2022区发展和改革局工作总结报告.doc
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1、区发展和改革局工作总结报告 20xx年是我区实施“十二五”规划承上启下之年,是深入学习党的十八大精神,全面贯彻省委第十一次党代会、区委四届一次党代会精神,着力打造新品质新盐田,全力以赴推动建设现代化国际化先进滨xx区关键之年。我局在区委、区政府正确领导下,在上级部门关心指导下,在各有关部门大力支持下,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府中心工作,振奋精神、迎难而上、创新思路、求真务实,努力提升工作品质,发改、统计、前期等各项工作取得显著成绩,有力推动了全区经济社会健康发展。 一、全力以赴“稳增长”,年度经济社会发展目标全面完成 20xx年我局坚决贯彻落实区委区政府各项工作部署,牢牢
2、把握各项工作重点,有力应对国内外复杂形势,有效化解各种不利因素,加强服务企业,推动产业转型升级,各项工作取得良好进展,辖区gdp增速逐季上升,经济企稳向好的态势进一步巩固。全年实现本区生产总值365.63亿元,同比(下同)增长10.0%; 全年完成全社会固定资产投资90.1亿元,完成市下达投资目标;完成社会消费品零售总额48.46亿元,增长16.3%,居民人均可支配收入3.85万元/人,增长12.6%;每万元gdp能耗下降4.4%,全面完成年初经济社会发展目标。 一是着力加强对经济社会运行的宏观管理。强化对辖区经济社会发展的宏观指导,科学编制2012年国民经济和社会发展执行情况与2013年发展
3、计划,加强对经济运行监控,全年开展企业调研上百人次,认真做好月度、季度经济形势分析。完成了“十二五”总体规划及13项专项规划梳理、汇编工作。发表关于区内部分黄金珠宝加工企业利用跨境贸易套利的调查报告和关于xx区2013年经济指标的预判和经济工作思考等党政信息和决策参考30多篇,3次获区主要领导批示,为区委区政府提供准确、可靠决策依据。二着力加强全区经济发展重大课题调研。会同xx市综合开发研究院、深港产学研基地深港发展研究院,展开xx市xx区黄金珠宝产业发展规划研究、盐田港xx区战略规划研究、盐田港后方陆域转型升级研究等重大产业发展课题研究。大力推进基本公共服务均等化改革课题,完成调研报告xx区
4、推进基本公共服务均等化的探索和启示。三是高质高效举办“新品质新盐田”论坛。科学定位论坛主旨,大力开展论坛宣传推广,邀请9位知名专家学者参加论坛活动,为盐田发展建言献策,成功举办首届“新品质新盐田”论坛,取得强烈反响和广泛好评,为全区科学提升执政能力、增强经济驾驭能力提供有力借鉴。四是加大力度推进体制改革工作。牵头完善体制改革工作机制,成立了区体制改革工作领导小组,编制xx区2012年重点改革计划,确定“推进党代会常任制试点”等八项重点改革项目,会同区社工委开展“永安社区实有人口管理创新”改革试点获评省社会创新试点项目,着力强化改革计划督查,编发2012年改革动态,定期跟进改革工作开展落实情况。
5、五是低碳节能工作成绩突出节能考核全市第一。牵头编制出台xx区创建低碳生态区实施方案、xx区创建低碳生态区2012年行动计划、xx区2012年节能工作实施方案、xx区推广应用led照明产品实施方案,完成修订xx区节能、低碳及循环经济发展资助计划实施办法及操作规程。组织召开xx区2012年节能工作会议。大力推进节能示范工程,完成我区首个电动汽车充电站大梅沙奥特莱斯公共停车场充电站建设;安排下达25个节能减排低碳建设政府投资计划,共下达资金430万元;给予辖区10家企业节能项目资助资金217万元,拉动节能改造投资5000多万元;协调申报市循环经济与节能减排示范项目8个,申请扶持资金3770万元。完成
