2022区农林局年度工作总结和工作思路.doc

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1、区农林局年度工作总结和工作思路 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕加快发展都市型绿色农业这一目标，全力以赴保增长、促转型、破难题、求创新，农业发展取得新成绩。截至三季度，全区农林牧渔业增加值9.93亿元，同比增4.5%，增速列全市第一；农村居民人均可支配收入20092元，同比增9.5%。 一、2015年工作总结一是农林生产形势喜人。全年粮食播种面积达8.9362万亩，超额完成8.5万亩的考核任务，完成率为105.13%，居全市第一，粮食总产量3.61万吨，完成率为100.28%。其中早稻种植面积1.42万亩，同比增5.25%，连续第五年实现增长；连作晚稻种植面积1.3089万亩

2、，同比增24.3%。完成营造林956亩、平原绿化1433亩，完成率分别达120%和107%。建成森林村庄8个，落实村庄绿化项目5个。建成彩色森林局长示范林1680亩。二是发展环境日益优化。粮食生产扶持力度为历年最大，农业社会化服务、早稻、连作晚稻补贴标准分别增长60%、27.3%、133.3%。农业“两区”建设扎实推进，建成粮食生产功能区0.67万亩，完成率达124.07%，椒江下陈鲜切花精品园通过省级验收。项目管理逐步规范，成立局项目管理办公室，出台xx区农业项目管理规定、xx区现代农业发展专项资金管理办法和xx区林业发展和资源保护专项资金管理办法。发展方向逐步明朗，编制完成xx区“十三五”

3、农业发展规划。三是畜牧业转型升级加速。在市“五水共治”涉农业面源整治月度考核中，我区7、8、9三个月分别列全市第一、二、二名。加大畜禽养殖污染整治力度，实施“一场一策”，对整改后无法达标的养殖场坚决予以关停，共关停养殖场119家，改建“水禽上岸”养殖场1家，并启动关停养殖场废弃沼气池拆除工程。推进规模养殖场沼液资源化利用，建立“养殖场收集、配送公司专业化运输、种植户消纳、全程监管”的沼液资源化利用模式。加大病死动物无害化处理监管力度，在全市率先实行政策性养殖业保险与无害化处理联动机制，截至目前，已通过联动模式处理病死动物7595头。xx区东部省级生态循环农业示范区通过省级验收。四是“肥药双控”

4、成效凸显。推广测土配方施肥16.5万亩、商品有机肥5121吨、病虫害统防统治3.86万亩，完成率分别达103.13%、102.42%、101.58%，实现化肥减量161.2吨、农药减量14.2吨，完成率分别达105.36%和102.16%。启动农药废弃包装物回收处置工作，在全市率先出台实施方案。五是农村改革强势推进。全面推进村经济合作社股份合作制改革，除3个暂缓村外，其余村的股改工作已100%完成，基本实现农村集体资产股份制改革全覆盖。启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，确定下陈街道为试点乡镇，并完成试点方案出台、招投标、作业合同签订等工作，现作业单位已完成24个村的入户调查工作，进度

5、居全市前列。强化农村财务管理，修订印发xx区村经济合作社财务管理制度，开展“三年一轮审”、村级财务交叉检查和村级银行账户清理整顿活动。积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场33家、农民专业合作社25家、股份合作农场1家。六是农林安全稳定向好。严把农产品质量安全关，集中精力开展“绿剑”系列专项行动、肉品安全专项整治“百日会战”，检查各类涉农企业189家次，查处违法案件8起；完成农资监管平台建设，全区首批25家农资生产、经营规模企业（户）已全部进入平台；新认证无公害农产品3个、绿色食品1个。严把动植物疫病防控安全关，扎实开展春秋两防，积极防控h7n9禽流感。严把森林消防关，重点做好春节、清明期间的

6、森林消防工作。全区未发生重大农产品质量安全事件、重大动植物疫情、重大农机安全事故、重大森林火灾。 二、2016年工作思路2016年是“十三五”规划的开局之年，我局将深入贯彻党的十八大届五中全会以及省委十三届八次全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以产出高效、产品安全、资源节约、环境友好为要求，紧扣加快实现农业现代化这一中心，着力转变发展方式、破解发展难题、厚植发展根基，力争实现“十三五”开门红。 （一）坚持改革创新，培育农业发展新优势一是推进生产经营方式改革。培育新型农业经营主体，鼓励农户组建家庭农场、股份农场和农民专业合作社，扶持发展产业带动力大、市场竞争力强、科技含

