诉324件，其中集体纠纷38件，为10429名劳动者追讨工资等待遇4366万元。 【劳动人事争议仲裁】2012年，区人力资源和社会保障局不断推进区、街道、园区劳动争议仲裁机构建设，按照“快立、快审、快结”和“基层为主、调解为主

24、”的原则，按照“一委十办、一院十三庭”处理模式，就近、及时处理基层劳动争议案件，保障用人单位和劳动者的合法权益，促进区域经济健康发展。当年，共受理劳动争议案件2618起，涉案标的1654万元，其中在街道一级处理306件，占劳动争议占总数的12%以上，当年结案2612件，仲裁结案率达99%以上，其中通过调解结案1860件，调解率达71%。 【军队转业干部安置】2012年，市政府下达我区接收安置军队转业干部69名（自主择业2名），其中：行政副团（专业技术7级）以上13名，营职（专业技术8级）以下54名。随调家属4名。根据xx区2012年度营职（专业技术8级）以下军队转业干部安置实施办法，安置工作采

25、取“考试考核、积分定编、双向选择、保底安置”的办法，开启了军队转业干部安置由行政分配向人才配置的重要转变。安置过程实行“四公开”：考试考核得分和综合积分公开（仅向本人）、安置编制性质公开、用人单位需求信息公开、安置结果公开，基本实现了军队转业干部安置工作“公开、公平、公正”。全区实际安置军队转业干部67名，其中：60名安置到行政机关，7名安置到全额拨款事业单位。4名随调家属，安置到全额拨款事业单位。 【企业军转干部解困】全区企业军转干部共有340名，其中：退休285名，在岗或下岗55名。2012年我们继续实施企业军转干部“四项”工作制度：每月一次与主管部门通报制度、每两月一次军转干部代表座谈会

26、制度、每半年一次老五县沟通交流制度、企业军转干部大病救助制度。全年共发放两节慰问金以及大病救助金近千万元。全区企业军转干部队伍保持了稳定，未发生到省市或进京上访。 【自主择业军转干部管理服务】2012年，全区共有自主择业军转干部24名。加强管理：坚持每月联系一次制度，及时了解、掌握自主择业军转干部生活、工作和家庭动态情况；组织开展调研，探索建立区、街道、社区三级管理机制。督促街道、社区加强对自主择业军转干部的管理和服务。做好节日慰问以及服务：认真做好“八一、”春节的慰问工作，确保准时按时到位；在自主择业军转干部退役金调整报批、医药费用报销、独生子女费审核发放等方面做好工作，帮助5名自主择业军转

27、干部实现了再就业。 【企业工资集体协商】为促进企业内部分配规范化、民主化、市场化，区人力资源和社会保障局在全区企业中广泛开展工资集体协商工作，推动企业建立基本工资分配支付制度，规范了企业内部分配秩序。通过工资集体协商，建立了企业正常的分配机制和增资机制，切实保障了职工对企业工资分配的知情权、协商权、监督权，调动了职工的积极性，促进了企业经济效益增长。是年，全区树立工资集体协商典型企业50户，开展工资集体协商企业3200家，建立工资支付制度3200家，涉及职工31.66万人，百人以上企业实行工资集体协商达95%以上。 【技师学院特色教育】以“育人为根本、以管理打基础、以质量求生存、以特色谋发展、

28、以规模创效益”，2012年江宁技师学院招收新生724名，推荐毕业生就业680人，落实587人下厂顶岗实习工作，学生顶岗实习安置率、毕业生就业率分别达100%和98.8%；学生成绩合格率达95.8%，毕业率达99.3%。在省、市技能竞赛中，获市级前三名以上的学生数达9人；校内研究课题13项，省级立项课题1个。广泛开展校企合作，是年先后与蒂森克虏伯公司、舍弗勒公司、华润苏果公司签订了校企合作办学协议。 【劳动保障法制培训】为确保社会保险法和工伤保险条例在我区得到全面贯彻落实，区人力资源和社会保障局借助江宁电视台、江宁新闻、江宁电台等媒体广泛进行宣传。全年，该局共为企业和基层劳动保障机构开展专题法制

29、讲座26场，培训企业负责人、劳资人员和基层劳动保障工作人员1561人次，送法上企业、上工地，全年发放宣传资料12000份。 【开展机关作风建设】深化行政审批制度改革，推进机关绩效考评，区人力资源和社会保障局通过开展机关作风建设，通过建立信访接待室、领导窗口接待日制度，设置行风建设意见箱、网上局长信箱，常年开通群众诉求电话，切实帮助企业和劳动者解决实际问题。全年接待群众来信来访12000件，办理12345工单2626件，办结人大代表、政协提案16件，全部按时办理完结，满意率达100%。与此同时，该局大力开展创先争优活动，医保中心支部被评为全省人力资源和社会保障系统创先争优先进基层党组织、就业中心

30、支部荣获全区先进基层党组织荣誉称号、局机关支部获区级机关先进基层党组织光荣称号。 【人力资源和社会保障新闻宣传工作】2012年，区人力资源和社会保障局全面加强人力资源和社会保障宣传工作，是年以来区人社局共编发人力资源和社会保障简报26期，发布各类信息350条，被市以上报刊录用46条，有力地宣传了xx区人力资源和社会保障局的工作。该局年内被区政府评为政务信息政策研究工作先进单位。 内容总结（1）区人力资源和社会保障局年度工作总结报告 【概述】20xx年，xx区人力资源和社会保障局围绕“人才战略优先、民生服务优质、城乡就业稳定、劳动关系和谐、保障体系完善”这一主线，积极实施人事人才、就业创业、技能培训、社会保障、劳动维权、效能提升工程，全力做好人才服务、公务员管理、就业创业、社会保险、职业培训、劳动争议处理、劳动监察、工资分配改革、居民养老保险等各项人力资源和社会保障工作