2022市地方税务局工作报告 (4) .doc

《2022市地方税务局工作报告 (4) .doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022市地方税务局工作报告 (4) .doc（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、市地方税务局工作报告 20xx年是我市地税系统深化创一流之年。一年来，在市委、市政府和上级税务部门的正确领导下，我局领导班子团结和带领全体干部职工，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以组织收入为中心，以服务转型升级为主题，以大征管、信息管税、传导反馈机制“三位一体”为主线，大胆创新，勇于实践，巩固、完善、提升近年来工作成果，扎实推进深化创一流各项工作，确保全年收入任务的圆满完成，促进我市经济税收的协调健康增长。20xx年，我局共组织各项收入1561.4亿元，同比增长4.6%，增收68.6亿元。其中，税收收入1462.7亿元，同比增长4.1%，增收57.7亿元。地方级收入1046.5亿

2、元，同比增长6.1%，增收59.9亿元，圆满完成了市政府下达的年度税收任务。现将一年来我局工作总结如下： 一、以组织收入为中心，狠抓税源管理，全力挖潜堵漏，圆满完成全年收入任务 20xx年，面对复杂的宏观经济形势和结构性减税政策的不利影响，我局既做好抓收入基础工作，又注重创新组织收入的方式方法，多措并举、全力以赴完成上级下达的收入任务。 强化收入统筹管理。一方面，强化税源监控。落实重点税源监控工作制度，编制重点税源监控企业名单，针对9226户年纳税百万元以上企业和1626户战略性新兴产业的企业，按月实施监控和分析税源异动原因。加强组织收入管理和税源动态监控，做好对个人所得税年终分红和奖金缴税、

3、企业所得税汇算清缴、土地增值税清算、“营改增”等重点环节的跟踪管理，合理把握组织收入的工作重点和力度。另一方面，强化收入分析预测。加强对经济税收形势的宏观研判，组织召开5次税收形势分析会，研判后期收入形势，做好税收收入分析预测。每月编发税收完成情况通报，及时分析和反映组织收入工作情况，为各级领导班子掌握税收动态和进行决策提供参考。强化对重点税源的微观收入分析预测，全年共对46家有代表性的重点企业实施了跟踪调研，并形成书面调研报告，深入掌握重点税源企业的经营和纳税情况。通过常态化的税收形势分析和强化对重点税源的跟踪监控，各辖区平均月度收入预测准确率达89%，有力保障了税收收入的平稳增长。 抓好各

4、税种管理。一是加强营业税管理。对金融企业逾期贷款利息等开展营业税风险核查，促使全市金融企业自查补缴营业税7658万元。强化城建税等附加税费征管，积极利用系统数据和第三方信息，加强“增值税、消费税”两税信息比对分析，城建税同比增长21%。二是加强所得税管理。汇总分析近3年汇算清缴数据，汇缴企业所得税112.7亿元，在2012年预缴率提高和企业利润下滑的前提下实现增长。规范和加强企业清算所得税管理，制定企业清算所得税管理规程，堵塞征管漏洞。加强对股权转让环节的所得税管理，制定股权转让所得税风险管理工作规程，筛查分析近5年9.8万条股权变更登记数据，查补税款3.4亿元。开展年所得12万元以上自行申报

5、受理工作，通过数据比对，有针对性地发送提醒短信，自行申报人数比上年增长21%。规范和加强律师事务所个税征管，加大律师事务所查账征收方式的推行力度。三是加强财产行为税管理。以分析确定清算成本扣除范围为重点，加大土地增值税清算力度，全年组织土地增值税107亿元，同比增长6.6%。与全国保险机构车险平台实时联网，车船税征收实现“先税后险、见税出单”，全年车船税同比增长26.3%。开展房产原值比对分析，继续加大房产税、契税管理力度。开展新办企业实收资本、土地使用权出让合同等印花税申报监控，追缴印花税1205万元。四是加强反避税和非居民企业管理。核查避税地大额支付风险，强化居民企业与非居民企业协同管理，

6、补税1.6亿元。推动全国首例集团内劳务预约定价安排的成功签署。完成对某现代服务企业转让定价调整，调增税款3.7亿元。 加大税务稽查力度。出台自查工作指引，强化查前告知、查中辅导、重点稽查。健全大集中选案、专案组稽查、互助式审理的集约管理模式，对股权转让、证券基金、房地产等行业及项目开展重点稽查。选取证券基金公司、房地产业等5个行业开展重点行业税收专项检查，发现并查处少计营业税计税收入、未按规定扣缴个税等问题，查补税款1.83亿元。全年共检查企业1381户，同比增长142%，查补收入8.2亿元。其中，查补收入1000万元以上案件11宗，查补收入合计3.39亿元。与公安、国税部门联合开展打击发票违

