《行政管理学》AB卷测试卷带答案2套.docx

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1、行政管理学测试卷及答案（四）一、名词解释 （每题4分，共20分）1 .行政文化2 .广义的行政责任3 .广义的财务行政4 .公平5 .广义的行政效率二、简答题（每题5分，共20分）1 .简述西方国家行政监督的模式2 .简述当代世界各国行政职能的特点3 .简述行政管理学的特点4 .简述编制管理的原那么三、论述题（20分）结合我国的实际情况，试述责任型政府的构建途径。四、案例分析（此题共40分）某市高新技术开发区经过近两年的艰苦努力，终于和一个外国大企业集团公司草签了一 项投资的意向书，约定，该企业集团公司在高新区投资5000万美元。用地15万平方米，建 一个电子信息方面的企业，待意向书中议定的条

2、款落实之后就立即正式签约。该公司是高新 区建区八年来引进的最大的外资企业，达产后可安排就业800人，实现年创汇5000万美元; 还可以充当高新区电子信息这一主导产业的排头兵。为了吸引该企业入区，高新区已用尽了 几乎所有能优惠的条件。在落实意向书中的条款时，碰到了一个非常棘手的问题。外方提出的用地区域有大 局部（约10万平方米）尚在农民手里，高新区尚未征用。更换地块外方不同意。同农民谈 征地事宜非常艰难。首先是农民知道了草签的协议内容后，在这些即将征用的土地上迅速 “长”出了一些新的老树，接着土地价格由原来的每平方米30元，涨到每平方米150元。 不给这个价格，什么都不谈。和当地村委会领导接触了

3、屡次没有结果。高新区管委会的领导 们已经精疲力尽。最后出现两种意见，一种是上报政府寻求帮助，另一种是放弃该工程，因 为农民的利益不能受害，又改变不了农民的意识。问题作为高新区管委会主任:1、该工程应不应引进？ （20分）2、你怎样处理这个问题？ （20分）试卷答案（四）一、名词解释（每题4分，共20分）1 .行政文化是在社会文化基础上通过特定制度背景下行政机关及其行政工作人员的行政活 动所形成的一种精神文化形态，是社会文化在行政管理活动中所表现出来的一种具体的亚文 化形式；2 .广义的行政责任包括两个方面的含义：一是指法律上的行政责任，另一是指普通的行政 责任；3广义的财务行政是指整个国家财政

4、的收支活动在专门机关管理和监督的情况下所进行的 分配、调节和控制过程，包括预算、会计、决算和审计四个过程；4 .公平是指按照一定的社会标准（法律、道德、政策等）、正当的秩序合理地待人处事，是 制度、系统、重要活动的重要道德品质；5 .广义的行政效率是指在单位时间内所获得的行政管理效果，即包括各种非经营性的行政 管理活动为社会及其成员带来的有形或无形的效果与进行这项活动所承当的物质与非物质 消耗的比率；二、简答题（每题4分，共20分）1 .简述西方国家行政监督的模式。（1）由议会设立的行政监察机构（2）由政府设立的行政监察机构（3）属行政机关系统但独立于行政机关的监察机构（4）设于行政机关内各部

5、门的监察机关（5）社会团体的监督（6）公民的监督（7）社会舆论的监督2 .简述当代世界各国行政职能的特点（1）社会服务职能的地位不断上升；（2）行政职能日益社会化；（3）地方政府在行政管理 中发挥越来越大的作用；（4）行政管理日益法治化3 .简述行政管理学的特点（1）综合性（2）实践性（3）系统性（4）开展性4 .简述编制管理的原那么（1）精简原那么（2）统一原那么（3）立法原那么三、论述题（20分）责任型政府是对人民高度负责的政府，国家行政机关及其工作人员必须科学、合理、有 效地履行职责，一旦违法失职或行政不当，就必须承当相应的责任。建设责任型政府是一个 过程，可以通过以下儿个途径进行构建。