6、市政府对区政府2011年度节能目标评价考核迎检工作,考核成绩名列全市第一。六是稳步推进价格综合管理工作。巩固推行20个农副产品流动售卖点平抑物价成果,密切监控辖区物价水平,确保辖区物价稳定。圆满完成行政事业性收费管理许可证发证、换证和年审工作,完成物业管理收费、民办教育收费、长途客运票价等物价备案管理,会同教育部门妥善解决非学历教育收费(公办幼儿园除外)备案的价格调整问题。七是大力实施社区民生提升工程。充分发挥社区民生提升工程的效用,加强项目调研和推进,全年下达社区民生提升工程项目31个,总投资738万元,全面提高社区民生设施建设水平。进一步规范社区民生提升项目的申报、审批、建设、监管等流程,
7、修订完善xx区社区民生提升工程项目管理办法(暂行)。 二、全力以赴“促投资”,政府投资和重大项目进展顺利 2012年我区固定资产投资和政府投资目标任务再创历史新高,为了完成年度目标,我局完善政府投资项目协调推进机制,树立服务意识,着力加快推进项目前期工作,确保政府投资项目计划执行情况良好,市、区两级共完成投资12.58亿元,其中区政府投资完成11.31亿元。 一是2012年区政府投资项目计划执行情况良好。围绕区委区政府全年工作总体目标和重要部署,侧重民生幸福和产业支撑,科学编制xx区2012年政府投资项目计划(草案),共安排94个项目,投资计划总规模12.8亿元,较上年增长33.3%。全年下达
8、投资项目计划228个,下达资金11.31亿元,下达的项目数量和资金总额创历史新高。二是不断提升政府投资项目管理水平。强化政府投资项目管理,严格项目程序;建立项目电子档案,实现项目申报、审批等流程信息化管理。持续完善项目前期工作机制,加强项目评审论证,概算批复总投资大于200万元的项目,审核项目建设内容及工程量,并在批复中予以明确。组织有关部门和专家进行评审重大项目,严格把关,加大项目评审深度。强化与区人大财经委的沟通协调,总投资超过1000万元的临时项目两次报区人大常委会研究审议;加强对历年项目资金使用情况的清理,及时调整收回区政府垫付资金约3亿元,全面盘活沉淀资金。三是全力确保重大项目加快实
9、施。牵头制定xx市xx区重点投资项目协调会制度,规范重大项目存在问题协调机制,确保重点项目协调工作有序有效开展。组织召开重点投资项目区长协调会,协调解决重点项目建设中存在的问题,有效减少政府部门间因协调不足而导致的时间损耗,目前,重大项目协调会议已经成为我局推进项目的一个重要抓手和品牌,得到项目单位的极大好评。四是努力争取市政府投资资金支持。切实加强与市发改委沟通协调,扎实完善项目前期工作及申报手续,积极争取市项目资金支持。市发改委累计下达由xx区负责实施的项目投资计划资金4.27亿元。 三、全力以赴“推项目”,政府投资项目前期工作加速推进 全年我局下属事业单位区前期办负责推进前期项目63个,
10、共移交20个项目区工务局建设,投资规模13.1亿元,包括盐田现代产业服务中心一期、盐港医院门诊医技综合楼、华大基因市政配套工程、菠萝山工业区市政配套工程、盐田高级中学配套道路工程、东海道改造工程、田心工业区升级改造等重大民生项目。 一是不断提高重大项目前期工作水平。围绕专业化、规范化管理目标,狠抓前期工作效率、项目成果质量和技能型队伍建设,更好更快地服务于区中心工作。积极研究储备项目,强化与市级部门的沟通协调,努力争取市资金支持。二是不断优化前期项目管理工作制度。全面梳理优化政府投资项目前期工作流程,强化流程控制,进一步完善档案归档制度,出台区前期办文书档案归档管理办法、区前期办财务档案归档管
11、理办法及区前期办建设工程档案归档管理办法,探索建立多部门协同工作机制,拟定政府投资项目前期工作管理办法,制定完善标准化工作体系操作指引。三是不断完善xx区政府投资项目技术服务平台。积极开展xx区政府投资项目技术服务平台创建工程研究,初步实现我办对我市建设工程领域技术服务机构和专家信息的动态管理以及领域内信息充分共享的互动工作机制。四是不断发挥XX县区建设指导作用。办理区政府、各部门及社会涉及XX县区建设事项220件,提出各类建设性意见约400条,内容覆盖XX县区规划、园林建筑、交通市政等诸多领域。 四、全面加强统计工作,统计工作质量和水平进一步提升 2012年我局以提高统计质量、强化统计服务为