7、法犯罪行动，查获地税假发票22万份。 二、以服务转型升级为主题，落实税收政策，服务经济发展，税收环境持续优化 2013年，我局从稳增长、促转型、惠民生、优环境的大局出发，在进一步优化纳税服务的同时，不断加大税收优惠政策的研究、落实、跟踪和反馈力度，充分发挥税收调控经济的职能作用。 参与“营改增”改革试点。在2012年顺利推进我市交通运输业与部分现代服务业“营改增”改革试点的基础上，按照国家税务总局的统一部署，2013年将广播影视作品的制作、播映和发行纳入“营改增”试点。根据扩围试点政策，我局认真筛选确定了广播影视服务业试点纳税人1120户，及时向试点纳税人提供全面、准确的政策辅导，扎实做好向市

8、国税局的征管数据移交工作，确保了试点工作的顺利推进。2013年，全市19万试点纳税人减税39.7亿元，总体减负32.9%，使我市现代服务业利润水平提升13.2%。 落实税收优惠政策。一是完善服务转型升级工作落实机制。加强对基层落实优惠政策情况的考核，将扶持小微企业、改善民生的5项优惠政策增加纳入上年建立的服务转型升级工作落实机制中，全程跟踪4540户重点企业税收优惠政策落地情况。二是建立营业税优惠政策落实机制。通过信息化手段实现对营业税优惠政策落实情况的监控，主动向100户未享受优惠的纳税人推送提示信息，使73户纳税人应享受的优惠政策得以落地。三是服务高新技术企业发展。全面落实研发费加计扣除政

9、策，575家企业享受研发费用加计扣除101.71亿元，同比增长21.59%，减免税款约15亿元。对203户高新技术企业开展调研式稽查，掌握优惠政策落实情况。四是加大小微企业扶持力度。出台关于支持小微企业健康发展的若干措施，落实提高营业税起征点、简并纳税期限等17项优惠政策。实行小微企业标识管理，使符合优惠条件的小微企业可在信息系统中自动享受所得税低税率优惠。 加大服务经济、服务企业力度。一是深化行政审批制度改革。进一步取消汇总缴纳税款、纳税人变更纳税定额核准等6项审批，仅保留8项审批。落实税收优惠管理办法，明确审批和备案责任边界，避免备案事项的审批化，进一步推动职能转变。二是切实减轻纳税人办税

10、负担。主动将21.8万户小微企业、23万户个体纳税人营业税申报期限从按月改为按季。以商事登记制度改革为契机，简化税务登记程序，不再需要纳税人提供注册地址及生产、经营地址等场地的证明材料，大大激发了创业投资热情，全年新增纳税人16.7万户，贡献税收6.6亿元。三是服务政府经济决策。开展产业税收分析，将视角从宏观税收规模，向税源发展、生产经营等中微观领域延伸，分析报告5次得到市主要领导批示。围绕我市产业布局及新兴税源状况，开展资本市场、电子商务税收等课题调研，其中，对融资融券的管理建议获市领导批示，基金税收课题获评国家税务总局年度优秀重点调研课题。四是积极服务前海企业。入驻前海e站通，为前海纳税人

11、提供便捷高效的办税服务。2013年，e站通地税窗口共开展税务登记、纳税咨询等业务共800余户次。 规范税收执法行为。一方面，开展执法督察工作。抓住管理薄弱环节和风险点，精心选定重点督察内容，对18个基层局的汇算清缴管理、股权转让管理、日常行政处罚等17项执法事项开展执法督察，督察面达到100%。另一方面，加强税收执法取证工作。编制税务行政执法取证操作指引，对税务行政执法取证的基本规则、程序等内容进行明确，并针对部分需要统一规范的文书制作标准化模板，进一步规范税务行政执法取证工作。 扎实开展税法宣传。坚持贴近纳税人需求、贴近税收工作实际、贴近社会热点的原则，扎实开展税收宣传辅导工作。一是突出税收

12、宣传实效。开展税收宣传月活动，举办上百场政策宣讲活动，向高新技术、小微企业、“走出去”等企业解读纳税人普遍关心的8类40项政策。将正面引导和警示教育相结合，开展中小学税法知识大奖赛、稽查系列宣传等活动。二是拓宽税收宣传载体。充分发挥好政务微博作用，第一时间通过微博发布最新税收政策、征管方式调整等内容。与腾讯公司签订战略合作框架协议，探索了政企合作开展税收宣传的新方式和新路径。三是发挥“大宣传”机制作用。积极与国税局、行业协会等部门合作，联合开展税收宣传活动。发挥媒体宣传优势，刊登宣传专栏约380期，联合媒体采访近40次。四是做好日常咨询辅导。依托12366热线和网上纳税人学校，为纳税人提供便捷

