2022市粮食局工作报告材料 (4) .doc

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1、市粮食局工作报告材料 2014年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为统领，以维护粮食安全为核心，积极组织落实全年工作目标任务，完善粮食宏观调控机制，加强储备粮管理，强化粮食流通监管和粮食行业管理，切实加强自身建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，努力开创粮食工作新局面，各项工作取得了显著成效。 一、2014年工作总结 （一）加强粮食调控工作，确保粮食保供稳价 1.抓好粮食购销工作。1至10月份，完成粮食购进9.07万吨，粮食销售9.65万吨，其中省外购进粮食3.28万吨。 2.保供稳价工作进一步加强。一是完善应急保障能力。根据形势变化的需要，进一步完善粮食应急预案，落实了9个

2、粮食应急加工和58个粮食应急供应企业，加强应急演练，提高应急处置能力。今年成功应对“威马逊”、“海鸥”超强台风灾害，提前做好成品粮出库检测，组织调运2000吨成品粮投放粮食市场，确保粮食市场基本稳定，同时，组织200吨救灾粮调运灾区，解决灾区灾民用粮紧缺问题。二是提高了粮食市场监测预警能力。全市已建立41个粮情监测点，做好价格的分析和预测，同时密切关注国内外粮食市场供求和价格变化情况，加强信息监测和价格调查分析，积极开展粮食市场监测预警，为市场价格出现异常波动时，及时为市政府决策提出调控意见和建议。三是认真开展社会粮食流通统计工作。按照国家、粮食局统计制度的要求，加强对全市已纳入粮食统计范围的

3、104家从事粮食经营加工、销售企业的跟踪调研和统计业务指导，督促粮食企业严格执行国家粮食流通统计制度，提高统计质量，积极做好粮食销售月报、旬报阶段性日报和食用油月报工作，及时掌握了保供稳价措施的贯彻落实情况。四是强化社会粮食供需平衡调查工作，进一步摸清了市粮食产需和购进粮源情况，为市政府加强宏观调控，制定粮食安全政策，提供了基础资料信息。今年已完成了2013年度我市社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查工作。共调查农户65户，居民115户，非国有粮食经营企业68家，转化企业16家，学校、餐饮企业30家，食用油经营户15家，食用油转化企业7家。五是开展最低和最高库存量的粮油核定监管工作。全年已完

4、成对100家粮食经营企业最低最高库存量标准核定，核定粮食最低库存量26196吨，核定食用植物油最低库存138吨；核定粮食最高库存量100226吨，核定食用植物油最高库存量411吨，通过核定，全部达到规定的库存量标准，确保了我市社会粮油的正常运转。 （二）加强储备管理，确保储备粮安全 一是落实储备粮计划。落实了省级10572吨粮食储备计划，市级30000吨储备粮稻谷和9000吨应急成品粮储备计划。二是加大粮食库存检查，准确掌握库存底数。2014年组织开展对xxXX县区内12家国有粮食企业、51座粮食仓库、92127吨粮食进行全面检查，对过企业自查、市县交叉普查、省级复查，xx市库存的粮食做到了库

5、存实物与保管账相符，保管账与统计账相符，统计账与会计账相符，储备粮与商品粮分账管理分仓储存。三是适时轮换。认真落实储备粮轮换管理办法，组织市国有粮食购销企业适时按计划做好储备粮轮换，保证了地方储备粮轮换全部实现推陈出新、质量良好。2014年10月底，按计划轮换稻谷16451吨，占年轮换计划任务109.67%，成品粮轮换28242吨，占年轮换计划任务78.45%，预计年底全部完成市级储备粮轮换任务。四是加强仓储规范化管理。按照全国创建“四无”粮仓活动的要求，进一步加强仓储企业的规范化管理，对粮食仓储管理中的帐、表、卡和各类登记薄格式进行统一的规范设置，并增设了地方储备粮标识牌。通过创建活动，各级