7、量高、发展潜力大的农业龙头企业，加大在土地使用、技术服务、项目申报等方面的扶持，并以示范性创建为抓手，完善生产经营机制和内部管理机制。组建农民专业合作社联合社，充分发挥其联结功能，开展农业生产社会化服务、土地流转稳定互助等工作。发展多形式的农业适度规模经营，落实农村土地承包经营权流转补助政策，鼓励农村土地整村统一流转，形成家庭经营、合作经营、集体经营三种类型的适度规模经营模式。二是推进农村产权制度改革。稳定农村土地承包关系，全面推进土地确权登记颁证工作，妥善做好改革安排、政策咨询、农村维稳等工作，争取在年底前完成改革任务。完善农村集体产权权能，做好股改后续工作，树立村股份经济合作社的主体地位，

8、落实扶持集体经济发展的财政政策和农村土地征用村级留用地政策，引导经济薄弱村发展集体经济，同时配合做好全区村经济合作社换届选举工作。争创农村集体“三资”管理规范化县，全面执行新修订的xx区村经济合作社财务管理制度，规范运行农村集体“三资”监管平台，建立健全“三年轮审”、财务检查、基层考核等制度，实现农村集体“三资”产权明晰化、管理制度化、运行阳光化、监督立体化。激活农村产权交易市场，引导农户与流转服务组织签订委托流转协议，将承包土地通过区农村产权交易机构向新型农业经营主体流转，实现土地流转规范化、规模化、市场化。三是推进农业信息化改革。建立农产品质量安全全程信息化监管机制，以2016年争创省级农

9、产品质量安全放心县为契机，健全农资监管平台，争取全区农资生产、经营规模企业（户）100%进入平台，建立农产品质量追溯体系，争取实现规模生产经营主体全覆盖。拓展农民信息系统商务服务功能，收集、宣传特色农产品第三方交易平台，逐步推进商务频道地方馆和产业馆建设。推广“掌上”农民信箱，依托移动互联网技术，精准投放政务信息、农业咨询、商务信息等内容。提升万村联网工程规范建站水平，规范党建专栏、乡村面貌、新农村建设等13个栏目，重点培育一批村级规范站，实现农业信息进村入户。 （二）坚持相融相生，促进一二三产同发展一是稳定发展粮食生产。坚持最严格的耕地保护制度，对违反中央耕地保护“四个严禁”的行为，依照有关

10、规定从严查处。落实年度考核目标，加大对基层的考核力度，并依据实际适当调整粮食监测点位，确保全年粮食播种面积8.5万亩、总产3.6万吨以上。推动农作制度改革，通过扶持政策引导，因地制宜推广“西兰花-早稻”、“双季稻”、“麦-单季稻”、“春大豆-晚稻”、旱粮间套种等耕作制度，千方百计挖掘粮食增产潜力。实施“标准农田质量提升工程”，加大应用商品有机肥、配方肥、秸秆还田等技术，扩大冬绿肥种植，努力提升农田地力。抓实科技增粮，重点建设新品种展示平台以及5个粮食高产创建千亩示范片、10个百亩示范点，提高主导品种、配方施肥、病虫综合防治等适用技术的到位率，省工省力、节能环保新机具的应用率。二是绿色提升农业“

11、两区”。实施粮食生产功能区绿色提升行动，新建粮食生产功能区4个，面积5140亩，并推广已在三甲坚决取得经验的绿色防控技术以及“五统一”服务模式，着重抓好章安杨司、梓林片粮食生产功能区绿色示范工程，建设4000亩粮食生产功能区绿色示范园。完善现代农业园区绿色发展设施，改善园地喷滴灌等节水灌溉基础设施，增加钢架大棚、连栋大棚等设施，推广耕作、除草、植保、采摘、贮藏等现代机械设备，着重抓好东魁杨梅生产示范区、少核本地早精品园、设施葡萄精品园和枇杷精品园建设。三是规范提升主导产业。实施水果“三品”提升行动，推广一批适销对路、熟期合理、品质优良的品种，推行与国际接轨的良好农业规范标准体系及配套技术，启动