13、、准确的税务咨询。全年12366热线话务量61万人次，热线接通率持续保持在98.5%以上。网上纳税人学校访问量达19万人次。 一年来，我局为纳税人减免税收110.8亿元，服务内涵实现三个方面的拓展：重点扶持对象从战略性新兴产业向中小微企业拓展，对17.8万户小微企业和个体工商户减免营业税2.4亿元；扶持领域从扶持产业发展向改善民生拓展，在医疗、教育、养老等领域减免税收10.7亿元；服务方式从广泛宣传辅导向分类定向推送政策拓展，落实研发费用加计扣除、高新技术低税率政策减免税收83.6亿元，同比提高30.8%。 三、以“三位一体”为主线，深化征管改革，推进风险管理，征管质效进一步提高 2013年，

14、我局加大信息化建设力度，以信息系统为技术支撑，以风险管理为导向，推进大征管体制不断完善。通过坚持大征管、信息管税、传导反馈机制“三位一体”的工作主线，推动以往传统的、经验型的税源管理模式逐步向现代信息管税的税源管理模式转变。 进一步完善大征管体制。通过完善业务流程和开展办税服务厅前台业务整合，不断深化大征管体制改革。一是完善业务流程。修订发票管理、申报征收等10余项制度规程，精简5类业务用章，优化20余项文书工作流。同时，逐步梳理税源管理、税收分析、实地核查等业务事项，进一步优化征管资源配置。二是开展办税服务厅前台业务整合。规范统一16类238项办税服务厅前台业务，在全市建立以全职能窗口为主、

15、集中前置办理涉税事项的办税模式。整合后，办税服务厅精简窗口87个、节约人力20%，办税平均提速40%，为建立传导反馈机制释放了征管资源、打通了基础管理事项和深化管理事项的业务流程。三是强化综合治税。推动我市税收征管保障办法出台，明确了相关部门在税收征管保障方面的协助职责，为涉税信息获取建立制度基础。与法院“查控网”联网，可以准确采集纳税人个人财产、经济往来等信息，拓宽了税收强制执行、税务稽查等工作获取涉税信息的渠道。加强国地税合作，委托国税代征7万户共管个体双定户纳税人税款；与国税共享专业市场税源信息，实现对专业市场税源的动态掌握、精确到户。 初步建立传导反馈机制。我局依托信息管理系统，以风险

16、管理为导向，逐步建立起市局开展风险识别、任务推送，基层应对风险任务、反馈意见建议的传导反馈机制。一是建成风险管理系统。立足风险管理实践需要，开发完成集风险特征管理、风险扫描、评定排序、风险应对、反馈评估等功能于一体的风险管理系统。拓展指标范围，形成包含遵从型、基础管理型等风险指标管理体系；完善指标发布审核、扫描识别、归集管理等流程环节；升级技术架构，支撑与其他系统的互联互通，全年接受数据质量管理等5个平台1000多项任务流转。风险管理系统的建成，为开展风险管理实践提供了全程信息化支撑。二是统筹推送风险任务。考虑基层负荷和任务迫切性，从风险管理系统选取经过验证的6类指标共1.4万户次任务下发基层

17、。基层成立跨科室工作小组或指定部门，负责任务验证分发、对任务二次过滤和排序推送，风险任务减量提质效果明显。三是有效开展风险应对。基层通过实行分级应对、加强应对指引、核查任务质量、自主生成风险任务等方式，有效开展风险应对。同时，还结合辖区实际主动建立13项指标、自主下发8907户次风险任务，涵盖发票清理等领域，扩大了风险管理的覆盖面。全年风险任务应对率达94%，涉及补税的风险任务户次较上年提高9%。 完善信息系统架构。扎实推进信息化三期项目建设，全年共开发105个信息化项目，使信息系统覆盖征收、管理、服务三大领域，信息系统架构更加完整，信息管税的基础更加稳固。一方面，优化核心征管系统。开发房地产

18、交易税费征收系统，功能达到全国一流，实现房地产登记管理的“先税后证”、房地产交易税费逻辑上的直征，创新委托代征管理模式。在全国首批推广使用横联pos机刷卡缴税，率先开发上线银行卡网上缴税，探索网上报税、缴税、打印凭证一站式服务。另一方面，搭建纳税服务平台。建立渠道多元、内容统一的纳税服务平台，集中服务管理，整合服务资源，为电子税务局等渠道提供统一服务内容。开辟征纳互动助手、移动税务局两大服务渠道，升级短信平台，拓宽了征纳互动和沟通服务渠道。上线新的知识库和法规库，为税务人员和纳税人提供专业的技术与业务支持。纳税服务平台上线以来，向纳税人定向推送办理结果告知、政策变动、征管提示等信息110万条，