6、第一，建立、健全政府责任体系，明确责任划分。第二，加强绩效评估监督，确保责任落实。第三，建立行政效率评估与监督制度。第四，完善责任追究制度，加大惩戒力度。四、材料题：（40分）第一问：该工程属于高新技术产业、属于安排就业人数多、出口创汇多的企业，一定要全力 以赴引进。认识到此层次的，可以给8分。答到以下两点的，每点可加1分：（1）该公司引进对吸引外资进高新区有示范作用。因为能一次投资5000万美元在中国建 一个企业，该公司在国际上也应属大企业，许多企业可能向该公司学习。（2）该合资工程的 引进对高新区的开展有牵动作用，会带动和该企业业务相关的企业跟进及相关产业的开展。第二问：答出（1）全力以赴

7、、克服困难、寻求帮助，为该企业进区落户创造条件，给 2分；（2）请求市长（和市政府）帮助给2分；请求当地政府帮助给2分；派人直接做农民 的工作给2分；征地费用适当提高给1分。答到以下要点的，可加1分，即首先要建议市政 府将高新区管理的区域及预留区域实行区划，统一规划管理。等等。行政管理学综合模拟试卷（五）一、名词解释 （每题4分，共20分）1 .行政伦理2 .狭义的行政责任3 .狭义的财务行政4 .狭义的行政效率5 .行政方法二、简答题（每题5分，共20分）1 .简述行政协调的类型2 .简述我国公务员制度不同于西方文官制度的特色3 .简述行政领导的特点4 .行政组织设计的基本原那么三、论述题（

8、20分）结合我国的实际情况，试述我国行政监督系统的构成。五、案例分析（此题共40分）为了进一步把机关建设工作抓好抓实，从2006年开始，L省省直党工委在省直部门中， 开展了以目标责任制为载体的工作考核评比活动。目标责任制的内容包括：主要业务工作、 机关党的建设、班子建设、直属单位管理情况，以及参加省直党工委各项活动情况等等，是 一个全方位的工作评价活动。按照活动的有关规定，在140多个部门中评出三分之一的优 秀单位，在优秀单位中再评选出10个最正确单位。其它为达标、基本达标和不达标。这项活 动一开始，立即在省直机关引起了震动。Z局属省政府的监管工作部门，规格是副厅级，多年来一直由J委代管。Z局

9、是在两 个正厅级局合并组建的。由于主客观因素的影响，长期以来，干群之间、领导班子成员之间、 群众之间存在着不同程度的纠纠葛葛，经常上访告状到省纪检、组织部门，这些矛盾和问题 剪不断，理还乱，一直没有得到彻底解决，影响了正常工作的开展。目标责任制实行的第一年，也是省委对Z局的领导班子进行调整后的第一年，其中班 子成员5人中有1人是新从外部门调入的，有2人是新提拔到领导岗位上的。局长和几位副 局长都有想把工作干好，把队伍带好的决心与热情。班子成员们一致认为，实行目标责任制 这种工作形式非常好，符合Z局的实际，有助于推动我们的工作，因此纷纷提出：奋斗的目 标我们不能定低了，低了就失去了意义，就不能对

10、工作起推动作用。经过班子的初步调研分 析，局长代表班子在全局机关干部大会上，郑重地向全体机关干部进行了发动部署，提出了 “确保优秀，力争十佳”的奋斗目标，要求全局上下共同努力，团结协作、励精图治，拼全 力到达这个目标。之后班子提出了全局要完成好的10大项重点工作，并提出了具体的指标。 比方：业务工作要在全国同行排前3名，行风建设评比要在前3名等，同时又把10项工作 分解到各职能处室，局长与处长分别签定了责任书。当时，局机关的广大群众的情绪确实火 热了一阵子。但是，在年终考核评比中，Z局没有被评为优秀单位，更无资格中选十佳单位。评比 结果公布后，Z局班子成员思想认识一时转不过弯来，召开了处级以上

11、干部会议，围绕这个 出乎意料的结果，讨论了近10个小时。通过讨论，从一开始的怨天尤人，到最后冷静地自 身剖析，初步得出了一个结论：没有准确地认识和把握局情，单靠一腔热忱，把目标订得太 高；没有顾及与同类部门的差距；没有采取先打基础、循序渐进的整顿、巩固、提高的工作 战略。因此，出现了 “欲速不达”的结果。问题作为市长：1、如何认识这个问题？ （20分）2、如何正确决策？（20分）试卷答案（五）一、名词解释 （每题4分，共20分）1 .行政伦理是指公共行政系统以公正和正义为基础的行政伦理价值观、行政伦理理论原那么 和行为规范的总和。行政伦理包括两大局部，即体制伦理和个体伦理。前者是行政机关整体