12、有影响力的水果品牌培育和创建，做好产销对接，提升品牌知名度，扩大市场影响力。促进蔬菜生产健康发展，优化区域和品种布局，推进蔬菜生产设施化、标准化，发展夏季蔬菜生产，保障蔬菜均衡供应、市场稳定。推进甜瓜产业可持续发展，将甜瓜列入农业政策保险地方试点品种，并帮助三甲、下陈等地建立甜瓜产业行业协会，合力打造甜瓜产业品牌。发展智慧畜牧，增添智能化设施设备，并依托动物标识可追溯系统，实现养殖、防疫、检疫信息全程可追溯，新建国家标准化示范养殖场2家，省级示范养殖场2家。四是加快发展休闲观光农业。推进下陈台州湾生态农业园区、十塘生态田园农庄和绿坪山水果精品园建设，充分挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值。

13、五是大力推进农业产业化。组织实施农业“走出去”发展战略，继续加大对外出农业经营主体的信贷支持力度，逐步建立区外农业联系网络，及时掌握区外农业生产和经营动态。加强鲜活农产品流通，促进农产品配送企业和贩销大户与农民专业合作社销售对接活动，鼓励合作社进行农超对接，稳定和拓宽农产品营销渠道。注重品牌培育，组织全区各类优质农产品参加省级农博会、森博会等活动。抓好外向型农业发展，积极组织企业参加各类国际性农产品交易会，加大对出口企业的扶持力度，使全区农副产品出口额保持增长。 分页阅读第1页：区农林局年度工作总结和工作思路第2页：坚持组拳出击，打好生态治理攻坚战 （三）坚持组拳出击，打好生态治理攻坚战一是治

14、理畜禽养殖污染。建立养殖场整治长效监管机制，形成乡镇（街道）领导成员包工作片区、驻村干部包村、村两委成员包养殖场户的监管网络，对整改不到位或反弹的养殖场，坚决予以关停。推进关停养殖场废弃沼气池拆除工程，消除关停遗留隐患。加强沼液资源化利用，完善“养殖场收集、配送公司专业化运输、种植户消纳、全程监管”的沼液资源化利用模式，引导养殖户加强生产环节管理、落实消纳基地，做好对专业配送公司的技术指导，力争养殖污染“零排放”。二是治理种植业肥药污染。推广测土配方施肥面积16万亩以上，推广商品有机肥0.6万吨，实施农药减量增效工程8.5万亩、农作物绿色防控2.8万亩、农作物病虫专业统防统治面积4.2万亩，力

15、争化肥减量153吨、农药减量18.6吨。启动农药废弃包装物回收和集中处置工程，以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的方式，对全区农药废弃包装物进行统一回收和集中无害化处置。三是治理土壤重金属污染。开展农产品产地重金属调查，基本完成农业“两区”土壤污染现状和成因调查分析。加强土壤污染源头防控，重点监管工业污染源、污水处理厂污泥、河道淤泥以及农田灌溉用水。建立监测预警体系，在全区建立若干个农田土壤污染常规监测点和综合监测点，并探索建立土壤环境质量定期报告制度。 （四）坚持建管并重，筑牢生态安全主屏障一是加强城乡绿化建设。配合市局做好国家森林城市创建工作，推进森林村庄和绿化精品村建设，新建

16、森林村庄9个。强化营造林建设，着力挖掘山边、路边、河边、江边的绿化潜力，完成绿化造林300亩、平原绿化700亩。继续推进“四边”绿化，实施大陈岛绿化修复提升工程，完成大陈岛边坡复绿、公路沿线绿化、重要节点退耕还林以及中幼林抚育工程，落实椒江二桥西侧山体彩化改造70亩。二是强化森林资源管理。完成十年一次的森林资源调查，建立林地“一张图”，对森林资源进行动态监测。加强林地监管力度，规范林地征占用审批行为，开展涉林案件查处专项行动。加强湿地保护管理，完xx县级湿地保护规划编制评审上报工作。做好林木综合保险、商品林火灾险、公益林火灾险等投保工作。规范生态公益林建设，完善公益林地理信息系统，强化建后管护