6、储备粮基本都储存在标准仓房内，储存的各类粮食没有发现虫粮、发热粮、霉变粮等安全隐患粮食，粮食储存安全，各库点库容貌整洁，卫生良好，散装粮面平整，包装粮堆整齐，消防设施齐全，管理规范，储备粮粮仓达到“四无”粮仓，储备粮管理做到了“一符、三专、四落实”。 （三）加强军粮供应管理工作，确保部队粮食供应 严格执行军粮供应政策，落实军粮供应管理责任制，切实做好军粮供应工作。一是严格军粮供应服务公约，对所供应的部队粮油，坚持执行“一批一检一报告”制度，对未检验和检验不合格的粮油坚决不准入库，对没有质检部门出具检验报告和没有放心粮油标识及质量安全标识的坚决不准入库，确保军粮合格率达100%。二是建立军粮应急

7、保障制度，落实军粮应急成品粮储备大米1700吨，确保部队官兵任何时候都能吃上“达标粮”、“安全粮”、“放心粮”。三是开展双拥共建活动。每季度定期和不定期走访慰问部队不少于1次，让部队官兵对军粮工作提出意见和建议，改进工作过程中存在的不足，受到部队官兵的一致好评。四是坚持开展免费为部队送粮服务，1-10月，免费为部队送粮11次，数量约21吨。 （四）强化粮食流通监管，稳定粮食流通秩序 一是深入开展爱粮节粮宣传周活动。10月中旬，我局会同省粮食局、市委宣传部、农业局、教育局等10个有关部门，运用各种社会宣传载体、渠道，深入开展了以“节约一粒粮，我们在行动”为宣传主题的爱粮节粮宣传活动，在社会营造居

8、安思危、惜粮如金、节粮成习的良好氛围，扩大依法管粮的影响面。二是开展粮食收购资质的审核工作。严格执行粮食收购资格收购管理办法，对全市37户取得粮食收购许可证的粮食经营户进行了严格的审验。重点检查粮食收购企业（者）从事粮食收购法律法规和粮食收购政策遵守执行情况等。通过检查，现有37户粮食收购许可证的粮食经营户都符合管理办法的要求，全部通过审验。三是组织开展收购市场的监督检查。在夏、秋粮收购市场专项督查中，共检查37家粮食收购企业收购政策执行情况，督促企业认真执行粮食收购政策，保护售粮农民权益。全市夏、秋粮收购市场平稳，农民售粮顺畅，未出现售粮难、售粮打白条现象。四是加强粮食质量监管。加强对粮食收

9、购环节、储备量出入库储存环节、市区粮油批发市场、军粮供应质量安全监测，积极应对大米镉超标事件，做好市场流通成品粮食监测检查。1-10月底抽检储备粮稻谷1批次，代表数量24992吨，抽检大米3批次，代表数量27000吨，抽检军粮大米2批次，代表数量400吨，抽检面粉2批次，代表数量50吨，市场送检（大米、稻谷）共6批次，被抽检的粮食合格率达96%以上，确保粮食质量安全。 （五）加强安全生产管理工作，履行安全生产监管职责 一是强化安全生产责任，年初市局分别与相关粮食企业签订了xx市粮食局2014年度安全生产目标责任书。二是积极开展安全生产大检查活动，把安全生产、防火安全监管措施落到实处。110月共

10、组织开展安全生产检查3次，对检查中发现部分粮食企业存在的安全隐患问题，现场指导督促企业落实整改，及时消除隐患，对储备粮安全检查做到检查不留死角、层层落实工作职责，确保安全生产无事故。 （六）加强粮食行业管理，增强粮食行业发展实力 1.抓好职工的教育培训工作。年初以来，我局采取各种方式和途径在提高干部职工政治素质和业务上下功夫。举办一期企业粮食质量检验员培训班，培训职工14人，为促进粮食质量安全监管水平提供技术支持；选派20名企业业务骨干，参加省粮食局举办的粮食仓储保管员培训班，进一步提高职工的岗位技能，促进了科学保粮；选派企业业务骨干15人，参加“粮食库存检查培训班”，不断提高粮食库存检查队伍