12、的伦理约束、导向的机制，后者是行政机关人员，即公务员的伦理观念；2 .狭义的行政责任是指行政人员违反行政组织及其行政管理工作的规定，违反法定义务和 职责时所必须承当的责任；3狭义的财务行政是指国家有关行政机关，依照法定的原那么和制度，对所属行政单位的各种 资金流动进行合理的组织、调节、检查和监督，以正确处理资金运行所表达的各种经济关系, 保证行政管理机构的正常运转，有效发挥国家的行政职能的过程；4 .狭义的行政效率，一般指的是政府部门在行政管理活动中所投入人力、物力、财力与所 产生的行政效果之间的比率；5 .行政方法是指行政组织及其人员在实现行政管理职能的过程中所使用的程序、手段、办 法的总称

13、二、简答题（每题4分，共20分）L简述行政协调的类型（1）对事的协调和对人的协调；（2）认识性协调和利益性协调；（3）促进式协调和纠偏式 协调；（4）会议协调和非会议协调；（5）内部协调与外部协调。2 .简述我国公务员制度不同于西方文官制度的特色第一，坚持党的基本路线，国家公务员不搞“政治中立”。第二，坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团。第三，坚持党管干部的原那么，国家公务员不搞“两官分途”。第四，坚持德才兼备的用人标准。3 .简述行政领导的特点（1）权威性（2）综合性（3）动态性（4）服务性4 .简述行政领导方式的类型（1 ）根据行政领导工作侧重点的不同，可将行政领导方式分为

14、三种类型：以事为重心、以 人为重心和人事并重型；（2）根据行政领导者作用于被领导者的方式，可将行政领导方式 分为：强制命令式、疏导说服式、激发鼓励式与典范示范式三、论述题（20分）（一）政府内部监督体系：1 .政府机关内部的监督；2.国家行政监察机关的专门监督；3.国家审计机关的监 督。（二）政府外部监督体系：1 .中国共产党的监督；2.国家权力机关的监督；3.国家司法机关的监督；4.社 会团体的监督；5.公民的监督；6.社会舆论的监督四、材料题：（40分）第一问：答出创立卫生城市是促进城市建设，加快社会和经济开展的有效载体；创立 和开展经济并不矛盾，并有促进作用的即可给基本分10分。答出以下

15、几点的，每点可酌情 加1分,最多加至10分：（1） 创立卫生城市表达了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨，是市政府的“民心工程”、“民生工程”、“实事工程”，使广大群众从创立中得到最大实惠；（2）创 建卫生城市提高了城市环境卫生质量，树立了城市的新形象，优化了城市的投资环境，吸引 外资增加税收，促进经济和社会可持续开展；（3）创立卫生城市显示了中国社会卫生的特色, 有效地控制了各种疾病的发生，增强了市民的健康意识，提高了市民的自我保健能力，保护 了生产力；（4）单纯就“经济”去抓“经济”，开展的空间很小；（5）其他言之有理的观点。 第二问：答出决策时应首先考虑正确处理社会主义物质文明建设和精神文明建设二者之间的 关系，充分认识到创立卫生城市产生的综合效应的，即可给基本分10分。根据有关政策阐 述比拟完整、充分者，再酌情加分。如答出以下小点者，每点可加1分，最多加至10分:（1）要使与会人员提高认识，统一思想；（2）考虑到不利因素（经费投入、部门协调、全 民参与、形式主义等等）；（3）创立工作要拿出“民创、民检、民满意”的切实可行方案， 不搞花架子，不做外表文章，扎扎实实解决老百姓身边的热点难点问题；（4）创立方案确定 后要狠抓落实；（5）要协调社会各部门和发动广大市民共同参与；（6）长远规划，防止短期 突击，狠抓长效管理，不断巩固和提高。等等。