17、。加强野生动物管理，严厉打击非法猎捕野生动物行为，严密监管酒店、农家乐等野生动物经营场所。开展“禁种铲毒”专项行动，联合禁毒大队、地方派出所等部门，清除非法种植的毒品原植物。三是落实森林病虫害防治。加强森林病虫情监测，开展松材线虫病综合防治，严格疫木管理。继续开展检疫执法行动，对全区所有涉木企业，特别是电力通信、摩托车、电缆、真空设备、家具行业进行检查。做好调运松疫和花卉苗木产地松疫检查，发放产地检疫合格证。 （五）坚持维稳除患，抓实安全生产促平安一是严把森林消防安全关。加强森林消防宣传，树立全年防火理念，提高民众森林消防意识。加强日常巡查监管，加大野外违规用火打击力度，坚决执行“四个一律”政

18、策，严控火种进山。继续强化半专业森林消防队灭火能力，建精一支可以跨区域调动的森林消防队伍。加强防火隔离带、焚烧炉、引水上山等基础设施建设。明年重点发挥村一级管火力量，争取全民主动管火。二是严把农产品质量安全关。开展“三品一标”认证工作，新认证无公害农产品3个、绿色食品1个，力争完成“两区”内无公害产地整体认证5000亩。集中精力开展“绿剑”系列执法行动、生鲜牛奶整治专项行动，加大对时令农产品的检测力度，健全农资监管平台和农产品质量追溯体系，实现农产品质量安全全程可控。严厉打击私屠滥宰行为，利用2016年中央厨房启用的契机，进一步规范全区面上的畜禽屠宰行为。三是严把动植物疫病防控安全关。加强动物

19、疫病防控，力争建立动物疫病预防控制和畜产品安全监测中心。做好动物春秋两防、犬防和奶牛“两病”普查工作。加强动物防疫，规范动物卫生监督所运作，严厉打击违法处置病死动物等行为。加强植物疫病防控，完善重大植物疫情长期监测系统网络，强化检疫监管，及时防控重大植物疫病，认真开展种子、苗木检疫等专项执法检查。四是严把农业机械操作安全关。加强对农机登记、检验、考试、发证等环节的管理，加强春节、清明等重要时段农机道路安全巡查。深化“平安农机”建设，组织开展农机打非治违、农机行业隐患排查治理、外省籍拖拉机整治等专项活动，及时查处违法违规行为，清除农机安全隐患。加强公安驻农机警务室的建设，开展农机具技能培训，提高

20、农机用户的农机具操作水平和安全意识。推广植保无人机等先进机械，加快农业“机器换人”步伐。 （六）坚持固本强基，健全发展保障新机制一是加强党风廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制，践行“三严三实”，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。广泛开展干部下基层活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。推进机关作风效能建设，采取专项检查、明查暗访等形式，进一步加强对中央“八项规定”、省委“六条严禁”、区委“六个一律免职”等相关情况的监督检查。切实加强项目管理，规范农业专项资金的申报立项、实施管理监督、项目验收、资金拨付及绩效评价行为，有效提高财政支农资金绩效。二是加强法治农业建设。按照全省四张清单一张网

21、的工作要求，做好后期的完善和维护工作，加大该服务网在日常工作中的应用与推广。坚持重大行政处罚案件集体讨论决定和备案审查制度，坚持公开行政执法结果。进一步健全违法或不当执法行为纠正机制，加强行政执法案卷审查，健全执法证件信息化管理。加强行政执法人员业务培训，提高提升行政处罚案卷质量。坚持合法性审查常态化，提升全局合法性意识。三是加强人才强农建设。紧密围绕主导产业发展需求和农民意愿，突出培训重点，加快基层农技人员知识更新，切实帮助农民提高技能水平和创业能力。实施基层农技人员知识更新55人，培养农民中专生80人，职业技能鉴定40人。优化农业科技服务方式，在主要农事季节，组织开展“春耕备耕服务月”等各类科技下乡服务活动。探索建立农业经营主体分级培训机制，根据经营范围、经营规模，将全区重点培养的农业经营主体分为多个层次，分批次赴台、赴外省进行考察学习。 分页阅读第1页：区农林局年度工作总结和工作思路第2页：坚持组拳出击，打好生态治理攻坚战 内容总结（1）区农林局年度工作总结和工作思路 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕加快发展都市型绿色农业这一目标，全力以赴保增长、促转型、破难题、求创新，农业发展取得新成绩（2）建成森林村庄8个，落实村庄绿化项目5个（3）推进规模养殖场沼液资源化利用，建立“养殖场收集、配送公司专业化运输、种植户消纳、全程监管”的沼液资源化利用模式