11、的政治水平和业务素质，强化依法管粮的意识和监督检查的能力。同时为提高职工安全意识，加强了对职工的安全警示教育，定期开展安全培训，举办消防演练观摩培训班职工100人次，为实现全年安全生产无事故奠定坚定基础。 2.进一步完善国有粮食购销企业管理。一是加强企业财务监管。加强企业资金和费用管理，认真落实大额资金进出、重大购销业务、资产处置报批制管理。认真搞好企业财务审计工作，完成对局属军粮供应管理站、红旗粮食储备库、云龙粮食储备库等7家国有粮食购销企业的财务审计。二是认真执行工程建设和重大资产购置招投标制度。对粮食质量安全监测建设项目、粮食仓储设施项目和仓房维修改造项目，严格按照有关规定和有关项目管理

12、办法的要求履行招投标审批手续，杜绝项目工程建设工作中违规违纪行为。 3.加强基础建设。一是加大仓储建设力度。协同市财政局基建处完成对市国有粮食购销企业仓储基础设施现状的调查研究，取得财政部门的支持，目前已落实财政仓库建筑维修改造资金约460万元，分别对市局属7家国有粮食购销企业问题仓储进行改建和维修，各储备企业已按时间节点积极推进维修改建工作工作，计划年底全部完成维修和改建1500的仓储项目工作。二是加强粮食质量检验室建设。根据国家、省粮食局关于每个储备库点至少要设立1个粮食质量检测室的要求，我局认真抓好储备库点粮食质量检验室建设，目前已落实财政建筑改建维修资金，认真做好检测室的改建维修、检测

13、设备的购置安装、检测人员上岗培训等基础工作，年底全面完成检测室硬软件建设并投入使用，为储备粮出入库质量安全提供保证。三是加强粮油质检机构建设。加强市粮油质量监测站国家标准检验室创建和检测能力的提升。目前已落实财政专项资金约40万元，购置食品安全分析仪、原子荧光光度计等粮油食品安全检测设备，增加黄曲霉毒素、农药残留、重金属等粮油食品检测内容，粮油产品质量检测能力和服务社会、市场化能力不断得到提高。四是全面推进海口军供基地网点项目建设。军供基地综合大楼项目建设已全部完成。附属配套的大米加工生产线的设施项目已完成招标，争取年底安装调试启动运营。 （七）加强行业自身建设，提升粮食行业新形象 1.加强作

14、风效能建设。一是加强制度建设。结合群众路线教育实践活动，进一步完善了机关挂牌上岗制度、岗位责任制度、首问责任制度、绩效考评制度等十项制度，坚持制度的执行力，建立了以制度管权、管事、管人，以制度规范各项工作的长效管理机制。二是规范行政审批，全面推进即办制。开展行政审批即办事项梳理规范工作，规范办事程序，减少中间环节，粮食许可证办理从3个工作日缩减到1个工作日。三是强化政务公开工作。每季度对本部门应向社会公示、公开的重要事项、重要工作、政务信息内容、程序时限、方式等进行认真梳理，通过局域网站及时发布，接受社会监督。四是加强网络问政管理工作。成立局域网络问政管理工作机构，加强网络问政工作的领导，认真

15、做好政务监督热线，积极主动办理市民热线，为市民和市各类粮食主体提供服务，提升了部门形象，优化了发展环境。 2.加强党风廉政建设。一是研究制定了xx市粮食局2014年党风廉政建设目标责任书，与基层局属企业单位第一把手签订了年度党风廉政建设责任书，层层落实贯彻廉政建设责任。积极创新廉政教育的内容、形式和载体，通过组织党员干部学习中央入项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定和学习党性、党风、党纪政纪，观看警示教育片、参观廉政教育基地、举办廉政教育知识、测试等活动，提高系统党员干部廉洁自律意识。二是积极开展作风建设提升年活动，进一步集中整治“庸懒散奢贪”问题。开展“吃拿卡要”专项整治活动，落实