12、抓手,以提高统计质量、强化统计服务为中心,切实加强经济运行监测分析,积极探索建立幸福盐田指标体系,以量化标准促进全区社会建设工作,发挥参谋助手职能作用。 一是圆满完成统计工作改革实施企业一套表制度。严格按照全国推行的“企业一套表”联网直报要求,加强对纳入联网直报的169家企业业务指导,各期各表种按期上报率均达到100%,获市统计局“统计四大工程”建设先进单位表彰。二是全力做好日常统计调查工作。完成劳动工资、基本单位、企业科技活动、住户调查、其他服务业、交通运输仓储业、金融业、平价商店价格调查等月度、季度统计调查任务。开展全国住户调查改革、年末人口变动调查、房屋租赁业调查、公众安全感与公安工作群
13、众满意度调查、公众环境保护满意度调查、基本公共服务均等化公众满意度调查、组织工作满意度调查、外来工社会管理调查、政府绩效公众满意度调查等专项调查。三是以“幸福社区”综合评价指标体系助力社会建设工作。协助开展“幸福社区”创建试点,根据xx区“幸福社区”综合评价指标体系设计统计调查问卷,对梧桐、滨海2个试点社区进行居民生活满意度调查,形成分析报告获得区委区政府领导充分肯定,为加强我区社会建设,推进全区“幸福社区”建设工作奠定基础。四是努力加强统计资料汇编数据发布。完成年度部门综合统计资料汇编,发布xx区2011年国民经济和社会发展统计公报、2012年各月份盐田统计快报、盐田统计月报、2012年度指
14、标对比、社会发展统计监测季报等各类统计资料产品;完成2011年xx区统计年报、2011年xx区统计年鉴编印,协助区社工委起草2011年xx区社会建设发展公报。五是加强经济统计监测和调研分析。深入基层企业调研,开展黄金珠宝加工业产品产量调查,沙头角保税区海关监管环境对产业转型升级的影响等调研,完成第六次人口普查人口资料8篇专题分析、房屋租赁业调查分析等分析报告。 五、全面加强机关建设,干部队伍作风和能力有效提升 高度重视机关建设,始终把提升干部队伍战斗力放在重要位置,抓业务素质、抓思想作风、抓规章制度,深入学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕区四届一次党代会战略部署,以“勤政建设”和“五好班子”创建
15、为契机,积极开展“创先争优”活动,扎实开展“双到扶贫”工作,2012年以来全体干部的执行力、创造力和凝聚力有了明显提升,推动各项工作迈上新台阶。 一是进一步完善机关管理规章制度。逐步梳理完善局重大议事、财务管理、用车管理、办文办会等内部各项规章制度,修订完善政府投资、节能资助、统计数据发布等全局业务工作制度、工作流程,形成制度汇编,不断强化以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞等管理体制机制,同时通过落实区委考评制度、勤政制度建设,制定xx区发展和改革局贯彻干部勤政考核的实施方案(试行),不断强化机关工作人员岗位责任制、办事承诺制和首问责任制等制度措施。二是努力创建学习型机关
16、。出台xx区发展和改革局2012年度学习计划,安排各科室、中心讲授业务知识,开展统计业务、公文写作、价格管理、区政府投资管理、区政府投资项目前期工作等专题业务学习培训,营造好学爱问,专业互通的良好氛围。三是完善机构加强队伍建设。坚持正确的用人导向,全年1人参加全区公开推荐提拔为我局副局长,1人提拔为职员六级管理岗位,1人提任调研员,局内提拔任用科级干部2人。完成下属事业单位区统计调查中心升格为副处级单位,增加事业编制2名,辅助类临聘编制2名,完善新设立了三个副科级内设机构。增加区前期办增加副科级内设机构1个,增加事业编制2名,技术类雇员2名。公开选调公务员1名,公开招考事业职员2名,雇员3名,
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