19、开展个税新申报表辅导32万次。 四、以人本带队为理念，强化作风建设，提高队伍素质，队伍战斗力不断提升 2013年，我局坚持人本带队的工作理念，按照“主动、尽责、达标”的要求，狠抓工作作风，力促执行力提升，为各项税收工作的顺利推进奠定了坚实基础。 深入开展党的群众路线教育实践活动。一是强化理论学习。举办8次党组理论中心组学习会，召开一把手“讲学”、专家讲座、交流讨论等活动27场次。干部职工政治理论水平得到提升，深化了对教育实践活动精髓的理解和认识。二是广泛征求意见。坚持开门搞活动，党组成员带头开展调研和民生体验，召开66场座谈会，设立征求意见箱，收集群众关于纳税服务、税收征管等方面的意见278条

20、。三是落实整改措施。坚持边学边查边改，出台26条整改措施、8项承诺和15条服务纳税人举措，制订完善22项制度，开展擦亮窗口行动，治理“文山会海”。一年来，我局对外报送文件的无纸化比例达到100%；编发简报比2012年减少15%；各类专业会议精简合并幅度达到45%。 加强思想政治工作和地税文化建设。在系统内广泛开展党的十八大精神、中央八项规定学习贯彻活动。全系统各级工会、共青团、妇委会结合自身特点，广泛开展读书、健身、志愿服务等多种形式的文化活动。成立5个文化组团，开展基层群众性文体活动。举办“我身边的好税官”事迹巡展，宣传26位先进典型。落实关爱机制，走访慰问900余人次。对口帮扶xx县三年扶

21、贫工作顺利通过检查验收。启动新一轮扶贫工作，制定新的三年帮扶规划，成立推进小组和驻村工作组，扎实做好“双到”扶贫各项工作。一年来，我局涌现出一批表现突出的先进集体和个人，全年34个基层单位和个人获得“全国税务系统先进集体”等市级以上表彰，我局被评为省“双到”扶贫优秀单位。 加大队伍管理和教育培训力度。一方面，加大干部培养和使用力度。选拔128名处、科级干部，对75名处、科级领导进行交流轮岗，既使干部得到多岗位锻炼，也加强了廉政监督和建设力度。完成首批135名执法类公务员职级晋升，开展我局事业单位首次职员岗位选拔，进一步激发了干部队伍活力。加强专业人才队伍建设。组建35名干部组成的税政法律、国际

22、税收专业人才队伍；首次开展稽查岗位竞赛，选拔34名稽查能手。另一方面，加大干部教育培训力度。组织20期884人次参加各类培训；发挥兼职教师和基层骨干力量，编写涵盖43类103个业务场景的培训教材，为税收业务大培训和梳理深化管理业务事项奠定基础。 进一步规范内部管理。一是加强执行力建设。定期通报年度重点工作开展情况。修改完善综合考核办法，突出对重点工作完成情况的考核。二是加强作风建设。落实中央八项规定及省市实施办法，出台我局改进工作作风的22条举措，促进转变机关作风、文风、会风。三是加大财务管理力度。加强财务预算管理，加快推进基建和采购工作，为我局信息化建设、固定资产投资和新成立基层局的运作提供

23、保障。四是加强后勤保障。加强机关后勤和安全保卫工作，规范公务接待，推行公务卡结算，增强各级干部节俭办公意识。 推进党风廉政建设。一是强化廉政教育。自主查办虚开纳税证明购房案，召开警示教育大会，组织1400余名干部职工到会听取检察官对案情的深刻剖析。围绕“严纪律、正作风、促廉洁”主题，扎实开展纪律教育学习月活动。组织处、科级干部到监狱开展实地教育，听取服刑人员的现场忏悔。结合我局违法违纪案例举办警示教育巡展，以身边案例开展廉政教育。二是加强廉政监督。梳理前端岗位风险点，出台税收执法重点事项监察管理办法，对税收重点事项的执法风险进行防控。三是推进科技防腐。试点电子廉政档案，实现干部廉政承诺书、廉政

24、档案的信息化管理；以税收执法风险管理为导向，开发执法风险内控监察平台。 2014年，我局将继续认真贯彻落实市委、市政府和上级税务部门的各项工作部署，扎实做好组织收入、依法治税、税收征管、纳税服务和队伍建设等工作，确保地税收入持续增长，充分发挥税收职能作用，为我市增创“深圳质量”新优势、推进现代化国际化先进城市建设做出更大贡献。 内容总结（1）市地方税务局工作报告 20xx年是我市地税系统深化创一流之年（2）市地方税务局工作报告 20xx年是我市地税系统深化创一流之年（3）规范和加强企业清算所得税管理，制定企业清算所得税管理规程，堵塞征管漏洞（4）三、以“三位一体”为主线，深化征管改革，推进风险管理，征管质效进一步提高 2013年，我局加大信息化建设力度，以信息系统为技术支撑，以风险管理为导向，推进大征管体制不断完善