16、10项措施，着力提高党风廉政建设和作风建设。开展党风政风行风建设社会评价活动，以建立党风政风行风建设长效机制为目标，以民主评议和民意测评为手段，以人民群众满意为衡量标准的党风政风行风社会评价活动，通过社会评价活动，推动机关转作风带民风促社风。 3.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照市委的统一部署，我局从工作实际出发，紧紧围绕为民务实清廉，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展“六大专项行动”和构建“四大长效机制”实践活动。活动开展中，切实加强组织领导和监督检查，通过加强理论学习、深入开展调查研究、查摆问题、撰写对照检查报告、召开专题民主生活会、抓好整改落实、完善制度建设等

17、，有效地解决了局班子、局机关企事业单位12个基层党组和204名党员在“四风”方面存在的突出问题，解决了一些长期制约基层工作的问题，有力地推进了各项粮食工作顺利开展。 此外，社会治安综合治理、计划生育、新农村建设挂点、老干部等工作都有取得显著成效。 存在问题。一是市级储备量规模尚未达到国家规定的最低要求，粮食保障存在安全隐患，宏观调控能力难度大。二是仓储设施滞后。主要表现有储备粮库存有效仓容不足，部分仓库陈旧落后，设施陈旧，配套落后，且库点建设布局不够合理，库点零散，不利于监督管理。三是保粮手段落后。市各储备库点主要采取剧毒药物铝化磷、熏蒸方法防虫，存在安全隐患。四是受市场粮价影响和进口粮价的冲

18、击，粮食轮换存在不及时和亏损。五是粮食龙头产业发展不够，市场竞争力不强。六是粮食系统干部职工思想观念有待进一步解放，工作作风有待进一步转变。七是粮食行政执行机构和队伍尚未建立，依法管理粮食市场的力度有待加强等。 二、2015年工作思路 认真贯彻落实党的十八大、十八届三、四中全会精神，按照市委关于经济发展的总基调，紧紧围绕确保粮食安全这个中心，以依法管粮为保障，以改革创新为动力，以人才兴粮为支撑，以科技储粮为手段，进一步推进粮食流通基础建设进程，努力推动全市粮食工作实现又好又快发展。 （一）抓好粮食宏观调控工作。一是加强地方储备粮管理。要进一步健全储备粮的管理制度和办法，创新购销和轮换机制，完成

19、新增调市级储备粮规模工作，使储备粮规模符合我市实际，为市政府调控我市粮食市场提供保障。继续开展创建“四无”粮仓活动，确保储备粮管理达到“一符、三专、四落实”。二是抓好粮食购销工作。充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，抓好粮食收购，充实粮食库存。要积极拓展经营业务渠道，创新粮食购销方式，搞活粮食购销活动，增强粮食市场竞争力。要加强与产粮区的密切合作，搞好产销衔接，确保后续粮源的有效供给。三是完善应急处置工作。要进一步完善应急预案，巩固和完善粮食应急加工、储运、供应、销售应急网点的建设和日常监督管理。要开展应急预案演练，确保在突发事件时，应急有效、供应安全。四是要继续抓好军粮供应管理工作，完善军粮

20、供应管理制度，充实成品粮供应储备任务，推进应急保障机制和设施建设，提升军粮供应应急保障能力。五是要加强社会粮食流通统计工作，组织做好社会粮油供需情况动态调查和社会经营户库存量的核定工作，做好粮食市场监测、预测工作，定期发布粮食供求和价格信息，为科学制定粮食生产、流通和消费政策措施提供决策依据。 （二）加强依法管粮工作。一是抓好粮食监督检查队伍建设，积极争取解决执法机构、人员、编制、经费等问题，认真落实法律法规政策，使粮食监督检查工作有新突破。二要加大对原粮质量监测力度，保证社会原粮卫生安全。三要严格准入制度，净化粮食市场。要抓好粮食流通检查工作，坚持定期检查和专项检查，组织开展各类监督检查活动

21、，重点做好储备粮食库存检查、“转圈粮”检查、两季粮食收购期间市场监管、军粮供应和市场粮油价格监测、重大节假日市场食品安全等工作，维护正常粮食流通秩序 （三）完善粮食质量监测体系建设。抓好粮油产品质量监测站国家标准检测室创建和检测能力提升，扩大监测范围，增加检测项目，提升粮油产品质量检测能力和服务社会、市场化的能力。 （四）抓好粮食行业“十三五”发展规划编制工作。认真组织开展粮食流通工作“十三五”重大课题研究，主动适应形势的发展变化，科学制定xx市粮食流通工作“十三五”发展规划，明确“十三五”时期粮食发展的基本思路、总体目标、重点任务和政策措施。 （五）加快粮食流通体系建设。本着“政府引导、市场

22、运作、省市共建、企业参与”的原则，积极争取政策和资金支持，着力推进海口粮食物流园区项目建设，努力把海口粮食物流园区建设以粮食仓储为基础、加工业为龙头，物流为中心，功能配套的产业集群，增强粮食产业在服务海口经济建设的带动力和辐射力。 （六）加强粮食储备设施建设。针对我市仓储分散、设施陈旧、管理成本高等问题，科学规划，调整仓储布局。一是整合现有红旗库区、龙发库区、咸来库区分散小库区，划归三江粮食储备库管理。利用现有三江粮食储备库区的基础上，再投资建设一座3000吨仓库，使三江粮食储备库去可达到9000吨仓容的中型库区。二是做好甲子储备库区搬迁的调研论证工作和把该库区、云龙库区、旧州库区整合的规划工

23、作。三是建设成品粮仓库。利用现有的白水塘库区，在此基础上投资建设5座恒温成品粮仓库，每座仓库容量1500吨，共计7500吨仓库，解决我市一直没有恒温成品粮仓库的问题，确保我市现有成品粮储存安全和应急供应工作。 （七）推广科学保粮。一是改变落后传统的储粮方式，推广应用生态、环保的保粮技术，配合仓库的改造和建设，加快推广应用氮气保粮新技术，降低管理成本，减少储粮损失，提高储粮质量。二是大力推进我市数字粮食建设，推进仓储管理信息化，提高仓储管理水平，降低管理成本，增强安全性能。 （八）增强企业发展动力。一是强化品牌战略，指导企业树立品牌意识，引导企业改进粮食加工生产技术，提高粮食产品质量，加大企业发

24、展树立品牌，创建品牌工作的力度，通过各种粮食产品展交会和开展“放心粮油”活动，打造企业自己品牌，提高市场竞争力。二是实施“人才兴粮”战略，积极培养和引进懂市场、会管理的企业人才，着力解决企业管理层青黄不接的问题。三是加强管理，通过建立科学的内部管理机制，完善企业考核激励机制，促进企业管理水平提高。 （九）抓好安全生产工作。一是明确工作任务，明确工作职责，做到人员、责任、落实“三到位”。二是加强监督检查，抓好生产经营环节中存在的安全隐患问题，保证行业生产安全。三是抓好专业人员培训工作，开展粮食企业人员技能培训，特别是从安全生产角度，抓好专业岗位人员的教育培训，增强责任意识，提高业务技能。今年拟举

25、办质量检验员、仓库保管员、机械操作员等培训班。 （十）加强自身建设。一是巩固党的群众路线教育实践活动成果，并将其转化为深化改革创新，推动我市粮食流通工作实现新发展的动力。二是建设学习型机关，坚持集中学习制度，通过业务培训、学习交流，提高能力水平，更好地履行工作职责。三是加大干部的培养，通过岗位轮换、招聘、交流等方式，增强干部队伍生机和活力。四是加强党风廉政建设和党的组织建设。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。要进一步落实党风廉政建设责任制，切实履行好党风廉政建设“一把手”负责制和“一岗双责”，不断推进惩治腐败体系建设，为推进粮食各项工作提供政治保障。 内容总结（1）市粮食局工作报告材料 2014年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为统领，以维护粮食安全为核心，积极组织落实全年工作目标任务，完善粮食宏观调控机制，加强储备粮管理，强化粮食流通监管和粮食行业管理，切实加强自身建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，努力开创粮食工作新局面，各项工作取得了显著成效（2）加强企业资金和费用管理，认真落实大额资金进出、重大购销业务、资产处置报批制管理